Protokół Nr 1 z dnia 3 grudnia 2014 r

Transkrypt

Protokół Nr 1 z dnia 3 grudnia 2014 r
Protokół Nr 1/2014
posiedzenia Zarządu Powiatu
z dnia 3 grudnia 2014 roku
W posiedzeniu udział wzięli wg załączonej listy obecności:
Starosta Działdowski
Marian Janicki
Wicestarosta
Marian Brandt
Członkowie Zarządu:
Janusz Kaczmarek
Paweł Rutkowski
Kazimierz Sosiński
Ponadto uczestniczył:
Sekretarz Powiatu
Erwin Smoliński
Skarbnik Powiatu
Urszula Wojtczyk
Ad. 1, 2, 3
Starosta Działdowski Marian Janicki
Dokonał otwarcia posiedzenia, stwierdził prawomocność obrad oraz przedstawił następujący
projekt porządku posiedzenia:
1. Otwarcie.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przyjęcie porządku posiedzenia.
4. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie przeniesienia wydatków budżetowych
z rezerwy celowej.
5. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie powołania komisji egzaminacyjnej dla
Księdza Jacka Suwińskiego – nauczyciela ubiegającego się o awans na stopień
nauczyciela mianowanego oraz ustalenia wysokości wynagrodzenia ekspertów
wchodzących w skład komisji za przeprowadzenie postępowania egzaminacyjnego.
6. Rozpatrzenie i przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie:
- uchwalenia zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Działdowskiego na
lata 2014 -2018,
- zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok 2014,
- powołania Rady Społecznej przy Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej w Działdowie, ustalenia liczby przedstawicieli Rady Powiatu
Działdowskiego w jej składzie oraz ich wyboru.
7. Sprawy bieżące.
8. Wolne wnioski.
9. Zamknięcie obrad.
Wicestarosta Marian Brandt
Wydział Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu wnioskuje o wprowadzenie w punkcie 6
dodatkowy projektu uchwały Rady Powiatu Działdowskiego w sprawie udzielenia pomocy
finansowej dla Gminy Miasto Działdowo.
Sekretarz Powiatu Erwin Smoliński
Zaproponował wprowadzić w punkcie 6 dodatkowy projektu uchwały Rady Powiatu
Działdowskiego w sprawie ustalenia wynagrodzenia Starosty Działdowskiego.
1
Zarząd jednogłośnie 4-głosami za, przyjął dodatkowo w punkcie 6 rozpatrzenie i
przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu Działdowskiego w sprawie:
- udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Miasto Działdowo,
- ustalenia wynagrodzenia Starosty Działdowskiego.
(W głosowaniu nie uczestniczył radny Paweł Rutkowski).
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął po zmianach następujący porządek posiedzenia:
1. Otwarcie.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przyjęcie porządku posiedzenia.
4. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie przeniesienia wydatków budżetowych
z rezerwy celowej.
5. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie powołania komisji egzaminacyjnej dla
Księdza Jacka Suwińskiego – nauczyciela ubiegającego się o awans na stopień
nauczyciela mianowanego oraz ustalenia wysokości wynagrodzenia ekspertów
wchodzących w skład komisji za przeprowadzenie postępowania egzaminacyjnego.
6. Rozpatrzenie i przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie:
- udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Miasto Działdowo,
- uchwalenia zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Działdowskiego na
lata 2014 -2018,
- zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok 2014,
- powołania Rady Społecznej przy Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej w Działdowie, ustalenia liczby przedstawicieli Rady Powiatu
Działdowskiego w jej składzie oraz ich wyboru,
- ustalenia wynagrodzenia Starosty Działdowskiego.
7. Sprawy bieżące.
8. Wolne wnioski.
9. Zamknięcie obrad.
Ad. 4
Skarbnik Powiatu Urszula Wojtczyk
Przedstawiła projekt uchwały w sprawie przeniesienia wydatków budżetowych z rezerwy
celowej.
Starosta Działdowski Marian Janicki
Zarządził głosowanie imienne zgodnie z art. 34 ust. 1 pkt 10 ustawy o finansach publicznych.
Poszczególni członkowie Zarządu głosowali następująco:
Marian Janicki – za
Marian Brandt – za
Janusz Kaczmarek - za
Kazimierz Sosiński - za
Zarząd jednogłośnie-4 głosami za, podjął
Uchwałę Nr 1/14
w sprawie: przeniesienia wydatków budżetowych z rezerwy celowej.
(Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu)
(W głosowaniu nie uczestniczył radny Paweł Rutkowski)
Ad. 5
Uczestniczy p.o. Naczelnika Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Leon Żujewski
2
p.o. Naczelnika Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Leon Żujewski
Wpłynął wniosek nauczyciela ubiegającego się o awans na stopień nauczyciela mianowanego.
Poinformował, że w komisji konkursowej o awans nauczyciela na przedstawiciela organu
sprawującego nadzór pedagogiczny delegowano Pana Sylwestra Kłodowskiego.
Radny Janusz Kaczmarek
Zaproponował do prac w komisji egzaminacyjnej kandydaturę Pana Leona Żujewskiego.
Zarząd wytypował p.o. Naczelnika Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu
Leona Żujewskiego, który wyraził zgodę na przedstawiciela organu prowadzącego i
jednocześnie przewodniczącego komisji egzaminacyjnej o awans na stopień nauczyciela
mianowanego. Ponadto Zarząd z tytułu uczestnictwa w pracach komisji egzaminacyjnej
ustalił jej ekspertom wynagrodzenie w wysokości 160 zł za przeprowadzenie
postępowania egzaminacyjnego.
p.o. Naczelnika Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Leon Żujewski
Przedstawił projekt uchwały w sprawie powołania komisji egzaminacyjnej dla Księdza Jacka
Suwińskiego – nauczyciela ubiegającego się o awans na stopień nauczyciela mianowanego
oraz ustalenia wysokości wynagrodzenia ekspertów wchodzących w skład komisji za
przeprowadzenie postępowania egzaminacyjnego.
Zarząd jednogłośnie-4 głosami za, podjął
Uchwałę Nr 2/14
w sprawie: powołania komisji egzaminacyjnej dla Księdza Jacka Suwińskiego –
nauczyciela ubiegającego się o awans na stopień nauczyciela mianowanego oraz
ustalenia wysokości wynagrodzenia ekspertów wchodzących w skład komisji za
przeprowadzenie postępowania egzaminacyjnego.
(Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu)
(W głosowaniu nie uczestniczył radny Paweł Rutkowski)
Ad. 6
Uczestniczy p.o. Naczelnika Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Leon Żujewski
Wicestarosta Marian Brandt
Przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Działdowskiego w sprawie udzielenia pomocy
finansowej dla Gminy Miasto Działdowo.
Radny Kazimierz Sosiński
Zainteresowany był, jak jest ustalany stan liczebności członków organizacji związkowej
ZNP?
p.o. Naczelnika Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Leon Żujewski
Poinformował, że przewodnicząca Związku Nauczycielstwa Polskiego w Działdowie podała
liczbę członków na dzień 11 kwietnia 2014 roku.
Starosta Działdowski Marian Janicki
Zaproponował ustalać stan liczebności członków ZNP na dzień 1 września.
p.o. Naczelnika Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Leon Żujewski
Otrzymałem informację od Dyrektora Gimnazjum Nr 1 w Działdowie na temat stanu
liczebności członków ZNP na dzień 10 września tj.156.
3
Wicestarosta Marian Brandt
Zaproponował przyjąć liczbę członków ZNP na dzień 11 kwietnia, zaś w następnym roku
określić dane z 10 września.
Zarząd przyjął propozycję Wicestarosty.
Zarząd jednogłośnie 5 –głosami za, przyjął projekt uchwały Rady Powiatu
Działdowskiego w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Miasto Działdowo.
(Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu).
Skarbnik Powiatu Urszula Wojtczyk
Przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu Działdowskiego w sprawie uchwalenia zmiany
Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Działdowskiego na lata 2014– 2018.
Zarząd jednogłośnie 5 –głosami za, przyjął projekt uchwały Rady Powiatu
Działdowskiego w sprawie uchwalenia zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej
Powiatu Działdowskiego na lata 2014– 2018.
(Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu).
Skarbnik Powiatu Urszula Wojtczyk
Przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu Działdowskiego w sprawie zmiany budżetu
powiatu działdowskiego na rok 2014.
Zarząd jednogłośnie 5 –głosami za, przyjął projekt uchwały Rady Powiatu
Działdowskiego w sprawie zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok 2014.
(Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu).
Uczestniczy p.o. Naczelnika Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Leon Żujewski
p.o. Naczelnika Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Leon Żujewski
W związku z zakończeniem działalności IV kadencji Rady Powiatu Działdowskiego należy
powołać Radę Społeczną przy SP ZOZ w Działdowie.
Przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Działdowskiego w sprawie powołania Rady
Społecznej przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Działdowie,
ustalenia liczby przedstawicieli Rady Powiatu Działdowskiego w jej składzie oraz ich
wyboru.
Radny Paweł Rutkowski
Wnioskuje o ustalenie liczby Rady Społecznej przy SP ZOZ w Działdowie do 9 członków.
Zarząd przyjął § 1 w brzmieniu „Ustalić liczbę przedstawicieli Rady Powiatu
Działdowskiego w składzie Rady Społecznej przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie
Opieki Zdrowotnej w Działdowie w liczbie 9 osób, w tym przewodniczący Rady
Społecznej, przedstawiciel wojewody, przedstawiciel Starostwa Powiatowego w
Działdowie oraz po jednym przedstawicielu samorządowej jednostki terytorialnej
Powiatu Działdowskiego” oraz usunął § 2 z projektu uchwały.
Zarząd jednogłośnie 5 –głosami za, przyjął projekt uchwały Rady Powiatu
Działdowskiego w sprawie powołania Rady Społecznej przy Samodzielnym Publicznym
Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Działdowie, ustalenia liczby przedstawicieli Rady
Powiatu Działdowskiego w jej składzie oraz ich wyboru.
(Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu).
4
Starosta Działdowski Marian Janicki
Przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Działdowie w sprawie ustalenia wynagrodzenia
Starosty Działdowskiego.
Zarząd jednogłośnie 5 –głosami za, przyjął projekt uchwały Rady Powiatu
Działdowskiego w sprawie ustalenia wynagrodzenia Starosty Działdowskiego.
(Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu).
Ad. 7
Uczestniczy Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz
Modzelewski
Starosta Działdowski Marian Janicki
Zarząd poprosił o złożenie sprawozdanie w sprawie sytuacji placówki opiekuńczowychowawczej „MARIO” w Lidzbarku.
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz Modzelewski
Przedstawił informację na temat obecnej sytuacji w Placówce opiekuńczo-wychowawczej
„MARIO” oraz „OLEK” w Lidzbarku prowadzonej przez Stowarzyszenie Niesienia Pomocy
Dzieciom „MARIO” w Lidzbarku w związku ze stosowaniem przemocy wobec dzieci.
Z Komendy Powiatowej Policji w Działdowie otrzymaliśmy notatkę z sugestią, żeby odsunąć
dyrektora od pełnienia obowiązków i żeby natychmiast podjąć stosowne działania.
Następnego dnia przeprowadzona została kontrola przez Rzecznika Praw Dziecka, które
kontrolowały zachowania pracowników, wychowanków, relacje między pracownikami i
wychowankami. Były przeprowadzona badania w postaci ankiet i rozmowy indywidualne z
dziećmi. Z przeprowadzonej kontroli przez Rzecznika Praw Dziecka kilka zarzutów się
potwierdziło, m.in. polewanie dziecka „pomyjami”, zamykanie dzieci w izolatce dla dzieci
chorych oraz niektórzy wychowawcy zachowywali się w sposób niewłaściwy w stosunku do
wychowanków.
Na dzień dzisiejszy została wysłana na urlop wypoczynkowy Pani dyrektor i zastępca oraz
dwójka wychowawców przebywa na zwolnieniu lekarskim, którzy zostaną odsunięci od pracy
z dziećmi. Jest powołana Pani Anna Braun jako pełniąca obowiązki dyrektora placówki
opiekuńczo – wychowawczej „MARIO„ i OLEK” w Lidzbarku, która spełnia wszelki
wymogi formalne.
Wicestarosta Marian Brandt
Zainteresowany był, czy były wcześniej sygnały o sytuacji w placówce?
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz Modzelewski
Jeśli chodzi o stosownie przemocy w stosunku do dzieci i o zachowanie wychowawców – nie
było nigdy żadnych sygnałów. Była skarga od Pani Teresa Wolest dotyczącej jej zwolnienia z
pracy, jak również wykorzystaniem samochodu służbowego do celów prywatnych.
Radny Janusz Kaczmarek
Czy w placówce był zatrudniony brat Pani dyrektor, który leczył się psychiatrycznie?
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz Modzelewski
Ta informacja była sprawdzana. Pracownik posiada kwalifikacje i miał aktualne
zaświadczenie lekarskie o możliwości pracy z dziećmi.
Wicestarosta Marian Brandt
Od września zmieniła się ustawa z dnia 25 lipca 2014 r. o zmianie ustawy o wspieraniu
rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw, która daje uprawnienia do
5
kontrolowania placówek opiekuńczo-wychowawczych bez zapowiadania, czy taka kontrola
miała miejsce?
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz Modzelewski
19 września uzyskaliśmy takie uprawnienie. Kontrola była zaplanowana na miesiąc grudzień,
jak co roku. Ostatnia kontrola była w czerwcu tego roku. Stwierdził, że o każdej kontroli
dyrekcja placówki był informowana.
Radny Paweł Rutkowski
Czy były przeprowadzone inne formy kontroli?
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz Modzelewski
Była kontrola Urzędu Wojewódzkiego – Wydział Polityki Społecznej, która zakończyła się
dwa tygodnie temu. Na dzień dzisiejszy nie ma jeszcze protokołu z tej kontroli.
Starosta Działdowski Marian Janicki
Zainteresowany był, w jakim zakresie PCPR kontroluje tego typu takie placówki?
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz Modzelewski
Kontrolowaliśmy głównie w zakresie zasobnego wydawania środków finansowych, czyli
dotacji powiatu, jak również w zakresie ich gospodarowania.
Starosta Działdowski Marian Janicki
Czy jest możliwa kontroli prawidłowości procesu wychowawczego stosowanego przez
placówkę? Czy też jest obszarem kontroli PCPR?
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz Modzelewski
Przepisy z 19 września wprowadzają przeprowadzenie szerokiej kontroli.
Starosta Działdowski Marian Janicki
Czy są pracownicy, którzy byliby w stanie sprawdzić metody wychowawcze?
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz Modzelewski
Poinformował, że w tej chwili mam psychologa i pracownika, który ma ukończoną
pedagogikę.
Starosta Działdowski Marian Janicki
Zainteresowany był, dlaczego od września mając już kompetencje w zakresie szerszej
kontroli nie podjął decyzji, żeby po tylu latach sprawdzić te obszary, które do tej pory były
nie dostępne dla PCPR, aż dopiero w grudniu kiedy zwykle kontrolowaliście i placówka
mogła się przygotować do kontroli?
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz Modzelewski
Nie były przeprowadzone kontrole od września. Nie było niepokojących sygnałów
o metodach wychowawczych.
Obecnie pracownicy PCPR kontrolują placówkę.
Wicestarosta Marian Brandt
Stwierdził, że należy monitorować Placówkę opiekuńczo-wychowawczą „MARIO”
i „OLEK” w Lidzbarku.
6
Starosta Działdowski Marian Janicki
Poinformował, że odnoście placówki „MARIO’ i „OLEK” policja prowadzi jeszcze drugie
postępowanie w sprawie nadużyć finansowych.
Radny Paweł Rutkowski
Poprosił o dostarczenie protokołu z kontroli przeprowadzonej przez Urząd Wojewódzki.
Wobec nie zgłoszenia przez członków Zarządu żadnych dodatkowych wniosków
i wyczerpania w ten sposób porządku obrad, Starosta Marian Janicki
zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu.
Protokołowała
Agnieszka Ptaszyńska
Podpisy Członków Zarządu Powiatu
Starosta Działdowski
Marian Janicki
Wicestarosta
Marian Brandt
Członek Zarządu
Janusz Kaczmarek
Członek Zarządu
Paweł Rutkowski
Członek Zarządu
Kazimierz Sosiński
7