Protokół Nr 1 z dnia 3 grudnia 2014 r
Transkrypt
Protokół Nr 1 z dnia 3 grudnia 2014 r
Protokół Nr 1/2014 posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 3 grudnia 2014 roku W posiedzeniu udział wzięli wg załączonej listy obecności: Starosta Działdowski Marian Janicki Wicestarosta Marian Brandt Członkowie Zarządu: Janusz Kaczmarek Paweł Rutkowski Kazimierz Sosiński Ponadto uczestniczył: Sekretarz Powiatu Erwin Smoliński Skarbnik Powiatu Urszula Wojtczyk Ad. 1, 2, 3 Starosta Działdowski Marian Janicki Dokonał otwarcia posiedzenia, stwierdził prawomocność obrad oraz przedstawił następujący projekt porządku posiedzenia: 1. Otwarcie. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przyjęcie porządku posiedzenia. 4. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie przeniesienia wydatków budżetowych z rezerwy celowej. 5. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie powołania komisji egzaminacyjnej dla Księdza Jacka Suwińskiego – nauczyciela ubiegającego się o awans na stopień nauczyciela mianowanego oraz ustalenia wysokości wynagrodzenia ekspertów wchodzących w skład komisji za przeprowadzenie postępowania egzaminacyjnego. 6. Rozpatrzenie i przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie: - uchwalenia zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Działdowskiego na lata 2014 -2018, - zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok 2014, - powołania Rady Społecznej przy Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Działdowie, ustalenia liczby przedstawicieli Rady Powiatu Działdowskiego w jej składzie oraz ich wyboru. 7. Sprawy bieżące. 8. Wolne wnioski. 9. Zamknięcie obrad. Wicestarosta Marian Brandt Wydział Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu wnioskuje o wprowadzenie w punkcie 6 dodatkowy projektu uchwały Rady Powiatu Działdowskiego w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Miasto Działdowo. Sekretarz Powiatu Erwin Smoliński Zaproponował wprowadzić w punkcie 6 dodatkowy projektu uchwały Rady Powiatu Działdowskiego w sprawie ustalenia wynagrodzenia Starosty Działdowskiego. 1 Zarząd jednogłośnie 4-głosami za, przyjął dodatkowo w punkcie 6 rozpatrzenie i przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu Działdowskiego w sprawie: - udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Miasto Działdowo, - ustalenia wynagrodzenia Starosty Działdowskiego. (W głosowaniu nie uczestniczył radny Paweł Rutkowski). Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął po zmianach następujący porządek posiedzenia: 1. Otwarcie. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przyjęcie porządku posiedzenia. 4. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie przeniesienia wydatków budżetowych z rezerwy celowej. 5. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie powołania komisji egzaminacyjnej dla Księdza Jacka Suwińskiego – nauczyciela ubiegającego się o awans na stopień nauczyciela mianowanego oraz ustalenia wysokości wynagrodzenia ekspertów wchodzących w skład komisji za przeprowadzenie postępowania egzaminacyjnego. 6. Rozpatrzenie i przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie: - udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Miasto Działdowo, - uchwalenia zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Działdowskiego na lata 2014 -2018, - zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok 2014, - powołania Rady Społecznej przy Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Działdowie, ustalenia liczby przedstawicieli Rady Powiatu Działdowskiego w jej składzie oraz ich wyboru, - ustalenia wynagrodzenia Starosty Działdowskiego. 7. Sprawy bieżące. 8. Wolne wnioski. 9. Zamknięcie obrad. Ad. 4 Skarbnik Powiatu Urszula Wojtczyk Przedstawiła projekt uchwały w sprawie przeniesienia wydatków budżetowych z rezerwy celowej. Starosta Działdowski Marian Janicki Zarządził głosowanie imienne zgodnie z art. 34 ust. 1 pkt 10 ustawy o finansach publicznych. Poszczególni członkowie Zarządu głosowali następująco: Marian Janicki – za Marian Brandt – za Janusz Kaczmarek - za Kazimierz Sosiński - za Zarząd jednogłośnie-4 głosami za, podjął Uchwałę Nr 1/14 w sprawie: przeniesienia wydatków budżetowych z rezerwy celowej. (Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu) (W głosowaniu nie uczestniczył radny Paweł Rutkowski) Ad. 5 Uczestniczy p.o. Naczelnika Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Leon Żujewski 2 p.o. Naczelnika Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Leon Żujewski Wpłynął wniosek nauczyciela ubiegającego się o awans na stopień nauczyciela mianowanego. Poinformował, że w komisji konkursowej o awans nauczyciela na przedstawiciela organu sprawującego nadzór pedagogiczny delegowano Pana Sylwestra Kłodowskiego. Radny Janusz Kaczmarek Zaproponował do prac w komisji egzaminacyjnej kandydaturę Pana Leona Żujewskiego. Zarząd wytypował p.o. Naczelnika Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Leona Żujewskiego, który wyraził zgodę na przedstawiciela organu prowadzącego i jednocześnie przewodniczącego komisji egzaminacyjnej o awans na stopień nauczyciela mianowanego. Ponadto Zarząd z tytułu uczestnictwa w pracach komisji egzaminacyjnej ustalił jej ekspertom wynagrodzenie w wysokości 160 zł za przeprowadzenie postępowania egzaminacyjnego. p.o. Naczelnika Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Leon Żujewski Przedstawił projekt uchwały w sprawie powołania komisji egzaminacyjnej dla Księdza Jacka Suwińskiego – nauczyciela ubiegającego się o awans na stopień nauczyciela mianowanego oraz ustalenia wysokości wynagrodzenia ekspertów wchodzących w skład komisji za przeprowadzenie postępowania egzaminacyjnego. Zarząd jednogłośnie-4 głosami za, podjął Uchwałę Nr 2/14 w sprawie: powołania komisji egzaminacyjnej dla Księdza Jacka Suwińskiego – nauczyciela ubiegającego się o awans na stopień nauczyciela mianowanego oraz ustalenia wysokości wynagrodzenia ekspertów wchodzących w skład komisji za przeprowadzenie postępowania egzaminacyjnego. (Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu) (W głosowaniu nie uczestniczył radny Paweł Rutkowski) Ad. 6 Uczestniczy p.o. Naczelnika Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Leon Żujewski Wicestarosta Marian Brandt Przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Działdowskiego w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Miasto Działdowo. Radny Kazimierz Sosiński Zainteresowany był, jak jest ustalany stan liczebności członków organizacji związkowej ZNP? p.o. Naczelnika Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Leon Żujewski Poinformował, że przewodnicząca Związku Nauczycielstwa Polskiego w Działdowie podała liczbę członków na dzień 11 kwietnia 2014 roku. Starosta Działdowski Marian Janicki Zaproponował ustalać stan liczebności członków ZNP na dzień 1 września. p.o. Naczelnika Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Leon Żujewski Otrzymałem informację od Dyrektora Gimnazjum Nr 1 w Działdowie na temat stanu liczebności członków ZNP na dzień 10 września tj.156. 3 Wicestarosta Marian Brandt Zaproponował przyjąć liczbę członków ZNP na dzień 11 kwietnia, zaś w następnym roku określić dane z 10 września. Zarząd przyjął propozycję Wicestarosty. Zarząd jednogłośnie 5 –głosami za, przyjął projekt uchwały Rady Powiatu Działdowskiego w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Miasto Działdowo. (Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu). Skarbnik Powiatu Urszula Wojtczyk Przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu Działdowskiego w sprawie uchwalenia zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Działdowskiego na lata 2014– 2018. Zarząd jednogłośnie 5 –głosami za, przyjął projekt uchwały Rady Powiatu Działdowskiego w sprawie uchwalenia zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Działdowskiego na lata 2014– 2018. (Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu). Skarbnik Powiatu Urszula Wojtczyk Przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu Działdowskiego w sprawie zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok 2014. Zarząd jednogłośnie 5 –głosami za, przyjął projekt uchwały Rady Powiatu Działdowskiego w sprawie zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok 2014. (Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu). Uczestniczy p.o. Naczelnika Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Leon Żujewski p.o. Naczelnika Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Leon Żujewski W związku z zakończeniem działalności IV kadencji Rady Powiatu Działdowskiego należy powołać Radę Społeczną przy SP ZOZ w Działdowie. Przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Działdowskiego w sprawie powołania Rady Społecznej przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Działdowie, ustalenia liczby przedstawicieli Rady Powiatu Działdowskiego w jej składzie oraz ich wyboru. Radny Paweł Rutkowski Wnioskuje o ustalenie liczby Rady Społecznej przy SP ZOZ w Działdowie do 9 członków. Zarząd przyjął § 1 w brzmieniu „Ustalić liczbę przedstawicieli Rady Powiatu Działdowskiego w składzie Rady Społecznej przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Działdowie w liczbie 9 osób, w tym przewodniczący Rady Społecznej, przedstawiciel wojewody, przedstawiciel Starostwa Powiatowego w Działdowie oraz po jednym przedstawicielu samorządowej jednostki terytorialnej Powiatu Działdowskiego” oraz usunął § 2 z projektu uchwały. Zarząd jednogłośnie 5 –głosami za, przyjął projekt uchwały Rady Powiatu Działdowskiego w sprawie powołania Rady Społecznej przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Działdowie, ustalenia liczby przedstawicieli Rady Powiatu Działdowskiego w jej składzie oraz ich wyboru. (Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu). 4 Starosta Działdowski Marian Janicki Przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Działdowie w sprawie ustalenia wynagrodzenia Starosty Działdowskiego. Zarząd jednogłośnie 5 –głosami za, przyjął projekt uchwały Rady Powiatu Działdowskiego w sprawie ustalenia wynagrodzenia Starosty Działdowskiego. (Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu). Ad. 7 Uczestniczy Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz Modzelewski Starosta Działdowski Marian Janicki Zarząd poprosił o złożenie sprawozdanie w sprawie sytuacji placówki opiekuńczowychowawczej „MARIO” w Lidzbarku. Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz Modzelewski Przedstawił informację na temat obecnej sytuacji w Placówce opiekuńczo-wychowawczej „MARIO” oraz „OLEK” w Lidzbarku prowadzonej przez Stowarzyszenie Niesienia Pomocy Dzieciom „MARIO” w Lidzbarku w związku ze stosowaniem przemocy wobec dzieci. Z Komendy Powiatowej Policji w Działdowie otrzymaliśmy notatkę z sugestią, żeby odsunąć dyrektora od pełnienia obowiązków i żeby natychmiast podjąć stosowne działania. Następnego dnia przeprowadzona została kontrola przez Rzecznika Praw Dziecka, które kontrolowały zachowania pracowników, wychowanków, relacje między pracownikami i wychowankami. Były przeprowadzona badania w postaci ankiet i rozmowy indywidualne z dziećmi. Z przeprowadzonej kontroli przez Rzecznika Praw Dziecka kilka zarzutów się potwierdziło, m.in. polewanie dziecka „pomyjami”, zamykanie dzieci w izolatce dla dzieci chorych oraz niektórzy wychowawcy zachowywali się w sposób niewłaściwy w stosunku do wychowanków. Na dzień dzisiejszy została wysłana na urlop wypoczynkowy Pani dyrektor i zastępca oraz dwójka wychowawców przebywa na zwolnieniu lekarskim, którzy zostaną odsunięci od pracy z dziećmi. Jest powołana Pani Anna Braun jako pełniąca obowiązki dyrektora placówki opiekuńczo – wychowawczej „MARIO„ i OLEK” w Lidzbarku, która spełnia wszelki wymogi formalne. Wicestarosta Marian Brandt Zainteresowany był, czy były wcześniej sygnały o sytuacji w placówce? Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz Modzelewski Jeśli chodzi o stosownie przemocy w stosunku do dzieci i o zachowanie wychowawców – nie było nigdy żadnych sygnałów. Była skarga od Pani Teresa Wolest dotyczącej jej zwolnienia z pracy, jak również wykorzystaniem samochodu służbowego do celów prywatnych. Radny Janusz Kaczmarek Czy w placówce był zatrudniony brat Pani dyrektor, który leczył się psychiatrycznie? Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz Modzelewski Ta informacja była sprawdzana. Pracownik posiada kwalifikacje i miał aktualne zaświadczenie lekarskie o możliwości pracy z dziećmi. Wicestarosta Marian Brandt Od września zmieniła się ustawa z dnia 25 lipca 2014 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw, która daje uprawnienia do 5 kontrolowania placówek opiekuńczo-wychowawczych bez zapowiadania, czy taka kontrola miała miejsce? Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz Modzelewski 19 września uzyskaliśmy takie uprawnienie. Kontrola była zaplanowana na miesiąc grudzień, jak co roku. Ostatnia kontrola była w czerwcu tego roku. Stwierdził, że o każdej kontroli dyrekcja placówki był informowana. Radny Paweł Rutkowski Czy były przeprowadzone inne formy kontroli? Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz Modzelewski Była kontrola Urzędu Wojewódzkiego – Wydział Polityki Społecznej, która zakończyła się dwa tygodnie temu. Na dzień dzisiejszy nie ma jeszcze protokołu z tej kontroli. Starosta Działdowski Marian Janicki Zainteresowany był, w jakim zakresie PCPR kontroluje tego typu takie placówki? Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz Modzelewski Kontrolowaliśmy głównie w zakresie zasobnego wydawania środków finansowych, czyli dotacji powiatu, jak również w zakresie ich gospodarowania. Starosta Działdowski Marian Janicki Czy jest możliwa kontroli prawidłowości procesu wychowawczego stosowanego przez placówkę? Czy też jest obszarem kontroli PCPR? Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz Modzelewski Przepisy z 19 września wprowadzają przeprowadzenie szerokiej kontroli. Starosta Działdowski Marian Janicki Czy są pracownicy, którzy byliby w stanie sprawdzić metody wychowawcze? Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz Modzelewski Poinformował, że w tej chwili mam psychologa i pracownika, który ma ukończoną pedagogikę. Starosta Działdowski Marian Janicki Zainteresowany był, dlaczego od września mając już kompetencje w zakresie szerszej kontroli nie podjął decyzji, żeby po tylu latach sprawdzić te obszary, które do tej pory były nie dostępne dla PCPR, aż dopiero w grudniu kiedy zwykle kontrolowaliście i placówka mogła się przygotować do kontroli? Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz Modzelewski Nie były przeprowadzone kontrole od września. Nie było niepokojących sygnałów o metodach wychowawczych. Obecnie pracownicy PCPR kontrolują placówkę. Wicestarosta Marian Brandt Stwierdził, że należy monitorować Placówkę opiekuńczo-wychowawczą „MARIO” i „OLEK” w Lidzbarku. 6 Starosta Działdowski Marian Janicki Poinformował, że odnoście placówki „MARIO’ i „OLEK” policja prowadzi jeszcze drugie postępowanie w sprawie nadużyć finansowych. Radny Paweł Rutkowski Poprosił o dostarczenie protokołu z kontroli przeprowadzonej przez Urząd Wojewódzki. Wobec nie zgłoszenia przez członków Zarządu żadnych dodatkowych wniosków i wyczerpania w ten sposób porządku obrad, Starosta Marian Janicki zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu. Protokołowała Agnieszka Ptaszyńska Podpisy Członków Zarządu Powiatu Starosta Działdowski Marian Janicki Wicestarosta Marian Brandt Członek Zarządu Janusz Kaczmarek Członek Zarządu Paweł Rutkowski Członek Zarządu Kazimierz Sosiński 7