Plan Gospodarki odpadami dla Powiatu Będzińskiego

Transkrypt

PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA POWIATU BĘDZIŃSKIEGO – aktualizacja na lata 2007-2010
z uwzględnieniem perspektywy na lata 2011-2018
Starostwo Powiatowe w Będzinie
PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA POWIATU BĘDZIŃSKIEGO
– aktualizacja na lata 2007-2010
(PROJEKT)
Wykonawca:
AGOS-GEMES Sp. z o.o.
al. Korfantego 191
40-153 Katowice
Tel. 0-32 25-70-817, 25-70-819
Opracował zespół pod kierunkiem:
dr Renaty Przywarskiej
mgr Andrzeja Lewandowskiego
Współpraca:
Starostwo Powiatowe w Będzinie
Wydział Architektury i Ochrony Środowiska
42-500 Będzin, ul. Krasickiego 17
Będzin, listopad 2008
1
2
Spis treści
1. Wprowadzenie
1.1. Podstawa prawna opracowania
1.2. Zakres opracowania
2. Ogólna charakterystyka Powiatu
3. Warunki hydrologiczne, hydrogeologiczne i glebowe
4. Określenie aktualnego stanu gospodarki odpadami
4.1. Rodzaj, ilość i źródła powstawania odpadów
4.2. Rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku
i unieszkodliwiania
4.3. Istniejące systemy zbierania odpadów
4.4. Rodzaj, rozmieszczenie oraz moc przerobowa instalacji do odzysku
i unieszkodliwiania odpadów
4.5. Wykaz podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbierania,
odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów
5. Ocena realizacji obowiązującego planu gospodarki odpadami
5.1. Sektor komunalny
5.1.1. Stan realizacji załoŜonych celów i kierunków działań
5.1.2. Sposób i stan realizacji wyznaczonych celów z uwzględnieniem
poniesionych kosztów
5.1.3. Odpady opakowaniowe
5.1.4. Komunalne osady ściekowe
5.1.5. Monitoring gospodarki odpadami
5.1.6. Podsumowanie i identyfikacja problemów
5.2. Sektor gospodarczy
6. Prognozowane zmiany w zakresie gospodarki odpadami
6.1. Prognoza demograficzna
6.2. Prognozowane zmiany ilościowe i jakościowe odpadów
7. Cele w gospodarce odpadami
8. Działania zmierzające do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami
8.1. Odpady komunalne
8.2. Odpady z sektora gospodarczego
9. Projektowany system gospodarki odpadami komunalnymi
9.1. Zbieranie i transport odpadów
9.2. Odzysk i unieszkodliwianie odpadów
9.3. Proponowane obiekty w systemie gospodarki odpadami
9.4. System gospodarki odpadami komunalnymi w regionach
10. Rodzaj i harmonogram realizacji przedsięwzięć, szacunkowe koszty
oraz instytucje odpowiedzialne za ich realizację
11. Wnioski z analizy oddziaływania zaktualizowanego PPGO na środowisko
oraz sposób ich uwzględniania w Planie
12. System monitoringu i oceny realizacji zamierzonych celów
13. Streszczenie
14. Wykorzystane materiały
4
4
4
6
8
11
11
29
32
35
44
45
45
45
48
50
51
52
53
55
58
58
58
63
67
67
72
74
74
81
84
87
92
92
95
96
100
100
101
102
102
107
110
Spis załączników
Zał. 1
Zał. 2
Zał. 3
Zał. 4a
Zał. 4b
Zał. 5
Zał. 6
Zał. 7
Masy poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych w roku 2006
z terenu poszczególnych gmin powiatu będzińskiego
Punkty zbierania zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego na terenie gmin
powiatu będzińskiego
Lokalizacja instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów z sektora gospodarczego
Wykaz podmiotów posiadających zezwolenia na świadczenie usług odbierania
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z gmin powiatu będzińskiego
w 2006r
Wykaz przedsiębiorstw posiadających zezwolenia na świadczenie usług zbiórki i
transportu odpadów z sektora gospodarczego
Zestawienie zadań i stan ich realizacji w gminach powiatu będzińskiego
Miejsca odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych wytworzonych i zebranych z terenu gmin powiatu będzińskiego
Lokalizacja obiektów aktualnego odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych dla powiatu będzińskiego
3
4
1. Wprowadzenie
1.1. Podstawa prawna opracowania
Plan Gospodarki Odpadami dla powiatu będzińskiego na lata 2004-2015 przyjęty został przez
Radę Powiatu Będzińskiego uchwałą Nr XIX/200/2004 z dnia 29 czerwca 2004 roku.
Opracowanie aktualizacji Planu gospodarki odpadami dla powiatu będzińskiego jest realizacją
obligatoryjnego obowiązku nałoŜonego m.in. na powiaty i gminy zapisem Ustawy z dnia 27
kwietnia 2001r o odpadach (tj. Dz.U. Nr 39, poz. 251 z 2007r).
Zgodnie z art. 15.7 Ustawy o odpadach PGO obejmuje wszystkie rodzaje odpadów powstające na terenie danej jednostki administracyjnej oraz przywoŜonych na jej teren, w szczególności odpady komunalne z uwzględnieniem odpadów ulegających biodegradacji, odpady opakowaniowe, odpady z budowy, remontów i demontaŜu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej, opony oraz odpady niebezpieczne, w tym pojazdy wycofane z eksploatacji, zuŜyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, odpady zawierające PCB, odpady zawierające
azbest, odpady medyczne i weterynaryjne, oleje odpadowe, baterie i akumulatory.
Dokumentami nadrzędnymi wobec Planu gospodarki dla powiatu będzińskiego są: Krajowy
plan gospodarki odpadami 2010 („KPGO 2010”) i Plan gospodarki odpadami dla województwa śląskiego („WPGO”).
Aktualizację PPGO opracowano na podstawie:
1. Sprawozdania z realizacji Planu gospodarki odpadami dla powiatu będzińskiego na lata
2004-2015 opracowanego przez Starostwo Powiatowe w Będzinie (lipiec 2007),
2. informacji uzyskanych z gmin (ankietyzacja),
3. danych zawartych w Wojewódzkim Systemie Odpadowym (baza Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
4. obowiązujących przepisów prawnych
oraz
5. materiałów, których spis dołączono do opracowania (wykorzystane materiały – rozdział
14-ty).
1.2. Zakres opracowania
Zakres opracowania zrealizowany został zgodnie z zasadami określonymi w Rozporządzeniu
Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003r w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami (Dz.U. Nr 66, poz. 620) oraz Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 13 marca
2006r zmieniającym rozporządzenie w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami
(Dz.U. Nr 46, poz. 333).
Plan gospodarki odpadami dla powiatu będzińskiego oprócz niniejszego rozdziału 1 składa się
z rozdziałów opisanych poniŜej.
Rozdział 2 i 3 charakteryzuje powiat będziński, a w szczególności połoŜenie geograficzne,
sytuację demograficzną, sytuację gospodarczą oraz warunki glebowe, hydrogeologiczne i
hydrologiczne.
Rozdział 4 opisuje stan aktualny gospodarki odpadami komunalnymi z uwzględnieniem odpadów niebezpiecznych, komunalnych osadów ściekowych i odpadów opakowaniowych oraz
stan gospodarki odpadami z sektora gospodarczego z uwzględnieniem odpadów niebezpiecznych, innych niŜ niebezpieczne oraz odpadów szczególnych takich jak: odpady zawierające
PCB, oleje odpadowe, zuŜyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, pojazdy wycofane z eksploatacji, odpady medyczne i weterynaryjne, baterie i akumulatory, a takŜe azbest i pestycydy.
5
Rozdział 5 ocenia realizację obowiązującego planu gospodarki odpadami i identyfikuje najwaŜniejsze problemy.
Rozdział 6,7, 8 opisuje prognozy, cele, kierunki i działania w gospodarce odpadami.
Rozdział 9 opisuje projektowany system gospodarki odpadami komunalnymi.
Rozdział 10 przedstawia harmonogram realizacji przedsięwzięć oraz szacunkowe koszty zaktualizowanego systemu gospodarki odpadami.
W rozdziale 11 przedstawiono wnioski z analizy oddziaływania na środowisko zaktualizowanego PPGO.
Rozdział 12 mówi o organizacji i zasadach monitoringu systemu gospodarki odpadami.
Rozdział 13 zawiera streszczenie zaktualizowanego PGO dla powiatu będzińskiego.
Rozdział 14 przedstawia wykorzystane materiały.
6
2. Ogólna charakterystyka Powiatu
Powiat będziński połoŜony jest w centralnej części Województwa Śląskiego, zajmuje powierzchnię 368.954m2 (3% powierzchni województwa), zamieszkuje go około 151,3tys.
mieszkańców. Stolicą Powiatu jest miasto Będzin posiadające bogatą 640-letnią tradycję. Powiat zgodnie z aktualnym podziałem administracyjnym obejmuje swym zasięgiem 8 gmin
o róŜnym charakterze: gminy miejskie - Będzin, Czeladź, Sławków i Wojkowice, gminę miejsko-wiejską Siewierz oraz gminy wiejskie - Bobrowniki, Mierzęcice, Psary (rys. 1).
Rys. 1 Mapa Powiatu Będzińskiego
Powiat będziński od zachodu graniczy z powiatem tarnogórskim, miastem Piekary Śląskie, od
północy z powiatem myszkowskim, od wschodu z powiatem zawierciańkim i miastem Dąbrowa Górnicza, która oddziela gminę Sławków od reszty gmin powiatu będzińskiego. Gmina
Sławków od wschodu graniczy z powiatem olkuskim. Od południa powiat będziński graniczy
z miastami: Sosnowiec, Katowice i Siemianowice Śląskie.
Ponad połowę terenu Powiatu zajmują grunty rolne (57,2%), lasy zajmują około 20% powierzchni, a pozostałe tereny - 22,8% powierzchni Powiatu to tereny przemysłowe, szlaki
transportowe, zbiorniki wodne, tereny zurbanizowane, nieuŜytki. Powiat posiada dobre połączenia komunikacyjne ze stolicą Województwa oraz centrum kraju. Osią łączącą gminy Powiatu jest główna arteria komunikacyjna, droga krajowa DK-1. DuŜe znaczenie komunikacyjne ma równieŜ przebiegająca równoleŜnikowo droga krajowa DK-4 Kraków - Bytom.
7
RóŜnorodny charakter gmin wchodzących w skład Powiatu zdeterminowany jest głównie ich
odległością od aglomeracji Katowickiej i związkami z przemysłem cięŜkim GOP. Południowa
najbardziej zurbanizowana i uprzemysłowiona część Powiatu (gminy Będzin, Czeladź i Wojkowice) poddana była wieloletniej presji ze strony przemysłu wydobywczego, energetycznego, metalurgicznego i cementowego oraz licznych zakładów kooperujących z wymienionymi
branŜami. Północna część Powiatu ma charakter głównie rolniczy.
W przeszłości o przemysłowym obliczu regionu decydowało w głównej mierze górnictwo
węgla kamiennego (kopalnie: Saturn, Jowisz, Grodziec), którego sukcesywna likwidacja zakończyła się definitywnie w 2000r. Skutkiem procesów restrukturyzacyjnych przemysłu cięŜkiego i ogólnie trudnej sytuacji gospodarczej jest likwidacja wielu zakładów produkcyjnych.
Pomimo tego przemysł, w tym energetyka, przemysł metalowy i hutniczy odgrywa nadal znaczącą rolę w strukturze zatrudnienia w Powiecie. Aktualnie podstawową gałęzią powiatowej
gospodarki jest energetyka reprezentowana przez kluczowe zakłady Powiatu: PKE SA El.
„Łagisza”, EC „Będzin” SA i Będziński Zakład Energetyczny prowadzący dystrybucję energii elektrycznej, liczące się przedsiębiorstwa tej branŜy w skali kraju.
Znaczącymi zakładami, istotnymi z punktu widzenia gospodarczego w Powiecie są:
- Huta „Będzin” SA,
- Fabryka Przewodów Energetycznych w Będzinie,
- AIR PRODUCTS Sp. z o.o. w Warszawie O/Siewierz (dawne BOC-GAZY Sp. z o.o.),
- Górnicze Zakłady Dolomitowe w Siewierzu,
- PP Kopalnie Odkrywkowe Surowców Drogowych Katowice, Kopalnia Dolomitu „Nowa
Wioska”,
- Zakłady Wyrobów Metalowych SA w Sławkowie,
- AXA-MAG Sp. z o.o. w Siewierzu,
- PRI „Espri” Sp. z o.o. w Czeladzi,
- VETRO Polska Sp. z o.o. w Czeladzi,
- ALDA Sosnowiec O/Sławków,
- „Electrolux Poland” Sp. z o.o. oddział w Siewierzu.
W północnej, rolniczej części powiatu rozwija się generalnie przetwórstwo rolno-spoŜywcze,
częściowo równieŜ przemysł.
Pozytywnym zjawiskiem jest sukcesywny rozwój małej i średniej przedsiębiorczości, w tym
wzrastająca aktywność podmiotów w sektorze gospodarki odpadami (zakłady odzysku odpadów, zbiornice surowców wtórnych).
Do znaczących w skali Powiatu obiektów infrastruktury technicznej, związanej z gospodarką
odpadami naleŜą składowisko odpadów komunalnych i stacja recyklingu odpadów komunalnych w Wojkowicach zarządzane przez Spółkę „Recykling Wojkowice”.
8
3. Warunki hydrologiczne, hydrogeologiczne i glebowe
Warunki hydrologiczne
Powiat będziński połoŜony jest w dorzeczu rzeki Wisły – dział wodny I rzędu.
Głównymi rzekami przepływającymi przez teren Powiatu są:
- Przemsza (Czarna Przemsza), z dopływami (potoki): Mitręga, Rów Sitna, Smudzówka,
śelisławicki, Pustkowiec, Szeligowiec, Jordan, Dopływ spod Najdziszowa, Ciek Wojkowicki, Trzebyczka, Pagor, Malinowicki, Sarnowski, Łagiski, Psarski, Pogoria, Brzozowicki, Zagórski;
- Biała Przemsza, z dopływami (potoki): Bobrek, Kanał Sztolnia, Sztoła;
- Brynica, z dopływami (potoki): Rów Michałkowicki, Wielonka, Jaworznik, OŜarowicki,
Czeczówka, Trzonia.
Rzeka Brynica jest uregulowana i wybrukowana od ujścia do Przemszy do zbiornika Kozłowa
Góra. Rzeka Przemsza jest uregulowana od granic Miasta Siewierz powyŜej Zbiornika Przeczyce do ujścia do Wisły.
Na terenie powiatu znajduje się szereg zbiorników wodnych pochodzenia antropogenicznego,
zarówno zaporowych jak i utworzonych w zamkniętych bezodpływowych zagłębieniach powstałych wskutek m. in. eksploatacji kruszyw naturalnych. Największe zbiorniki wodne to:
− Zbiornik Kuźnica WaręŜyńska (Pogoria IV) - zlokalizowany na terenach Gmin Dąbrowa
Górnicza i Siewierza;
− Zbiornik Przeczyce (Zalew Przeczycko-Siewierski) - połoŜony na terenach Gmin Siewierz
oraz Mierzęcice;
− Jezioro Rogoźnickie I i II – połoŜone na terenie Gminy Bobrowniki.
Warunki hydrogeologiczne
Obszar powiatu będzińskiego połoŜony jest w zasięgu sześciu Głównych Zbiorników Wód
Podziemnych ( GZWP):
– czwartorzędowy GZWP 455 - „Dąbrowa Górnicza”,
– czwartorzędowy GZWP 453 - „Bór Biskupi”,
– triasowy GZWP 327 - "Lubliniec - Myszków",
– triasowy GZWP 329 - "Bytom",
– triasowy GZWP 454 - "Olkusz-Zawiercie",
– karboński GZWP 456 - "Będzin".
NiezaleŜnie od wyŜej wymienionej nomenklatury w rejonie Powiatu wyznaczono jednolite
części wód podziemnych (JCWPd):
– JCWPd 132 – obejmujący swym zasięgiem m.in. Będzin, Czeladź, Wojkowice;
– JCWPd 134 – obejmujący swym zasięgiem m. in.: Będzin, Psary, Bobrowniki, Sławków
oraz w niewielkim zakresie Czeladź, Wojkowice, Mierzęcice, Siewierz;
– JCWPd 135 – obejmujący swym zasięgiem m.in.: Siewierz, Sławków, Mierzęcice i w niewielkim zakresie Psary i Bobrowniki;
– JCWPd 117 – obejmujący swym zasięgiem m. in.: Siewierz, Mierzęcice, Bobrowniki.
Zbiorniki czwartorzędowe występują w zasięgu współczesnych i kopalnych dolin rzecznych
(Czarnej i Białej Przemszy). Są to zbiorniki o charakterze porowym występujące w piaskach i
Ŝwirach. Poziomy czwartorzędowe są hydrogeologicznie odkryte. Zasilanie tych poziomów
odbywa się na całej powierzchni zbiorników bezpośrednio przez opady atmosferyczne. Wody
z tych zbiorników zaliczane są od II i III klasy w części północnej Powiatu do IV klasy w
części południowej.
9
Głównymi poziomami wodonośnymi zbiorników triasowych są poziomy wapienia muszlowego i retu rozdzielone marglistymi utworami dolnej części warstw gogolińskich.
Na skutek redukcji miąŜszości oraz sztucznie wywołanych połączeń hydraulicznych, warstwy
te utraciły swój izolacyjny charakter i traktuje się je jako jeden kompleks wodonośny zwany
serią węglanową triasu. Kolektorem wód są tutaj wapienie i zdolomityzowane wapienie z
przewarstwieniami margli. Poziom jest zasilany bezpośrednio opadami oraz pośrednio poprzez przesiąkanie z innych warstw. Jakość wód jest zróŜnicowana i zalicza się je do klasy II
(Mierzęcice, Bobrowniki, Rogoźnik), klasy III (Będzin-Małobądz, Czeladź, Sławków, Podwarpie, Siewierz) i klasy IV (Będzin-Grodziec).
Karboński GZWP jest zbiornikiem o typie szczelinowo-porowym, w którym kolektorem wód
są piaskowce porowate. Zasięg głębokości występowania wód kształtuje się w granicach 100–
300m (Będzin, Wojkowice, Czeladź) jak równieŜ tuŜ pod powierzchnią terenu w rejonach
wychodni pokładów (Psary, Mierzęcice). Zasilanie utworów karbońskich następuje na ich
bezpośrednich wychodniach lub przez przepuszczalne utwory czwartorzędu i triasu. Pobór
wód uŜytkowych następuje ujęciami górniczymi. W większości przypadków wody te moŜna
zaliczyć do klas: II i III.
Zbiorniki wód podziemnych (GZWP, JCWPd) wymagają ochrony i dlatego objęte są siecią
monitoringu:
– krajową: Czeladź (2228/K), Będzin (2229/K), Będzin (2230/K), Dobieszowice (2684/K),
Dąbie (2685/K), Siewierz (1898/K),
– regionalną: Mierzęcice (0002/R), Będzin–Małobądz (0019/R), Piekary Śląskie–Bobrowniki
(0057/R), Rogoźnik (0006/R), Sławków (0020/R), Podwarpie (0003/R).
Warunki glebowe
W 2005, 2006 i 2007r. Starosta powiatu będzińskiego zlecił wykonanie opracowań dotyczących określenia właściwości agrochemicznych gleb i zanieczyszczeń metalami cięŜkimi gruntów na uŜytkach rolnych w wybranych gminach powiatu. Opracowania wykonano dla gmin:
Bobrowniki (grudzień 2005), Mierzęcice (grudzień 2006), Siewierz (grudzień 2006, październik 2007), Sławków (październik 2007), Wojkowice (styczeń 2005). Dla pozostałych gmin
opracowania dotyczące rozpoznania stanu zanieczyszczenia gruntów rolnych w gminie Będzin (dzielnice: Grodziec i Łagisza) oraz w gminy Psary (sołectwa: Brzękowice, Dąbia, Goląsza, Góra Siewierska, Gródków, Malinowice, Preczów, Sarnów, StrzyŜowice) są wykonywane równolegle z niniejszym Programem. Dodatkowo dla gminy Mierzęcice (sołectwa Zadzień
i Łubne ) ze względu na pobliską lokalizację portu lotniczego wykonana została „Ocena stopnia zanieczyszczenia węglowodorami ropopochodnymi badanych gruntów na terenie gminy
Mierzęcice” (2007r.).
Na podstawie danych z wymienionych opracowań („Stanu właściwości agrochemicznych
gleb i zanieczyszczeń metalami cięŜkimi gruntów…), naleŜy stwierdzić, Ŝe w powiecie będzińskim przewaŜają gleby złej jakości, głównie klasy bonitacji IVb i V, które stanowią ponad 70% ogółu gruntów rolnych. Dodatkowo ich i tak niską wartość obniŜył wieloletni proces
degradacji, głównie na skutek zanieczyszczeń przemysłowych, nieprawidłowości w stosowaniu nawozów mineralnych i środków ochrony roślin oraz emisja zanieczyszczeń ze stosunkowo gęstej sieci dróg. Lokalnie w dolinach rzek i potoków (Jaworznik i Wielonka) gleby naraŜone są na procesy erozyjne.
10
W celu zmniejszenia poziomu stęŜeń badanych metali cięŜkich na przebadanych uŜytkach
rolnych zalecane jest uprawianie na nich roślin pobierających duŜe ilości metali cięŜkich, jak
równieŜ poprawiających strukturę gleby. Plony tych roślin nie mogą być przeznaczone do
bezpośredniego spoŜycia przez ludzi czy teŜ zwierzęta lecz do wykorzystania przemysłowego.
11
4. Określenie aktualnego stanu gospodarki odpadami.
4.1. Rodzaj, ilość i źródła powstawania odpadów.
Odpady z sektora komunalnego
Odpady komunalne to odpady powstające w gospodarstwach domowych, a takŜe odpady niezawierające odpadów niebezpiecznych pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze
względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych.
Źródłami wytwarzania odpadów komunalnych są:
• gospodarstwa domowe,
• obiekty infrastruktury (handel, usługi, rzemiosło, szkolnictwo, przemysł w części „socjalnej” i inne).
Ilość i rodzaj zebranych odpadów komunalnych w roku 2006 na terenie gmin powiatu będzińskiego przedstawiono w tab. 1 na podstawie danych od przedsiębiorców przekazanych przez
gminy w ankiecie dotyczącej gospodarowania odpadami komunalnymi (zał. 1).
12
Tab. 1 Zestawienie ilości odpadów komunalnych zebranych na terenie gmin powiatu będzińskiego w 2006r [Mg/rok]
3,24
1,67
1,17
4,45
0,85
4,45
15,83
Źródło: ankiety gmin dotyczące gospodarowania odpadami komunalnymi
282,13
85,50
118,56
486,19
Odpady
budowlanoremontowe
42,40
51,46
11,26
14,50
56,43
35,14
12,70
46,08
269,97
Odpady
niebezpieczne
78,85
285,53
37,89
69,25
131,57
89,90
27,36
90,27
810,62
Odpady
wielkogabarytowe
374,87
44,36
31,14
8,00
33,86
5,00
7,20
40,14
544,57
Odpady
ulegające
biodegradacji
17 034,02
1 968,49
11 682,35
1 004,34
2 405,09
1 828,89
2 227,93
1 647,83
39 798,94
Metal
Będzin
Bobrowniki
Czeladź
Mierzęcice
Psary
Siewierz
Sławków
Wojkowice
Razem:
Tworzywa
sztuczne
1
2
3
4
5
6
7
8
Odpady
zmieszane
Szkło
Lp.
Nazwa
gminy
Papier i
tektura
Odpady zebrane selektywnie
287,03
1,16
5,00
1,00
2,00
60,00
356,19
0,49
0,49
0,01
0,99
2,70
15,17
17,87
Odpady
komunalne
inne
3 423,53
28,90
0,60
165,59
1 100,80
4 719,42
Razem
21 526,56
2 384,27
11 870,57
1 097,09
2 633,40
2 125,37
2 335,20
3 048,13
47 020,59
13
W tab. 2 przedstawiono wskaźniki wytwarzania odpadów komunalnych niesegregowanych
przyjęte w „KPGO 2010”.
Tab. 2 Wskaźniki charakterystyki ilościowej odpadów komunalnych niesegregowanych
Ilość odpadów [kg/M . rok]
Lp.
Źródło odpadów
duŜe miasta
małe miasta
wieś
01 Odpady z gospodarstw domowych
250
230
140
02 Odpady z infrastruktury
110
95
30
Razem:
360
325
170
Średnia waŜona dla kraju:
273
Ilości niesegregowanych odpadów komunalnych wytworzonych w 2006r w powiecie będzińskim wyznaczono na podstawie tych wskaźników, z uwzględnieniem liczby ludności (tab. 3),
przedstawiono w tab. 4.
Tab. 3 Liczba ludności w powiecie będzińskim w 2006r w podziale na tereny miejskie i wiejskie (wg danych z urzędów gmin)
Liczba mieszkańców
Lp.
Nazwa gminy
Razem:
Tereny miejskie Tereny wiejskie
1
Będzin
58 201
58 201
2
Bobrowniki
11 195
11 195
3
Czeladź
34 156
34 156
4
Mierzęcice
7 124
7 124
5
Psary
11 103
11 103
6
Siewierz
5 462
6 639
12 101
7
Sławków
6 819
6 819
8
Wojkowice
9 631
9 631
Razem:
114 269
36 061
150 330
Tab. 4 Ilość wytworzonych odpadów komunalnych niesegregowanych w powiecie będzińskim w 2006r
Ilość odpadów [Mg/rok]
Lp.
Razem:
Źródło odpadów
Tereny miejskie Tereny wiejskie
01 Odpady z gospodarstw
26 282
5 049
31 331
domowych
02 Odpady z infrastruktury
10 856
1 082
11 938
Razem:
37 138
6 131
43 269
Średni skład morfologiczny wytworzonych odpadów komunalnych ustalono w oparciu o wyniki badań prowadzonych na terenie kraju w okresie 2000-2005.
W tab. 5 podano bilans odpadów komunalnych wytworzonych w gospodarstwach domowych,
a w tab. 6 w obiektach infrastruktury.
14
Tab. 5 Skład i ilość poszczególnych frakcji w wytworzonych zmieszanych odpadach z gospodarstw domowych w powiecie będzińskim w 2006r
Lp.
Frakcje odpadów
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
Odpady kuchenne ulegające biodegradacji
Odpady zielone
Papier i tektura
Odpady wielomateriałowe
Tworzywa sztuczne
Szkło
Metal
OdzieŜ, tekstylia
Drewno
Odpady niebezpieczne
Odpady mineralne w tym frakcja popiołowa
Razem:
Ilość odpadów [Mg]*
Tereny
Tereny
Razem:
miejskie
wiejskie
8 673,06
525,64
5 256,40
1 051,28
3 679,48
2 102,56
1 314,10
262,82
525,64
262,82
2 628,20
26 282,00
908,82
201,96
605,88
151,47
605,88
403,92
252,45
50,49
100,98
50,49
1 716,66
5 049,00
9 581,88
727,60
5 862,28
1 202,75
4 285,36
2 506,48
1 566,55
313,31
626,62
313,31
4 344,86
31 331,00
(*) – bilans wykonany w oparciu o przyjęte wskaźniki
Tab. 6 Bilans zmieszanych wytworzonych odpadów komunalnych z obiektów infrastruktury
w powiecie będzińskim w 2006r
Lp.
Frakcje odpadów
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
Odpady zielone
Papier i tektura
Tworzywa sztuczne
Szkło
Metal
OdzieŜ, tekstylia
Drewno
Odpady mineralne w tym frakcja popiołowa
Razem:
Ilość odpadów [Mg]*
Tereny
Tereny
Razem:
miejskie
wiejskie
1 085,60
217,12
2 931,12
1 954,08
1 954,08
1 085,60
542,80
325,68
108,56
108,56
542,80
10 856,00
108,20
21,64
292,14
194,76
194,76
108,20
54,10
32,46
10,82
10,82
54,10
1 082,00
1 193,80
238,76
3 223,26
2 148,84
2 148,84
1 193,80
596,90
358,14
119,38
119,38
596,90
11 938,00
(*) – bilans wykonany w oparciu o przyjęte wskaźniki
Przyjęte wskaźniki do oszacowania oraz ilość pozostałych rodzajów odpadów w grupie 20
15
Tab. 7 Wskaźniki do oszacowania oraz ilość pozostałych rodzajów odpadów w grupie 20
Wartość wskaźników
Ilość odpadów [Mg]
[kg/M . rok]
Podgrupa lub rodzaj odpadu
Odpady z ogrodów i parków
20 02
Odpady z targowisk
20 03 02
Odpady z czyszczenia ulic i
placów 20 03 03
Odpady wielkogabarytowe
20 03 07
Razem:
Tereny
miejskie
Tereny
wiejskie
Razem
Tereny
miejskie
Tereny
wiejskie
Razem
12,0
3,0
15,0
1 371,23
108,18
1 479,41
3,0
3,0
6,0
342,80
108,18
450,98
7,0
2,0
9,0
799,88
72,12
872,00
15,0
10,0
25,0
1 714,04
360,61
2 074,65
37,0
18,0
55,0
4 227,95
649,09
4 877,04
W tab. 8 podano sumaryczną ilość wytworzonych w 2006r odpadów komunalnych w powiecie będzińskim.
Tab. 8 Bilans odpadów komunalnych wytworzonych w powiecie będzińskim w 2006r
Podgrupa
Lp.
Nazwa
Ilość [Mg]
lub kod
1 20 02 (1)
Odpady z ogrodów i parków
1 479,41
20 03 01 (1) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, w tym:
43 269,00
2
10 775,68
3
Odpady zielone
966,36
4
Papier i tektura
(w tym opakowania)*
9 085,54
5
3 351,59
6
Tworzywa sztuczne
(w tym opakowania)*
6 434,20
7
Szkło
(w tym opakowania)*
3 700,28
8
Metal
(w tym opakowania)*
2 163,45
9
OdzieŜ, tekstylia
671,45
10
Drewno
(w tym opakowania)*
746,00
11
432,69
12
Odpady mineralne, w tym frakcja popiołowa
4 941,57
13 20 03 02 (1) Odpady z targowisk
450,98
(1)
14 20 03 03
Odpady z czyszczenia ulic i placów
872,00
15 20 03 07 (1) Odpady wielkogabarytowe(2)
2 074,65
Razem:
48 146,04
(1)
- wg przyjętych wskaźników
- meble, sprzęt AGD i elektroniczny i inne odpady duŜych rozmiarów
* - w badaniach składu morfologicznego odpadów komunalnych nie wyodrębnia się frakcji opakowaniowej
(2)
Ilość zebranych odpadów komunalnych przez przedsiębiorców posiadających stosowne zezwolenia na odbiór odpadów z terenu powiatu będzińskiego wyniosła w roku 2006 wg informacji gmin 47.020,59 Mg (tab. 1).
Z powyŜszych danych wynika, Ŝe ok. 1.125,45 Mg odpadów komunalnych trafiło w 2006r
w sposób niekontrolowany do środowiska, co stanowiło ok. 2,3% wytworzonych odpadów.
Wg danych GUS ilość ta wynosiła 5.768 Mg, co stanowiło ok. 11,98% wytworzonych odpadów komunalnych.
16
Ilość odpadów komunalnych zbieranych nie jest toŜsama z ilością odpadów wytwarzanych
z uwagi na fakt, Ŝe część mieszkańców powiatu będzińskiego nie posiada umów na odbieranie odpadów komunalnych.
Szacunkowe ilości wytworzonych odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przedstawiono w tab. 9.
Tab. 9 Ilość wytworzonych odpadów komunalnych ulegających biodegradacji w powiecie
będzińskim w 2006r
Lp.
Nazwa
Ilość [Mg]
1 Odpady zielone (z ogrodów i parków)
1 183,53
2 Odpady ulegające biodegradacji wchodzące w strumień
21 573,09
zmieszanych odpadów komunalnych
3 Odpady z targowisk (część ulegająca biodegradacji)
225,49
Razem:
22 982,12
Na potrzeby analizy aktualnego stanu gospodarki odpadami komunalnymi w powiecie będzińskim wykorzystane zostały bilanse ilościowo-jakościowe zawarte w tab. 8.
Odpady z sektora gospodarczego
Odpady powstające w sektorze gospodarczym są efektem działalności produkcyjnousługowej podmiotów gospodarczych w Powiecie związanej generalnie z szeroko pojętym
przetwórstwem przemysłowym.
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2007r (Dz.U. nr 101, poz.
686) obowiązek sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych dotyczących
wytwarzania i gospodarowania odpadami obejmuje praktycznie wszystkich wytwórców odpadów. Bazę danych zgodnie z art. 37 ust. 6 Ustawy o odpadach prowadzi Marszałek Województwa.
Analizę stanu aktualnego w zakresie gospodarowania odpadami wytworzonymi w sektorze
gospodarczym opracowano na podstawie danych za 2006r pochodzących z bazy Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego (WSO), informacji uzyskanych bezpośrednio od wytwórców odpadów a takŜe danych i wniosków zawartych w Sprawozdaniu z realizacji Planu
gospodarki odpadami dla powiatu będzińskiego na lata 2004-2015 – za okres 2004-2006.
Na podstawie zebranych informacji moŜna ocenić, Ŝe w 2006r na terenie Powiatu wytworzono ogółem 483,445 tys. Mg odpadów przemysłowych, w tym 547,5Mg odpadów niebezpiecznych. Odpady te w prawie 99% zostały poddane procesom odzysku a około 1% wytworzonych odpadów zostało unieszkodliwione w zasadzie w całości poza terenem Powiatu (dane
Urzędu Statystycznego w Katowicach).
W ogólnej masie wytworzonych odpadów dominują odpady wytworzone w sektorze energetycznym (około 90%).
Z dostępnych informacji wynika, Ŝe podmioty gospodarcze prowadzą gospodarkę odpadami
zgodnie z Ustawą o odpadach na podstawie aktualnych decyzji na wytwarzanie, odzysk, zbieranie i transport odpadów, a największe podmioty gospodarcze – PKE SA „Elektrownia Łagisza” i EC „Będzin” SA na podstawie pozwoleń zintegrowanych wydanych przez Wojewodę
Śląskiego.
Na terenie Powiatu nie ma zlokalizowanych czynnych składowisk odpadów przemysłowych.
17
Odpady inne niŜ niebezpieczne
Na podstawie dostępnych danych (WSO oraz informacje od wytwórców odpadów) moŜna
przyjąć, Ŝe w 2006r na terenie powiatu będzińskiego wytworzono ponad 482,89 tys. Mg odpadów przemysłowych innych niŜ niebezpieczne (z wyłączeniem ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych – 19 08 05).
PoniŜej przedstawiono bilans wytworzonych odpadów przemysłowych innych niŜ niebezpieczne w 2006r w powiecie będzińskim według podstawowych grup odpadów oraz rodzajów
odpadów wytworzonych w największych ilościach.
Tab. 10 Bilans odpadów innych niŜ niebezpieczne wytworzonych w sektorze gospodarczym
na terenie powiatu będzińskiego w 2006r (z wyłączeniem ustabilizowanych
komunalnych osadów ściekowych – 19 08 05)
Grupa
Kod odpadu
02
02 02 02
06
06 13 99
07
07 01 80
07 02 13
07 02 99
08
10
10 01 01
10 01 02
10 01 05
10 01 80
10 01 82
10 12 01
10 12 08
12
12 01 01
12 01 02
12 01 03
12 01 15
Rodzaj odpadu
Odpady z rolnictwa, sadownictwa, upraw hydroponicznych, rybołówstwa, leśnictwa, łowiectwa oraz przetwórstwa Ŝywności
Odpadowa tkanka zwierzęca
Pozostałe z grupy 02
Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania
produktów przemysłu chemii nieorganicznej
Inne niewymienione odpady
produktów chemii organicznej
Wapno pokarbidowe
Odpady tworzyw sztucznych
Inne niewymienione odpady
powłok ochronnych
Odpady z procesów termicznych
śuŜle, popioły paleniskowe i pyły z kotłów
Popioły lotne z węgla
Stałe odpady z wapniowych metod odsiarczania
Mieszanki popiołowo ŜuŜlowe
Mieszaniny popiołów lotnych i odpadów stałych z wapniowych metod odsiarczania gazów odlotowych
Odpady z przygotowania mas wsadowych
Wybrakowane wyroby ceramiczne, cegły, kafle i ceramika
budowlana
Odpady z kształtowania oraz fizycznej i mechanicznej obróbki powierzchni metali i tworzyw sztucznych
Odpady z toczenia i piłowania Ŝelaza i jego stopów
Cząstki i pyły Ŝelaza i jego stopów
Odpady z toczenia i piłowania metali nieŜelaznych
Szlamy z obróbki metali inne niŜ wymienione w 12 01 14
Wytworzone
[Mg]
628,5
377
251,5
27,4
27,4
9.739,1
8.285,8
1.432,9
20,4
13
443.340,7
83.160,8
230.526,4
996,1
4.887,6
114.810,1
1.474,7
5.399,0
2.086
1.425,2
509
542,8
127,6
150,2
95,6
15
15 01 01
15 01 02
15 01 03
15 01 04
15 01 06
16
16 01 17
16 01 18
16 10 02
17
17 01 01
17 01 07
17 01 81
17 04 05
17 05 04
19
19 09 02
19 12 02
19 12 04
19 12 05
19 12 12
Odpady opakowaniowe; sorbenty, tkaniny do wycierania,
materiały filtracyjne i ubrania ochronne nieujęte w innych
grupach
Opakowania z papieru i tektury
Opakowania z tworzyw sztucznych
Opakowania z drewna
Opakowania z metali
Zmieszane odpady opakowaniowe
Odpady nieujęte w innych grupach
Metale Ŝelazne
Metale nieŜelazne
Uwodnione odpady ciekłe inne niŜ wymienione w 16 10 01
Odpady z remontów i demontaŜu obiektów budowlanych i
infrastruktury drogowej
Odpady betonu i gruzu betonowego
Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych
materiałów ceramicznych i elementów wyposaŜenia inne niŜ
wymienione w 17 01 06
Odpady z remontów i przebudowy dróg
śelazo i stal
Gleba i ziemia, w tym kamienie, inne niŜ wymienione w 17
05 03
Odpady z instalacji i urządzeń słuŜących zagospodarowaniu odpadów z oczyszczalni ścieków oraz uzdatniania wody pitnej
Osady z klarowania wody
Metale Ŝelazne
Tworzywa sztuczne i guma
Szkło
Inne odpady z mechanicznej obróbki odpadów inne niŜ wymienione w 19 12 11
Ogółem:
18
2.222,7
1.279,1
159
391,4
276
111,1
6,1
2.523,3
680,4
129,9
1.566
147
12.545,6
870,2
1.154,3
4.452,6
4.798,7
942,6
372,2
10.432,4
850,1
8.567,5
258,52
501,5
149,6
105,18
482.897,9
Według uzyskanych danych ponad 99% wytworzonych odpadów innych niŜ niebezpieczne
zostało poddane procesom odzysku, w tym w znaczących ilościach poza granicami powiatu
będzińskiego. Niecałe 1% wytworzonych odpadów zostało unieszkodliwione w zasadzie
w całości poza terenem Powiatu głównie poprzez składowanie, a jedynie odpady o kodzie
19 12 12 – odpady z mechanicznej obróbki odpadów zostały unieszkodliwione poprzez składowanie na terenie powiatu będzińskiego na składowisku odpadów komunalnych w Wojkowicach ( ok. 150Mg).
W tab. 11 przedstawiono procentowy udział ilości wytworzonych odpadów innych niŜ niebezpieczne w sektorze gospodarczym w poszczególnych gminach powiatu będzińskiego
w stosunku do ogólnej ilości odpadów przemysłowych wytworzonych w Powiecie.
19
Tab. 11 Procentowy udział ilości wytworzonych odpadów innych niŜ niebezpieczne w 2006r
w poszczególnych gminach
Gmina
Ilość wytworzonych odpadów innych niŜ niebezpieczne w 2006r
w gminach powiatu będzińskiego, [%]
Będzin
Siewierz
Czeladź
Wojkowice
Mierzęcice
Bobrowniki
Sławków
Psary
93
2,25
1,9
1
0,55
0,7
0,5
0,1
PowyŜsze dane świadczą, Ŝe ponad 92% ogółu wytworzonych odpadów innych niŜ niebezpieczne powstało w gminie Będzin, na co niewątpliwie ma wpływ lokalizacja dwóch zakładów energetycznych – PKE SA El. „Łagisza” i EC „Będzin” SA największych wytwórców
odpadów przemysłowych w Powiecie.
PoniŜej przedstawiono głównych wytwórców odpadów innych niŜ niebezpieczne z terenu
powiatu będzińskiego w 2006r.
Tab. 12 Główni wytwórcy odpadów innych niŜ niebezpieczne w powiecie będzińskim
w 2006r
Lp.
Nazwa podmiotu
1
2
PKE SA Elektrownia Łagisza
EC Będzin SA
AIR PRODUCTS Sp. z o.o., Siewierz (dawne BOC GAZY Sp. z
o.o.)
SIGRA Sp. z o.o., Będzin
PRI „espri”, Czeladź
FORTUM CZĘSTOCHOWA SA – Zakład Wojkowice
(dawna EC Wojkowice Sp. z o.o.)
PREFABET – Łagisza, Będzin
CERKOLOR Sp. z o.o., Czeladź (dawna Ceramika Avanti Sp. z
o.o.)
Huta „Będzin” SA
Razem:
3
4
5
6
7
8
9
Ilość wytworzonych
odpadów, [Mg]
347.330,0
84.964,08
8.423,3
8.233,8
5.697,4
4.470,0
3.250,0
1.629,7
875,9
464.874,18
WyŜej wymienione podmioty gospodarcze wytworzyły w sumie ponad 96% ogółu wytworzonych odpadów innych niŜ niebezpiecznie w powiecie, z czego ponad 89% wytworzyły
PKE SA El. „Łagisza” i EC „Będzin” SA.
Na rys. 2 przedstawiono strukturę ilości wytworzonych odpadów innych niŜ niebezpieczne
według podstawowych grup odpadów.
20
grupa 10 - 91,8%
grupa 17 - 2,6%
grupa 19 - 2,16%
grupa 07 - 2%
pozostałe grupy odpadów:
02, 06, 08, 12, 15, 16 - 1,44%
Rys. 2 Struktura ilości wytworzonych odpadów wg podstawowych grup odpadów
W ogólnym bilansie ilości wytworzonych odpadów innych niŜ niebezpieczne dominują odpady grupy 10, wśród których w zdecydowanych ilościach przewaŜają odpady wytworzone
przez sektor energetyczny – podgrupa 10 01 – odpady z elektrowni i innych zakładów energetycznego spalania paliw (około 90%odpadów innych niŜ niebezpieczne).
Sektor ten reprezentują w Powiecie dwa wiodące zakłady – PKE SA El. „Łagisza” i EC „Będzin” SA oraz mniejsze obiekty energetyki, w tym: Fortum Częstochowa SA – Zakład Wojkowice, PEC Dąbrowa Górnicza – Zakład Cieplny w Sławkowie.
Wśród odpadów grupy 10 ponad 6,6tys. Mg stanowią odpady z podgrupy 10 12 – odpady
z produkcji wyrobów ceramiki budowlanej, szlachetnej i ogniotrwałej wytwarzane głównie
przez Cerkolor Sp. z o.o. w Czeladzi, Prefabet-Łagisza z Będzina i „TiC” sj cegielnia ze
Sławkowa (odpady o kodach 10 12 01 i 10 12 08).
Znaczącym wytwórcą odpadów jest sektor remontowo-budowlany. Odpady grupy 17 powstają w Powiecie w dość znacznym rozproszeniu. W wytworzonych odpadach tej grupy przewaŜają odpady: 17 01 81 – odpady z remontów i przebudowy dróg, 17 04 05 – Ŝelazo i stal, które
w największych ilościach zostały wytworzone przez PRI Espri Sp. z o.o. z Czeladzi oraz PHU
TRANS-ZBYT z Siewierza.
Z odpadów grupy 19 w największych ilościach (ponad 8,5 tys. Mg) wytworzono odpady
o kodzie 19 12 02 – metale Ŝelazne, których głównym wytwórcą była SIGRA Sp. z o.o. z Będzina (ponad 8,2 tys. Mg). W relatywnie znaczących ilościach tej grupy wytworzono odpady
o kodzie 19 09 02 – osady z klarowania wody (ok. 850 Mg). Ich głównym wytwórcą było
Górnośląskie Przedsiębiorstwo Wodociągów SA z Katowic.
Wśród ogólnej ilości wytworzonych odpadów innych niŜ niebezpieczne znaczącą pozycję
stanowią odpady grupy 07. W odpadach tych dominują odpady o kodzie 07 01 80 – wapno
pokarbidowe, którego wytwórcą jest Air Products Sp. z o.o. – Oddz. Siewierz, producent gazów technicznych. Ponad 1,4 tys. Mg wytworzono odpadów o kodzie 07 02 13 – odpady tworzyw sztucznych, których podstawowym wytwórcą jest firma OKFENS z Czeladzi, producent
okien, drzwi i profili z PCV (ponad 1,2 tys. Mg).
W grupie 16 przewaŜają odpady o kodzie 16 10 12 – uwodnione odpady ciekłe inne niŜ wymienione w 16 10 01, których wytwórcą jest „HEH” Zakład Przetwórstwa Mięsnego - Siemonia, gm. Bobrowniki. W grupie tej w relatywnie znacznych ilościach wytworzono odpady
o kodzie 16 01 17 – metale Ŝelazne, a ich największym wytwórcą było PW „HEMET” z Psar
(ok. 290Mg).
21
W odpadach grupy 15 najwięcej wytworzono odpadów o kodzie 15 01 01 – opakowania
z papieru i tektury (ponad 1,2 tys. Mg), głównie przez Elektrolux Poland Sp. z o.o. z Siewierza i Real Sp. z o.o. z Czeladzi.
W grupie 12 w największych ilościach wytworzono odpady o kodach: 12 01 01 – odpady
z toczenia i piłowania Ŝelaza i jego stopów (ponad 500Mg) oraz 12 01 02 – cząstki i pyły Ŝelaza i jego stopów (ponad 540Mg), których głównymi wytwórcami były SFA Polska Sp. z o.o.
z Czeladzi, Zakłady Wyrobów Metalowych SA ze Sławkowa i Elektrolux Poland SA z Siewierza.
Odpady z pozostałych grup odpadów przedstawionych w tab. 10 (gr. 02, 06 i 08) wytworzone
były w stosunkowo niewielkich ilościach (w sumie ok. 668Mg) stanowiących ok. 0,1% ogółu
wytworzonych odpadów innych niŜ niebezpieczne w powiecie będzińskim. Wśród nich
w największych ilościach – ponad 628Mg powstało odpadów z grupy 02, w szczególności
odpady o kodzie 02 02 02 – odpadowa tkanka zwierzęca (około 377Mg), których wytwórcą
były zakłady przetwórstwa mięsnego, w tym ponad 170Mg powyŜszych odpadów wytworzyły Zakłady Mięsne „HEMAX” z Bobrownik.
Z dostępnych danych wynika, Ŝe w 2006r na terenie powiatu będzińskiego podmioty gospodarcze wytworzyły 547,5Mg odpadów niebezpiecznych, co stanowiło ok. 0,1% ogółu odpadów przemysłowych wytworzonych w Powiecie.
Ilość wytworzonych w 2006r odpadów niebezpiecznych w powiecie będzińskim w poszczególnych grupach przedstawiono w tab. 13.
Tab. 13 Odpady niebezpieczne wytworzone w 2006r w powiecie będzińskim według podstawowych grup odpadów
Grupa
odpadu
02
06
08
09
11
12
13
14
15
16
Nazwa
Odpady z rolnictwa, sadownictwa, upraw hydroponicznych,
rybołówstwa, leśnictwa, łowiectwa oraz przetwórstwa Ŝywności
Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania produktów przemysłu chemii nieorganicznej
Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania powłok ochronnych (farb, lakierów, emalii ceramicznych), kitu,
kleju, szczeliw i farb drukarskich
Odpady z przemysłu fotograficznego i usług fotograficznych
Odpady z chemicznej obróbki i powlekania powierzchni metali oraz innych materiałów z procesów hydrometalurgii metali nieŜelaznych
Odpady z kształtowania oraz fizycznej i mechanicznej obróbki powierzchni metali i tworzyw sztucznych
Oleje odpadowe i odpady ciekłych paliw (z wyłączeniem olejów jadalnych oraz grup 05, 12 i 19)
Odpady z rozpuszczalników organicznych, chłodziw i propelentów (z wyłączeniem grup 07 i 08)
Odpady opakowaniowe; sorbenty, tkaniny do wycierania,
materiały filtracyjne i ubrania ochronne nieujęte w innych
grupach
Ilość wytworzona
[Mg]
154,42
57,38
4,5
0,71
0,2
8,125
125,7
0,23
69,972
75,143
17
18
19
Odpady z remontów i demontaŜu obiektów budowlanych i
infrastruktury drogowej
Odpady medyczne i weterynaryjne
Odpady z instalacji i urządzeń słuŜących zagospodarowaniu
odpadów z oczyszczalni ścieków oraz z uzdatniania wody
pitnej i wody do celów przemysłowych
Razem:
22
25,58
26,398
0,2
547,558
Strukturę wytwarzania odpadów niebezpiecznych według grup odpadów zilustrowano na
rys. 3.
gr. 02 - 27,65%
gr. 13 - 23%
gr. 16 - 13,7%
gr. 15 - 12,8%
gr. 06 - 10,5%
gr. 18 - 4,9%
gr. 17 - 4,7%
pozostałe grupy: 08, 09, 11,
12, 14, 19 - 2,75%
Rys. 3 Struktura wytwarzania odpadów niebezpiecznych według grup odpadów
W największych ilościach wytworzono odpady z gr. 02, w szczególności odpady o kodzie
02 02 80* - odpadowa tkanka zwierzęca wykazująca właściwości niebezpieczne (151,4Mg –
PPHU Henryk Kowalczyk, Siewierz).
W grupie 06 dominują odpady o kodzie 06 01 01* - kwas siarkowy i siarkawy (57,29Mg –Air
Products Sp. z o.o. – Siewierz).
W odpadach grupy 13 w największych ilościach wytworzono odpady z podgrupy 13 02 –
odpadowe oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe.
Z wytworzonych odpadów niebezpiecznych z grupy 15 ponad 41Mg stanowią odpady o kodzie 15 01 11* - opakowania z metali zawierające niebezpieczne porowate elementy wzmocnienia konstrukcyjnego, włącznie z pustymi pojemnikami ciśnieniowymi.
W grupie 16 wytworzonych odpadów przewaŜają odpady o kodzie 16 01 01* - baterie i akumulatory ołowiowe (ponad 35Mg).
W tab. 14 przedstawiono podmioty gospodarcze z terenu powiatu będzińskiego, które wytworzyły w największych ilościach odpady niebezpieczne w 2006r.
23
Tab. 14 Znaczący wytwórcy odpadów niebezpiecznych z terenu powiatu będzińskiego w
2006r
Ilość wytworzonych
Lp.
Nazwa podmiotu
odpadów [Mg]
1 PPHU Henryk Kowalczyk, Siewierz
151,42
2 AIR PRODUCTS Sp. z o.o., Siewierz
99,559
3 Powiatowy Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej –
24,43
Szpital w Będzinie
4 Zakłady Mięsne „HEMAX”, Bobrowniki
22,8
5 PKE SA El. „Łagisza”, Będzin
19,5
6 Fabryka Przewodów Energetycznych SA, Będzin
11,14
7 Huta Będzin SA
6,58
PoniŜej przedstawiono procentowy udział ilości wytworzonych odpadów niebezpiecznych w
poszczególnych gminach powiatu w 2006r.
gm. Będzin - 34%
gm. Czeladź - 6,7%
gm. Wojkowice - 0,5%
gm. Bobrowniki 0 4,3%
gm. Mierzęcice - 0,1%
gm. Psary - 0,7%
gm. Siewierz - 50,3%
gm. Sławków - 3,4%
Rys. 4 Procentowy udział wytworzonych odpadów niebezpiecznych
w poszczególnych gminach
Odpady szczególne
Odpady zawierające PCB
PCB w krajowych przepisach prawnych zdefiniowane są jako polichlorowane bifenyle, polichlorowane
trifenyle,
monometylotetrachlorodifenylometan,
monometylodichlorodifenylometan, monometylodibromo-difenylometan oraz mieszaniny zawierające jakąkolwiek
z tych substancji w ilości powyŜej 0,005% wagowo łącznie.
Związki te, zaliczane do trwałych zanieczyszczeń organicznych, stwarzają szczególne zagroŜenie dla organizmów Ŝywych i środowiska. Szkodliwość PCB spowodowała zaprzestanie ich
produkcji, a następnie konieczność wycofania z eksploatacji oraz unieszkodliwienia lub dekontaminacji urządzeń zawierających te związki. PCB wykorzystywane były głównie w zamkniętych urządzeniach elektroenergetycznych, takich jak kondensatory, transformatory,
wyłączniki olejowe, dławiki itp.
Całkowite zniszczenie i wyeliminowanie PCB ze środowiska zgodnie z obowiązującymi
w kraju przepisami prawnymi ma nastąpić do 2010r.
Według danych WSO w 2006r na terenie powiatu będzińskiego wytworzono 0,02Mg odpadu
16 02 09* - transformatory i kondensatory zawierające PCB (WIREX Sj. – Będzin).
24
W tab. 15 przedstawiono informacje o rodzaju, ilości i miejscach występowania PCB na podstawie dotychczas przeprowadzonych inwentaryzacji.
Tab. 15 Informacja o rodzaju, ilości i miejscach występowania PCB.
Nazwa instalacji
Jednostka
lub urządzenia
Ilość PCB
miary
zawierającego PCB
Huta „Będzin” SA, ul. Sielecka 63, 42-501 Będzin
Kondensatory
2842
kg
(waga całego wyrobu)
Kondensatory
Uwagi
Stan dobry
Urządzenie zainstalowane
(zapas magazynowy)
Kondensatory
Urządzenie zdemontowane, odpad
4575
kg
przeznaczony do unieszkodliwienia
Boryszew SA Oddział Huta „Oława” w Oławie, Zakład Feniks”, ul. Paryska 7, 42-500 Będzin
Transformator
Usunięcie PCB podczas wymiany
litr
~300
urządzenia
Kondensatory
Usunięcie PCB podczas wymiany
litr
~9
urządzenia
Fabryka Przewodów Energetycznych SA, ul. Sielecka 1, 42-500 Będzin
Transformatory
litr
3153
Usunięcie do 2010r
Prostownik selenowy
litr
500
Usunięcie do 2010r
Kondensatory
sztuki
32
Usunięcie do 2010r
kg
886
Będziński Zakład Elektroenergetyczny ENION SA aktualnie realizuje program środowiskowy
„Likwidacja urządzeń zawierających polichlorowane bifenyle (PCB)”, którego celem jest
pełna inwentaryzacja oraz usunięcie do 2010r PCB i urządzeń zawierających PCB.
Oleje odpadowe
Oleje odpadowe to głównie oleje smarowe i oleje hydrauliczne pochodzące zarówno z motoryzacji, jak i z działalności przemysłowej.
Oleje odpadowe pochodzące z rynku motoryzacyjnego to przede wszystkim zuŜyte oleje silnikowe i oleje przekładniowe. Oleje odpadowe pochodzące z przemysłu to zanieczyszczone
oleje hydrauliczne, przekładniowe, maszynowe, turbinowe, spręŜarkowe, transformatorowe
oraz grzewcze. W mniejszym zakresie oleje odpadowe pochodzą z odzysku olejów uŜywanych do obróbki metali (emulgujące i nieemulgujące), olejów procesowych, olejów ochronnych i innych specjalnych zastosowań.
W tab. 16 przedstawiono ilości i rodzaje olejów odpadowych wytworzonych w 2006r na terenie powiatu będzińskiego (wg WSO).
Tab. 16 Ilość olejów odpadowych wytworzona na terenie powiatu będzińskiego w 2006r
Ilość
Kod odpadu
[Mg]
13 01 10* - mineralne oleje hydrauliczne niezawierające związków chlorowco8,835
organicznych
13 01 13* - inne oleje hydrauliczne
1,28
13 02 04* - mineralne oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe zawierające
0,18
związki chlorowcoorganiczne
13 02 05* - mineralne oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe niezawierające
26,127
związków chlorowcoorganicznych
13 02 06* - syntetyczne oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe
13 02 08* - inne oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe
13 03 07* - mineralne oleje i ciecze stosowane jako elektroizolatory oraz nośniki
ciepła niezawierające związków chlorowcoorganicznych
Razem:
25
0,576
24,566
8,164
69,728
Odpady olejowe poddawane są procesom odzysku w instalacjach zlokalizowanych poza terenem Powiatu.
ZuŜyte urządzenia elektryczne i elektroniczne
Wycofane z eksploatacji urządzenia elektryczne i elektroniczne wchodzą w skład strumienia
odpadów wytwarzanych zarówno w sektorze gospodarczym jak i komunalnym.
Według danych zawartych w WSO w 2006r na terenie powiatu będzińskiego wytworzono
6,832Mg odpadów niebezpiecznych z podgrupy 16 02 – odpady urządzeń elektrycznych
i elektronicznych.
W przypadku zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego pochodzącego z sektora gospodarczego urządzenia te są odbierane przez specjalistyczne firmy posiadające stosowne
zezwolenia.
Od 2005r obowiązuje Ustawa z dnia 29 lipca 2005r o zuŜytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495). Zgodnie z Ustawą system gospodarowania zuŜytym
sprzętem elektrycznym i elektronicznym funkcjonujący od 1 stycznia 2008r zobowiązuje
uŜytkowników sprzętu przeznaczonego dla gospodarstw domowych do jego selektywnego
zbierania i przekazywania uprawnionym podmiotom.
ZuŜyty sprzęt jest następnie demontowany w zakładach przetwarzania. Wyodrębnione frakcje
przekazywane są do specjalistycznych instalacji. Do finansowania całego systemu zobowiązani są wprowadzający sprzęt na rynek.
Zgodnie z art., 42 ust. 1 powyŜszej ustawy w zbiórkę zuŜytego sprzętu włączone są placówki
handlu detalicznego i hurtowego. Przy sprzedaŜy urządzeń i artykułów gospodarstwa domowego sprzedawcy detaliczni i hurtowi są zobowiązani do nieodpłatnego przyjęcia tego samego rodzaju zuŜytego sprzętu na zasadzie 1:1.
W załączniku 2 przedstawiono placówki handlowe z terenu powiatu będzińskiego zajmujące
się zbiórką sprzętu elektrycznego i elektronicznego wpisane do rejestru prowadzonego przez
Starostę.
Pojazdy wycofane z eksploatacji
ZuŜyte pojazdy samochodowe naleŜą do tzw. odpadów pouŜytkowych. W obowiązującym
katalogu odpadów zakwalifikowane zostały do odpadów niebezpiecznych. Stąd teŜ demontaŜem zuŜytych pojazdów powinny zajmować się wyłącznie uprawnione firmy, tzw. stacje demontaŜu, które posiadają odpowiednie zaplecze techniczne do usuwania substancji niebezpiecznych, demontaŜu i segregacji materiałów, części i podzespołów mogących być ponownie
wykorzystanych.
Na terenie powiatu będzińskiego aktualnie funkcjonują 4 stacje demontaŜu zuŜytych pojazdów, prowadzące działalność na podstawie decyzji Wojewody Śląskiego.
Ilość zdemontowanych pojazdów w 2006r w stacjach demontaŜu zlokalizowanych w powiecie będzińskim przedstawiono w tab. 17.
26
Tab. 17 Ilość zdemontowanych pojazdów w 2006r w stacjach demontaŜu zlokalizowanych
w powiecie będzińskim
Nazwa stacji demontaŜu
WIREX S.J. Ireneusz, Jerzy, Jan Wirek
42-500 Będzin, ul. Sielecka 93b
PW „NOXON” S.C. J. Nowak, J. Wieczorek-Nowak,
Z. Głogowski
42-580 Wojkowice, ul. Głowackiego 137
PUH „OLTOMAX” Cytarzyński Janusz
41-250 Czeladź, ul. Przełajska 96a
PPUH „BEATA” B.S. WylęŜek
Zakład: Będzin, ul. Świerczewskiego 115
Ilość samochodów przyjętych
do demontaŜu w 2006r [szt.]
60
87
0
43
ZuŜyte opony
Na terenie powiatu będzińskiego oprócz baz transportowych funkcjonuje kilkanaście warsztatów samochodowych i punktów serwisowych, które posiadają zorganizowane miejsca zbiórki
zuŜytych opon. Według danych z Wojewódzkiej Bazy Danych (WSO) w 2006r wytworzono
33Mg zuŜytych opon. Istotnymi wytwórcami tych odpadów były podmioty posiadające
znaczne ilości środków transportu, a takŜe stacje demontaŜu pojazdów, w tym m.in.: SIGRA
Sp. z o.o., WIREX S.J., PW „NOXON” S.C., Przedsiębiorstwo Usług PasaŜerskich w Czeladzi, Górnicze Zakłady Dolomitowe SA z Siewierza, Interpromex Sp. z o.o. z Będzina.
Odpady te przekazywane były uprawnionym firmom celem ich odzysku w instalacjach poza
terenem powiatu.
Odpady medyczne powstają we wszystkich placówkach medycznych działających na terenie
Powiatu, w związku z udzielaniem świadczeń zdrowotnych.
W powiecie będzińskim działalność prowadzą następujące placówki medyczne: 3 szpitale,
7 publicznych zakładów opieki zdrowotnej, 95 niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej
i 72 gabinety prywatne. Placówki te prowadzą gospodarkę odpadami medycznymi na podstawie decyzji Starosty Będzińskiego oraz złoŜonych informacji o wytwarzanych odpadach.
W 2006r na terenie powiatu będzińskiego wytworzono około 26,4Mg niebezpiecznych odpadów medycznych (dane WSO). Ich rodzaje i ilości przedstawiono w tab. 18.
Tab. 18 Rodzaje i ilości niebezpiecznych odpadów medycznych wytworzonych przez placówki medyczne na terenie powiatu będzińskiego w 2006r
Kod odpadu
Rodzaj odpadu
Ilość [Mg]
Inne odpady, które zawierają Ŝywe drobnoustroje
chorobotwórcze lub ich toksyny oraz inne formy
zdolne do przeniesienia materiału genetycznego, o
18 01 03*
26,268
których wiadomo lub co do których istnieją wiarygodne podstawy do sądzenia, Ŝe wywołują choroby u
ludzi i zwierząt
18 01 08*
Leki cytotoksyczne i cytostatyczne
0,01
Pozostałości z Ŝywienia pacjentów oddziałów zakaź18 01 82*
0,12
nych
Razem:
26,398
27
Największym wytwórcą powyŜszych odpadów był Powiatowy Zespół Zakładów Opieki
Zdrowotnej (ponad 26,2Mg – szpitale w Będzinie i Czeladzi) oraz Szpital Chorób Płuc
w Siewierzu (1,59Mg). W 2006r w ramach nadzoru sanitarnego wykonywanego przez Państwowego Inspektora Sanitarnego przeprowadzono 177 kontroli placówek medycznych.
W trakcie czynności kontrolnych stwierdzono, Ŝe gospodarka odpadami prowadzona była
w sposób prawidłowy. Odpady medyczne z placówek słuŜby zdrowia przekazywane są
uprawnionym podmiotom celem ich unieszkodliwienia w instalacjach do termicznego unieszkodliwiania odpadów – Zakład Utylizacji Odpadów Sanitarnych i Komunalnych w Katowicach, SARPI – spalarnia w Dąbrowie Górniczej, Zakład Utylizacji Odpadów przy Centrum
Onkologii w Gliwicach oraz poza województwem śląskim – Zakład Sanitarny w Krakowie,
Zakład Utylizacji Odpadów Medycznych ECO-ABC w Bełchatowie.
Według danych Śląskiej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej w Katowicach w powiecie będzińskim zarejestrowanych jest 15 gabinetów weterynaryjnych. Ilość i rodzaj aktualnie wytwarzanych weterynaryjnych odpadów niebezpiecznych na terenie powiatu nie jest moŜliwa do
określenia z uwagi na nieprzekazywanie danych dotyczących tych odpadów do bazy Urzędu
Marszałkowskiego.
Baterie i akumulatory
Aktualnie na rynku przemysłowym w eksploatacji znajdują się dwie zasadnicze grupy chemicznych źródeł prądu:
- akumulatory ołowiowe – kod odpadu 16 06 01*
- akumulatory kadmowo-niklowe – kod odpadu 16 01 02*
Około 90% akumulatorów ołowiowych powstaje ze środków transportu. W powiecie będzińskim w 2006r wytworzono łącznie 35,763Mg zuŜytych baterii i akumulatorów (wg WSO –
35,761Mg odpadów o kodzie 16 06 01* i 0,002Mg odpadów o kodzie 16 06 02*).
Do znaczących wytwórców odpadów tego rodzaju w 2006r naleŜy zaliczyć PKE SA El. „Łagisza”, TELZAS Sp. z o.o. ze Szczecinka prowadząca na terenie powiatu działalność usługowo-serwisową dla firm telekomunikacyjnych związanych z wymianą zuŜytych baterii i akumulatorów ołowiowych zgodnie z decyzją Starosty Będzińskiego.
Zbiórką baterii i akumulatorów niklowo-kadmowych zajmują się głównie placówki handlowe: „Real” Sp. z o.o., „Media Markt” Polska Sp. z o.o. w Czeladzi oraz liczne placówki handlowe sprzedające te urządzenia.
Zbieraniem i transportem zuŜytych akumulatorów na terenie powiatu zajmują się firmy posiadające stosowne zezwolenia: Spółdzielnia Pracy Surowców Wtórnych w Chorzowie, Oddział
w Będzinie współpracując z placówkami detalicznymi handlującymi akumulatorami, „Pres
Iron” Skup Złomu w Będzinie oraz LE GALL Polska Sp. z o.o. w Sławkowie.
Akumulatory wraz z elektrolitem kierowane są do zakładów unieszkodliwiania – „Orzeł Biały” SA w Bytomiu lub „Baterpol” Sp. z o.o. w Świętochłowicach.
Azbest
Zgodnie z programem - „Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na terytorium Polski”, przyjmuje się oczyszczenie do 2032r terytorium Polski z azbestu i usunięcie stosowanych od wielu lat wyrobów azbestowych stosowanych w przeszłości
w duŜych ilościach w budownictwie w postaci róŜnego rodzaju płyt azbestowo-cementowych.
W powiecie będzińskim przeprowadzono inwentaryzację wyrobów zawierających azbest występujących w zabudowie wielorodzinnej oraz jednorodzinnej wraz z obiektami gospodarczymi.
28
W tab. 19 przedstawiono łączną ilość zinwentaryzowanych wyrobów azbestowych zabudowanych w obiektach mieszkaniowych wraz z budynkami gospodarczymi na terenie Powiatu
z podziałem na gminy.
Tab. 19 Ilość wyrobów azbestowych występujących w obiektach mieszkaniowych i gospodarczych na terenie powiatu będzińskiego
Gmina
Czeladź
Będzin
Mierzęcice
Siewierz
Psary
Wojkowice
Sławków
Bobrowniki
Ogółem:
Ogółem płyt azbestowocementowych [m2]
Ilość
[Mg]
316 750,74
221 235,6
96 975,1
28 995
28 491
20 306
14 812
10 570,5
738 135,9
3 646,68
2 545,5
1 285,6
414,1
426
281,1
197,25
157
8 953,3
W ogólnej masie zinwentaryzowanych wyrobów azbestowych około 74,8% stanowią płyty
azbestowo-cementowe płaskie, a około 25,2% płyty azbestowo-cementowe faliste.
Największe ilości azbestu występują w gminie Czeladź i Będzin – głównie w zabudowie
mieszkaniowej wielorodzinnej. Z pośród gmin wiejskich największe ilości azbestu występują
w gminie Mierzęcice.
Według dostępnych danych na terenie powiatu zlokalizowana jest sieć wodociągowa zabudowana z rur azbestowo-cementowych w ilości 251,3m3. Ilości te z podziałem na poszczególne gminy powiatu przedstawiono w tab. 20.
Tab. 20 Ilość rur azbestowo-cementowych w eksploatowanej sieci wodociągowej na terenie
Gmina
Ilość rur azbestowo-cementowych [m3]
Siewierz
92,4
Będzin
68,9
Psary
67,3
Mierzęcice
18,9
Bobrowniki
3,8
Ogółem:
251,3
Wśród podmiotów gospodarczych największe ilości azbestu w postaci płyt azbestowocementowych, izolacji cementowo-azbestowej, tektury azbestowej i rur oraz złączy azbestowo-cementowych występują na terenie PKE SA El. „Łagisza”. Azbest spotykany jest równieŜ
na obiektach uŜyteczności publicznej (stacje PKP w Sławkowie i Siewierzu) a takŜe na obiektach jednostek oświatowych (budynki dwóch przedszkoli w Będzinie oraz jednego w Czeladzi
a takŜe budynek ośrodka wychowawczego w Gołuchowicach w gminie Siewierz).
Na podstawie przeprowadzonej inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest oraz zebranych informacji nie stwierdzono na terenie Powiatu obiektów zakwalifikowanych do I stopnia
pilności.
29
W 2006r na terenie Powiatu usunięto łącznie 27,58Mg odpadów zawierających azbest (odpady o kodach 17 06 01* - 4,98Mg oraz 17 06 05* - 22,6Mg) z czego w największych ilościach
(22,6Mg) w ramach prac prowadzonych w PKE SA El. „Łagisza”.
Harmonogramy usuwania wyrobów zawierających azbest posiadają niektóre jednostki administrujące obiektami budowlanymi np.: spółdzielnie mieszkaniowe, zakłady budynków komunalnych. Brak jest harmonogramów usuwania azbestu z budynków prywatnych. Aktualnie
na terenie powiatu będzińskiego ze środków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej dofinansowane są prace związane z usuwaniem wyrobów zawierających
azbest powstałych przy likwidacji pokryć dachowych i elewacji z budynków mieszkalnych
i gospodarczych stanowiących własność osób fizycznych, niebędących przedsiębiorcami
w gminie Będzin (koszty transportu i unieszkodliwiania odpadów) oraz w gminie Siewierz
(koszty demontaŜu, transportu i unieszkodliwiania odpadów azbestowych).
Pestycydy
Odpady zawierające pestycydy pochodzą z przeterminowanych i wycofanych z obrotu środków ochrony roślin oraz z bieŜącej produkcji i stosowania tych środków w rolnictwie. Na
terenie powiatu będzińskiego wytwarzane są głównie opakowania po środkach ochrony roślin. Według danych WSO na terenie powiatu w 2006r zostało wytworzone 10,474Mg odpadów o kodzie 15 01 10* - opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych
lub nimi zanieczyszczone (np. środkami ochrony roślin i II klasy toksyczności – bardzo toksyczne i toksyczne).
4.2. Rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku i unieszkodliwiania
Ilość i rodzaj zebranych i poddanych procesom odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych w 2006r w powiecie będzińskim zestawiono w tab. 21 na podstawie załącznika 1.
Tab. 21 Ilość odpadów komunalnych poddanych poszczególnym procesom odzysku i unieszkodliwiania w gminach powiatu będzińskim w 2006r, Mg
Lp.
1
2
3
4
5
6
7
8
Nazwa gminy
Będzin
Bobrowniki
Czeladź
Mierzęcice
Psary
Siewierz
Sławków
Wojkowice
Razem:
Odpady
komunalne
składowane
20 457,55
1 998,55
11 703,12
1 005,34
2 405,09
2 014,29
2 227,94
1 674,53
43 486,41
Odpady
komunalne
kompostowane
Odzysk i unieszkodliwianie odpadów
komunalnych innymi metodami niŜ
składowanie
i kompostowanie
282,13
85,50
118,56
486,19
786,88
385,72
81,95
91,75
228,31
111,08
107,26
1 255,04
3 047,99
Razem
21 526,56
2 384,27
11 870,57
1 097,09
2 633,40
2 125,37
2 335,20
3 048,13
47 020,59
Z tab. 21 wynika, Ŝe w 2006r poddano procesowi kompostowania około 2,1% ilości wytworzonych odpadów komunalnych ulegających biodegradacji.
30
W 2006r poddano odzyskowi innemu niŜ kompostowanie 1.997,18 Mg odpadów komunalnych (tab. 1, odpady o kodach 20 01 01, 20 01 02, 20 01 39, 20 01 40 i 20 03 07), co stanowiło około 8,5% tych odpadów oraz około 4,1% ogólnej ilości odpadów komunalnych wytworzonych na terenie powiatu będzińskiego.
Odpady komunalne były w 2006r unieszkodliwiane przede wszystkim przez ich składowanie.
W ten sposób unieszkodliwiono 43.486,41 Mg odpadów komunalnych, co stanowiło około
90,3% tych odpadów wytworzonych na terenie powiatu będzińskiego. Wg danych GUS ilość
ta wynosiła 42.378 Mg, co stanowiło około 88% odpadów wytworzonych.
W 2006r w oparciu o informacje zawarte w bazie danych Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego (WSO) w powiecie będzińskim poddano procesom odzysku około
685 518 Mg odpadów przemysłowych innych niŜ niebezpieczne. W znacznej części odpady te
wytwarzane były poza terenem Powiatu.
Ilość, rodzaje odpadów według podstawowych grup odpadów oraz rodzaje procesów odzysku
w Powiecie przedstawiono w tab. 22.
Tab. 22 Ilość odpadów innych niŜ niebezpieczne poddanych odzyskowi w 2006r w powiecie
będzińskim.
Grupa
odpadu
01
02
03
06
07
Nazwa
Odpady powstające przy poszukiwaniu, wydobywaniu, fizycznej i chemicznej przeróbce rud oraz
innych kopalin
Odpady z rolnictwa, sadownictwa, upraw hydroponicznych, rybołówstwa, leśnictwa, łowiectwa
oraz przetwórstwa Ŝywności
Odpady z przetwórstwa drewna oraz produkcji
płyt, mebli, masy celulozowej, papieru i tektury
Odpady z produkcji, przygotowania i stosowania
produktów przemysłu chemii nieorganicznej
Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania produktów przemysłu chemii organicznej
Odpady z procesów termicznych
10
11
12
15
Odpady z chemicznej obróbki i powlekania powierzchni metali oraz innych materiałów z procesów hydrometalurgii metali nieŜelaznych
Odpady z kształtowania oraz fizycznej i mechanicznej obróbki powierzchni metali i tworzyw
sztucznych
Odpady opakowaniowe, sorbenty, tkaniny do
wycierania, materiały filtracyjne i ubrania
ochronne nieujęte w innych grupach
Ilość odpadów
poddana odzyskowi
[Mg]
Metody odzysku
179 963,9
R14
775
R14
4,4
R14
534,6
R14
1 242,8
321,8
1 564,6
407 494,3
948,3
840,9
409 283,5
R14
R13
55,6
199,00
98,00
28,99
325,99
2 047,979
874,7
119,3
121,4
3 163,379
R14
R5
R10
R14
R14
R15
R13
R13
R15
R14
R1
16
17
19
Odpady z budowy, remontów i demontaŜu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej
Odpady z instalacji i urządzeń słuŜących zagospodarowaniu odpadów, z oczyszczalni ścieków
oraz z uzdatniania wody pitnej i wody do celów
przemysłowych
Ogółem:
Procesy odzysku
R14 – Inne działania polegające na wykorzystaniu odpadów w całości lub części.
R13 – Magazynowanie odpadów, które mają być poddane któremukolwiek z działań wymienionych w punktach od R1 do R12 (z wyjątkiem tymczasowego
magazynowania w czasie zbiórki w miejscu, gdzie odpady są wytwarzane).
R15 – Przetwarzanie odpadów, w celu ich przygotowania do odzysku, w tym do
recyklingu.
R5 – Recykling lub regeneracja innych materiałów nieorganicznych.
R4 – Recykling lub regeneracja metali i związków metali.
R10 – Rozprowadzenie na powierzchni ziemi w celu nawoŜenia lub ulepszania
gleby.
R1 – Wykorzystanie jako paliwa lub innego środka wytwarzania energii.
31
494,08
445,56
0,36
940,00
87 196,00
686,00
1,00
87 883,00
730,10
212,80
81,00
1 023,90
R15
R14
R13
678 760,56
2 611,929
1 467,78
1 029,30
686,00
840,90
121,40
685 517,869
R14
R13
R15
R5
R4
R10
R1
R14
R4
R15
R14
R13
R5
Strukturę grup odpadów poddanych procesom odzysku przedstawiono na rys. 5.
Rys. 5 Procentowy udział poszczególnych grup odpadów w ogólnym bilansie ilości odpadów
innych niŜ niebezpieczne poddanych procesom odzysku w powiecie będzińskim w 2006r
W największych ilościach procesom odzysku poddano odpady z grupy 10, w szczególności z
podgrupy 10 01 – odpady z elektrowni i innych zakładów energetycznego spalania paliw oraz
odpady o kodzie 10 02 14 – szlamy i osady pofiltracyjne z oczyszczania gazów odlotowych.
Ponad 26% odpadów innych niŜ niebezpieczne poddanych procesom odzysku stanowiły odpady z podgrupy 01 04 – odpady z fizycznej i chemicznej przeróbki kopalin innych niŜ rudy
metali (odpady powęglowe), w całości wytworzone poza terenem Powiatu.
W zdecydowanej większości odpady poddane były procesom odzysku poza instalacjami, generalnie w procesie R14, w szczególności w działaniach związanych z pracami inŜynieryjnymi, w tym w pracach niwelacyjnych i rekultywacyjnych terenów zdegradowanych. Na podstawie dostępnych danych moŜna oszacować, Ŝe z ogólnej ilości odpadów innych niŜ niebezpieczne procesom odzysku w instalacjach zlokalizowanych na terenie Powiatu zostało poddanych około 151,5 tys. Mg.
32
Odzysk odpadów niebezpiecznych na terenie Powiatu (kod odpadu 16 01 04* - zuŜyte lub nie
nadające się do uŜytkowania pojazdy) prowadzą zgodnie z decyzjami jedynie stacje demontaŜu pojazdów. W 2006r odzyskowi w 4 stacjach demontaŜu pojazdów poddano 536,14 Mg
powyŜszych odpadów (zgodnie z bazą danych WSO).
Znaczna część odpadów wytworzonych przez podmioty gospodarcze z terenu powiatu będzińskiego, zarówno innych jak niebezpieczne a w szczególności odpady niebezpieczne zostało przekazanych do odzysku poza teren Powiatu.
Na terenie Powiatu nie funkcjonują instalacje do unieszkodliwiania odpadów przemysłowych.
W 2006r jedynie odpady o kodzie 19 12 12 – inne odpady z mechanicznej obróbki odpadów
inne niŜ wymienione w 19 12 11 (ok. 150Mg) wytworzone w powiecie będzińskim zostały
poddane unieszkodliwieniu poprzez składowanie na składowisku odpadów komunalnych
w Wojkowicach. Pozostałe odpady inne niŜ niebezpieczne (ok. 0,8% ogółu wytworzonych
odpadów innych niŜ niebezpieczne) i odpady niebezpieczne nie nadające się do odzysku zostały poddane unieszkodliwianiu poza terenem Powiatu.
4.3. Istniejące systemy zbierania odpadów.
Obowiązujący PPGO zakładał w powiecie będzińskim następujące sposoby zbierania odpadów komunalnych:
- zbieranie odpadów zmieszanych,
- selektywne zbieranie odpadów opakowaniowych i surowców wtórnych,
- selektywne zbieranie odpadów ulegających biodegradacji,
- selektywne zbieranie odpadów wielkogabarytowych,
- selektywne zbieranie odpadów budowlanych,
- selektywne zbieranie odpadów niebezpiecznych.
Zbieranie odpadów komunalnych powinno uwzględniać wszystkie elementy – rozwój istniejących systemów (selektywne zbieranie odpadów opakowaniowych i surowców wtórnych
oraz odpadów wielkogabarytowych) oraz wprowadzenie zbiórki odpadów budowlanych, niebezpiecznych i ulegających biodegradacji. Zebrane odpady trafiać miały do Gminnego Centrum Zbiórki Odpadów (GCZO) z Gminnym Punktem Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych
(GPZON).
Zbieranie odpadów zmieszanych
Odpady zmieszane zbierane są do pojemników będących na wyposaŜeniu firm wywozowych
lub do worków.
W miarę rozwoju selektywnego zbierania odpadów weryfikuje się ilość pojemników do zbierania odpadów niesegregowanych.
Selektywne zbieranie odpadów opakowaniowych i surowców wtórnych
W proponowanym systemie załoŜono selektywne zbieranie surowców wtórnych za pośrednictwem zbiorczych punktów gromadzenia odpadów („gniazda kontenerowe”) dla obsługi budownictwa wielorodzinnego oraz system workowy dla zabudowy jednorodzinnej.
W realizowanym systemie kontynuowano selektywne zbieranie surowców wtórnych
w „gniazdach kontenerowych” oraz w systemie workowym aŜ do objęcia tym systemem
wszystkich gospodarstw indywidualnych (tab. 23).
33
Tab. 23 Gospodarstwa domowe w zabudowie jednorodzinnej objęte selektywnym zbieraniem
odpadów opakowaniowych i surowców wtórnych - zestawienie
Lp.
1
2
3
4
5
6
7
8
Nazwa gminy
Będzin
Bobrowniki
Czeladź
Mierzęcice
Psary
Siewierz
Sławków
Wojkowice
Razem:
Ilość gospodarstw
domowych w zabudowie jednorodzinnej
Ilość gospodarstw
domowych objętych
selektywną zbiórką
odpadów
Gospodarstwa
objęte selektywną
zbiórką odpadów
[%]
4 239
2 790
1 700
2 784
3 200
4 300
2 500
1 339
22 852
4 239
2 600
500
1 392
1 771
1 763
2 500
1 205
15 970
100
93
29
50
55
41
100
90
71
W zakresie zbierania odpadów wielkogabarytowych proponowano w PPGO następujące systemy:
1) okresowy odbiór bezpośrednio od ich właścicieli oraz stworzenie warunków do zamawiania takiej usługi indywidualnie jako „usługa na telefon” (kontynuacja dotychczasowych
działań),
2) dostarczanie sprzętu do Gminnego Centrum Zbiórki Odpadów (GCZO) przez właścicieli
własnym transportem,
3) bezpośredni odbiór przez producenta (dotyczy przede wszystkim zbiórki sprzętu elektrycznego, elektronicznego i sprzętów gospodarstwa domowego).
W realizowanym systemie „wystawka” - odpady wielkogabarytowe, w tym zuŜyty sprzęt
elektryczny i elektroniczny zbierane są na terenie następujących gmin powiatu będzińskiego
okresowo:
1) Będzin – raz na kwartał,
2) Czeladź – raz w roku,
3) Mierzęcice – dwa razy w roku (kwiecień i wrzesień),
4) Psary – raz w roku,
5) Sławków – od mieszkańców obszarów peryferyjnych w cyklu półrocznym, od pozostałych mieszkańców w cyklu kwartalnym,
6) Wojkowice – raz w roku.
Miasto i gmina Siewierz oraz gmina Bobrowniki nie prowadzą okresowej zbiórki odpadów
wielkogabarytowych.
Odpady budowlane
W PPGO proponowano, aby zbieraniem i transportem odpadów budowlanych zajmowali się:
1) wytwórcy tych odpadów, np. firmy budowlane, rozbiórkowe, osoby prywatne prowadzące
prace remontowe,
2) specjalistyczne firmy zajmujące się zbiórką odpadów.
Zalecano ponadto, aby juŜ na placu budowy składować w wydzielonych miejscach (kontenerach) posegregowane odpady budowlane. Pozwoliłoby to na selektywne wywiezienie ich do
zakładu odzysku i unieszkodliwiania lub na składowisko.
34
Stosowany obecnie w gminach powiatu będzińskiego sposób postępowania z odpadami budowlanymi polega na tym, Ŝe są one gromadzone nieselektywnie w kontenerach o pojemności
2 do 5m3 dostarczanych przez podmiot uprawniony i w nich odbierane.
Przy zbieraniu odpadów niebezpiecznych wytworzonych w grupie odpadów komunalnych
zalecano w PPGO stosowanie następujących systemów organizacyjnych:
1) regularny odbiór odpadów niebezpiecznych od mieszkańców przez specjalistyczną firmę,
do tego celu powinny być stosowane specjalne samochody objeŜdŜające w określone dni
wyznaczony obszar,
2) zbieranie przez sieć handlową np. apteki, sklepy fotograficzne, sklepy z farbami itp., władze komunalne zawierają w tym celu umowy z róŜnymi placówkami handlowymi w zakresie przyjmowania i przechowywania róŜnych rodzajów odpadów niebezpiecznych,
specjalny pojazd zabiera z tych placówek odpady niebezpieczne na Ŝądanie.
Zebrane odpady trafiać powinny do Gminnego Centrum Zbiórki Odpadów (GCZO) z Gminnym Punktem Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych (GPZON), a stamtąd do specjalistycznych
firm zajmujących się odzyskiem lub unieszkodliwianiem odpadów niebezpiecznych.
Proponowano, aby odpady niebezpieczne przyjmowane były bezpłatnie od mieszkańców,
a odpłatnie od małych i średnich przedsiębiorstw.
Obecnie realizuje się jedynie zbieranie:
• przeterminowanych leków i farmaceutyków w specjalnie przeznaczonych do tego celu
pojemnikach ustawionych w aptekach funkcjonujących na terenie gmin Będzin (w 23 z 24),
Czeladź (w 3), Sławków (w 1) i Wojkowice (w 3, 2 w aptekach i 1 w budynku ZOZ),
• baterii w pojemnikach ustawionych w 25 placówkach oświatowych, w Miejskiej i Powiatowej Bibliotece Publicznej oraz w budynku Urzędu Miejskiego w Będzinie, a takŜe
w szkołach na terenie Czeladzi a takŜe w przedszkolu i w Urzędzie Miasta w Wojkowicach oraz w 8 sklepach (razem w 13 punktach w Wojkowicach).
Nie stosuje się zbierania pozostałych komunalnych odpadów niebezpiecznych.
Nie zbudowano i nie uruchomiono GPZON, gdzie trafiałyby te odpady przed dostarczeniem
ich do specjalistycznych firm zajmujących się ich odzyskiem i unieszkodliwianiem.
Odpady ulegające biodegradacji
Szczególnie istotne z punktu widzenia celu (redukcja składowanej biomasy), jest właściwe
zbieranie odpadów ulegających biodegradacji. Aby umoŜliwić selektywne zbieranie odpadów
ulegających biodegradacji, juŜ w gospodarstwach domowych mieszkańcy powinni zbierać na
bieŜąco odpady organiczne oddzielnie.
Zbieranie odpadów ulegających biodegradacji bezpośrednio z gospodarstw domowych moŜna
wg PPGO realizować wykorzystując do gromadzenia tej frakcji:
• pojemniki na biomasę,
• worki z tworzyw sztucznych ulegające biodegradacji.
Zaproponowano zastosowanie systemu workowego w zabudowie jednorodzinnej, a kontenerowego w zabudowie wielorodzinnej.
Systemu zbierania odpadów ulegających biodegradacji z gospodarstw domowych (odpady
kuchenne) w gminach powiatu będzińskiego nie wprowadzono.
Na terenie miasta Będzin funkcjonuje system okresowego zbierania odpadów zielonych ulegających biodegradacji w siedmiu kontenerach (3 do 5m3) rozmieszczonych w następujący
sposób:
• Grodziec – ul. Asnyka, ul. Szopena i ul. Osiedlowa – 3 kontenery,
• Centrum – ul. Namiarkowa, ul. Jabłoniowa, ul. śeromskiego i ul. Krakowska – 4 kontenery.
35
Poza gminą Będzin zbieranie odpadów ulegających biodegradacji z terenów zielonych prowadzą gminy Czeladź i Wojkowice. Zagospodarowanie odpadów zielonych ulegających biodegradacji z ww. gmin realizowano stosując recykling organiczny - kompostowanie w Stacji
Rewaloryzacji Masy Zielonej w Piekarach Śląskich, PPHU „SOWEX” Sp. z o.o. w Sosnowcu.
Dla gmin wiejskich oraz części gmin miejskich powiatu będzińskiego proponowano w PPGO
wprowadzenie dla tej grupy odpadów kompostowania w zakresie własnym (kompostowniki
przydomowe).
Taki sposób zagospodarowania odpadów ulegających biodegradacji zaleca się w regulaminach utrzymania czystości i porządku na terenie gmin wiejskich – Psary i Siewierz (część
wiejska) oraz gmin miejskich – Czeladź – w małych posesjach, domkach jednorodzinnych, na
działkach, cmentarzach; Siewierz (część miejska) – w niskiej zabudowie jednorodzinnej.
W gminie wiejskiej Mierzęcice zaleca się kompostowanie przydomowe w zabudowie jednorodzinnej, a w wielorodzinnej odbieranie odpadów ulegających biodegradacji przez podmiot
uprawniony.
Na terenie powiatu będzińskiego zasadniczo nie funkcjonuje jednolity, zorganizowany system
zbierania poszczególnych rodzajów odpadów wytworzonych przez sektor gospodarczy.
Wynika to między innymi z faktu, Ŝe gospodarka odpadami powstającymi w sektorze gospodarczym naleŜy do zadań własnych wytwórców.
Podmioty gospodarcze zobligowane są do gospodarowania wytworzonymi odpadami zgodnie
z obowiązującymi uregulowaniami prawnymi, w tym z aktualnymi zezwoleniami na wytwarzanie i sposób zagospodarowania odpadów.
Jednym z podstawowych wymagań jest obowiązek selektywnej zbiórki odpadów w miejscu
ich wytwarzania w sposób bezpieczny dla środowiska i sukcesywne przekazywanie uprawnionym jednostkom gospodarczym celem ich odzysku lub unieszkodliwienia.
Odbiór odpadów niebezpiecznych i innych niŜ niebezpieczne, które nie mogą być poddane
procesom odzysku w miejscu ich wytwarzania realizowany jest z jednostek gospodarczych
działających na terenie Powiatu na podstawie stosownych umów zawartych z uprawnionymi
podmiotami posiadającymi zezwolenia na zbieranie, transport, odzysk bądź unieszkodliwianie
odpadów.
4.4. Rodzaj, rozmieszczenie oraz moc przerobowa instalacji do odzysku
i unieszkodliwiania odpadów.
Zgodnie z wybranym w PPGO do realizacji systemem gospodarki odpadami komunalnymi
dla gmin powiatu będzińskiego zaproponowano, Ŝe odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych odbywać się będzie w obiektach regionalnych zlokalizowanych najbliŜej lub
w obiektach znajdujących się na terenie Powiatu oraz wybudowanych do 2007r, stanowiących
uzupełnienie regionalnego systemu gospodarki odpadami. Realizacja zadań w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych wytwarzanych w powiecie będzińskim odbywać się miała zasadniczo wg dwu wariantów:
I wariant – obejmujący gminy Będzin, Czeladź, Siewierz i Sławków;
II wariant – obejmujący gminy Bobrowniki, Mierzęcice, Psary i Wojkowice.
36
Wariant proponowany dla gmin I grupy przedstawiał się następująco:
• odzysk odpadów z opakowań i surowców wtórnych z selektywnej zbiórki oraz demontaŜ
i odzysk odpadów wielkogabarytowych w stacji segregacji w Wojkowicach,
• odzysk i recykling odpadów budowlano-remontowych w zakładzie odzysku i recyklingu
w Będzinie (budowa miała nastąpić do 2007r),
• odpady niebezpieczne transportowane z miejsca zbiórki i tymczasowego magazynowania
(GCZO i GPZON) do odbiorców zajmujących się ich unieszkodliwianiem,
• recykling odpadów ulegających biodegradacji oraz składowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów w Regionalnym Zakładzie Odzysku i Unieszkodliwiania Odpadów
Komunalnych (RZOiUOK) w Siemianowicach Śląskich lub tylko dla gminy Siewierz
w Młynku-Sobuczynie.
Stan realizacji proponowanego systemu odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych
dla gmin grupy I-szej przedstawia się następująco:
• odzysk odpadów opakowaniowych i surowców wtórnych z selektywnej zbiórki odbywa
się na ogół w stacji segregacji w Wojkowicach (firma „Recykling Wojkowice”), ale równieŜ w PTS ALBA ZPiUO w Chorzowie, Sortowni STENA i BM Recykling w Siemianowicach Śląskich (Będzin); w Sortowni STENA, MZPOK „Lipówka II” w Dąbrowie
Górniczej, SITA Starol w Chorzowie, PTS ALBA ZPiUO w Chorzowie (Czeladź);
w ALBA Recykling w Radzionkowie, Hurt Detal MW Woś w Dobrzycach, Zakład Przerobu Szkła w Kochłowicach (Siewierz) oraz w ALBA Recykling w Radzionkowie, Hurt
Detal MW Woś w Dobrzycach, Zakład Przerobu Szkła w Kochłowicach (Sławków);
• instalację do odzysku i recyklingu odpadów budowlano-remontowych zbudowano w Będzinie (2008r – firma „WIREX”);
• nie wybudowano w gminach GCZO i GPZON;
• recykling odpadów ulegających biodegradacji obejmuje tylko odpady zielone z gmin Będzin, Czeladź i Wojkowice i jest realizowany w stacji Rewaloryzacji Masy Zielonej
w Piekarach Śląskich (firma „SOWEX” z Sosnowca);
• składowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych odbywa się
w obiektach zlokalizowanych w: Chorzowie, Sosnowcu, Siemianowicach Śląskich, Wojkowicach, Młynku-Sobuczynie, Dąbrowie Górniczej, Bytomiu i Knurowie (Będzin); Siemianowicach Śląskich, Wojkowicach, Lipiu Śląskim, Młynku-Sobuczynie, Pyskowicach,
Chorzowie, Sosnowcu, Knurowie i Dąbrowie Górniczej (Czeladź); w Zawierciu, Dąbrowie Górniczej, Porębie, Wojkowicach i Chorzowie (Siewierz) oraz Dąbrowie Górniczej,
Wojkowicach i Ujkowie Starym woj. małopolskie (Sławków).
Wariant proponowany dla gmin II-giej grupy przedstawiał się następująco:
• odzysk odpadów z opakowań i surowców wtórnych z selektywnej zbiórki oraz demontaŜ
i odzysk odpadów wielkogabarytowych w stacji segregacji w Wojkowicach;
• odzysk i recykling odpadów budowlano-remontowych w zakładzie odzysku i recyklingu
w Będzinie dla gmin Wojkowice, Psary i Mierzęcice, a dla gminy Bobrowniki naleŜało
rozwaŜyć ponadto odzysk i recykling tych odpadów w RZOiUOK w Siemianowicach Śląskich lub Bytomiu (kryterium odległości);
• odpady niebezpieczne transportowane z miejsca zbiórki i tymczasowego magazynowania
– w stacji segregacji w Wojkowicach do odbiorców zajmujących się ich unieszkodliwianiem (Wojkowice), pozostałe gminy tej grupy miały wybudować GPZON w wersji
uproszczonej;
•
•
37
recykling odpadów ulegających biodegradacji w RZOiUOK w Siemianowicach Śląskich
dla gminy Wojkowice, a dla pozostałych gmin tej grupy (gminy wiejskie) recykling tych
odpadów w zakresie własnym (kompostowniki przydomowe);
unieszkodliwianie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów na składowisku w Wojkowicach.
Stan realizacji proponowanego systemu odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych
dla gmin grupy II-giej przedstawia się następująco:
• odzysk odpadów opakowaniowych i surowców wtórnych z selektywnej zbiórki odbywa
się w stacji segregacji w Wojkowicach, ale równieŜ w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów PPHU „Komart” w Knurowie (Mierzęcice); w firmie „REN” Renata Hołodniuk we
Wrzosowej (Psary); w Sortowni Odpadów Komunalnych w Piekarach Śląskich (Wojkowice);
• instalację do odzysku i recyklingu odpadów budowlano-remontowych zbudowano w Będzinie (2008r – firma „WIEX”), obiekty w Siemianowicach Śląskich i Bytomiu nie są
jeszcze w pełni RZOiUOK;
• nie wybudowano w gminach Bobrowniki, Mierzęcice i Psary GPZON;
• recykling odpadów ulegających biodegradacji w gminie Wojkowice obejmuje tylko odpady zielone i jest realizowany w Stacji Rewaloryzacji Masy Zielonej w Piekarach Śląskich
(firma „SOWEX” w Sosnowcu); gminy Mierzęcice i Psary rozpoczęły realizację recyklingu odpadów ulegających biodegradacji w zakresie własnym (kompostowniki przydomowe) zgodnie z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie tych gmin;
• unieszkodliwianie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych odbywa się
na składowisku w Wojkowicach, ale równieŜ na składowisku w Młynku-Sobuczynie,
Siemianowicach Śląskich, Zabrzu, Lipiu Śląskim, Dąbrowie Górniczej (Bobrowniki);
w Pyskowicach, Tarnowskich Górach – Rybnej, Knurowie, Dąbrowie Górniczej, Sadowie
Górnym – gmina Koszęcin, Młynku Sobuczynie, Lipiu Śląskim (Mierzęcice); w Świętochłowicach, Dąbrowie Górniczej, Siemianowicach Śląskich, Młynku-Sobuczynie (Wojkowice).
W tab. 24 i 25 przedstawiono obiekty odzysku i unieszkodliwiania odpadów pochodzących
z gmin powiatu będzińskiego.
Jeden z obiektów składowania – składowisko odpadów innych niŜ niebezpieczne i obojętne
w Ujkowie Starym znajduje się w woj. małopolskim. Jego właścicielem i zarządzającym jest
ZGK „Bolesław” Sp. z o.o. w Bolesławiu, który obsługuje gminę Sławków w zakresie odbioru niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i stosuje przepis prawny – art. 9,
ust. 4 Ustawy o odpadach („zasada bliskości”).
38
Tab. 24 Obiekty składowania odpadów komunalnych pochodzących z gmin powiatu będzińskiego
Lp.
1
2
3
4
5
6
7
8
Nazwa i adres obiektu,
właściciel i zarządzający
Składowisko odpadów w Wojkowicach. Właściciel: Gmina Wojkowice (wspólnicy: Psary, Bobrowniki i OŜarowice). Zarządzający:
„Recykling Wojkowice” Sp. z o.o., ul. Długosza 27, 42-580 Wojkowice.
Składowisko odpadów innych niŜ obojętne i niebezpieczne w Bytomiu, Al. Jana Pawła II nr 10, 41-902 Bytom.
Właściciel i zarządzający: Bytomskie Przedsiębiorstwo Komunalne
Sp. z o.o., 41-902 Bytom, Pl. T. Kościuszki.
SO w Młynku-Sobuczynie, ul. Konwaliowa 1, 42-263 Wrzosowa;
gm. Poczesna.
Właściciel i zarządzający: Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o., Sobuczyna, ul. Konwaliowa 1, 42-263 Wrzosowa.
SOK „Lipówka I” w Dąbrowie Górniczej, ul. Koksownicza 4.
Właściciel: gm. Dąbrowa Górnicza, ul. Graniczna 21, 42-523 Dąbrowa Górnicza. Zarządzający: ALBA MPGK Sp. z o.o., ul. Starocmentarna 2, Dąbrowa Górnicza.
Miejski Zakład Przetwarzania Odpadów Komunalnych „Lipówka
II”, Dąbrowa Górnicza, ul. Główna
Składowisko odpadów PPUH „Komart” Sp. z o.o. w Knurowie,
ul. Szybowa, 44-190 Knurów.
Właściciel i zarządzający: PPHU „Komart” Sp. z o.o., Knurów,
ul. Szpitalna 7
Składowisko odpadów innych niŜ obojętne i niebezpieczne „Landeco” w Siemianowicach Śląskich, ul. Spacerowa.
Właściciel i zarządzający: Zakład Składowania Definitywnego
i Utylizacji Odpadów „Landeco” Sp. z o.o., ul. Zwycięstwa 4,
41-100 Siemianowice Śląskie.
Miejski Zakład Składowania Odpadów, Sosnowiec, ul. Grenadierów, 41-200 Sosnowiec.
Właściciel: Gmina Sosnowiec, Al. Zwycięstwa 20. Zarządzający:
MZSO
Rok uruchomienia
– deklarowany lub
prognozowany
rok zamknięcia
Przepustowość roczna
[Mg/rok]
PrzybliŜona
pozostała ilość
odpadów do
przyjęcia [Mg]
PrzybliŜona
pozostała
pojemność
składowiska
[m3]
Termin
waŜności
pozwolenia
zintegrowanego
1998 - 2016
13 000
129 800
110 330
do 2013
2000 - po 2018
41 000
905 400
769 590
do 2017
1987 - po 2018
100 000
5 405 200
4 594 420
do 2016
1992 - 2009
41 538
33 600
28 560
nie posiada
2005 - 2015
b.d.
201 500
171 275
do 2015
1997 - po 2018
160 000
2 040 000
1 734 000
do 2016
1992 - po 2018
90 000
3 534 600
3 004 410
do 2008
1996 - 2011
110 000
221 000
187 850
do 2011
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
SOK Chorzów, ul. Brzezińska, 41-503 Chorzów.
Właściciel i zarządzający: Przedsiębiorstwo Techniki Sanitarnej
ALBA Sp. z o.o., ul. Bytkowska 15, 41-503 Chorzów
SOK w Lipiu Śląskim, pow. Lubliniecki, gm. Pawonków, ul. Cegielniana.
Właściciel: UM Lubliniec, ul. Paderewskiego 5. Zarządzający:
J.T.O.Ś. Sp. z o.o., ul. Mokotowska 53, 00-542 Warszawa
SOK Pyskowice-Zaolszany, ul. Dojazdowa, 44-120 Pyskowice.
Właściciel: UG Pyskowice. Zarządzający: „EKOFOL II” SA, ul.
Korfantego 45, 41-902 Bytom.
SOK „Kobylarz II”, gm. Zawiercie, ul. Podmiejska, 42-400 Zawiercie.
Właściciel: Gmina Zawiercie. Zarządzający: ZGK Sp. z o.o., ul.
Krzywa 3, 42-400 Zawiercie.
SOK Poręba
Właściciel: UG Poręba, ul. Partyzantów. Zarządzający: MPGKiM
Sp. z o.o., ul. Modrzewiowa 1, 42-480 Poręba.
MSOK w Zabrzu, ul. Cmentarna, 41-800 Zabrze.
Właściciel: Gmina Zabrze. Zarządzający: MOSiR Sp. z o.o., ul.
Srebrna 10, 41-800 Zabrze.
SOK – Tarnowskie Góry – Rybna, ul. Laryszowska.
Właściciel: UG Tarnowskie Góry, ul. Sienkiewicza 2, 42-600 Tarnowskie Góry. Zarządzający: RETHMANN MPGK Sp. z o.o., ul.
Nakielska 1-3, 42-600 Tarnowskie Góry.
Składowisko Odpadów A.S.A. EkoPolska Sp. z o.o., Sadów Górny,
ul. Leśna, pow. Lubliniecki, gm. Koszęcin.
SOK Świętochłowice, ul. Wojska Polskiego.
Właściciel: Gmina Świętochłowice. Zarządzający: MPGK Sp. z
o.o. w Świętochłowicach, ul. Łagiewnicka 76.
Składowisko odpadów innych niŜ niebezpieczne i obojętne w Ujkowie Starym.
Właściciel i zarządzający: ZGK „Bolesław” Sp. z o.o., ul. Osadowa 1, 32-329 Bolesław.
39
1998 - 2007
46 000
32 100
27 285
nie posiada
1985 - po 2018
6 000
126 700
107 695
do 2010
1995 - 2015
20 000
264 400
224 740
do 2015
1990 - po 2018
20 000
320 100
272 085
do 2014
1994 - 2007
15 500
0
0
nie posiada
1975 - 2016
110 800
193 800
164 730
do 2016
1997-2012
38 227
211 000
179 350
do 2012
b.d. - 2013
b.d.
117 000
99 450
do 2013
1993 – po 2018
30 000
522 800
444 380
postępowanie w toku
790 000
1997-2017
b.d. – brak danych
Źródło: 1) Plan gospodarki odpadami dla woj. śląskiego, Katowice, 2003r,
2) Aktualizacja planu gospodarki odpadami dla woj. śląskiego, Katowice, maj 2009r.
b.d.
b.d.
(całkowita
pojemność
wynosiła
2 023 150m3)
do 2017
40
Tab. 25 Obiekty odzysku odpadów komunalnych pochodzących z gmin powiatu będzińskiego.
Lp.
Nazwa i adres
1
Stacja segregacji przy SOK „Recykling Wojkowice” Sp. z o.o.,
ul. Długosza 27, 42-580 Wojkowice
„Wtórmex” (obecnie STENA) Zakład Segregacji Odpadów, ul. Konopnickiej 11, 41-100 Siemianowice Śląskie
Sortownia BM Recykling Sp. z o.o.,
ul. Konopnickiej 11, 41-100 Siemianowice Śląskie
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Zakład Przetwarzania i Utylizacji
Odpadów, ul. Brzezińska, Chorzów
Miejski Zakład Przetwarzania Odpadów Komunalnych „Lipówka II”,
ul. Główna, 42-530 Dąbrowa Górnicza
Sortownia odpadów, zakład produkcji paliw alternatywnych SITA
Starol Sp. z o.o., ul. Kluczborska 29, 41-500 Chorzów
Zakład Usługowy ALBA Recykling
Sp. z o.o., ul. Sikorskiego 5,
41-922 Radzionków
Zakład usługowy Hurt Detal
M.W. Woś w Dobrzycach
Zakład Przerobu Szkła w Kochłowicach
Zakład Unieszkodliwiania Odpadów PPHU „Komart” Sp. z o.o. w
Knurowie (sortownia)
Zakład usługowy „REN” Renata
Hołodniuk, Wrzosowa
Zakład odzysku – sortownia odpadów komunalnych w Piekarach
Śląskich, własność: Prywatny Zakład Oczyszczania Miasta Waldemara Stracha z siedzibą 42-274
Konopiska, ul. Spółdzielcza 1/1
Kompostownia pryzmowa – Stacja
Rewaloryzacji Masy Zielonej,
ul. Sadowskiego, Piekary Śląskie,
„SOWEX” PPHU Sosnowiec
Podstawa
prawna
działalności
Symbol
R
Kod rodzaju
odpadu
Zdolność
przerobowa
tys. [Mg/rok]
Zezwolenie
do 2012r
R15
20 01 01, 20 01 02,
20 01 39, 20 01 40,
20 03 07
1,5
b.d.
R14
20 01 01, 20 01 39
250 tys.
opakowań
20 01 01, 20 01 02,
20 01 08, 20 01 10,
20 01 11, 20 01 39,
20 01 40
20 01 01, 20 01 02,
20 01 08, 20 01 10,
20 01 11, 20 01 39,
20 01 40
20 03 01, 20 01 01,
20 01 02, 20 01 08,
20 01 11, 20 01 39,
20 01 40, 20 03 07
20 01 01, 20 01 02,
20 01 10, 20 01 11,
20 01 98, 20 01 39,
20 01 40
b.d.
R14
Zezwolenie
do 2015r
R14
Pozwolenie
zintegrowane
do 2015r
R15
b.d.
R1
b.d.
R15
15 01 01, 15 01 02,
15 01 04, 15 01 09
b.d.
b.d.
R15
15 01 01, 15 01 02,
15 01 07
b.d.
b.d.
R15
15 01 07
b.d.
20 01 01, 20 01 02,
20 01 10, 20 01 11,
20 01 38, 20 01 40,
20 01 39
15 01 01, 15 01 02,
15 01 04, 15 01 07,
20 03 07
200,0
61,5
41,5
b.d.
b.d.
R15
b.d.
R15
b.d.
R14
20 01 01, 20 01 02,
20 01 39, 20 03 01
76,2
Zezwolenie
na odzysk
R3
Podgrupy:
19 08, 20 02, 20 03
5,0
Źródło: 1) Plan gospodarki odpadami dla woj. śląskiego, Katowice, 2003r,
2) Aktualizacja planu gospodarki odpadami dla woj. śląskiego, Katowice, maj 2009r.
125,0
b.d.
41
Na terenie powiatu będzińskiego funkcjonują następujące instalacje do odzysku odpadów
innych niŜ niebezpieczne.
Tab. 26 Wykaz instalacji do odzysku odpadów innych niŜ niebezpieczne na terenie powiatu
będzińskiego
Lp.
Rodzaj instalacji
1
Linia topielnoodlewniczowalcownicza taśmy
aluminiowej
Piece elektryczne
Adres
Właściciel/
zarządzający
Rodzaj
procesu
Kody odpadów dopuszczone do
odzysku
Zdolność
przerobowa
Ilości dopuszczone do
odzysku wg
decyzji
[Mg/rok]
2
3
4
5
6
42-501 Będzin
ul. Sielecka 63
R-4
Instalacja do odzysku odpadowych
tworzyw sztucznych
Instalacja do produkcji wyrobów
ceramicznych, cegły
pełnej, kratówek,
pustaków typu max i
innej galanterii ceramicznej
42-500 Będzin
ul. Prosta 21a
Instalacja do przerobu stłuczki szklanej
Sławków
ul. Walcownicza
1
Instalacja do produkcji mieszanek
energetycznych i
paliwa alternatywnego
Huta Będzin SA
42-501 Będzin
ul. Sielecka 63
Sławków
ul. Cegielniana 9
Zakład Produkcyjny
Sławków
ul. Groniec 1
FHP „Pak-Gum”
42-500 Będzin
ul. Prosta 21a
Przedsiębiorstwo
„TiC” Z. Trzcionkowski, A. Cieślik
Sp.J.
Bukowno
ul. Nowa 9
DSS Recykling Sp.
z o.o.
Chróścina Opolska
ul. Piaskowa 9
Filia w Sławkowie
ul. Walcownicza 1
IF Invesco Sp. z o.o.
Katowice
ul. Sowińskiego 46
R-14
R-14
R-5
R-14
17 04 02
10 000
12 01 03
17 04 01
17 04 03
17 04 04
20 000
07 02 99
800
02 03 82
03 01 05
03 03 07
06 13 99
10 01 01
10 01 80
10 02 08
10 02 14
10 13 81
19 02 06
19 08 14
10 11 10
10 11 12
10 11 99
15 01 07
16 01 20
16 01 99
16 02 16
17 02 02
19 12 05
20 01 02
02 01 03
02 01 07
03 03 01
04 02 09
04 02 99
07 02 13
50 000
100
50 000
800
200 000
3 300
100 000
100 000
800
1 000
1 200
30
110 000
20
30 000
20 000
10 000
2 000
10 000
6 000
5 000
12 000
16 000
40 000
7 000
7 000
7 000
42
07 02 80
07 02 80
07 02 99
15 01 09
15 02 03
16 01 03
19 12 08
19 12 01
19 12 14
19 12 10
20 01 11
7
8
9
10
Linia do recyklingu
odpadów tworzyw
sztucznych
Instalacja do produkcji odlewów
aluminiowych
Instalacja do produkcji betonów
Stacja segregacji
odpadów z linią
sortowniczą
11* Zakład Utylizacji
Odpadów - przetwarzanie odpadów na
surowce wtórne oraz
produkty i materiały
uŜyteczne
12 Instalacja do produkcji betonów
13
14
Wytwórnia artykułów z tworzyw
sztucznych
Zakład wytwarzania
betonu komórkowego wg technologii
UNIPOL
42-470 Siewierz
ul. Kielecka 30c
Siewierz
ul. Warszawska
89
Siewierz
ul. Kielecka 37a
42-580 Wojkowice, ul. Długosza 27
42-580 Wojkowice, ul. Drzymały
PPH „Pro-Pak”
Jadwiga Walo
42-470 śelisławice,
gm. Siewierz
ul. Piastów 53
AXA-MAG Sp. z
o.o., Siewierz,
ul. Warszawska 89
PPUH „Fabet”
Adam Flak
Siemonia, gm. Bobrowniki, ul. Młyńska 23
„Recykling Wojkowice” Sp. z o.o.
42-580 Wojkowice
ul. Długosza 27
PPHU Eko-Utyl Sp.
z o.o.
41-300 Dąbrowa
Górnicza, ul. Królowej Jadwigi 8
7 000
7 000
1 000
1 000
1 000
57 500
10 000
4 000
15 000
12 000
7 000
07 02 13
R-14
800
15 01 02
R-14
10 10 99
16 03 04
16 11 06
2,5
1,5
80
R-14
10 01 02
4 500
R-15
15 01 01
15 01 02
15 01 04
15 01 07
07 02 13
1 500
15 01 02
R-14
15 01 05
3 500
15 01 06
StrzyŜowice,
gm. Psary,
ul. Szosowa 36a
Będzin,
ul. Kościuszki 56
Będzin, ul. Dąbrowska 71
FPUH „Betonfirma”
Adam Flak
StrzyŜowice
ul. Szosowa 36a
MTM Wytwórnia
Artykułów z Tworzyw Sztucznych
Tadeusz Szczepański, Warszawa,
ul. Mechaników 10
Oddz. Będzin,
ul. Kościuszki 56
Przedsiębiorstwo
„Prefabet-Łagisza”
Sp. z o.o.
10 01 01
4 000
10 01 02
4 000
07 02 13
500
15 01 02
500
19 12 04
500
10 01 02
100 000
R-14
R-14
R-14
15
16
Linia do recyklingu
odpadów z tworzyw
sztucznych
Będzin, u. Zagórska 51
Będzin, ul. Odkrywkowa 110
FH „Krist-Mar”
Sp.j. Krzysztof
Wójcik, Mariusz
Wójcik, Stanisław
Wójcik
Będzin, ul. Promyka
43
02 01 04
07 02 13
12 01 05
15 01 02
16 01 19
18 01 04
19 12 04
20 01 39
10 09 80
12 01 01
12 01 02
12 01 03
12 01 04
16 01 17
16 01 18
17 04 05
19 01 01
19 01 02
19 12 02
19 12 03
20 01 40
7 500
6 000
6 000
8 400
2 000
2 000
2 000
5 000
50
50
50
50
50
150
50
100
100
50
100
50
20
10 01 01
20 000
10 01 02
6 000
17 04 01
17 04 02
17 04 03
17 04 04
17 04 06
17 04 07
10 13 14
10 13 82
10 13 99
17 01 01
17 01 02
17 01 07
17 01 81
17 05 04
19 12 09
24
1
1
0,5
0,5
5
200
50
100
6 000
500
1 000
20 000
500
200
R-14
10 01 01
3 000
R-14
10 01 02
600
R-14
„Lawa: s.c.
A.L.A. Słota, K.
Kluza
Będzin, ul. Odkrywkowa 110
R-4
R-14
17
18
19
Instalacja produkcji
betonu, elementów
prefabrykowanych i
mieszanek budowlanych
Produkcja kruszyw
do robót inŜynieryjnych (drogownictwo)
Czeladź, ul. Staszica 169
Czeladź, ul. Spacerowa 3
„Mastmax” Sp. z
o.o.
Zakład OdlewniczoMetalowy „LisOdlew” Małgorzata
Dobrzańska-Lis
Czeladź, ul. Staszica
169
R-14
R-14
PRI „espri” Sp. z
o.o.
Czeladź, ul. Spacerowa 3
R-14
20
21
Instalacja betoniarni
do produkcji pustaków ściennych
Instalacja do produkcji zapraw i
wylewki betonowej
Czeladź,
Betoniarstwo Adam
ul. Rzemieślnicza Głuchowski
22
Czeladź, ul. Rzemieślnicza 22
Będzin, ul. Bory Kreisel – Technika
Budowlana Sp. z
o.o., Poznań,
ul. Szarych Szeregów 23
43
22
23
24
25
26
Linia do recyklingu
odpadów z tworzyw
sztucznych
Instalacja do recyklingu odpadowych
tworzyw sztucznych
Produkcja mieszanek energetycznych
Czeladź,
ul. Wojkowicka
14a
Czeladź, ul. Nowopogońska 98
Instalacja odlewnicza
Sławków,
ul. Gwarków
Sławkowskich
14
Recykling odpadów
budowlanych - produkcja kruszyw
Wojkowice,
ul. Morcinka 38
Będzin, ul. Sielecka 93b
„Fol-Plast” SA
Czeladź, ul. Wojkowicka 14a
Okfens Sp. z o.o.
Czeladź, ul. Nowopogońska 98
„Euren” Sp. z o.o.
Będzin, ul. Siemońska 4
Odlewnia śeliwa
„Gismet” Simiński,
Wojciechowski,
Szlęzak Sp.j.
Sławków, ul. Gwarków Sławskowskich
14
Wirex Sp. j. Jerzy,
Jan Wirek
Będzin, ul. Sielecka
93b
44
07 02 13
60
15 01 02
40
R-14
07 02 13
3 000
R-14
03 01 05
6 000
10 09 80
790
17 04 01
10
17 04 02
10
17 04 05
2 000
10 12 08
10 13 82
17 01 01
17 01 02
17 01 03
17 01 07
17 01 80
17 01 82
17 03 02
17 05 04
17 05 06
17 05 08
250 000
R-14
R-14
R-14
* PPHU Eko-Utyl Sp. z o.o. znajduje się w upadłości, a zezwolenia w zakresie gospodarowania odpadami w zakładzie przy ul. Drzymały posiada obecnie TYL-OIL Sp. z o.o. w Kazimierzu Biskupim, ul. Biurowiec 3.
Poza wyŜej wymienionymi odzysk odpadów o kodach 16 01 04* i 16 01 06 prowadzą 4 stacje
demontaŜu pojazdów, tj. Wirex Sp.J. z Będzina, PW „Noxon” Sc z Wojkowic, PUH „Oltomax” z Czeladzi i PPUH „Beata” z Będzina.
Na terenie Powiatu nie funkcjonują instalacje do unieszkodliwiania odpadów przemysłowych
w tym składowiska odpadów przemysłowych.
W załączniku 3 przedstawiono lokalizacje instalacji do odzysku odpadów na terenie powiatu
będzińskiego.
4.5. Wykaz podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbierania,
odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów.
Wykaz podmiotów posiadających zezwolenia na świadczenie usług odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z gmin powiatu będzińskiego w 2006r przedstawiono w zał. 4a.
Spis przedsiębiorstw posiadających zezwolenia w zakresie zbierania i transportu odpadów
z sektora gospodarczego przedstawiono w zał. 4b.
45
5. Ocena realizacji obowiązującego planu gospodarki odpadami.
5.1. Sektor komunalny
Wszystkie gminy powiatu będzińskiego zrealizowały zmiany i nowe zadania ustawowe
wprowadzone Ustawą z dnia 29 lipca 2005r o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych
ustaw „środowiskowych” (Dz.U. Nr 175, poz. 1458). Na koniec 2006r wszystkie gminy powiatu będzińskiego posiadały plany gospodarki odpadami (przyjęte w 2004r uchwałą Rad),
których ustalenia przeniesione zostały do posiadających status prawa lokalnego regulaminów
utrzymania czystości i porządku w gminie. W tym czasie gminy określiły i opublikowały
wymagania dla przedsiębiorców ubiegających się o uzyskanie zezwoleń na świadczenie usług
w zakresie odbierania od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych.
Gminy przedstawiły pierwsze sprawozdania z realizacji planów gospodarki odpadami obejmujące okres od dnia uchwalenia pierwszych planów gospodarki odpadami do dnia
31.12.2006r.
Starostwo Powiatowe w Będzinie przedstawiło sprawozdanie z realizacji powiatowego planu
gospodarki odpadami.
5.1.1. Stan realizacji założonych celów i kierunków działań
W PPGO przyjęto z uwzględnieniem załoŜeń KPGO i WPGO następujące krótkookresowe
cele do realizacji w latach 2004-2007:
• uporządkowanie pod względem organizacyjnym systemu zbierania i transportu odpadów
ze szczególnym uwzględnieniem problemu niekontrolowanego wprowadzania odpadów
komunalnych do środowiska,
• kształtowanie i edukacja społeczeństwa w zakresie gospodarowania odpadami,
• podniesienie skuteczności selektywnej zbiórki surowców wtórnych,
• rozwój selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych,
• wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
(gminy i obszary miejskie),
• wprowadzenie działań zmierzających do kompostowania „u źródła” odpadów ulegających
biodegradacji (kompostowanie przydomowe na terenach wiejskich),
• wprowadzenie i rozwój selektywnej zbiórki odpadów budowlanych,
• wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów
komunalnych (GPZON),
• wprowadzenie elementów uzupełniających do regionalnego systemu gospodarki odpadami.
Zrealizowanie przedstawionych celów krótkoterminowych związane było z następującymi
przedsięwzięciami:
• objęcie w pełnym zakresie wszystkich mieszkańców gmin powiatu będzińskiego zorganizowaną zbiórką odpadów komunalnych,
• doskonalenie systemu udzielania zezwoleń na odbiór i transport odpadów komunalnych,
• opracowanie na poziomie gmin szczegółowych programów wdroŜenia selektywnej zbiórki odpadów,
• opracowanie programów edukacji ekologicznej w zakresie związanym z wdraŜaniem planu gospodarki odpadami,
• utworzenie na poziomie gmin, a następnie powiatu moŜliwości monitorowania wdraŜania
ustaleń planów gospodarki odpadami.
46
Podstawowymi zasadami w postępowaniu z odpadami są:
• zapobieganie i minimalizacja powstawania odpadów,
• zapewnienie odpowiedniego odzysku i unieszkodliwiania odpadów,
• bezpieczne składowanie odpadów, których juŜ nie moŜna poddać procesom odzysku lub
unieszkodliwiania, oraz przyjęte strategie w KPGO i WPGO, stanowiące podstawę do
wyznaczenia następujących głównych kierunków działań w gospodarce odpadami komunalnymi na terenie gmin powiatu będzińskiego:
- odzysk surowców wtórnych i odpadów opakowaniowych,
- odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji,
- wydzielenie odpadów wielkogabarytowych ze strumienia odpadów komunalnych
i poddanie ich procesom odzysku i unieszkodliwiania,
- wydzielenie odpadów budowlano-remontowych ze strumienia odpadów komunalnych
i poddanie ich procesom odzysku i unieszkodliwiania,
- wydzielenie odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych i poddanie ich procesom unieszkodliwiania.
W okresie sprawozdawczym na terenie gmin powiatu będzińskiego nielegalne wysypiska
odpadów likwidowane były na bieŜąco – opanowano niekontrolowane wprowadzanie odpadów komunalnych do środowiska.
Ilość mieszkańców poszczególnych gmin powiatu będzińskiego objętych zorganizowanym
systemem odbierania odpadów komunalnych, ustaloną na podstawie prowadzonej ewidencji
umów zawartych przez właścicieli nieruchomości na odbieranie odpadów komunalnych
Tab. 27 Ilość mieszkańców gmin powiatu będzińskiego objętych zorganizowanym zbieraniem odpadów komunalnych.
Lp.
1
2
3
4
5
6
7
8
Nazwa gminy
Będzin
Bobrowniki
Czeladź
Mierzęcice
Psary
Siewierz
Sławków
Wojkowice
% ogółu mieszkańców
a) z podpisaną umową na
b) uchylających się od oboodbieranie odpadów kowiązku zawarcia takiej
munalnych
umowy
95
98
90
90
83
80
95
90
5
2
10
10
17
20
5
10
Na podstawie tabeli 3 i 27 dokonano odpowiednich obliczeń, z których wynika, Ŝe objętych
zorganizowanym systemem odbierania odpadów komunalnych jest około 91,4% mieszkańców powiatu będzińskiego. W skali kraju i woj. śląskiego ilość ta wynosi około 80%.
Działania informacyjno-edukacyjne prowadzono w poszczególnych gminach powiatu będzińskiego z róŜnymi efektami. Najwięcej działań dotyczyło wdraŜania selektywnego zbierania
odpadów.
47
Realizacja zadań związanych z odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów
komunalnych
Odzysk opakowań i surowców wtórnych
Roczny poziom odzysku i recyklingu wszystkich rodzajów odpadów opakowaniowych i pouŜytkowych wynosi dla 2006r – 43% (rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 maja
2005r w sprawie rocznych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i pouŜytkowych – Dz.U. Nr 103, poz. 872).
W odniesieniu do gmin powiatu będzińskiego zakładany odzysk opakowań i surowców wtórnych wynosił w 2006r (tab. 8 – ogólna ilość tych odpadów – 21 500,36Mg) – 9 245,48 Mg.
Odzysk i unieszkodliwianie odpadów ulegających biodegradacji
System gospodarowania odpadami komunalnymi powinien zapewnić stopniowe ograniczenie
masy odpadów ulegających biodegradacji kierowanych do składowania, które powinno osiągnąć:
• do 31 grudnia 2010r nie więcej niŜ 75% wagowo całkowitej masy odpadów ulegających
biodegradacji,
• do 31 grudnia 2013r nie więcej niŜ 50%,
• do 31 grudnia 2020r nie więcej niŜ 35%, w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995r.
Planowany konieczny recykling i unieszkodliwianie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji w powiecie będzińskim wynosi dla roku 2006 – 3 931,65Mg (ogólna ilość tych
odpadów wytworzonych w 2006r wynosi 22 982,12Mg – tab. 9).
Odzysk odpadów wielkogabarytowych i niebezpiecznych
ZałoŜono za KPGO rozwój systemu selektywnego gromadzenia odpadów wielkogabarytowych, w tym zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego i uzyskanie do 2006r – 20%
poziomu odzysku tych odpadów w powiecie będzińskim. Przewidywano za KPGO osiągnięcie w powiecie będzińskim do 2006r – 15% selektywnego gromadzenia odpadów niebezpiecznych, w tym zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (Ustawa z dnia 29 lipca
2005r o zuŜytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym – Dz.U. Nr 180, poz. 1495).
Tabela 28 zawiera dane o ilości odpadów wielkogabarytowych i niebezpiecznych pochodzących z gmin powiatu będzińskiego, które powinny zostać objęte zbiórką i przerobem w odpowiednich instalacjach w 2006r.
Tab. 28 Planowany odzysk i recykling odpadów komunalnych wielkogabarytowych i niebezpiecznych w powiecie będzińskim w 2006r.
[Mg/rok]
[Mg/rok]
414,93 (2 074,65)*
34,40 (229,33)
*w nawiasie podano ogólne ilości odpadów wytworzonych w 2006r – tab. 8.
Stopień realizacji zadań w zakresie osiągnięcia określonych poziomów odzysku poszczególnych strumieni odpadów komunalnych przedstawiono w tab. 29 w oparciu o powyŜsze załoŜenia i tab. 1, w której zestawiono ilości odpadów komunalnych zebranych selektywnie na
terenie gmin powiatu będzińskiego w 2006r.
48
Tab. 29 Skuteczność działań związanych z odzyskiem i recyklingiem odpadów komunalnych
w powiecie będzińskim w 2006r.
Lp.
Wyszczególnienie
Planowana
ilość [Mg/rok]
Uzyskana
ilość [Mg/rok]
Skuteczność
odzysku [%]
1
2
3
4
Opakowania i surowce wtórne
Odpady ulegające biodegradacji
Razem:
9 245,48
3 931,65
414,93
34,40
13 626,46
1 640,99
486,19
356,19
0,99
2 484,36
17,75
12,37
85,84
2,88
18,23
Uzyskana łączna ilość odpadów komunalnych zebranych selektywnie w powiecie będzińskim
w 2006r stanowi ok. 18% planowanej do uzyskania ilości, co stanowi ok. 5,2% ogólnej ilości
wytworzonych odpadów komunalnych.
5.1.2. Sposób i stan realizacji wyznaczonych celów z uwzględnieniem poniesionych
kosztów.
Do realizacji wyznaczonych celów w ramach zaproponowanego systemu gospodarki odpadami komunalnymi niezbędne było podjęcie odpowiednich zadań inwestycyjnych i pozainwestycyjnych.
Zestawienie poszczególnych zadań i stan ich realizacji w gminach powiatu będzińskiego
przedstawiono w tab. 30 na podstawie informacji przekazanych przez gminy w ankiecie dotyczącej gospodarki odpadami komunalnymi (zał. 5).
Tab. 30 Przewidywane zadania i stan ich realizacji w gospodarce odpadami komunalnymi
w gminach powiatu będzińskiego w latach 2004-2006.
Zadania do realizacji
Stan realizacji
Zadania inwestycyjne
1. Budowa w kaŜdej gminie powiatu Gminnego Obiekty GCZO i GPZON nie zostały wybudoCentrum Zbiórki Odpadów (GCZO) z Gmin- wane w Ŝadnej gminie powiatu, jedynie gmina
nym Punktem Zbiórki Odpadów NiebezCzeladź sporządziła dokumentację projektową
piecznych (GPZON).
i otrzymała pozwolenie na budowę GPZON.
2. Budowa instalacji odzysku i recyklingu odRealizacja obiektu, którego budowa miała być
padów remontowo-budowlanych (w gminie
zakończono w 2007r została ukończona w 2008r.
Będzin).
3. Budowa zakładu zgazowania odpadów (w
gminie Wojkowice).
Brak informacji od inwestorów
4. Budowa zakładu produkcji elementów budowlanych z odpadów wg technologii amerykańskiej firmy SRJ (w gminie Wojkowice).
5. Rekultywacja I kwatery składowiska w Woj- Sporządzenie dokumentacji projektowej obejmukowicach.
jącej rekultywację części składowiska przesunięto na lata następne.
6. Budowa II kwatery składowiska w Wojkowi- Rozbudowa została rozpoczęta – zakończenie
cach (rozbudowa).
prac przewiduje się na 2009r.
49
Zadania pozainwestycyjne
1) Rozwój selektywnej zbiórki (surowce wtórne
i opakowania).
2) Rozwój selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych i poremontowych.
3) Wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów
komunalnych ulegających biodegradacji w
gminach miejskich oraz w kompostownikach
przydomowych w gminach wiejskich.
4) Wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów
niebezpiecznych.
5) Intensyfikacja edukacji ekologicznej mieszkańców ze szczególnym uwzględnieniem
młodzieŜy szkolnej.
6) Organizacja szkoleń dla róŜnego typu grup
społecznych i zawodowych.
Zadania były sukcesywnie realizowane poza
wprowadzeniem zbierania odpadów ulegających
biodegradacji z gospodarstw domowych.
Ilość selektywnie zebranych odpadów nie osiągnęła wymaganych poziomów odzysku (tab. 29).
Zadania edukacyjne były realizowane m.in. w
ramach zajęć szkolnych (pomoce naukowe, broszury, plakaty, szkolenia, warsztaty) oraz rozpowszechniane w prasie lokalnej poprzez obwieszczenia oraz w drodze spotkań z sołtysami i
mieszkańcami gmin, a takŜe akcji np. „Sprzątanie
świata”.
Szacunkowe koszty działań przedstawione w PPGO zostały zweryfikowane.
W tab. 31 przedstawiono rzeczywiste koszty poniesione na zadania zrealizowane w latach
2004-2006 w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi na podstawie informacji przekazanych przez gminy w ankiecie dotyczącej gospodarki odpadami komunalnymi (zał. 5).
Tab. 31 Koszty poniesione na realizację zadań w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi wynikających z PPGO w latach 2004-2006.
Lp.
Nazwa zadania
1.
Budowa GPZON w Czeladzi (dokumentacja projektowa z
pozwoleniem na budowę).
Rozbudowa stacji segregacji w Wojkowicach na GCZOiS i
wyposaŜenie jej w stanowisko odzysku i demontaŜu odpadów
wielkogabarytowych (zakup terenu o pow. 0,5ha)
Koszty
poniesione [zł]
Źródło
finansowania
11.102,00
GFOŚiGW
52.562,00
środki
inwestora
13.000,00
budŜety gmin
20.000,00
budŜety gmin
i WFOŚiGW
1.319.621,25
GFOŚiGW,
budŜety gmin
2.
1.
2.
3.
4.
5.
Przygotowanie i przyjęcie gminnych planów gospodarki odpadami.
BieŜący monitoring i likwidacja nielegalnych wysypisk odpadów.
Wprowadzenie, rozwój i koszty obsługi selektywnej zbiórki
odpadów ulegających biodegradacji, odpadów budowlanych,
wielkogabarytowych, przeterminowanych leków i farmaceutyków, baterii oraz selektywnej zbiórki surowców wtórnych i
opakowań.
Program informacyjno-edukacyjny w szerokim zakresie
związany z wdraŜaniem PPGO.
Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gmin
powiatu.
99.542,13
7.883,00
GFOŚiGW,
budŜety gmin
GFOŚiGW
oraz opłata
produktowa
Razem: 1.523.710,38*
*Kwota nieadekwatna do rzeczywistości, nie wszystkie gminy przedstawiły w ankiecie poniesione koszty na
realizację zadań PGO.
50
5.1.3. Odpady opakowaniowe
Odpady opakowaniowe powstające w gospodarstwach domowych odbierane są selektywnie
w ramach systemów organizowanych przez gminy lub przedsiębiorców posiadających stosowne zezwolenia.
Gminy powiatu będzińskiego wywiązują się z obowiązków związanych ze zbieraniem, odzyskiem i recyklingiem odpadów opakowaniowych poza gminą Czeladź i Mierzęcice.
Zbiorcze zestawienie danych o rodzajach i ilościach zebranych w gminach powiatu będzińskiego odpadów opakowaniowych poddawanych odzyskowi i recyklingowi przedstawiono
w tab. 32 opracowanej na podstawie rocznych sprawozdań kierowanych do WFOŚiGW
w Katowicach.
Tab. 32 Zbiorcze zestawienie ilości odpadów opakowaniowych zebranych i przekazanych do
odzysku i recyklingu w 2006r w gminach powiatu będzińskiego
Kod odpadu
Rodzaj opakowania,
z którego powstał odpad
Ilość odpadów opakowaniowych [Mg]:
przekazanych do
zebranych
odzysku i recyklingu
Wydatki poniesione na zebranie i
przekazanie odpadów [zł]
Gmina Będzin
15 01 02
15 01 01
15 01 07
Opakowania z tworzyw
sztucznych
Opakowania z papieru i
tektury
Opakowania ze szkła
55,150
28,370
93.298,92
42,000
31,800
93.298,92
112,990
109,510
93.298,92
5,146
5,146
15.746,47
1,670
1,670
31.492,94
4,436
4,436
15.746,47
28,553
28,553
6.496,50
55,930
25,170
18.262,00
4,360
4,360
18.262,00
33,970
20,140
18.262,00
130,670
117,600
18.262,00
Gmina Bobrowniki
15 01 02
15 01 04
15 01 01
15 01 07
sztucznych
Opakowania metalowe (z
aluminium oraz z blachy
białej i lekkiej niealuminiowej)
tektury
Gmina Psary
15 01 02
15 01 04
15 01 01
15 01 07
sztucznych
aluminium)
tektury
Gmina Siewierz
15 01 02
15 01 04
15 01 01
15 01 07
15 01 09
sztucznych
blachy lekkiej niealuminiowej)
tektury
Opakowania z tekstyliów
35,140
25,830
0,850
0,750
62.091,12
5,000
4,700
89,900
1,390
79,800
-
51
Gmina Sławków
15 01 01
15 01 02
15 01 07
tektury
sztucznych
7,200
7,200
b.d.
12,700
12,700
b.d.
27,360
27,360
b.d.
46,080
23,040
15.355,40
4,450
4,450
3.852,00
40,140
24,000
12.391,20
90,270
81,240
11.295,40
Gmina Wojkowice
15 01 02
15 01 04
15 01 01
15 01 07
sztucznych
blachy niealuminiowej)
tektury
Dla zapewnienia prawidłowego postępowania z odpadami opakowaniowymi zostało wydane
Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 25 października 2005r w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami opakowaniowymi (Dz.U. Nr 219, poz. 1858).
Rozporządzenie to obejmuje następujące odpady opakowaniowe: z papieru, ze szkła, , z tworzyw sztucznych, z aluminium, ze stali w tym równieŜ z blachy stalowej, wielomateriałowe,
z drewna.
Jak wynika z tab. 32 w poszczególnych gminach powiatu będzińskiego zbierane są selektywnie następujące odpady opakowaniowe:
- opakowania z papieru i tektury, opakowania z tworzyw sztucznych, opakowania ze szkła
(Będzin i Sławków),
- opakowania z papieru i tektury, opakowania z tworzyw sztucznych, opakowania ze szkła
oraz opakowania metalowe (Bobrowniki, Psary, Wojkowice),
- opakowania z papieru i tektury, opakowania z tworzyw sztucznych, opakowania ze szkła,
opakowania metalowe oraz opakowania z materiałów naturalnych – tekstyliów (Siewierz).
Sumaryczny odzysk surowców wtórnych i opakowań osiągnął w 2006r – 17,75% wymaganego przepisami poziomu odzysku (tab. 29).
Wysegregowane z odpadów komunalnych odpady opakowaniowe powinny być poddawane
recyklingowi w sortowniach, sieć tych instalacji jest wciąŜ niewystarczająca. Obserwuje się
nieścisłości w dokumentowaniu recyklingu i odzysku oraz niewystarczającą kontrolę w zakresie wypełniania obowiązków związanych z odzyskiem i recyklingiem odpadów opakowaniowych.
5.1.4. Komunalne osady ściekowe.
Odpady powstające w komunalnych oczyszczalniach ścieków klasyfikowane są w strumieniu
odpadów z grupy 19. Do odpadów powstających w komunalnych oczyszczalniach ścieków
zalicza się:
• odpady ze skratek (kod 19 18 01)
• odpady z piaskowników (kod 19 08 02)
• odpady z procesów stabilizacji i odwadniania osadów w tym ustabilizowane osady ściekowe (kod 19 08 05).
Na terenie powiatu będzińskiego funkcjonuje aktualnie 6 mechaniczno-biologicznych oczyszczalni ścieków komunalnych. Sytuacja w zakresie gospodarki ustabilizowanymi osadami
ściekowymi w odniesieniu do istniejących w gminach powiatu będzińskiego oczyszczalni
została przedstawiona w tab. 33.
52
Tab. 33 Osady ściekowe wytworzone w oczyszczalniach ścieków na terenie powiatu będzińskiego w 2006r – sposób zagospodarowania.
Lp.
1
Oczyszczalnia
ścieków
Ilość wytworzonych osadów ściekowych [Mg]
Będzin
5 091
2
PKE SA „Łagisza”
3
Wojkowice
4
Sławków
5
6
„Rogoźnik”
gm. Bobrowniki
Siewierz „Oczyszczalnia Północ”
Odbierający
„SOWEX”
z Sosnowca
249
Zagospodarowanie we
własnym zakresie
311
„Recykling Wojkowice”
234
Rolnicza Spółdzielnia
Produkcyjna „Promień”
Dąbrowa Górnicza
654
Indywidualni rolnicy
144
Rolnicza Spółdzielnia
Produkcyjna „Promień”
Sposób
wykorzystania
Kompostowanie - rekultywacja terenów przemysłowych
Rekultywacja terenów
przemysłowych
Składowanie na SO w
Wojkowicach
Wytwarzanie ziemi
kompostowej
Rekultywacja terenów,
rolnictwo
Wytwarzanie ziemi
kompostowej
Źródło: Sprawozdanie z realizacji PGO dla powiatu będzińskiego, informacje uzyskane z oczyszczalni ścieków.
Dominującym kierunkiem zagospodarowania komunalnych osadów ściekowych było wykorzystanie do rekultywacji terenów, w tym gruntów na cele rolnicze:
• stosowane w rolnictwie – 5,6%,
• do rekultywacji terenów:
- w tym gruntów na cele rolne – 89,8%,
• składowanie – 4,6%.
W okresie objętym sprawozdaniem (2004-2006) nie podjęto konkretnych działań mających na
celu wprowadzenie właściwego postępowania z wytwarzanymi osadami.
Problemem w skali powiatu jest brak kompleksowego systemu zagospodarowania osadów
ściekowych, uwzględniającego uwarunkowania lokalne i parametry jakościowe, które decydowałyby o kierunkach i moŜliwościach końcowego zagospodarowania osadów (dobra jakość
osadów – odzysk, niespełnianie wymagań – wyłącznie unieszkodliwianie).
Warunki, jakie muszą być spełnione przy wykorzystywaniu komunalnych osadów ściekowych określa rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 sierpnia 20025r w sprawie komunalnych osadów ściekowych (Dz. U. Nr 134, poz. 1140).
Prowadzone jest obecnie postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia „budowa okresowego składowiska osadu
wysuszonego” dla oczyszczalni w Sławkowie.
5.1.5. Monitoring gospodarki odpadami.
Podstawą właściwego systemu oceny realizacji PPGO jest dobry system sprawozdawczości,
oparty na wskaźnikach (miernikach) stanu środowiska i zmiany wpływu na środowisko,
a takŜe na wskaźnikach świadomości społecznej.
W oparciu o analizę tych wskaźników moŜliwa jest ocena efektywności realizacji PPGO,
a następnie w oparciu o tę ocenę – aktualizacja planu.
53
Określenie przedmiotowych wskaźników wymaga posiadania m.in. następujących informacji:
• pochodzących z monitoringu środowiska z zakresu gospodarki odpadami,
• pochodzących z przeprowadzenia odpowiednich badań społecznych.
Gminy powiatu będzińskiego prowadziły monitoring:
• ilości zawieranych umów w formie papierowej, obecnie w formie elektronicznej,
• ilości wydawanych zezwoleń na odbieranie odpadów komunalnych i opróŜnianie zbiorników bezodpływowych,
• ilości poszczególnych odpadów komunalnych zebranych na terenie gminy,
• ilości odpadów zbieranych w sposób selektywny.
W tab. 34 przedstawiono istotne wskaźniki monitorowania PPGO.
Tab. 34 Wskaźniki monitorowania Planu Gospodarki Odpadami dla powiatu będzińskiego
w 2006r.
Lp.
Wskaźnik stanu gospodarki odpadami i zmiany presji na środowisko
1 Ilość wytworzonych odpadów komunalnych – 48.146,04Mg
2* Udział odpadów z sektora komunalnego deponowanych na składowiskach – 92,5%
3 Udział zebranych selektywnie odpadów komunalnych w całkowitym strumieniu odpadów komunalnych – 5,20%
4 Udział odzyskiwanych surowców wtórnych (w tym opakowań) w całkowitym strumieniu odpadów komunalnych – 3,41%
* w odniesieniu do ilości zebranych odpadów komunalnych.
5.1.6. Podsumowanie i identyfikacja problemów.
•
•
•
•
•
Zmiany i nowe zadania dla gmin i przedsiębiorców – wprowadzone Ustawą z dnia
29 lipca 2005r w sferze utrzymania czystości i porządku w gminach oraz gospodarki odpadami komunalnymi zostały zrealizowane przez wszystkie gminy powiatu będzińskiego,
Do oceny realizacji PPGO zastosowano bilanse poszczególnych strumieni odpadów obliczone w oparciu o zweryfikowane wskaźniki charakterystyki ilościowej odpadów komunalnych (tab. 8, rozdz. 4.1 opracowania),
Zorganizowanym odbiorem odpadów komunalnych objętych jest ok. 91,4% mieszkańców powiatu,
W okresie 2004-2006 osiągnięto następujące cele:
- uporządkowano pod względem organizacyjnym system zbierania i transportu odpadów ze szczególnym uwzględnieniem niekontrolowanego wprowadzania odpadów
komunalnych do środowiska (inwentaryzacja i bieŜąca likwidacja nielegalnych wysypisk odpadów),
- kształtowano i edukowano społeczeństwo w zakresie gospodarowania odpadami,
- podniesiono skuteczność selektywnego zbierania wszystkich rodzajów odpadów komunalnych,
- rozwijano selektywne zbieranie odpadów budowlanych i wielkogabarytowych,
- sukcesywnie wprowadzano selektywne zbieranie odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych,
Osiągnięcie przedstawionych celów związane było z realizacją następujących przedsięwzięć:
- objęcie 100% mieszkańców zorganizowanym zbieraniem odpadów komunalnych,
- wdroŜenie na poziomie gmin systemu selektywnego zbierania odpadów,
- opracowanie i wdroŜenie programu informacyjno-edukacyjnego w zakresie związanym z wdroŜeniem PPGO,
•
•
•
•
•
•
•
54
WdroŜono następujące podstawowe zasady postępowania z odpadami i kierunki działań
w gospodarce odpadami:
- zapobieganie i minimalizacja wytwarzania odpadów,
- zapewnienie odzysku u unieszkodliwiania odpadów,
- bezpieczne składowanie odpadów, których juŜ nie moŜna poddać procesom odzysku,
- odzysk surowców wtórnych i opakowań,
- odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji,
- wydzielenie odpadów wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych i poddanie ich procesom unieszkodliwiania,
Realizacja zadań związanych z selektywnym zbieraniem odpadów komunalnych przedstawia się następująco (tab. 29, rozdział 5.1.1 opracowania):
- odzysk surowców wtórnych i opakowań dotyczył szkła, tworzyw sztucznych, papieru
i tektury oraz metali i osiągnął w 2006r – 17,75% wymaganego przepisami poziomu
odzysku,
- odzysk odpadów ulegających biodegradacji był realizowany tylko dla odpadów zielonych i osiągnął w 2006r – 12,37% zaplanowanego odzysku, a tym samym większa niŜ
planowano ilość odpadów ulegających biodegradacji trafiła na składowiska,
- odzysk odpadów wielkogabarytowych wyniósł w 2006r – 85,84% zakładanego poziomu odzysku,
- odzysk odpadów niebezpiecznych wyniósł w 2006r - 2,88% planowanego poziomu
odzysku i dotyczył tylko baterii oraz zuŜytych lekarstw,
Nie realizowano w pełnym zakresie proponowanego systemu gospodarki odpadami, m.in.:
- nie wybudowano w Ŝadnej gminie powiatu Gminnego Centrum Zbiórki Odpadów
(GCZO) z Gminnym Punktem Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych (GPZON), jedynie
gmina Czeladź sporządziła dokumentację projektową i otrzymała pozwolenie na budowę GPZON,
- rozpoczęto działania w kierunku realizacji zakładu odzysku i recyklingu odpadów budowlanych w gminie Będzin (zakończenie budowy – 2008r),
- brak informacji od inwestorów o budowie zakładu zgazowania odpadów oraz budowie
zakładu produkcji elementów budowlanych wg technologii amerykańskiej firmy SRJ
w gminie Wojkowice,
- trwa kontynuacja rekultywacji I kwatery i budowa II kwatery (rozbudowa) składowiska w Wojkowicach (ukończenie przewidziano w 2007r, a nastąpi prawdopodobnie w
2009r),
Stwierdzono korzystanie z usług osiemnastu składowisk odpadów komunalnych (tab. 24,
rozdział 4.4 opracowania),
Odbiór odpadów prowadzony jest na terenie gmin powiatu przez 21 firm (rozdział 4.5
opracowania),
Gminy powiatu będzińskiego wywiązują się z obowiązków związanych ze zbieraniem,
odzyskiem i recyklingiem odpadów opakowaniowych (odpady opakowaniowe trafiają do
recyklerów, z którymi mają podpisane umowy firmy zajmujące się selektywnym zbieraniem odpadów (rozdział 5.1.3 opracowania). Ilość sortowni, w których powinny być poddawane odpady opakowaniowe recyklingowi jest niewystarczająca. ZauwaŜono nieścisłości w dokumentowaniu recyklingu i odzysku odpadów opakowaniowych,
Komunalne osady ściekowe w coraz mniejszym stopniu są deponowane na składowiskach
(4,6%), zaczynają przewaŜać procesy odzysku tych odpadów – wykorzystanie przyrodnicze i rolnicze, brak jednak kompleksowego systemu gospodarowania tymi odpadami
w skali powiatu (rozdział 5.1.4 opracowania).
55
Reasumując – analizę i ocenę realizacji PGO dla powiatu będzińskiego naleŜy stwierdzić, Ŝe
osiągnięto postęp w działaniach zmierzających do poprawy istniejącej sytuacji w zakresie
gospodarki odpadami komunalnymi, w tym:
- działań zmierzających do zapobiegania powstawaniu odpadów,
- działań zmierzających do ograniczenia ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania
na środowisko,
- działań wspomagających prawidłowe postępowanie z odpadami w zakresie transportu
oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów,
- działań zmierzających do redukcji ilości odpadów ulegających biodegradacji, kierowanych na składowiska odpadów.
Uzyskane poziomy w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych wykazują tendencję wzrostową, przy czym efekty nie odzwierciedlają wymaganych prawem oczekiwań.
Nie wprowadzono wszystkich elementów zaproponowanego w PPGO systemu gospodarki
odpadami komunalnymi.
W świetle powyŜszych faktów zidentyfikowano następujące problemy w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi w gminach powiatu będzińskiego:
• nie objęcie wszystkich mieszkańców powiatu zorganizowanym systemem odbierania odpadów komunalnych (powinno być objęte 100% mieszkańców),
• zbyt niski postęp w selektywnym zbieraniu odpadów komunalnych w tym odpadów niebezpiecznych i ulegających biodegradacji występujących w strumieniu odpadów komunalnych w stosunku do przyjętych w PPGO poziomów odzysku,
• niewystarczająca kontrola w zakresie wypełniania obowiązków związanych z odzyskiem
i recyklingiem odpadów opakowaniowych i nieścisłości w ich dokumentowaniu,
• zbyt duŜa masa nieprzetworzonych odpadów komunalnych kierowana do składowania,
• stosowanie praktyk nielegalnego składowania odpadów komunalnych,
• brak realizacji zadań inwestycyjnych zaproponowanego w PPGO systemu gospodarki odpadami komunalnymi (GCZO z GPZON),
• brak rozwiązań systemowych w gospodarowaniu odpadami – korzystanie z usług osiemnastu składowisk odpadów komunalnych przy ograniczonym korzystaniu z istniejących
instalacji i miejsc odzysku i unieszkodliwiania odpadów (poza składowaniem),
• w skali powiatu brak kompleksowego systemu zagospodarowania komunalnych osadów
ściekowych,
• niska aktywność większości gmin w działaniach związanych z tworzeniem ponadgminnych jednostek organizacyjnych, które realizowałyby kompleksową gospodarkę odpadami
komunalnymi,
• niedostateczny stan świadomości ekologicznej społeczeństwa pomimo szerokich i intensywnych działań w tym zakresie, co w konsekwencji powoduje słaby postęp w selektywnym zbieraniu zwłaszcza odpadów ulegających biodegradacji i odpadów niebezpiecznych.
5.2. Sektor gospodarczy
Ocenę stanu realizacji załoŜonych celów i kierunków działań w sektorze gospodarczym ujętych w obowiązującym planie gospodarki odpadami dokonano na podstawie analizy stanu
aktualnego jak i wniosków wynikających ze „Sprawozdania z realizacji planu gospodarki
odpadami dla powiatu będzińskiego na lata 2004-2015” (okres sprawozdawczy 2004-2006),
opracowanego przez Starostwo Powiatowe w Będzinie, Wydział Architektury i Środowiska
(Będzin, 2007r).
56
Podstawowymi celami załoŜonymi w Planie gospodarki odpadami były i są: redukcja u źródła
ilości wytwarzanych odpadów, odzysk, unieszkodliwianie i w ostateczności bezpieczne ich
składowanie.
Dla realizacji powyŜszych celów zakładano między innymi:
- wprowadzanie nowoczesnych technologii czystej produkcji, ograniczających powstawanie
odpadów w zakładach produkcyjnych,
- utrzymywanie wysokiego stopnia odzysku odpadów przemysłowych innych niŜ niebezpieczne,
- poddanie procedurze uzyskiwania zezwoleń na wytwarzanie odpadów oraz przedkładanie
informacji o ilości wytwarzanych odpadów i sposobach ich gospodarowania w szczególności przez małe i średnie przedsiębiorstwa.
W okresie sprawozdawczym ilość wytwarzanych odpadów innych niŜ niebezpieczne zasadniczo utrzymywała się na tym samym poziomie (przeciętnie około 500 tys. Mg na rok). Na
okresowe wahania ilości wytwarzanych odpadów zasadniczy wpływ ma sektor energetyczny
– dominujące źródło powstawania odpadów w Powiecie.
Około 99% odpadów innych niŜ niebezpieczne została poddana procesom odzysku zarówno
na terenie Powiatu jak i w znaczących ilościach poza Powiatem.
Dominującym sposób odzysku stanowił proces R14 – inne działania polegające na wykorzystaniu odpadów w całości lub części. W ogólnej masie odpadów poddanych procesom odzysku znaczące ilości stanowiły odpady wytworzone poza Powiatem, wykorzystane głównie do
prac inŜynieryjnych, w tym rekultywacji terenów zdegradowanych.
W okresie sprawozdawczym do chwili obecnej systematycznie wzrastała ilość instalacji do
odzysku odpadów innych niŜ niebezpieczne na terenie Powiatu (dwukrotny wzrost w porównaniu z 2003r).
Odpady niebezpieczne stanowiły około 0,1% ogółu wytwarzanych odpadów w sektorze gospodarczym wykazując tendencje wzrostowe. Z dostępnych danych wynika, Ŝe zmiany ilościowe zaleŜne były w głównej mierze od ilości wytwarzanych olejów odpadowych, w szczególności zaś od ilości odpadów niebezpiecznych wytwarzanych przez sektor przetwórstwa
mięsnego. Odpady niebezpieczne zasadniczo w całości przekazywane były uprawnionym
jednostkom do unieszkodliwienia bądź odzysku poza terenem Powiatu (z wyjątkiem odpadów
o kodzie 16 01 04* - zuŜyte lub nienadające się do uŜytkowania pojazdy przyjmowane do odzysku przez stacje demontaŜu pojazdów zlokalizowane na terenie Powiatu).
Do 31.12.2006r przeprowadzono inwentaryzację urządzeń zawierających PCB w Hucie „Będzin” SA, Boryszew SA, Oddział Huta „Oława” w Oławie, Zakład „Feniks” w Będzinie, Fabryce Przewodów Energetycznych SA w Będzinie. Aktualnie Enion Grupa Tauron SA, Oddział Będzin realizuje program środowiskowy „Likwidacja urządzeń zawierających polichlorowane bifenyle (PCB)”.
W 2005r Starostwo Powiatowe w Będzinie wykonało inwentaryzację wyrobów budowlanych
zawierających azbest zabudowanych w obiektach będących własnością osób fizycznych niebędących przedsiębiorcom oraz w obiektach mieszkalnych zabudowy zorganizowanej na terenie Powiatu wraz z ogólnym harmonogramem usuwania przedmiotowych wyrobów. Brak
opracowania Programów usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu poszczególnych
Gmin – z wyjątkiem Gminy Będzin, uniemoŜliwia koordynację prac ze strony Starostwa
w określeniu wspólnie z Gminami wytycznych w zakresie usuwania, zabezpieczania i postępowania z wyrobami azbestowymi.
Jednostki medyczne i weterynaryjne prowadzą działalność w zakresie gospodarowania odpadami na podstawie stosownych umów z odbiorcami odpadów. Stanowi to jeden z warunków
57
zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej. Placówki te podlegają okresowym
kontrolom przez kompetentne słuŜby sanitarne – Państwowy Inspektor Sanitarny, Powiatowy
Inspektorat Weterynarii.
Problem stanowi brak informacji o ilościach wytwarzanych odpadów weterynaryjnych w poszczególnych jednostkach zlokalizowanych na terenie Powiatu.
Wśród załoŜonych celów w ograniczonym zakresie realizowane jest wprowadzenie „czystych
technologii” produkcji ograniczających powstawanie odpadów. Wynika to przede wszystkim
z trudności natury ekonomicznej, w szczególności w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw – brak zachęt ekonomicznych przy stosunkowo wysokich kosztach wprowadzania
nowych technologii.
Z przewidywanych w Planie zadań inwestycyjnych nie zrealizowano budowy zakładu produkcji elementów budowlanych z wykorzystaniem wyselekcjonowanych odpadów przemysłowych i komunalnych w technologii amerykańskiej firmy S.R.I.
W ostatnich latach da się zauwaŜyć wyraźny wzrost podmiotów gospodarczych z sektora małych i średnich przedsiębiorstw, które wywiązują się z ustawowych obowiązków - prowadzenia działalności zgodnie z uzyskanymi zezwoleniami na wytwarzanie i gospodarowanie odpadami oraz z obowiązku przekazywania informacji o ilościach wytwarzanych odpadów
i sposobach ich gospodarowania.
W ogólności moŜna ocenić, Ŝe oprócz wyŜej wymienionych problemów w sektorze gospodarczym realizowane są załoŜone w PPGO cele i kierunki działań, w tym utrzymanie wysokiego
poziomu odzysku wytwarzanych odpadów. Podmioty gospodarcze coraz większą uwagę
przywiązują do prawidłowej gospodarki wytworzonymi odpadami poprzez uzyskanie stosownych zezwoleń oraz przekazywanie odpadów do specjalistycznych, uprawnionych firm celem
ich odzysku bądź unieszkodliwienia.
58
6. Prognozowane zmiany w zakresie gospodarki odpadami
6.1. Prognoza demograficzna
Na potrzeby aktualizacji planu gospodarki odpadami dla powiatu będzińskiego przyjęto prognozę zmiany liczby ludności wg danych bazy GUS (tab. 35)
Tab. 35 Prognoza liczby ludności w powiecie będzińskim do roku 2018
Rok
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2015
2018
Liczba mieszkańców
Tereny miejskie
Tereny wiejskie
114 269
36 061
113 008
36 034
112 487
36 024
111 965
35 983
111 393
35 950
110 845
35 962
109 780
35 986
108 697
36 009
107 034
36 136
Razem:
150 330
149 042
148 511
147 948
147 343
146 807
145 766
144 706
143 170
Prognozuje się, Ŝe liczba ludności w powiecie będzińskim będzie sukcesywnie malała.
W latach 2007-2010 zmaleje o około 1,14%, w latach 2010-2018 zmaleje o ok. 2,83%,
a w całym okresie objętym aktualizacją o ok. 3,94%.
6.2. Prognozowane zmiany ilościowe i jakościowe odpadów
Sektor komunalny
W zakresie rozwiązań organizacyjnych i techniczno-technologicznych przewiduje się, Ŝe
w powiecie będzińskim do roku 2018 będzie następować:
• w wyniku działań edukacyjnych wzrost świadomości ekologicznej mieszkańców,
• rozwój selektywnego zbierania oraz segregowania odpadów komunalnych ze szczególnym uwzględnieniem odpadów ulegających biodegradacji w związku z koniecznością
wdraŜania wymagań ustawowych,
• stopniowa realizacja procesów odzysku, recyklingu i unieszkodliwiania odpadów komunalnych w tym składowania w regionalnych obiektach, które funkcjonować będą w określonych w WPGO regionach (zespołach gmin).
Prognozując zmiany ilości i jakości odpadów komunalnych w powiecie będzińskim przyjęto
za „KPGO 2010” oraz zaktualizowanym Planem gospodarki odpadami dla województwa śląskiego następujące załoŜenia:
• nie będą następowały istotne zmiany składu morfologicznego wytwarzanych odpadów
komunalnych,
• wzrost jednostkowego wskaźnika wytwarzania odpadów kształtował się będzie na poziomie 5% w okresach 5-letnich,
• wzrost poziomu selektywnego zbierania odpadów z obecnych 5,2% (w stosunku do całości wytwarzanych odpadów) do 10% w 2010r i 20% w 2018r, spowoduje zmiany ilości
i składu odpadów niesegregowanych; zmniejszy się w nich głównie zawartość papieru,
tworzyw sztucznych, szkła i metali,
• ilość pozostałych odpadów w grupie 20 wzrastać będzie średnio o 5% w okresach
5-letnich (1% w skali roku).
59
W oparciu o przewidywane zmiany jednostkowych wskaźników wytwarzania odpadów komunalnych oraz prognozę demograficzną określono ilości wytwarzanych odpadów komunalnych w okresie do 2018r i przedstawiono w tab. 36.
Tab. 36 Prognoza wytwarzania odpadów komunalnych w powiecie będzińskim [Mg/rok]
Podgrupa
lub kod
odpadu
20 01
20 02
20 03 01
20 03 02
20 03 03
20 03 07
Ilość odpadów w latach
Rodzaj
Odpady komunalne
segregowane i zbierane selektywnie
Odpady z ogrodów
i parków
Niesegregowane
(zmieszane) odpady
komunalne w tym
opakowaniowe
Odpady z targowisk
Odpady z czyszczenia ulic i placów
Razem:
2009
2010
2011
2013
2015
2018
3 485
4 374
4 834
5 767
6 692
9 029
1 449
1 442
1 436
1 424
1 412
1 394
40 075
39 370
39 114
38 594
38 055
36 312
444
442
440
437
434
430
893
889
885
877
869
857
2 068
2 070
2 072
2 077
2 082
2 089
48 414
48 587
48 781
49 176
49 544
50 111
Z tabeli 36 wynika, Ŝe globalna ilość wytwarzanych w powiecie będzińskim odpadów komunalnych utrzymywać się będzie na zbliŜonym poziomie. Zakłada się, Ŝe ilość wytwarzanych
odpadów komunalnych ulegających biodegradacji w najbliŜszych latach nie będzie ulegać
zasadniczym zmianom.
Prognozę wytwarzania odpadów ulegających biodegradacji przedstawiono w tab. 37.
Tab. 37 Prognoza wytwarzania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji w powiecie
będzińskim [Mg/rok]
Kod
odpadu
20 01 01
20 02 01
20 03 01
20 03 02
Rodzaj
Papier i tektura zbieranie selektywnie
Odpady ulegające biodegradacji (z ogrodów
i parków)
Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – część ulegająca
biodegradacji
Odpady z targowisk –
część ulegająca biodegradacji
Razem:
2009
Ilość odpadów w latach
2010
2011
2013
2015
2018
851
1 065
1 174
1 394
1 616
2 169
1 159
1 154
1 149
1 139
1 130
1 115
20 730
20 566
20 632
20 750
20 848
20 446
222
221
220
219
217
215
22 962
23 006
23 175
23 502
23 811
23 945
60
Sektor gospodarczy
Odpady inne niŜ niebezpieczne
Prognozowanie zmian ilościowych i jakościowych w zakresie gospodarki odpadami przemysłowymi w powiecie w perspektywie 2018r uzaleŜnione jest wprost od wielkości produkcji.
MoŜna przyjąć, Ŝe w perspektywie 2018r struktura ilościowa i jakościowa odpadów innych
niŜ niebezpieczne wytwarzanych w powiecie będzińskim nie ulegnie większym zmianom.
Nadal dominować będą odpady energetyczne stanowiąc główny strumień odpadów wytwarzanych w sektorze gospodarczym w Powiecie.
Generalnych zmian ilościowych naleŜy oczekiwać w perspektywie lat 2010-2018 w związku
z planowanym oddaniem do uŜytku w drugim kwartale 2009r w ramach odtworzenia mocy
w PKE SA El. „Łagisza” bloku energetycznego na bazie kotła fluidalnego o mocy 460MW.
Według aktualnych załoŜeń ilość wytwarzanych odpadów energetycznych w PKE SA
El. „Łagisza” (uwzględniając wzrost zapotrzebowania na energię elektryczną, spalanie w kotle fluidalnym gorszych gatunków węgla, wyłączenie z funkcjonujących aktualnie bloków
energetycznych bloku Nr 4) moŜe wzrosnąć o około 690 tys. Mg/rok – około 290 tys. Mg odpadów o kodzie 10 01 24 – piaski ze złóŜ fluidalnych i ok. 400 tys. Mg odpadów o kodzie 10 01 82 –
mieszaniny popiołów lotnych i odpadów stałych z wapniowych metod odsiarczania gazów odlotowych (metody suche i półsuche odsiarczania spalin oraz spalanie w złoŜu fluidalnym).
Wobec braku realnych przesłanek, biorąc pod uwagę wahania koniunktury gospodarczej
moŜna uznać, Ŝe ilość pozostałych rodzajów odpadów innych niŜ niebezpieczne, wytworzonych w sektorze gospodarczym w powiecie będzińskim nie ulegnie w najbliŜszych latach
zasadniczym zmianom i nie będzie miał istotniejszego wpływu na ogólny poziom ilości odpadów powstających w sektorze gospodarczym w perspektywie realizacji inwestycji
w PKE SA El. „Łagisza”.
Biorąc powyŜsze pod uwagę, a takŜe przyjmując kryteria zawarte w „KPGO 2010” moŜna
z grubsza oszacować, Ŝe w zakresie odpadów przemysłowych innych niŜ niebezpieczne ilość
wytworzonych odpadów kształtować się będzie w przyszłości na poziomie:
- w latach 2010-2018 do około 1.200 tys. Mg rocznie, zakładając osiągnięcie przewidywanej maksymalnej mocy produkcyjnej dla realizowanego bloku energetycznego w PKE SA
El. „Łagisza”.
W zakresie odpadów niebezpiecznych nie prognozuje się szczególnie znaczących zmian
w ilości wytwarzanych odpadów w porównaniu ze stanem aktualnym (2006r). MoŜna przewidywać, Ŝe w perspektywie lat 2010-2018 wzrost ilości wytwarzanych odpadów ulegnie
stabilizacji osiągając poziom ok. 0,5% w skali roku. Według przyjętej prognozy ilość odpadów niebezpiecznych powstałych w sektorze gospodarczym w powiecie będzińskim kształtować się moŜe na poziomie:
2010r – 558Mg,
2015r – 571Mg,
2018r – 581Mg.
Prognozy te naleŜy przyjmować z duŜą dozą ostroŜności z uwagi na znaczne róŜnice w ilościach wytwarzanych odpadów niebezpiecznych na terenie powiatu w ostatnich latach.
61
Prognozowana do roku 2018 ilość niebezpiecznych odpadów medycznych determinowana
jest wzrostem ilości gabinetów lekarskich oraz zakładów stacjonarnej opieki społecznej, wynikającym z faktu starzenia się społeczeństwa.
Według „KPGO 2010” przyjęto wzrost ilości medycznych odpadów niebezpiecznych na poziomie 1% rocznie. Według załoŜonych prognoz ilość niebezpiecznych odpadów medycznych
w horyzoncie czasowym 2010-2018 utrzymywać się moŜe na poziomie:
2010r – 27,5Mg,
2015r – 28,9Mg,
2018r – 29,7Mg.
Oleje odpadowe
Okres uŜytkowania wprowadzanych na rynek olejów będzie się wydłuŜał. W związku z powyŜszym mimo przewidywanego wzrostu ilości eksploatowanych pojazdów samochodowych
prognozuje się, Ŝe ilość wytwarzanych olejów odpadowych będzie się utrzymywała na dotychczasowym poziomie.
ZuŜyte baterie i akumulatory
Przewiduje się nieznaczny wzrost ilości wytwarzanych baterii i akumulatorów.
Zakłada się, Ŝe na skutek obowiązku likwidowania urządzeń lub instalacji zawierających PCB
(do dnia 30 czerwca 2010r) ilość wytwarzanych odpadów do 2010r będzie wzrastać.
Pojazdy wycofywane z eksploatacji
Biorąc pod uwagę sukcesywny wzrost liczby samochodów, w tym w znacznych ilościach
sprowadzanych pojazdów uŜywanych przewiduje się wzrost liczby samochodów wycofywanych z eksploatacji.
ZuŜyty sprzęt elektryczny i elektroniczny
Przyjmuje się, Ŝe dynamika wzrostu ilości zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego
będzie się wahała w granicach 3-5% w skali rocznej (przy 5% tempie wzrostu masy wprowadzanego sprzętu na rynek).
Odpady zawierające azbest
Zgodnie z załoŜeniami „Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest na terytorium Polski” ilość ta powinna być całkowicie usunięta do końca 2032r. W związku z powyŜszym w perspektywie 2018r prognozuje się sukcesywny wzrost wytwarzanych odpadów
zawierających azbest.
Pestycydy
Przewiduje się, Ŝe ilość opakowań do środkach ochrony roślin w kolejnych latach nie będzie
wzrastać.
Odzysk odpadów innych niŜ niebezpieczne
Zakłada się utrzymanie dotychczasowego, wysokiego stopnia odzysku odpadów innych niŜ
niebezpieczne wytworzonych na terenie Powiatu.
W horyzoncie czasowym 2008-2018 przewiduje się stopniowe ograniczenie ilości odpadów
zarówno wytworzonych na terenie Powiatu jak i w duŜej mierze importowanych z zewnątrz
i wykorzystywanych dotąd w ramach odzysku poza instalacjami do prac inŜynieryjnych,
w tym w szczególności do rekultywacji terenów zdegradowanych.
62
W większości tereny te zostały juŜ zrekultywowane a na pozostałych (według projektów
i harmonogramu prac) prowadzone prace winny być zakończone do 2015r (w przewaŜającej
części do końca 2009r).
W 2009r planowane jest oddanie do uŜytku nowego bloku energetycznego na bazie kotła fluidalnego w PKE SA El. „Łagisza”. Szacuje się, Ŝe w perspektywie 2018r ilość odpadów
z sektora energetycznego w powiecie będzińskim moŜe osiągnąć wielkość ok. 1 mln Mg
w skali roku. Zakłada się, Ŝe głównym odbiorcom przedmiotowych odpadów będzie nadal
górnictwo węgla kamiennego. Nie mniej z uwagi na przewidywany prawie dwukrotny wzrost
ilości wytwarzanych odpadów energetycznych w porównaniu ze stanem aktualnym, istotne
ograniczenie wykorzystania przedmiotowych odpadów w ramach odzysku poza instalacjami
(prace inŜynieryjne, w szczególności rekultywacyjne), zagospodarowanie tak znacznych ilości odpadów wymagać będzie intensywnych działań zmierzających do ich zagospodarowania
w innych kierunkach (np.: w budownictwie, produkcji materiałów budowlanych itp.).
W perspektywie 2008-2018 przewiduje się dalszy rozwój przedsięwzięć związanych z odzyskiem odpadów.
PHU „Jantar” z Czeladzi zamierza do 2012r uruchomić instalację termokatalicznego przetwarzania odpadów z tworzyw sztucznych (polietylen, polipropylen) do produkcji komponentu stanowiącego surowiec wykorzystywany głównie w przemyśle rafineryjnym i petrochemicznym.
Przewiduje się, Ŝe rocznie w instalacji tej moŜe być przetworzone ok. 4 000 Mg odpadów.
Zakład Usług Komunalnych Halina Kotuła w Będzinie-Grodźcu uruchomi w 2009r kompostownię odpadów zielonych. Ilość odpadów przewidzianych do kompostowania to
7.000 Mg/rok.
63
7. Cele w gospodarce odpadami
W gospodarce odpadami komunalnymi wytwarzanymi w gminach powiatu będzińskiego wytyczono za WPGO cele szczegółowe do realizacji do 2018r.
PoniŜej przedstawiono cele szczegółowe wytyczone do realizacji w gospodarce odpadami
komunalnymi w dwu przedziałach czasowych: do 2010r i do 2018r.
Cele krótkoterminowe
Cele krótkoterminowe w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi realizowane będą
do 2010r i obejmują:
• kontynuację podnoszenia świadomości ekologicznej mieszkańców;
• objęcie wszystkich mieszkańców powiatu zorganizowanym systemem odbierania odpadów komunalnych;
• zapewnienie wszystkim mieszkańcom powiatu moŜliwości selektywnego zbierania odpadów;
• ograniczenie składowania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji do poziomu
75% wagowo tych odpadów w stosunku do ich ilości wytwarzanych w 1995r;
• uzyskanie znaczących efektów w selektywnym zbieraniu odpadów:
- niebezpiecznych zawartych w strumieniu odpadów komunalnych,
- wielkogabarytowych w tym wyrobów AGD i zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
- przydatnych do recyklingu, w tym odpadów opakowaniowych wchodzących w strumień odpadów komunalnych,
- remontowo-budowlanych ze strumienia odpadów budowlanych,
• osiągnięcie w 2010r zakładanych w „KPGO 2010” poziomów selektywnego gromadzenia
następujących odpadów:
- komunalne odpady niebezpieczne – do 50%,
- odpady wielkogabarytowe – 40%,
- nadające się do recyklingu – 10%
ich ilości w całkowitej masie (zmieszanych) odpadów komunalnych,
oraz remontowo-budowlane – 50% wytwarzanych ilości tych odpadów,
• uporządkowanie składowisk innych niŜ niebezpieczne i obojętne – zamknięcie składowisk
nie spełniających wymogów oraz nie posiadających zezwolenia zintegrowanego,
• zmniejszenie ilości składowanych odpadów komunalnych do poziomu 86% w stosunku
do ilości odpadów wytwarzanych;
• utworzenie organizacyjnych struktur ponadgminnych, zarządzających gospodarką odpadami komunalnymi w ramach regionalnych systemów;
• zwiększenie stopnia kontroli obrotu komunalnymi osadami ściekowymi dla zapewnienia
bezpieczeństwa zdrowotnego i środowiskowego,
• korzystanie z nowoczesnych technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w tym
technologii biologicznego i termicznego przekształcania,
Cele długoterminowe (2011-2018):
50% tych odpadów w 2013r i 35% w 2020r w stosunku do ich ilości wytwarzanych w 1995r;
• dalszy wzrost efektów selektywnego zbierania odpadów:
- niebezpiecznych (do 80% w 2015r oraz do 90% w 2018r ich ilości w całkowitej masie
zmieszanych odpadów komunalnych),
64
-
•
•
wielkogabarytowych (70% w 2015r oraz 90% w 2018r ich ilości w całkowitej masie
- remontowo-budowlanych (do 80% w 2018r wytworzonych ilości tych odpadów),
- nadających się do recyklingu (15% w 2015r oraz 20% w 2018r ich ilości w całkowitej
masie zmieszanych odpadów komunalnych);
zmniejszenie ilości składowanych odpadów komunalnych do poziomu 60% w stosunku
intensyfikacja korzystania i wdroŜenia nowoczesnych technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych i komunalnych osadów ściekowych, w tym technologii
biologicznego i termicznego przekształcania w utworzonych kompleksowych obiektach
regionalnych.
W tab. 38 i 39 przedstawiono plan osiągnięcia zakładanych poziomów odzysku i unieszkodliwiania dla poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych.
Tab. 38 Planowany recykling i unieszkodliwianie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji w powiecie będzińskim, [Mg]*
Odpady ulegające
biodegradacji:
wytworzone
wymagające
przetworzenia
dopuszczone
do składowania
2010r
2013r
2018r
23 006
23 811
23 945
10 078
15 192
17 912
12 928
8 619
6 033
* Ilość wytwarzanych odpadów ulegających biodegradacji w 1995r wyznaczona została na poziomie 17.237 Mg
Tab. 39 Planowany rozwój selektywnego zbierania komunalnych odpadów niebezpiecznych,
odpadów wielkogabarytowych i odpadów nadających się do recyklingu, [Mg]
2010
Rodzaj odpadów
Komunalne odpady
niebezpieczne
Odpady nadające się
do recyklingu
2015
2018
Odpady
wytworzone
Odzysk
Odpady
wytworzone
Odzysk
Odpady
wytworzone
Odzysk
430
215
414
331
396
356
2070
828
2082
1457
2089
1880
43728
4373
44611
6692
45144
9029
Podstawowymi celami w gospodarce odpadami wytwarzanymi w sektorze gospodarczym są:
redukcja u źródła ilości wytwarzanych odpadów, odzysk, unieszkodliwianie i w ostateczności bezpieczne ich składowanie, a takŜe ograniczenie negatywnego oddziaływania
odpadów niebezpiecznych na środowisko.
Z uwagi na dotychczasowy, wysoki stopień odzysku odpadów innych niŜ niebezpieczne
w sektorze przedsiębiorstw na terenie Powiatu (ok. 99%) ogólnymi celami priorytetowymi na
lata 2010-2018 w zakresie gospodarki odpadami przemysłowymi będą:
- minimalizacja ilości wytwarzanych odpadów innych niŜ niebezpieczne,
- utrzymanie wysokiego stopnia odzysku odpadów innych niŜ niebezpieczne.
Ma to szczególne znaczenie w perspektywie przewidywanego, znacznego zwiększania ilości
wytwarzanych odpadów energetycznych (odpady ze spalania fluidalnego), których redukcja
u źródła poza ograniczeniem wielkości produkcji jest z przyczyn technicznych i technologicznych niemoŜliwa.
65
W sektorze remontowo-budowlanym w okresie 2010-2018 istotnym celem jest rozbudowa
systemu selektywnego zbierania odpadów z remontów, budowy i demontaŜu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej do odzysku, aby osiągnąć następujące poziomy odzysku: 50% w 2010r oraz 80% w 2018r.
W zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi do celów ogólnych w latach 2008-2018 naleŜą:
- minimalizacja ilości wytwarzanych odpadów niebezpiecznych;
- organizacja systemu zbiórki i transportu odpadów niebezpiecznych z sektora małych
i średnich przedsiębiorstw;
- poprawa świadomości ekologicznej wytwórców odpadów niebezpiecznych, szczególnie
z małych i średnich przedsiębiorstw.
- upowszechnienie obowiązku prowadzenia ewidencji wytwarzanych odpadów w placówkach medycznych i weterynaryjnych w szczególności w małych przychodniach i gabinetach prywatnych,
- podniesienie efektywności selektywnego zbierania odpadów medycznych i weterynaryjnych (w tym segregacji odpadów u źródła powstawania).
Oleje odpadowe
- zintensyfikowanie zbiórki olejów odpadowych, w szczególności z sektora małych i średnich przedsiębiorstw,
- osiągnięcie i utrzymanie w latach 2010-2014 odzysku w wysokości 50% wprowadzanych
olejów smarowych, recyklingu w wysokości 35% wytwarzanych olejów smarowych.
Nadrzędnym celem zgodnym z polityką ekologiczną państwa jest rozbudowa systemu odzysku i unieszkodliwiania zuŜytych baterii i akumulatorów ukierunkowana na całkowite wyeliminowanie ich składowania. Podstawowym celem na lata 2010-2018 jest:
- rozwój selektywnej zbiórki zuŜytych baterii i akumulatorów przenośnych w szczególności
ze źródeł rozproszonych,
- w okresie 2010-2018 osiągnięcie poziomów zbierania i recyklingu zdefiniowanych i określonych w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/66/WE w sprawie baterii
i akumulatorów oraz zuŜytych baterii i akumulatorów.
- w okresie od 2009r do 2010r celem jest całkowite zniszczenie i wyeliminowanie PCB ze
środowiska poprzez kontrolowane unieszkodliwianie PCB oraz dekontaminację lub
unieszkodliwianie urządzeń zawierających PCB o stęŜeniu powyŜej 0,005% wagowo,
- w okresie od 2011r do 2018r naleŜy dokonać likwidacji urządzeń zawierających PCB
o stęŜeniu poniŜej 50ppm.
Celem głównym zgodnie z załoŜeniami zawartymi w „Programie usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na terytorium Polski” jest usunięcie i unieszkodliwienie do 2032r wszystkich wyrobów zawierających azbest z terenu powiatu będzińskiego.
66
Cel nadrzędny wynikający z polityki ekologiczne państwa to rozbudowa systemu odzysku
i unieszkodliwiania zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego ukierunkowane na całkowite wyeliminowanie ich składowania.
W związku z powyŜszym zakłada się:
- osiągnięcie (od 01.01.2008r) poziomu selektywnego zbierania zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego pochodzącego z gospodarstw domowych w wysokości
4kg/mieszkańca/rok,
- odbiór zuŜytych urządzeń od uŜytkowników z sektora gospodarczego przez dystrybutorów sprzętu elektrycznego i elektronicznego bądź wprost przez zakłady demontaŜu i recyklingu.
Podstawowym celem jest zapewnienie pełnej skuteczności działania systemu zbierania i demontaŜu pojazdów wycofanych z eksploatacji oraz odzysku, w tym recyklingu odpadów powstających z pojazdów wycofanych z eksploatacji.
W związku z powyŜszym wyznacza się następujące cele dla przedsiębiorców prowadzących
stacje demontaŜu pojazdów:
- dla pojazdów wyprodukowanych przed 1 stycznia 1980r osiągnięcie po 1 stycznia 2006r
poziomów odzysku i recykling odpowiednio nie niŜszych niŜ 75% i 70% masy pojazdów
przyjętych do stacji demontaŜu w skali roku,
- dla pozostałych pojazdów osiągnięcie po 1 stycznia 2006r poziomów odzyski i recyklingu
pojazdów wycofanych z eksploatacji w wysokości odpowiednio co najmniej 85% i 80%
masy pojazdów przyjętych w skali roku,
- uzyskanie w okresie do 1 stycznia 2015r poziomów odzysku i recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji w wysokości odpowiednio co najmniej 95% i 85% masy pojazdów
przyjętych w skali roku.
Pestycydy
Celem w latach 2010-2018 jest:
- prowadzenie zbierania selektywnego opakowań zawierających substancje niebezpieczne
i przekazywanie ich do unieszkodliwiania.
67
8. Działania zmierzające do poprawy sytuacji w zakresie
gospodarki odpadami
Osiągnięcie załoŜonych celów oraz wdroŜenie właściwego systemu gospodarki odpadami
w powiecie będzińskim wymaga podjęcia następujących działań strategicznych:
• edukacja ekologiczna promująca minimalizację powstawania odpadów oraz właściwe
postępowanie z nimi;
• promocja wdraŜania technologii produkcji zapobiegających powstawaniu odpadów lub
ograniczających ich ilość i zagroŜenie dla środowiska;
• stymulowanie runku surowców wtórnych i wspieranie powstawania instalacji do recyklingu i odzysku odpadów;
• wdraŜanie efektywnych ekonomicznie i ekologicznie technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w tym technologii pozwalających na odzyskiwanie energii zawartej
w odpadach w procesach termicznego i biochemicznego ich przekształcania;
• wdraŜanie systemów zbierania i przetwarzania odpadów ulegających biodegradacji pozwalających na wydzielenie tych odpadów ze strumienia odpadów komunalnych i właściwe ich zagospodarowanie;
• weryfikacja lokalizacji dotychczas istniejących składowisk odpadów oraz eliminowanie
uciąŜliwości dla środowiska związanych z ich eksploatacją, ograniczanie liczby małych
i nieefektywnych składowisk, w tym zamykanie i rekultywacja składowisk, które nie
spełniają wymogów prawa, są to działania wynikające z wojewódzkiego planu gospodarki
odpadami;
• wzmocnienie kontroli podmiotów prowadzących działalność w zakresie wytwarzania,
zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów oraz skuteczna egzekucja
prawa w zakresie gospodarki odpadami;
• monitorowanie rzeczywistych wskaźników wytwarzania i systematyczne badania charakterystyki jakościowej odpadów,
• sukcesywne zwiększanie stawek opłat za składowanie odpadów, w szczególności zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów ulegających biodegradacji oraz odpadów, które
moŜna poddać procesom odzysku, w tym recyklingu, a takŜe wyeliminowanie praktyk rekultywacji składowisk tego typu odpadami;
• skuteczne egzekucja prawa w zakresie gospodarki odpadami;
• weryfikacja i doprowadzenie do pełnego wdroŜenia planowanego systemu monitoringu
gospodarki odpadami;
• wspieranie działań podejmowanych przez instytucje publiczne i podmioty prywatne, które
przyczynią się do ograniczenia ilości wytwarzanych odpadów, zwiększenia ilości odpadów poddawanych odzyskowi, w tym recyklingowi oraz zmniejszenia ilości odpadów kierowanych na składowiska.
Dla poszczególnych grup odpadów sformułowano szczegółowe kierunki działań.
Do działań zmierzających do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi naleŜą głównie:
• działania zmierzające do zapobiegania powstawaniu odpadów oraz ograniczeniu ilości
odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko,
• działania wspomagające prawidłowe postępowanie z odpadami w zakresie zbierania,
transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów.
68
Zadania krótkookresowe
Zadania krótkookresowe, których realizacja zapewni poprawę sytuacji w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi realizowane będą w powiecie będzińskim przez okres do
2010r i obejmują następujące przedsięwzięcia:
1) rozbudowanie istniejącego systemu selektywnego odbierania odpadów i osiągnięcie odpowiednich poziomów selektywnej zbiórki;
2) podpisanie przez podmioty uprawnione stosownych umów z organizacjami odzysku, co
pozwoli na sfinansowanie części kosztów selektywnej zbiórki odpadów;
3) składanie w terminach przewidzianych ustawą o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie
gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej,
sprawozdań marszałkowi województwa i WFOŚ i GW, które umoŜliwi gminie uzyskanie
środków finansowych pochodzących z opłat produktowych za opakowania;
4) likwidacja „dzikich” wysypisk odpadów przez rekultywację lub usunięcie złoŜonych tam
odpadów;
5) umoŜliwienie przez przedsiębiorców właścicielom nieruchomości wyposaŜenia w urządzenia do zbierania odpadów na dogodnych (ratalnych) warunkach finansowych;
6) nawiązanie współpracy z firmami specjalistycznymi zajmującymi się odzyskiem i recyklingiem odpadów niebezpiecznych, zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
odpadów budowlanych, wielkogabarytowych, róŜnego rodzaju opakowań oraz recyklingiem organicznym;
7) konsekwentne korzystanie z narzędzi administracyjnych, w które ustawodawca wyposaŜył
gminy (decyzje administracyjne);
8) kontrolowanie przez gminy stanu zawieranych umów przez właścicieli nieruchomości
z firmami odbierającymi odpady co skutkować powinno objęciem stosownymi umowami
100% mieszkańców;
9) uporządkowanie systemów odbierania i transportu odpadów komunalnych poprzez nowe
zezwolenia wydane podmiotom – zgodnie z regulaminem utrzymania czystości i porządku
na terenie gminy oraz wymogami określonymi przez wójtów, burmistrzów i prezydentów
miast – jakie spełniać powinny te podmioty;
10) kontrolowanie przez gminy sposobów i zakresu wypełniania przez podmioty posiadające
zezwolenia na odbiór i transport odpadów – ustaleń zawartych w ww. zezwoleniach dot.
metod oraz miejsc prowadzenia odzysku i unieszkodliwiania odpadów;
11) stworzenie przez gminy oraz doskonalenie systemu ewidencji wytwarzanych, odzyskiwanych oraz unieszkodliwianych odpadów komunalnych;
12) tworzenie międzygminnych struktur organizacyjnych dla realizacji regionalnych obiektów
gospodarki odpadami komunalnymi;
13) dalsze intensywne działania edukacyjne (opracowanie gminnych i powiatowego programu
edukacji ekologicznej w zakresie gospodarki odpadami).
Zadania długookresowe
Zadania długookresowe, których realizacja zapewni poprawę sytuacji w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi w powiecie będzińskim, w tym zadania strategiczne obejmujące okres co najmniej 8 lat (2011-2018) obejmą:
• kontynuację realizacji tych zadań krótkookresowych, które tego wymagają (większość
zadań);
• działania zmierzające do zapobiegania powstawaniu odpadów;
• działania zmierzające do ograniczenia ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania
na środowisko;
• działania wspomagające prawidłowe postępowanie z odpadami;
• dalszą, intensywną edukację ekologiczną.
69
Działania zmierzające do zapobiegania powstawaniu odpadów, ograniczenia ilości odpadów
oraz ich negatywnego oddziaływania na środowisko.
Zapobieganie i minimalizacja wytwarzania odpadów są priorytetem w ustanowionej w prawie
wspólnotowym hierarchii postępowania z odpadami, stanowiąc jednocześnie cel, dla osiągnięcia którego kraje członkowskie Unii Europejskiej mają obowiązek podejmować odpowiednie działania.
Działania te w odniesieniu do gmin powiatu będzińskiego są następujące:
• objęcie wszystkich mieszkańców zorganizowanym systemem odbierania odpadów komunalnych;
• objęcie systemem selektywnego zbierania surowców wtórnych i odpadów opakowaniowych 100% mieszkańców Powiatu i osiągnięcie zakładanych poziomów odzysku i recyklingu;
• rozbudowa systemu selektywnego zbierania odpadów wielkogabarytowych w celu osiągnięcia określonych limitów odzysku i recyklingu (90% w 2018r.);
• budowa systemu zbierania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji;
• zorganizowanie i zapewnienie osiągnięcia poziomu odzysku i unieszkodliwiania poza składowaniem odpadów ulegających biodegradacji na poziomie 75% do końca 2018 roku;
• dalszy rozwój selektywnego zbierania odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów
komunalnych i zapewnienie osiągnięcia limitu odzysku na poziomie 90% w 2018 roku;
• promowanie prawidłowych zachowań ekologicznych wśród mieszkańców powiatu w celu
osiągnięcia zakładanych poziomów odzysku i recyklingu odpadów komunalnych;
• intensyfikacja korzystania z obiektów stosujących nowoczesne technologie odzysku
i unieszkodliwiania odpadów;
• podjęcie działań zmierzających do racjonalnego wykorzystania komunalnych osadów
ściekowych (wdroŜenie nowoczesnych technologii odzysku i unieszkodliwiania);
• ustawiczne ubieganie się o dofinansowanie działań inwestycyjnych i pozainwestycyjnych
z funduszy krajowych (GFOŚiGW, WFOŚiGW, NFOŚiGW) i unijnych funduszy strukturalnych i spójności.
Działania wspomagające prawidłowe postępowanie z odpadami w zakresie zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów.
Prawidłowe postępowanie z odpadami w gminach powiatu będzińskiego regulują (tab. 40):
- regulaminy utrzymania czystości i porządku w gminie,
- zarządzenia w sprawie wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się
o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy.
70
Tab. 40 Stan realizacji zadań ustawowych przez gminy powiatu będzińskiego
Lp.
Nazwa gminy
1
Będzin
2
Bobrowniki
3
Czeladź
4
Mierzęcice
5
Psary
6
Siewierz
7
Sławków
8
Wojkowice
Nazwa zadania i data obowiązywania
Określenie i podanie do publicznej
wiadomości wymagań, jakie muszą
spełniać przedsiębiorcy ubiegający się
Uchwalenie regulaminu utrzymania
o uzyskanie zezwoleń na odbiór odpaczystości i porządku w gminie
dów komunalnych oraz opróŜnianie
13.01.2006r
zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych
13.04.2006r
Uchwała Nr LII/585/2006 Rady MiejZarządzenie Nr 0151/259/2006 Prezyskiej w Będzinie z dnia 27.02.2006r.
denta Miasta Będzina z dnia 12.06.2006r
Uchwała Nr XXXVIII/289/06 Rady
Zarządzenie Nr K.0151/75/2006/PP
Gminy w Bobrownikach z dnia
Wójta Gminy Bobrowniki z dnia
30.06.2006r.
02.11.2006r.
Uchwała Nr LXXI/1053/2006 Rady
Zarządzenie Nr 156/2006 Burmistrza
Miejskiej w Czeladzi z dnia 13.06.2006r. Miasta Czeladź z dnia 05.09.2006r.
Uchwała Nr XXXVIII/252/2006 Rady
Zarządzenie Nr 0151/188/2006 Wójta
Gminy Mierzęcice z dnia 31.03.2006r.
Gminy Mierzęcice z dnia 19.06.2006r.
Uchwała Nr XLIII/330/2006 Rady Gmi- Zarządzenie Nr 0151/12/2006 Wójta
ny Psary z dnia 27.04.2006r.
Gminy Psary z dnia 30.06.2006r
Uchwała Nr LV/377/06 Rady Miejskiej
Zarządzenie Nr 23/06 Burmistrza Miasta
w Siewierzu z dnia 28.09.2006r.
i Gminy Siewierz z dnia 09.03.2006r.
Uchwała Nr LI/355/06 Rady Miejskiej w Zarządzenie Nr 29/B/06 Burmistrza
Sławkowie z dnia 27.03.2006r.
Miasta Sławków z dnia 26.09.2006r.
Uchwała Nr XLV/220/2006 Rady Miasta Zarządzenie Nr 22/2007 Burmistrza
Wojkowice z dnia 20.09.2006r.
Miasta Wojkowice z dnia 01.02.2007r.
Zasady, na których będzie się opierało prawidłowe postępowanie z odpadami są następujące:
1) gminy zapewnią objęcie wszystkich mieszkańców zorganizowanym systemem odbierania
wszystkich rodzajów odpadów komunalnych, a więc:
- kuchennych ulegających biodegradacji,
- zielonych, np. z pielęgnacji ogrodów, zieleni komunalnej,
- papieru i tektury nieopakowaniowej,
- opakowań z papieru i tektury,
- tworzyw sztucznych nieopakowaniowych,
- opakowań z tworzyw sztucznych,
- tekstyliów,
- szkła nieopakowaniowego,
- opakowań ze szkła,
- metali,
- opakowań z blachy stalowej,
- opakowań z aluminium,
- wielkogabarytowych, np. mebli, sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
- budowlanych z remontów mieszkań i budynków,
- niebezpiecznych, np. baterii, akumulatorów, resztek farb, opakowań po środkach
ochrony roślin i nawozach;
2) gminy, poprzez podmioty prowadzące działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych, które są obowiązane do selektywnego ich odbierania oraz do ograniczania ilości
odpadów ulegających biodegradacji, kierowanych do składowania, zapewnią warunki
funkcjonowania systemu selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych, aby
było moŜliwe ograniczanie składowania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji;
71
3) gminy, wydając zezwolenie na odbiór odpadów od właścicieli nieruchomości, poprzez
określenie szczegółowych zasad odbioru i postępowania, zobowiązują przedsiębiorców do
odbierania wszystkich odpadów zebranych selektywnie, w tym powstających w gospodarstwach domowych, odpadów wielkogabarytowych, zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, odpadów budowlanych z remontów i odpadów niebezpiecznych;
4) wydzielanie odpadów niebezpiecznych z odpadów komunalnych oraz osiągnięcie poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych, realizowane jest poprzez selektywne zbieranie ich przez właścicieli nieruchomości i selektywny ich odbiór przez przedsiębiorców, a w dalszej kolejności przez właściwe postępowanie z nimi;
5) masa odpadów komunalnych, zbieranych w sposób selektywny przez właścicieli/zarządców nieruchomości jest rejestrowana przez podmiot uprawniony, z którym mają
oni podpisane umowy;
6) stawki opłat zawarte w umowach podpisanych z właścicielami nieruchomości przez podmiot uprawniony nie mogą być wyŜsze niŜ górne stawki opłat;
7) powinno stosować się obniŜone stawki opłat w przypadku zadeklarowania przez właścicieli nieruchomości selektywnego zbierania odpadów komunalnych i potwierdzenia tego
faktu przez przedsiębiorcę odbierającego odpady;
8) upowaŜnione słuŜby dokonują kontroli wykonywania obowiązku zawarcia przez właścicieli nieruchomości umów na usługi odbioru odpadów oraz wykonywania przez nich
obowiązku uiszczania z tego tytułu opłat;
9) w przypadku stwierdzenia niewykonywania ww. obowiązków prezydent, burmistrz lub
wójt gminy wydaje z urzędu decyzję, w której ustala obowiązek uiszczania opłat, ich wysokość, terminy uiszczania oraz sposób udostępniania urządzeń w celu ich opróŜnienia.
W takich przypadkach gmina organizuje właścicielom nieruchomości odbieranie odpadów
komunalnych; decyzji tej nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności; decyzja obowiązuje przez rok i ulega przedłuŜeniu na rok następny, jeŜeli właściciel nieruchomości na
co najmniej trzy miesiące przed upływem daty jej obowiązywania nie przedstawi umowy,
w której termin rozpoczęcia wykonywania usługi nie jest późniejszy niŜ data utraty mocy
obowiązującej decyzji.
Zezwolenia wydane na podstawie odpowiednich zarządzeń (tab. 40) na świadczenie usługi
odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości posiadają w gminach powiatu będzińskiego przedsiębiorstwa przedstawione w punkcie 4.5 opracowania.
Plan redukcji ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, kierowanych na
składowiska odpadów
Ilość składowanych odpadów komunalnych ulegających biodegradacji nie powinna przekraczać (tab. 38, rozdz. 7):
• w 2010r – 12 928 Mg,
• w 2013r – 8 619 Mg,
• w 2018r – 6 033 Mg.
Konieczność redukcji składowania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji oznacza, Ŝe ilość tych odpadów poddawanych procesom odzysku i unieszkodliwiania powinna
wynosić (tab. 38, rozdz. 7)::
• w 2010r – 10 078 Mg,
• w 2013r – 15 192 Mg,
• w 2018r – 17 912 Mg.
72
Plan zamykania składowisk odpadów komunalnych wynikający z wojewódzkiego planu
gospodarki odpadami
Na terenie powiatu będzińskiego w okresie objętym planem i w perspektywie 2011-2018 zamknięciu podlega składowisko Recykling Wojkowice Sp. z o.o. połoŜone w Wojkowicach,
ul. Długosza. Deklarowany rok zamknięcia – 2016.
Dla osiągnięcia załoŜonych celów w zakresie prawidłowej gospodarki odpadami w sektorze
przedsiębiorstw niezbędne będzie:
- preferowanie wprowadzania nowoczesnych technologii „czystszej produkcji” oraz
uwzględnienie w programach gospodarki odpadami działań zmierzających do minimalizacji powstawania odpadów w zakładach produkcyjnych;
- wprowadzenie proekologicznych i efektywnych ekonomicznie technologii zagospodarowania odpadów innych niŜ niebezpieczne w oparciu o najlepsze dostępne techniki i technologie (BAT);
- dostosowanie instalacji do odzysku odpadów, do wymagań ochrony środowiska,
- wspieranie działań edukacyjnych w zakresie prawidłowej gospodarki odpadami w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw.
W zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi do działań niezbędnych naleŜy:
- edukacja ekologiczna w zakresie prawidłowych metod postępowania z odpadami niebezpiecznymi;
- minimalizacja ilości wytwarzanych odpadów niebezpiecznych poddawanych procesom
unieszkodliwienia poprzez składowanie;
- wdraŜanie proekologicznych metod zagospodarowania odpadów niebezpiecznych w oparciu o najlepsze dostępne techniki (BAT);
- organizacja nowych i rozwój istniejących systemów zbierania odpadów niebezpiecznych
ze źródeł rozproszonych.
Odpady medyczne i weterynaryjne:
- monitorowanie ilości powstających odpadów w jednostkach słuŜby zdrowia a w szczególności w placówkach weterynaryjnych;
- prowadzenie działań informacyjnych i edukacyjnych w zakresie selektywnego zbierania
odpadów medycznych i weterynaryjnych i sposobów gospodarowania nimi;
- rozbudowa istniejących systemów zbierania przeterminowanych lekarstw od ludności.
- udoskonalenie i rozwinięcie systemu zbierania małogabarytowych zuŜytych baterii i akumulatorów ze źródeł rozproszonych.
Oleje odpadowe
- rozwój istniejącego systemu zbierania olejów odpadowych, w tym ze źródeł rozproszonych,
- kontrola wytwórców olejów odpadowych w zakresie zastosowanych sposobów zbierania,
magazynowania oraz kwalifikowania do właściwego procesu odzysku lub unieszkodliwiania;
- właściwe zagospodarowanie odpadów z rozlewów olejowych.
73
- rozbudowa infrastruktury technicznej w zakresie zbierania i przetwarzania zuŜytego
sprzętu elektrycznego i elektronicznego;
- popieranie wprowadzania systemów zapewniających zorganizowanie wtórnego obiegu
przestarzałych lecz sprawnych urządzeń elektrycznych i elektronicznych.
- sukcesywne usuwanie urządzeń zawierających PCB do końca czerwca 2010r;
- unieszkodliwianie/dekontaminacja odpadów zawierających PCB w kraju lub poza jego
granicami;
- monitoring prawidłowego postępowania z odpadami i urządzeniami zawierającymi PCB;
- organizacja systemu gromadzenia i unieszkodliwiania urządzeń zawierających PCB, które
nie podlegają inwentaryzacji.
- uszczelnienie systemu zbierania i demontaŜu pojazdów wycofanych z eksploatacji;
- prowadzenie cyklicznych kontroli stacji demontaŜu pojazdów w zakresie przestrzegania
przepisów o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji.
- monitoring prawidłowego postępowania z odpadami zawierającymi azbest, szczególnie
wśród indywidualnych posiadaczy i firm zajmujących się demontaŜem wyrobów zawierających azbest (Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, Wojewódzki Inspektorat
Ochrony Środowiska);
- aktualizacja programu usuwania wyrobów zawierających azbest w koordynacji z gminami;
- współfinansowanie przez fundusze ochrony środowiska kosztów usuwania wyrobów zawierających azbest (GFOŚiGW, PFOŚiGW - obiekty będące własnością gmin i osób fizycznych nie będących przedsiębiorcami).
Pestycydy
- Wspieranie inicjatyw zmierzających do rozbudowy systemu zbierania opakowań po środkach ochrony roślin.
74
9. Projektowany system gospodarki odpadami komunalnymi
Na system gospodarki odpadami komunalnymi składają się: zbieranie i transport, odzysk
i unieszkodliwianie odpadów.
9.1. Zbieranie i transport odpadów
Osiągnięcie zakładanych celów w zakresie zbierania odpadów komunalnych w gminach powiatu będzińskiego wymaga realizacji następujących działań:
- kontrolowania przez gminy stanu zawieranych umów przez właścicieli nieruchomości
z podmiotami prowadzącymi działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych,
co skutkować powinno objęciem stosownymi umowami lub decyzjami 100 % mieszkańców powiatu;
- kontrolowania przez gminy sposobów i zakresu wypełniania przez podmioty posiadające
zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości - ustaleń zawartych w ww. zezwoleniach dotyczących metod
oraz miejsc prowadzenia odzysku i unieszkodliwiania odpadów;
- doskonalenie systemów ewidencji wytwarzanych, poddawanych odzyskowi oraz unieszkodliwianiu odpadów komunalnych.
Zgodnie z wytyczonymi celami w zakresie odzysku i recyklingu wymagane jest prowadzenie
selektywnego zbierania i odbierania następujących frakcji odpadów komunalnych:
- opakowań i surowców wtórnych;
- odpadów ulegających biodegradacji;
- odpadów wielkogabarytowych;
- zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego;
- odpadów niebezpiecznych;
- odpadów remontowo- budowlanych.
Pozostałe frakcje odpadów komunalnych mogą być zbierane łącznie jako zmieszane odpady
komunalne.
Program rozwoju selektywnego zbierania odpadów powinien być opracowany na poziomie
gminnym / międzygminnym, jako integralna część gminnego / międzygminnego planu gospodarki odpadami i dotyczyć sposobu prowadzenia selektywnego zbierania, rodzaju i wielkości pojemników, częstotliwości zbierania itd.
Odpady zebrane selektywnie powinny być transportowane w sposób zapobiegający ich zmieszaniu.
Rodzaje i minimalna pojemność urządzeń przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych
na terenie nieruchomości:
1) Właściciel / zarządca nieruchomości zapewnia utrzymanie czystości i porządku na jej terenie przez wyposaŜenie nieruchomości w pojemniki, kontenery, worki o pojemności
uwzględniającej częstotliwość i sposób pozbywania się odpadów z nieruchomości,
2) Urządzenia przewidziane do zbierania odpadów na terenie gmin to:
- kosze uliczne o pojemności od 10 do 50 dm3,
- pojemniki na odpady zmieszane o pojemności od 110 dm3,
- worki do selektywnej zbiórki o pojemności 60, 120 dm3,
- pojemniki przeznaczone do selektywnej zbiórki opakowań ze szkła, tworzyw sztucznych, metali, papieru i tektury; o pojemności od 800 do l500 dm3,
- kontenery/pojemniki/worki przeznaczone na odpady remontowo-budowlane z
uwzględnieniem ilości odpadów,
- kontenery/pojemniki/worki na odpady zielone z uwzględnieniem ilości odpadów,
- pojemniki na odpady kuchenne dostosowane do ilości odpadów.
75
Odpady komunalne zmieszane.
Odpady komunalne, które nie są zbierane w sposób selektywny, naleŜy gromadzić w pojemnikach lub kontenerach o pojemności zapewniającej pokrycie zapotrzebowania.
Zarządcy nieruchomości wielolokalowych zobowiązani są dostosować pojemność pojemników i cykl wywozu do liczby mieszkańców.
Prowadzący działalność gospodarczą, kierujący instytucjami oświaty, zdrowia, zarządzający
ogródkami działkowymi, zobowiązani są dostosować pojemność pojemników do swych
indywidualnych potrzeb.
Odpady niesegregowane, odbierane będą:
- w zabudowie jednorodzinnej, z częstotliwością dostosowaną do potrzeb, nie rzadziej niŜ
raz w miesiącu,
- w zabudowie wielorodzinnej, z częstotliwością dostosowaną do potrzeb, nie rzadziej niŜ
dwa razy w tygodniu.
Selektywna zbiórka odpadów opakowaniowych i surowców wtórnych.
Stosowany obecnie system selektywnego zbierania opakowań i surowców wtórnych odbywa się
za pośrednictwem zbiorczych punktów gromadzenia odpadów („gniazda kontenerowe”) dla obsługi budownictwa wielorodzinnego oraz w systemie workowym dla zabudowy jednorodzinnej.
Na terenach budownictwa wielorodzinnego, na parkingach, stacjach benzynowych, przy duŜych obiektach komunalnych umieszczane są zestawy kontenerów duŜych o specjalnej konstrukcji i odpowiednio oznaczone.
Dla zapewnienia prawidłowego postępowania z odpadami opakowaniowymi zostało wydane
25 października 2005r. rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami opakowaniowymi - Dz.U nr 219, poz. 1858. Rozporządzenie to określa sposób postępowania z odpadami opakowaniowymi: z papieru, ze szkła,
z tworzyw sztucznych, z aluminium, ze stali (w tym równieŜ z blachy stalowej), wielomateriałowe - w zakresie zbierania i odzysku.
Stosowany obecnie system selektywnej zbiórki opakowań i surowców wtórnych naleŜy weryfikować na bieŜąco, uwzględniając powyŜsze rozporządzenie.
Odpady opakowaniowe naleŜy zbierać i magazynować selektywnie, zgodnie z wymaganiami
wynikającymi ze sposobu ich późniejszego wykorzystania lub unieszkodliwiania. Przedmiotowe odpady powinny być zbierane do pojemników o określonym kolorze z graficzną informacją o ich przeznaczeniu i sposobie uŜytkowania danego pojemnika, w tym równieŜ
nazwą przedsiębiorcy będącego właścicielem lub posiadaczem pojemnika.
Odpady opakowaniowe z papieru.
Odpady opakowaniowe z papieru naleŜy zbierać do pojemników w kolorze niebieskim,
oznakowanych napisem "PAPIER", wykonanych z materiałów trudnozapalnych zabezpieczonych przed zawilgoceniem.
Do pojemnika na odpady opakowaniowe z papieru wrzuca się:
gazety, prospekty, papier do pisania, papier ksero, zeszyty, ksiąŜki, torebki papierowe, kartony, pudełka oraz tekturę.
Do pojemnika na odpady opakowaniowe z papieru nie wrzuca się:
opakowań kartonowych po napojach, sokach i papierosach, torebek foliowych, kalki, tapet,
papieru zabrudzonego oraz tłustego.
W obiektach uŜyteczności publicznej dopuszcza się zbieranie odpadów opakowaniowych
z papieru do pojemników wykonanych z tektury falistej, worków papierowych lub worków
z tworzyw sztucznych.
76
Odpady opakowaniowe ze szkła.
Odpady opakowaniowe ze szkła, z wyłączeniem ampułek, zbiera się do dwóch rodzajów pojemników:
1) szkło bezbarwne do pojemników w kolorze białym, oznakowanych napisem „SZKŁO
BEZBARWNE” oraz
2) szkło kolorowe do pojemników w kolorze zielonym oznakowanych napisem „SZKŁO
KOLOROWE”.
Do pojemnika na odpady opakowaniowe ze szkła wrzuca się:
umyte szklane butelki i słoiki po napojach, przetworach, sokach, butelki po alkoholu, stłuczkę
szklaną (do pojemnika białego wyłącznie szkło białe, do pojemnika zielonego - zielone, brązowe itp.).
Do pojemnika na odpady opakowaniowe ze szkła nie wrzuca się:
nakrętek i kapsli, luster, szyb, szkła zbrojonego, naczyń Ŝaroodpornych, porcelany i fajansu,
opakowań po lekach, Ŝarówek i świetlówek.
Odpady opakowaniowe z metali i tworzyw sztucznych.
Odpady opakowaniowe z metali i tworzyw sztucznych naleŜy zbierać do pojemników w kolorze Ŝółtym, oznakowanych napisem „METALE, TWORZYWA SZTUCZNE”, wykonanych
z materiałów trudnopalnych.
Do pojemnika na odpady opakowaniowe plastikowe wrzuca się:
zgniecione i bez nakrętek butelki PET po napojach, czyste opakowania plastikowe po kosmetykach np. szamponach.
Do pojemnika na odpady opakowaniowe plastikowe nie wrzuca się:
innych wyrobów z tworzyw sztucznych takich jak: naczynia i sztućce plastikowe, torby foliowe, styropian, zanieczyszczone opakowania po produktach spoŜywczych.
W przypadku zbierania odpadów opakowaniowych, w terminach określonych przez podmiot
dokonujący zbierania tych odpadów, dopuszcza się zbieranie do worków wykonanych z tworzyw sztucznych.
Odpady opakowaniowe odbierane są przez podmioty uprawnione i przekazywane odpowiednim podmiotom do odzysku i recyklingu.
Odpady opakowaniowe i surowce wtórne odbierane będą:
- w zabudowie jednorodzinnej, nie rzadziej niŜ raz w miesiącu, z częstotliwością gwarantującą właściwy przebieg segregacji,
- w zabudowie wielorodzinnej, nie rzadziej niŜ raz w miesiącu, z częstotliwością gwarantującą właściwy przebieg segregacji.
Odpady kuchenne ulegające biodegradacji.
Odpady kuchenne ulegające biodegradacji naleŜy gromadzić w następujący sposób:
- w zabudowie jednorodzinnej - po zgłoszeniu podmiotowi uprawnionemu i zapisaniu
tego faktu w umowie, właściciel nieruchomości moŜe umieszczać je w przydomowym kompostowniku; w sytuacji gdy właściciel nie zadeklarował umieszczania tych
odpadów w przydomowym kompostowniku, zobowiązany jest wyposaŜyć nieruchomość w odrębny, przeznaczony do tego celu, pojemnik koloru brązowego i tam je
zbierać,
- w zabudowie wielorodzinnej zbiera się te odpady do odrębnego pojemnika koloru
brązowego, zlokalizowanego w punkcie selektywnego zbierania odpadów.
Odpady kuchenne ulegające biodegradacji, odbierane będą:
- w zabudowie jednorodzinnej; moŜliwe jest kompostowanie w przydomowych kompostownikach, w pozostałych przypadkach są odbierane od mieszkańców przez podmiot
-
77
uprawniony z częstotliwością dostosowaną do potrzeb, nie rzadziej niŜ raz w tygodniu, a w okresie zimowym przynajmniej raz na dwa tygodnie,
w zabudowie wielorodzinnej, z częstotliwością dostosowaną do potrzeb, nie rzadziej
niŜ raz w tygodniu, a w okresie zimowym przynajmniej raz na dwa tygodnie.
Odpady zielone z pielęgnacji ogrodów.
Odpady zielone są zbierane do kontenera/pojemnika/worka dostarczonego przez podmiot
uprawniony i w nim odbierane.
Odpady zielone z pielęgnacji ogrodów, odbierane będą na indywidualne zgłoszenie:
- w zabudowie jednorodzinnej; moŜliwe jest kompostowanie w przydomowych kompostownikach po zgłoszeniu tego faktu odbiorcy lub zarządzającemu systemem, w pozostałych przypadkach są odbierane od mieszkańców przez podmiot uprawniony z częstotliwością dostosowaną do potrzeb,
- w zabudowie wielorodzinnej, z częstotliwością dostosowaną do potrzeb.
Maksymalny poziom odpadów komunalnych ulegających biodegradacji dopuszczonych
do składowania na składowiskach odpadów.
System gospodarowania odpadami komunalnymi zapewnia ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania:
a) do 31 grudnia 2010 roku do nie więcej niŜ 75%, wagowo całkowitej masy odpadów
ulegających biodegradacji;
b) do 31 grudnia 2013 roku do nie więcej niŜ 50%, wagowo całkowitej masy odpadów
ulegających biodegradacji;
c) do 31 grudnia 2020 roku do nie więcej niŜ 35%, wagowo całkowitej masy odpadów
ulegających biodegradacji
w stosunku do masy tych odpadów wytwarzanych w roku 1995.
Obowiązek ten zrealizują przedsiębiorcy, którzy uzyskają zezwolenie na odbiór odpadów od
mieszkańców nieruchomości.
Odpady tekstylne.
Odpady tekstylne naleŜy gromadzić w następujący sposób:
- w zabudowie jednorodzinnej składane są do worków dostarczonych przez podmiot
uprawniony, w kolorze czarnym,
- w zabudowie wielorodzinnej składane są do worków dostarczonych przez podmiot
uprawniony, w kolorze czarnym.
Odpady tekstylne, odbierane będą:
- w zabudowie jednorodzinnej, w cyklu kwartalnym,
- w zabudowie wielorodzinnej, w cyklu kwartalnym.
Odpady remontowo-budowlane.
Odpady remontowo-budowlane składowane są do kontenera/pojemnika/worka dostarczonego
przez podmiot uprawniony i w nim odbierane na indywidualne zgłoszenie.
Opady niebezpieczne.
Opady niebezpieczne naleŜy gromadzić w następujący sposób:
- w zabudowie jednorodzinnej składane są do worków dostarczonych przez podmiot
uprawniony, w kolorze czerwonym,
- w zabudowie wielorodzinnej składane są do worków dostarczonych przez podmiot
uprawniony, w kolorze czerwonym.
Odpady niebezpieczne w strumieniu odpadów komunalnych, odbierane będą:
- w zabudowie jednorodzinnej, w cyklu miesięcznym,
- w zabudowie wielorodzinnej, w cyklu miesięcznym,
78
Odpady wielkogabarytowe.
Odpady wielkogabarytowe nie wymagają specjalnych urządzeń do zbierania, naleŜy wystawiać je na chodnik przed wejściem do nieruchomości lub na miejsce wyznaczone do tego
celu przez zarządcę nieruchomości, z którego odbierane są przez podmiot uprawniony,
w wyznaczonych harmonogramem terminach.
Odpady wielkogabarytowe odbierane będą:
- w zabudowie jednorodzinnej, w cyklu kwartalnym,
- w zabudowie wielorodzinnej, w cyklu kwartalnym
ZuŜyty sprzęt elektryczny i elektroniczny.
ZuŜyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (ZSEiE) powstaje zarówno w indywidualnych gospodarstwach domowych, jak i w przemyśle. Gospodarowanie w Polsce tego rodzaju odpadami odbywa się w oparciu o ustawę z dnia 29 lipca 2005r o zuŜytym sprzęcie elektrycznym
i elektronicznym – Dz. U. Nr 180, poz. 1495.
Istotą ustawy jest stworzenie warunków dla zapewnienia odpowiedniego poziomu zbierania,
odzysku i recyklingu zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Zał. 1 do Ustawy
precyzuje rodzaje sprzętu elektrycznego i elektronicznego.
Ustawa nałoŜyła obowiązki na uŜytkowników sprzętu. UŜytkownik sprzętu przeznaczonego
dla gospodarstw domowych jest obowiązany do oddania zuŜytego sprzętu zbierającemu zuŜyty sprzęt, zabronione jest umieszczanie zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego
łącznie z innymi odpadami.
Zbierający zuŜyty sprzęt jest obowiązany do selektywnego zbierania zuŜytego sprzętu oraz
nieodpłatnego przyjmowania zuŜytego sprzętu pochodzącego z gospodarstw domowych. Ponadto sprzedawca detaliczny i sprzedawca hurtowy są obowiązani przy sprzedaŜy sprzętu
przeznaczonego dla gospodarstw domowych do nieodpłatnego przyjęcia zuŜytego sprzętu
w ilości nie większej niŜ sprzedawany nowy sprzęt, jeŜeli zuŜyty sprzęt jest tego samego rodzaju.
W świetle powyŜszych uregulowań prawnych do zbierania i odbioru zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego stosowane będą następujące systemy:
1) odbiór odpadów, kod 20 0l 21* - lampy fluoroscencyjne i inne odpady zawierające
rtęć (świetlówki, lampy wyładowcze), kwartalnie oraz według indywidualnych potrzeb mieszkańców przez podmiot uprawniony,
2) odbiór odpadów, kod 20 01 23* - urządzenia zawierające: freon (lodówki, klimatyzatory, urządzenia chłodnicze), kod 20 01 35* - zuŜyte urządzenia elektryczne i elektroniczne zawierające niebezpieczne składniki (urządzenia zawierające kineskopy - monitory, telewizory); wszelkiego typu cartridge i tonery z drukarek laserowych, ksero
oraz kod 20 0l 36 - inne zuŜyte urządzenia elektryczne i elektroniczne niŜ wymienione
w 20 01 21*,20 0l 23* i 20 0l 35* (m.in. pralki, kuchenki gazowe i mikrofalowe sprzęt
kuchenny i uŜytku domowego zawierający elementy elektroniczne, sprzęt telekomunikacyjny, telefony komórkowe, anteny satelitarne) - kwartalnie oraz według indywidualnych potrzeb mieszkańców przez podmiot uprawniony,
3) odbiór odpadów kod 20 0l 33* - baterie i akumulatory łącznie z bateriami i akumulatorami wymienionymi w 16 06 0l*, 16 06 02*, 16 06 03* oraz niesortowane baterie
i akumulatory zawierające te baterie; a takŜe odpady kod 20 01 34* - baterie i akumulatory inne niŜ wymienione w 20 0l 33* z placówek oświatowych, handlowych, urzędów, zakładów przemysłowych i innych podmiotów, (gromadzenie w specjalnych pojemnikach) następuje przez podmiot uprawniony w momencie zgłoszenia,
4) odbiór zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego pochodzącego z gospodarstw
domowych przez sprzedawcę detalicznego i hurtowego przy sprzedaŜy nowego sprzętu wg ustalonych w przedmiotowej ustawie warunków.
79
Zbierający zuŜyty sprzęt elektryczny i elektroniczny jest obowiązany przekazać zuŜyty sprzęt
prowadzącemu zakład przetwarzania wpisanemu do rejestru prowadzonego przez Głównego
Inspektora Ochrony Środowiska.
Z uwagi na zapisy zawarte w dyrektywie 2002/96/WE, zakładającej obowiązek osiągnięcia w
2008r poziomu selektywnego zbierania zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego pochodzącego z gospodarstw domowych w wysokości 4kg/M . rok oraz zakładając czas eksploatacji sprzętu elektrycznego i elektronicznego na poziomie 8-12 lat i coroczny 0,25-0,5%-owy
wzrost ilości powstającego zuŜytego sprzętu moŜna prognozować, Ŝe ilość powstającego zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego z gospodarstw domowych wyniesie w powiecie będzińskim:
• w 2010r – 595 Mg,
• w 2011r – 596 Mg,
• w 2013r – 598 Mg,
• w 2015r – 599 Mg,
• w 2018r – 601 Mg.
W zał. 2 przedstawiono zestawienie punktów odbioru zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego zlokalizowanych na terenie gmin powiatu będzińskiego.
Przedsiębiorcy posiadający zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odbierania
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości powinni posiadać sprzęt transportowy,
specjalistyczny, który zapewnia moŜliwość realizacji systemu gospodarowania odpadami w
zakresie zapisanym w regulaminach utrzymania czystości i porządku na terenie gmin powiatu
będzińskiego oraz decyzje na transport odpadów, zgodnie z ustawą o odpadach.
W tab. 41 zestawiono specjalistyczny sprzęt transportowy firm posiadających zezwolenie na
odbieranie odpadów komunalnych z terenu gmin powiatu będzińskiego.
Tab. 41 Zestawienie sprzętu specjalistycznego i transportowego firm prowadzących działalność w zakresie zbierania, odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów w powiecie będzińskim
Lp.
Nazwa
1 P.H.T. „KEDAT”, ul. Warszawska 14, 42-530
Dąbrowa Górnicza
2 „SITA” Czeladź Sp. z o.o., ul. Szpitalna 87,
41-250 Czeladź
3 „ALBA” MPGK Sp. z o.o., ul. Starocmentarna 2, 41-300 Dąbrowa Górnicza
4 „ALBA” Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Czeladź Sp. z o.o., ul. Wojkowicka 14a,
41-250 Czeladź
5 PTHU „Interpromex” Sp. z o.o., ul. Paryska
11, 42-500 Będzin
6 Zakład Usług Komunalnych Kotuła Halina,
ul. Wolności 28a, 42-500 Będzin
7 „REMONDIS” Sp. z o.o., ul. Baczyńskiego
11, 41-203 Sosnowiec
8 Prywatny Zakład Oczyszczania Miasta Waldemar Strach, ul. Spółdzielcza 1/1, 42-274
Konopiska, Baza Techniczno-Sprzętowa, Piekary Śląskie, ul. Zakładowa 1
Ilość i rodzaje samochodów
11 sztuk: śmieciarka - 9 szt., cięŜarowy z
plandeką - 1 szt., cięŜarowy - 1 szt.
śmieciarka - 3 szt.
śmieciarka - 4 szt.
4 sztuki: śmieciarka - 2 szt., kontenerowce 2 szt.
9 sztuk: śmieciarka – 8szt., kontenerowiec –
1szt.
5 sztuk: śmieciarka – 3szt., pojazdy skrzyniowe – 2szt.
22 sztuki: śmieciarka – 14szt., hakowiec
6szt., bramowiec – 2szt.
13 sztuk: śmieciarka - 10szt., hakowiec –
1szt., bramowiec – 1szt., szubienica – 1szt.
9
„Bracia Strach” Spółka Jawna, Zakład
Oczyszczania i Wywozu Nieczystości przy
ul. Bór 137, 42-200 Częstochowa
10
STENA Sp. z o.o., Oddział w Siemianowicach
Śląskich Zakład WTÓRMEX, ul. M. Konopnickiej 11, 41-100 Siemianowice Śląskie
Zakład Gospodarki Komunalnej w Bobrownikach, ul. Sienkiewicza 121B, 42-583 Bobrowniki
REMONDIS Sp. z o.o., ul. Nakielska 1-3,
42-600 Tarnowskie Góry
11
12
13
Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o.,
ul. Kotuchy 3, 41-946 Piekary Śląskie
14
„ALBA Ekoserwis” Sp. z o.o., ul. Sikorskiego 5, 41-922 Radzionków
Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych van
Gansewinkel Górny Śląsk Sp. z o.o., ul. Piotra
Skargi 87, 41-706 Ruda Śląska
Zakład Usługowy Konserwacji Terenów Zielonych Jacek Wieczorek, ul. Łokietka 4,
41-933 Bytom
Siewierskie Przedsiębiorstwo Gospodarki
Komunalnej Sp. z o.o., ul. Krakowska 45,
42-470 Siewierz
Gminny Zakład Gospodarki Wodnej i Komunalnej w Mierzęcicach, ul. Wolności 133,
42-460 Mierzęcice
PTS „ALBA” Sp. z o.o., ul. Bytkowska 15,
41-503 Chorzów
MPGKiM Sp. z o.o., ul. Śmiłowskiego 15,
41-100 Siemianowice Śląskie
15
16
17
18
19
20
21
22
23
ZGK „Bolesław” Sp. z o.o., ul. Osadowa 1,
32-329 Bolesław
EKOŚRODOWISKO, ul. Cyryla i Metodego 50, 41-909 Bytom
Zakład Oczyszczania, Wywozu i Utylizacji
Nieczystości „EKO-SYSTEM” s.j. BoŜena i
Waldemar Strach, ul. Spółdzielcza 1, 42-272
Konopiska.
80
Pojazdy wielozadaniowe przystosowane do
opróŜniania kaŜdego rodzaju pojemników i
kontenerów w ilości 7szt. : Man (3szt.), Mercedes, Renault, Star
18 sztuk: kontenerowiec – 9szt., dostawczy –
2szt., przyczepy – 7szt.
1 samochód – śmieciarka do odbioru odpadów niesegregowanych i ciągnik z przyczepą
do odbioru odpadów segregowanych
kontenerów w ilości 9szt.: Mercedes (7szt.),
Star, Volkswagen.
kontenerów w ilości 12szt.: Star (4szt.), Jelcz
(4szt.), Renault, Skoda, Liaz.
10 sztuk: śmieciarka – 6szt., kontenerowiec –
4szt.
15 sztuk: śmieciarka – 5szt., bramowiec –
4szt., hakowiec – 4szt., samochód skrzyniowy – 2szt.
10 sztuk: samochód skrzyniowy – 2szt., bramowiec – 2szt., samowyładowczy – 1szt.,
samochód cięŜarowy – 4szt., ciągnik – 1szt.
7 sztuk: śmieciarka – 2szt. (Jelcz i Daf), samochód cięŜarowy – 2szt. (Star 11-42, Kamaz), ciągnik – 3szt. (Ursus 360 i 380).
5 sztuk: śmieciarka – 1szt (SK-1), samochód
dostawczy – 3szt. (śuk, Lublin, Ford), samochód samowyładowczy – 1szt (Tatra).
9 sztuk: śmieciarka – 9szt.
10 sztuk: śmieciarka – 4szt. (Jelcz i Daf),
nośnik kontenerowy – 3szt. (Daf), samochód
do selektywnej zbiórki odpadów – 3szt. (Man
z HDS, samochód skrzyniowy z HDS, Jelcz).
b.d.
śmieciarki bezpylne typu MAN i DAF FAG –
2 szt.
samochód specjalny z Ŝurawikiem marki
Mercedes – 1 szt., śmieciarki marki Mercedes
– 7 szt. i MAN – 2 szt.
81
9.2. Odzysk i unieszkodliwianie odpadów
W Planie gospodarki odpadami dla województwa śląskiego określone zostały regiony (zespół
gmin), w których prowadzona będzie wspólna gospodarka odpadami komunalnymi, a takŜe
funkcjonować będą regionalne obiekty.
Regionalne Zakłady Zagospodarowania Odpadów (RZZO) winny zapewniać co najmniej następujący zakres usług:
• mechaniczno-biologiczne lub termiczne przekształcanie zmieszanych odpadów komunalnych i pozostałości z sortowni,
• składowanie przetworzonych zmieszanych odpadów komunalnych,
• kompostowanie odpadów zielonych,
• sortowanie poszczególnych frakcji odpadów komunalnych zbieranych selektywnie
(opcjonalnie),
• demontaŜ odpadów wielkogabarytowych (opcjonalnie),
• przetwarzanie zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (opcjonalnie).
W przypadku aglomeracji lub regionów obejmujących powyŜej 300 tys. mieszkańców preferowaną metodą zagospodarowania zmieszanych odpadów komunalnych jest ich termiczne
przekształcanie.
W planach wojewódzkich i w planach gminnych naleŜy wskazać miejsca odzysku i unieszkodliwiania zmieszanych odpadów komunalnych na okres do wybudowania regionalnych zakładów zagospodarowania odpadów. W zezwoleniach na odbieranie odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości powinny być wskazane miejsca odzysku i unieszkodliwiania odpadów na okres do wybudowania zakładu regionalnego oraz po wybudowaniu takiego zakładu.
Odpady niebezpieczne.
Po przeanalizowaniu aktualnego stanu gospodarki odpadami niebezpiecznymi, prognoz powstawania odpadów niebezpiecznych do 2018r oraz załoŜonych do osiągnięcia celów sformułowano następujące kierunki działań:
• minimalizacja ilości wytwarzanych odpadów niebezpiecznych poddawanych procesom
unieszkodliwiania poprzez składowanie,
• organizacja nowych i rozwój istniejących systemów zbierania odpadów niebezpiecznych
ze źródeł rozproszonych (małe i średnie przedsiębiorstwa), z uwzględnieniem odpadów
niebezpiecznych występujących w strumieniu odpadów komunalnych (gospodarstwa domowe), w oparciu o:
- funkcjonujące sieci zbierania poszczególnych rodzajów odpadów niebezpiecznych
utworzone przez organizacje odzysku lub przedsiębiorców,
- funkcjonujące placówki handlowe, apteki, zakłady serwisowe oraz punkty zbierania
poszczególnych rodzajów odpadów niebezpiecznych (np. przeterminowane lekarstwa,
oleje odpadowe, baterie, akumulatory),
- stacjonarne lub mobilne punkty zbierania odpadów niebezpiecznych,
- regularne odbieranie odpadów niebezpiecznych od mieszkańców prowadzących selektywne zbieranie w systemie workowym lub pojemnikowym przez podmioty prowadzące
działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
82
ZuŜyty sprzęt elektryczny i elektroniczny.
Osiągnięcie załoŜonych celów w zakresie gospodarowania zuŜytym sprzętem elektrycznym
i elektronicznym wymaga realizacji następujących działań:
• rozbudowania infrastruktury technicznej w zakresie zbierania i przetwarzania zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
• zapewnienie instrumentów i mechanizmów organizacyjnych zapewniających zorganizowanie wtórnego obiegu przestarzałych lecz sprawnych urządzeń elektrycznych
i elektronicznych.
Odpady z budowy, remontów i demontaŜu obiektów budowlanych oraz infrastruktury
drogowej.
Osiągnięcie załoŜonych celów (w 2010r poziom odzysku 50%, a w 2018r – 80% wytwarzanych ilości tych odpadów) w zakresie gospodarowania odpadami z budowy, remontów i demontaŜu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej wymaga realizacji następujących działań:
• rozbudowy infrastruktury technicznej selektywnego zbierania, przetwarzania oraz odzysku, w tym recyklingu tych odpadów,
• kontroli właściwego postępowania z tymi odpadami.
Odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych na okres do wybudowania regionalnych zakładów zagospodarowania odpadów.
Odzysk i unieszkodliwianie odpadów wytwarzanych i zebranych na terenie gmin powiatu
będzińskiego odbywać się będzie do czasu wprowadzenie kompleksowej gospodarki odpadami komunalnymi w miejscach odzysku i unieszkodliwiania odpadów przedstawionych w
tab. - zał. 6 i na rys. - zał. 7.
Ponadto w tab. 42 zestawiono zakłady usługowe najczęściej punkty odbioru opakowań i surowców wtórnych oraz odpadów niebezpiecznych i zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.
Tab. 42 Zakłady usługowe odbierające opakowania i surowce wtórne, zuŜyty sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz odpady niebezpieczne
Lp.
Typ obiektu
1
Zakład usługowy
2
Zakład usługowy
Nazwa i adres obiektu
właściciel / zarządzający
Przedsiębiorstwo UsługowoHandlowe „EKO-ŚLĄSK II”,
ul. Ogrodowa 6/14, 41-250 Czeladź
PTHU „Interpromex” Sp. z o.o.,
ul. Paryska 11, 42-500 Będzin
Rodzaj odpadów
20 02 02
20 01 01, 20 01 02, 20 01 08, 20 01 10,
20 01 11, 20 01 40
20 02 01, 20 02 02, 20 02 03, 20 03 01,
20 03 02, 20 03 03, 20 03 04, 20 03 06,
20 03 07, 20 03 99
20 01 13*, 20 01 14*, 20 01 15*,
20 01 17*, 20 01 19*, 20 01 21*,
20 01 23*, 20 01 26*, 20 01 27*,
20 01 29*, 20 01 31*, 20 01 33*,
20 01 35*, 20 01 37*, 20 01 39*
20 01 25, 20 01 28, 20 01 30, 20 01 32,
20 01 34, 20 01 36, 20 01 38, 20 01 41,
20 01 80, 20 02 99
3
Zakład usługowy
4
Zakład usługowy
5
Zakład usługowy
6
Zakład usługowy
7
Zakład usługowy
8
Zakład usługowy
9
Zakład usługowy
10
Zakład usługowy
11
Zakład usługowy
12
Zakład usługowy
13
Zakład usługowy
14
Zakład usługowy
15
Zakład usługowy
„ALBA” MPGK Sp. z o.o.,
ul. Starocmentarna 2,
41-300 Dąbrowa Górnicza
Firma Usługowo-Handlowa
„EKO-TOP” Sp. z o.o.,
ul. Hetmańska 120,
36-078 Rzeszów
Przedsiębiorstwo InŜynieryjne
„TARCHEM” Sp. z o.o.,
ul. Chemiczna 128,
33-101 Tarnów
ESTA Sp. z o.o.,
ul. Piotra Skargi 87,
41-706 Ruda Śląska
„Eko-Sort”, ul. Niemodlińska
59/11, 45-864 Opole
„SITA” Częstochowa Sp. z o.o.,
ul. Dębowa 26/28,
42-207 Częstochowa
„ARL SERWIS SYSTEM” Rafał Papiński, ul. Włodowska 6a,
42-400 Zawiercie
Zakład Remontowo-BudowlanoHandlowy sc A. Pławny, M.
Wieczorek, ul. Nieznanego śołnierza 26a, 41-922 Radzionków
„COMMA BROKER” Sp. z o.o.
ul. Białostocka 40,
42-200 Częstochowa
Remondis Elektrorecykling Sp.
z o.o. z Zakładem Przetwarzania
w Łodzi, ul. Pryncypialna 162
Firma Handlowo-Usługowa
„MAG” sc M.Kierszniok,
M. Wieczorek, ul. Nieznanego
śołnierza 26a, 41-922 Radzionków
Przedsiębiorstwo Handlowe
Lidia ŚliŜ, ul. Moniuszki 26,
SkarŜysko-Kamienna
„REN” Renata Hołodniuk,
Wrzosowa
83
20 01 02, 20 03 04, 20 03 99
20 01 35*, 20 01 36
20 01 31*
20 01 21*, 20 01 23*, 20 02 33*,
20 01 34*, 20 01 35*, 20 01 36,
20 01 39, 20 01 40
20 01 01, 20 01 02, 20 01 08, 20 01 10,
20 01 11, 20 01 39, 20 01 40
20 03 02, 20 03 06
20 01 13*, 20 01 14*, 20 01 15*,
20 01 17*, 20 01 19*, 20 01 21*,
20 01 23*, 20 01 26*, 20 01 27*,
20 01 29*, 20 01 31*, 20 01 33*,
20 01 35*, 20 01 37*
20 01 25, 20 01 28, 20 01 30, 20 01 32,
20 01 34, 20 01 36, 20 01 38, 20 01 41,
20 01 80, 20 01 99
20 01 01, 20 01 39
20 01 13*, 20 01 14*, 20 01 15*,
20 01 17*, 20 01 21*, 20 01 23*,
20 01 26*, 20 01 27*, 20 01 29*,
20 01 31*, 20 01 33*, 20 01 35*,
20 01 37*
20 01 01
20 01 40
20 01 01, 20 01 02, 20 01 39
16 02 14, 16 02 16, 20 01 36, 20 03 07
20 01 40
15 01 02, 07 02 13, 17 02 03, 20 01 39
15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 07,
20 03 07
16
Zakład usługowy
17
Zakład usługowy
18
Zakład usługowy
19
Zakład usługowy
ALBA Recykling Sp. z o.o.,
ul. Sikorskiego 5, 41-922 Radzionków
Hurt Detal M.W. Woś, Śmiechów 7/1, 76-038 Dobrzyce
Zakład Przerobu Szkła,
Kochłowice 6a, 46-220 Byczyna
DREWNEX RECYKLING
PLASTICS P. Miśkiewicz i S-ka
z siedzibą: ul. Chemiczna 6,
42-520 Dąbrowa Górnicza
84
15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 09
15 01 01, 15 01 02, 15 01 07
15 01 07
15 01 01
PowyŜsze dane tab. 42 i tab. – zał. 6 i opracowano na podstawie decyzji na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
Przedsiębiorcy starający się o ww. zezwolenie zobowiązani byli do przedłoŜenia aktualnej
umowy lub pisemnego zapewnienia umoŜliwiającego przekazanie odpadów do dalszego odzysku lub unieszkodliwiania, o których mowa w art. 9 ust. 3 i 4 ustawy o odpadach.
Ponadto zbieranie, odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych odbywać się będzie w
przyszłości w obiektach lokalnych ponadgminnych, które zostały zgłoszone przez przedsiębiorców do realizacji oraz w regionalnych zakładach proponowanych w WPGO.
9.3. Proponowane obiekty w systemie gospodarki odpadami
Planowane inwestycje w gminach powiatu będzińskiego w gospodarce odpadami komunalnymi przedstawiono na podstawie informacji udzielanych przez gminy w tab. 43.
Tab. 43 Planowane inwestycje w gminach powiatu będzińskiego
Lp.
1
Nazwa
gminy
Będzin
Planowany obiekt
Instalacja do sortowania i rozdrabniania odpadów z tworzyw
sztucznych (produkcja
granulatu)
Instalacja do odzysku i
recyklingu odpadów
remontowo-budowlanych
Punkt Zbiórki Odpadów (PZO)
Kompostownia odpadów zielonych
2
Bobrowniki
3
Czeladź
Gminny Punkt Zbiórki
Odpadów Niebezpiecznych (GPZON)
Przewidywana
wydajność
[Mg/rok]
Okres
realizacji
b.d.
2008
„EKOLAND”
Będzin
120,0
250 tys.
2008
„WIREX”
Będzin
5.000,0
b.d.
2008-2009
b.d.
7 000
2009
b.d.
2008-2010
„INTERPROMEX”
Będzin
Zakład
Usług Komunalnych
Będzin
b.d.
b.d.
2009-2010
Inwestor
„CORTEX
II” Czeladź
Przewidywany koszt
[tys. zł]
6.000,0
b.d.
100,0
4
Mierzęcice
5
Psary
6
Siewierz
7
Sławków
8
Wojkowice
Odpadów Niebezpiecznych zlokalizowany w
Dąbiu (GPZON)
Zakład Zagospodarowania
Odpadów, w tym: kompostownia i linia do demontaŜu odpadów wielkogabarytowych
Zamknięcie i rekultywacja
składowiska odpadów w
Wojkowicach
Rozbudowa i przebudowa
istniejącej sortowni odpadów komunalnych.
85
100
2008-2009
Gmina
Mierzęcice
b.d.
100
2008-2009
Gmina
Psary
b.d.
10
2008-2010
Gmina
Siewierz
b.d.
b.d.
2009-2010
Gmina Sławków
b.d.
20 tys.
2008-2009
międzygminna spółka,
przedsiębiorcy
b.d.
b.d.
2016-2018
b.d.
b.d.
b.d.
międzygminna
spółka
Spółka „Recykling Wojkowice”
b.d.
(posiada decyzję
środowiskową)
Zamknięcie wydzielonej
części kwatery składowiska.
b.d.
2011-2012
Spółka „Recykling Wojkowice”
b.d.
Źródło: Informacje przekazane przez gminy w ankiecie dotyczącej gospodarki odpadami komunalnymi
BliŜszych informacji na temat planowanych obiektów udzieliła tylko gmina Będzin i zostały
one przedstawione poniŜej.
Punkt Zbiórki Odpadów (PZO).
Przedsiębiorstwo Techniczno-Handlowo-Usługowe „INTERPROMEX” Sp. z o.o. z siedzibą
w Będzinie zleciło przygotowanie wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia związanego ze zbieraniem (czasowym magazynowaniem do momentu wywiezienia lub wykorzystania) określonych rodzajów odpadów na
uŜytkowanym przez PTHU „INTERPROMEX” Sp. z o.o. terenie przy ul. Krakowskiej.
W/w PZO przyjmował będzie następujące odpady:
- papier i opakowania papierowe,
- szkło i opakowania ze szkła,
- tworzywa sztuczne i opakowania z tworzyw sztucznych,
- zuŜyty sprzęt elektryczny i elektroniczny.
Instalacja do odzysku i recyklingu odpadów remontowo-budowlanych (budowa ukończona w 2008r).
Przedsięwzięcie inwestycyjne obejmuje powstanie punktu zbiórki i odzysku odpadów pochodzących z róŜnego rodzaju budów i rozbiórek (zbiórka odpadów z podgrup: 17 01, 17 02, 17
03) oraz prowadzenia odzysku odpadów budowlanych za pomocą kruszarki szczękowej (kruszenie głównie gruzu ceglanego, betonu i zmieszanego gruzu). Instalacja słuŜyć będzie do produkcji
kruszywa, które następnie wykorzystane będzie w procesach budowlanych np. jako podbudowa
dróg, fundamentów, utwardzenie terenu itp. Inwestycja zlokalizowana została na terenie funkcjonującego zakładu przy ul. Sieleckiej 93b w Będzinie, którego właścicielem jest spółka „Wirex”.
86
Instalacja do odzysku odpadów pochodzących z remontu, budów i rozbiórek obiektów budowlanych i infrastruktury drogowej dzieli się na następujące elementy:
• plac magazynowania odpadów z budów i remontów – przewidziane boksy betonowe,
• lej zasypowy – miejsce załadunku gruzu,
• kruszarka,
• taśmociąg transportowy,
• plac magazynowania powstałego kruszywa,
• sieć energetyczna do zasilania kruszarki szczękowej.
W skład instalacji do odzysku odpadów wchodzą następujące procesy i operacje technologiczne:
• dostarczenie odpadów z budów, remontów i rozbiórek,
• zasypywanie mechaniczne (ładowarka) leja zasypowego odpadami przeznaczonymi do odzysku,
• kruszenie materiałów,
• transport kruszywa taśmociągiem na plac budowy.
Dostarczanie odpadów do leja zasypowego realizowane jest przy uŜyciu ładowarki, która dostarcza odpad przeznaczony do kruszenia z boksów składowych (plac magazynowania odpadów). Magazynowanie odpadów pochodzących z rozbiórek i budów odbywa się z podziałem
na poszczególne frakcje odpadów. Przed przystąpieniem do procesu kruszenia przeprowadza
się odpowiednią segregację odpadów z wyznaczeniem tych, które nadają się do odzysku
(recyklingu).
Kruszenie odpadów (głównie gruzu) w kruszarce szczękowej – po przygotowaniu odpadów
i wypełnieniu leja zasypowego rozpoczyna się proces kruszenia polegający na rozdrabnianiu
frakcji odpadów na mniejsze części w zaleŜności od potrzeb. Granulacja wejściowa materiału
przeznaczonego do obróbki wynosi 350 x 1200 mm, natomiast granulacja wyjściowa waha się
pomiędzy 40-250 mm w zaleŜności od ustawienia kruszarki.
Przewidywana łączna ilość przyjmowanych odpadów z podgrup: 17 01, 17 02, 17 03 wynosić będzie szacunkowo przy pełnym wykorzystaniu kruszarki (docelowo) około
250 tys. Mg/rok, tj. około 20 tys. Mg/miesiąc.
Instalacja do sortowania i rozdrabniania odpadów z tworzyw sztucznych.
Przedsięwzięcie inwestycyjne firmy EKOLAND polegało będzie na zbieraniu odpadów
w postaci tworzyw sztucznych, złomu, odpadów papieru i tektury, tkanin oraz drewna; a takŜe
przetwarzaniu odpadowych tworzyw sztucznych na przemiał , granulat przy uŜyciu technologii obejmującej: linię do sortowania odpadów z tworzyw sztucznych oraz urządzenia słuŜące
do ich rozdrabniania (młyny, kruszarka, belownica i dziurkownica).
Planowana inwestycja znajduje się w końcowej fazie projektowej i będzie zrealizowana
w 2008 roku.
Firma EKOLAND pod prowadzoną działalność zamierza zagospodarować teren wydzierŜawiony od spółki akcyjnej ENERGOMONTAś-POŁUDNIE S.A. w Katowicach wydzielony z obszaru Oddziału w Będzinie Łagiszy o powierzchni około 5000 m2.
Na przedmiotowym terenie znajdują się dwa budynki przemysłowe, w tym:
- obiekt murowany o powierzchni 414, 427 m2,
- wiata magazynowa o konstrukcji stalowej o powierzchni 540 m2,
- pomieszczenie magazynowe murowane o powierzchni 15 m2.
W części obiektu murowanego wydzielona zostanie część socjalna dla pracowników, biura
właściciela firmy, oraz dwie hale produkcyjne.
Dowiezione, przesortowane i spakowane uprzednio przez dostawcę odpady zostają najpierw
skierowane do ręcznej segregacji. Odpady są selekcjonowane w zaleŜności od rodzaju materiału, z którego zostały wykonane ręcznie w jednej z hal produkcyjnych.
Segregacja odpadów odbywać się będzie na przenośniku taśmowym ustawionym w pomieszczeniu hali produkcyjnej. WzdłuŜ taśmociągu wydzielone zostaną 4 stanowiska do
87
ręcznej segregacji odpadów. Stanowiska wyposaŜone zostaną w pojemniki na odpadowe
tworzywa sztuczne nadające się do przeróbki mechanicznej oraz pozostałe rodzaje wyselekcjonowanych odpadów.
Wyselekcjonowane odpady z tworzyw sztucznych poddane zostaną rozdrobnieniu w urządzeniach mechanicznych znajdujących się w budynku produkcyjnym.
Do obróbki mechanicznej firma wykorzystywać będzie:
- 2 młyny o mocy 7,5 kW i wydajności 150 kg/h oraz mocy 11 kW i wydajności 300 kg/h,
- kruszarkę o mocy 15 kW i wydajności 300 kg/h,
- dziurkownicę o mocy 2,0 kW i wydajności 120 kg/h.
Rozdrobnione tworzywa sztuczne umieszczone zostaną w workach polipropylenowych
i skierowane zostaną w miejsce ich magazynowania pod halą magazynową lub w wyznaczone miejsce placu manewrowo-magazynowego, gdzie oczekiwać będą na ich odbiorcę.
Instalacja do segregacji odpadów naleŜąca do firmy EKOLAND zostanie równieŜ wyposaŜona w belownicę typu OWRAK 5070 HD napędzaną elektrycznie o nacisku 10t. Belownica
słuŜyć będzie do prasowania posortowanych odpadów opakowaniowych z tworzyw sztucznych, które nie zostały poddane mechanicznej obróbce, a takŜe pozostałych rodzajów odpadów zbieranych w ramach prowadzonej przez firmę EKOLAND działalności gospodarczej.
Inwestycja zlokalizowana będzie w Będzinie-Grodźcu przy ul. Kempy. Inwestorem jest Zakład Usług Komunalnych Halina Kotuła. Przewidywana ilość odpadów do kompostowania
wyniesie 7.000Mg/rok. Kompostowaniu poddawane będą odpady ulegające biodegradacji
wytwarzane w wyniku działalności prowadzonej przez Zakład Usług Komunalnych tj. liście,
trawa, gałęzie i ścięte konary drzew. Rodzaje odpadów przewidziane do kompostowania
w ramach planowanej inwestycji to: 03 01 05, 20 02 01. Odzysk zaliczono do procesu odzysku oznaczonego jako R3 „recykling lub regeneracja substancji organicznych, które nie są
stosowane jako rozpuszczalniki”. Planuje się prowadzenie kompostowania w 8 pryzmach o
wysokości do 2 m i długości 40m. Kompostowaniu poddawany będzie materiał, który przed
usypaniem w pryzmy kompostowe zostanie poddany procesowi rozdrobnienia w rębarce oraz
mieszania. Z tak przygotowanego materiału usypane zostaną pryzmy, które przy uŜyciu przesiewacza do kompostu będą napowietrzane w celu utrzymania procesu kompostowania. Pryzmy formowane będą na otwartej przestrzeni. Podstawowym sprzętem obsługującym kompostownię będzie: rębarka, mieszarka i przesiewacz kompostu. Czas kompostowania wyniesie
od 10 do 12 tygodni.
Lokalizację planowanych obiektów w gminach powiatu będzińskiego przedstawiono na
zał. 3.
9.4. System gospodarki odpadami komunalnymi w regionach
W planie gospodarki odpadami dla woj. śląskiego zaproponowano podział województwa na 11
regionów, w których prowadzona będzie kompleksowa gospodarka odpadami komunalnymi.
Dla kaŜdego z proponowanych regionów gospodarki odpadami wyznaczone zostały wymagane poziomy odzysku lub unieszkodliwiania poszczególnych strumieni odpadów.
Równocześnie dla kaŜdego z regionów określono aktualną moc przerobową instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów. Stąd wynikła konieczność zainstalowania dodatkowych
mocy przerobowych instalacji w kaŜdym z regionów. Podano zalecenia dla kaŜdego regionu
dotyczące technologii oraz zdolności przerobowych instalacji przerobu odpadów, które pozwolą na realizację ustawowych poziomów redukcji składowania odpadów ulegających biodegradacji.
Powiat będziński został przydzielony do regionu 7.
88
Charakterystyka regionu 7
Region 7 z lokalizacją instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych
przedstawiono za WPGO w tab. 44 i na rys. 6.
Tab. 44 Region 7
Instalacje (czynne, stan na koniec 2006r)
Sortownie
przepustowość
Kompostownie
przepustowość
Składowiska
przybliŜona pozostała pojemność (łącznie)
Nr na
mapie*
Rodzaj
instalacji
1.
składowisko
Składowisko „Recykling
Wojkowice” Sp. z o.o., Wojkowice, ul. Długosza
24.
składowisko
Składowisko odpadów komunalnych, Bytom, al. J.P. II
25.
składowisko
26.
składowisko
27.
składowisko
28.
składowisko
30.
składowisko
32.
składowisko
33.
składowisko
34.
składowisko
36.
składowisko
1.
sortownia
odpadów z
selektywnego
zbierania
Nazwa i adres instalacji
Składowisko odpadów, Chorzów, ul. Brzezińska
Składowisko odpadów komunalnych Lipówka I, Dąbrowa
Górnicza, ul. Koksownicza
Miejski Zakład Przetwarzania
Odpadów Komunalnych Lipówka II, Dąbrowa Górnicza,
ul. Główna
Składowisko Przedsiębiorstwa
Składowania i Utylizacji Odpadów Sp. z o.o., Gliwice,
ul. Rybnicka
Składowisko Odpadów Komunalnych, Katowice,
ul. świrowa
Składowisko odpadów innych
niŜ niebezpieczne i obojętne
„Landeco” Sp. z o.o., Siemianowice Śląskie, ul. Spacerowa
Miejski Zakład Odpadów,
Sosnowiec, ul. Grenadierów
(zamknięcie kwatery składowiska)
Składowisko Odpadów Komunalnych, Świętochłowice,
ul. Wojska Polskiego
Miejskie Składowisko Odpadów Komunalnych, Zabrze,
ul. Cmentarna
Sortownia surowców wtórnych, Wojkowice, ul. Długosza
356 500 Mg/rok
102 300 Mg/rok
7 636 100 Mg
Rok zamknięcia
lub kody przetwarzanych odpadów
Pojemność
[Mg] lub
zdolność
przerobowa
[Mg/rok]
2016
129 800
po 2018
905 400
nie posiada
2007
32 100
Pozwolenie
zintegrowane
do 2012r
2010
33 600
Pozwolenie
zintegrowane
do 2015r
2015
201 500
Pozwolenie
zintegrowane
do 2017r
po 2018
1 343 000
Pozwolenie
zintegrowane
do 2017r
po 2018
518 500
Pozwolenie
zintegrowane
do 2008r
po 2018
3 534 600
Pozwolenie
zintegrowane
do 2011r
2011
221 000
po 2018
522 800
2011
193 800
20 01 01, 20 01 02,
20 01 39
1 500
Podstawa
prawna
działalności
Pozwolenie
zintegrowane
do 2013r
Pozwolenie
zintegrowane
do 2017r
Pozwolenie
zintegrowane
do 2017r
Pozwolenie
zintegrowane
do 2016r
Zezwolenie do
2012r
4.
5.
7.
10.
11.
12.
sortownia
odpadów
zmieszanych i
odpadów
zbieranych
selektywnie
sortownia
odpadów
zmieszanych i
odpadów
zbieranych
selektywnie
sortownia
odpadów
zmieszanych i
odpadów
zbieranych
selektywnie
sortownia
odpadów z
selektywnego
zbierania
sortownia
odpadów z
selektywnego
zbierania
sortownia
odpadów z
selektywnego
zbierania
4.
kompostownia
6.
kompostownia
7.
kompostownia
9.
kompostownia
10.
kompostownia
11.
kompostownia
89
Sortownia odpadów komunalnych i opakowaniowych,
Chorzów, ul. Bytkowska
Zezwolenie do
2015r
20 03 01
68 500
Sortownia odpadów komunalnych, Dąbrowa Górnicza,
ul. Główna
Pozwolenie
zintegrowane
do 2015r
20 03 01, 20 03 07,
20 01 39, 20 01 08
41 500
Sortownia odpadów - Horstmann, Zabrze, ul. Cmentarna
Pozwolenie na
wytwarzanie
odpadów do
2014r
20 03 01
15 000
Sortownia, Katowice, ul. Milowicka
Zezwolenie do
2015r
20 01 01, 20 01 02
2 000
Zezwolenie do
2013r
20 01 01, 20 01 02,
20 01 39
18 000
Zezwolenie do
2018r
15 01 07, 17 02 02,
20 01 02
150 000
Zezwolenie
15 01 01, 15 01 04,
15 01 06, 17 04 02,
20 01 01, 20 03 03,
20 03 07
60 000
Pozwolenie
zintegrowane
do 2015r
20 03 01, 20 02 01
13 300
Pozwolenie na
wytwarzanie
odpadów
03 01 05, 20 02 01,
20 03 01, 20 03 03
60 000
Pozwolenie na
odzysk
podgrupy 19 08, 20
02, 20 03,
5 000
Pozwolenie
zintegrowane
15 01 01, 19 12 01,
20 01 01
1 000
Zezwolenie na
odzysk
20 02 01
3 000
Pozwolenie na
wytwarzanie
odpadów
19 08 05, 20 01 08,
20 01 38, 20 02 01
Sortownia surowców wtórnych zebranych selektywnie
Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych Sp. z o.o., ul. Kokotek w Rudzie Śląskiej
Linia do przetwarzania szkła
płaskiego i szkła opakowaniowego TEW Recykling Sp.
z o.o.
Sortownia mechanicznoręczna, Siemianowice Śląskie,
ul. Konopnickiej
Kompostownia Miejskiego
Zakładu Przetwarzania Odpadów Lipówka II, Dąbrowa
Górnicza, ul. Główna
Kompostownia z MPGK
Sp. z o.o., MUT Dano, Katowice, ul. Milowicka
Kompostownia pryzmowa
SOWEX Sp. z o.o., Piekary
Śląskie, ul. Sadowskiego
Kompostownia pryzmowa,
Siemianowice Śląskie,
ul. Zwycięstwa
Kompostownia kontenerowa
KNEER MPGK Sp. z o.o.,
Świętochłowice, ul. Wojska
Polskiego
Kompostownia kontenerowa
KNEER MPGK Sp. z o.o.,
Zabrze, ul. Cmentarna
* numeracja obiektów na mapie zgodna z WPGO
20 000
Prognoza
Ludność
Odpady komunalne
w tym
selektywnie zbierane
zmieszane
z targowisk
z oczyszczania ulic
wielkogabarytowe
Prognoza
z ogrodów i parków
Odpady ulegające
biodegradacji
Rok
2011
2013
1 924 163 1 888 253
753 837
751 279
2009
1 958 991
755 671
2010
1 941 775
754 862
54 382
625 394
5 877
17 193
29 643
67 949
611 545
5 825
17 039
29 528
74 692
604 322
5 772
16 882
29 405
2009
23 181
90
2015
1 850 688
747 796
2018
1 790 699
740 435
88 085
589 494
5 665
16 560
29 142
101 294
574 000
5 552
16 222
28 844
133 979
535 915
5 372
15 683
28 322
2010
22 975
Rok
2011
2013
22 764
22 334
2015
22 884
2018
21 164
372 459
371 547
372 367
373 507
373 855
368 169
13 945
337 031
18 545
2 938
17 384
332 870
18 380
2 913
19 066
332 204
18 211
2 886
22 383
330 424
17 867
2 832
25 624
327 948
17 507
2 776
33 663
314 888
16 932
2 686
w tym
papier zbierany selektywnie
zmieszane
z ogrodów i parków
z targowisk
Wymagany przerób i dopuszczalne składowanie odpadów ulegających biodegradacji w latach:
2010
2013
2018
przerób [Mg]
120 432
206 096
250 982
dopuszczalne składowanie [Mg]
251 116
167 410
117 187
Zakładane poziomy odzysku odpadów zbieranych selektywnie w latach:
2010
2015
odpady wielkogabarytowe [Mg]
11 811
20 191
odpady niebezpieczne [Mg]
1 529
2 296
opakowania i surowce wtórne [Mg]
67 949
101 294
2018
25 490
2 412
133 979
91
- sortownie odpadów z selektywnego zbierania
- sortownie odpadów zmieszanych i odpadów zbieranych selektywnie
- składowiska
- kompostownie
Rys. 6 Region 7
W Planie gospodarki odpadami dla województwa śląskiego jako jeden z zasadniczych kierunków działań wskazano intensywny wzrost zastosowania zarówno biologicznych (kompostowania i fermentacji) jak i termicznych metod przekształcania odpadów.
Konieczne jest tworzenie międzygminnych struktur organizacyjnych dla realizacji regionalnych obiektów gospodarki odpadami komunalnymi w tym m.in. regionalnych zakładów termicznego przekształcania odpadów.
W regionie 7, do którego został przydzielony powiat będziński zarówno funkcjonujące instalacje odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych jak i obiekty planowane do realizacji – szczególnie dwie instalacje termicznego przekształcania odpadów o mocy przerobowej
450 do 500tys. Mg/rok oraz lokalne zakłady (sortownie, wytwórnie paliwa alternatywnego,
kompostownie, stacje przerobu odpadów wielkogabarytowych, GPZON) planowane w Katowicach, Sosnowcu, Chorzowie, Dąbrowie Górniczej, Świętochłowicach, Rudzie Śląskiej,
Mysłowicach – pozwolą stworzyć zintegrowany, kompleksowy system gospodarki odpadami.
Koordynację nad budową systemu pełni Górnośląski Związek Mertropolitalny. Planowane
instalacje pozwolą na osiągnięcie wymaganej prawem redukcji składowania odpadów ulegających biodegradacji.
92
10. Rodzaj i harmonogram realizacji przedsięwzięć, szacunkowe koszty oraz instytucje odpowiedzialne za ich realizację
Wysoka kapitałochłonność przedsięwzięć inwestycyjnych w zakresie realizacji potrzeb gospodarki odpadami wynikających z przepisów prawnych stanowi duŜe obciąŜenie dla budŜetu
gmin, a takŜe dochodów osobistych mieszkańców.
Stąd w podejmowaniu przedsięwzięć inwestycyjnych niezbędna jest pomoc finansowa z zewnątrz (inwestycje materialne i inwestycje finansowe). Istotną cechą finansowania jest to, Ŝe
wartość finansowego zaangaŜowania się, które dokonuje się obecnie, jest znane i pewne,
natomiast przyszłe korzyści są jedynie moŜliwe, więc niepewne.
WaŜnym zadaniem dla gmin Powiatu powinno być właściwe opracowanie planu działań w
gospodarce odpadami.
Dokument ten stanowi bowiem o planowaniu inwestycyjnym dla wszystkich uczestniczących
w nim podmiotów gospodarczych i decyduje o bezpieczeństwie zwrotu zainwestowanego
kapitału.
Wprowadzenie w Ŝycie przyjętego w zaktualizowanym planie systemu gospodarki odpadami
wiązać się będzie z koniecznością ponoszenia kosztów związanych z realizacją zadań
PPGO.
Szacunkowe koszty realizacji PPGO przyjęto na podstawie:
- kosztów zamieszczonych w KPGO i WPGO,
- jednostkowych wskaźników kosztów wyliczonych na podstawie analizy rynku,
- danych przedstawionych przez potencjalnych inwestorów.
Szczegółowy wykaz planowanych zadań w gospodarce odpadami komunalnymi dla gmin
powiatu będzińskiego przedstawiono w tab. 45.
93
Tab. 45 Harmonogram i szacunkowe koszty realizacji działań inwestycyjnych i pozainwestycyjnych w latach 2008-2018
Lp.
Nazwa przedsięwzięcia
1
Instalacja do odzysku i recyklingu
odpadów remontowo-budowlanych
w Będzinie (zakład ponadgminny –
docelowa przepustowość 250 tys.
Mg/rok)
Instalacja do sortowania i rozdrabniania odpadów z tworzyw sztucznych w Będzinie
Zakład Zagospodarowania Odpadów, w tym: kompostownia i linia
do demontaŜu odpadów wielkogabarytowych w Wojkowicach
Zamknięcie wydzielonej części
kwatery składowiska odpadów w
Wojkowicach
Rozbudowa i przebudowa istniejącej sortowni odpadów komunalnych
Punkt Zbiórki Odpadów (PZO), w
Będzinie oraz Punkty Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych (GPZON)
w pozostałych gminach powiatu
będzińskiego
Kompostowania odpadów zielonych
Jednostka
odpowiedzialna
/ wnioskodawca
Okres
realizacji
Koszty (tys. zł)
2008
2009
2010
2011-2018
Źródła finansowania
2
3
4
5
6
7
Firma „WIREX” z Będzina
Sp.J., Jan, Jerzy Wirek*
2008
5000,0
-
-
-
Firma „Wirex”, inni przedsiębiorcy, organizacje
ponadgminne, gminy
Firma z Będzina „Ekoland”
Obrót Surowcami Wtórnymi Arkadiusz Okoń
2008
120,0
-
-
-
Firma „Ekoland”
b.d.
4000,0
4000,0
-
-
Międzygminna Spółka,
Przedsiębiorcy
2011-2012
-
-
-
1500,0
Przedsiębiorcy
-
-
-
-
-
Międzygminna Spółka
Gminy
2008-2010
200,0
200,0
200,0
-
GFOŚiGW, Przedsiębiorcy
Zakład Usług Komunalnych Halina Kotuła
2009
-
6000,0
-
-
Zakład Usług Komunalnych, środku unijne
40,0
40,0
300,0
Przedsiębiorcy, Ekologiczne Fundusze Celowe oraz
EkoFundusz
8
9
Kontrola podmiotów prowadzących
działalność w zakresie zbierania,
transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów
Rozszerzenie selektywnej zbiórki
surowców wtórnych i opakowań
Gminy, WIOŚ,
jednostki kontrolne
Działania
ciągłe
Przedsiębiorcy, gminy
2008-2010 i
2011-2018
40,0
Lp.
10
Wprowadzenie (2007-2008) oraz
rozwój (2009-2018) selektywnej
zbiórki, w tym „u źródła” odpadów
Koszty obsługi selektywnej zbiórki
odpadów ulegających biodegradacji
11
12
13
14
15
16
17
Koszty obsługi zbiórki odpadów
budowlanych i wielkogabarytowych w tym zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego
Obsługa zbiórki odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów
komunalnych
Obsługa Punktu Zbiórki Odpadów
(PZO) w Będzinie oraz Punktów
Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych
(GPZON) w pozostałych gminach
Likwidacja wszystkich „dzikich”
wysypisk komunalnych i ich rekultywacja
Prawidłowe zagospodarowania
komunalnych osadów ściekowych
Jednostka
odpowiedzialna
/ wnioskodawca
Okres
realizacji
94
Koszty (tys. zł)
2008
2009
2010
2011-2018
2008-2010 i
2011-2018
30,0
30,0
30,0
240,0
2008-2010 i
2011-2018
90,0
90,0
90,0
750,0
2008-2010 i
2011-2018
60,0
60,0
60,0
500,0
2008-2010 i
2011-2018
150,0
150,0
150,0
1200,0
EkoFundusz
2008-2010 i
2011-2018
75,0
75,0
75,0
600,0
EkoFundusz
2008-2010 i
2011-2018
100,0
100,0
100,0
800,0
Firmy, Gminy
Gminy
2008-2018
b.d.
b.d.
b.d.
b.d.
Gminy
Właściciele lub
zarządzający
oczyszczalniami ścieków
2008-2018
900,0
900,0
900,0
5200,0
Właściciele lub zarządzający oczyszczalniami ścieków, Firmy, Gminy
2008-2010
b.d.
b.d.
b.d.
-
GFOŚiGW
PFOŚiGW
2008-2018
45,0
45,0
45,0
350,0
GFOŚiGW
PFOŚiGW
2008-2018
40,0
40,0
40,0
300,0
GFOŚiGW
PFOŚiGW
18
Współdziałanie na rzecz budowy
Gminy, Związki Gmin,
Regionalnych Zakładów ZagospoPowiat
darowania Odpadów (RZZO)
19 Program informacyjno-edukacyjny
związany z wdraŜaniem PPGOPowiat
opracowanie i realizacja
20 Monitorowanie wdraŜania ustaleń
PPGO (obsługa monitorowania)
Powiat
b.d. – brak danych * - inwestycja ukończona
EkoFundusz
EkoFundusz
EkoFundusz
95
Tab. 46 Harmonogram rzeczowo-finansowy w ramach gospodarki odpadami z sektora gospodarczego w latach 2008-2018
Lp.
Zadanie
1
Opracowanie i wdroŜenie programu edukacyjnego dla
wytwórców odpadów niebezpiecznych pochodzących z
sektora małych i średnich przedsiębiorstw
Opracowanie programów usuwania wyrobów zawierających azbest z obiektów zlokalizowanych na terenie
poszczególnych gmin
Opracowanie programu monitoringu usuwania i demontaŜu wyrobów zawierających azbest
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Akcja informacyjna dotycząca moŜliwości finansowania i usuwania wyrobów zawierających azbest
Dofinansowanie kosztów usuwania wyrobów zawierających azbest z obiektów będących własnością gmin
oraz obiektów będących własnością osób fizycznych
nie będących przedsiębiorcami
Kontrola wszystkich podmiotów wytwarzających odpady medyczne i weterynaryjne pod kątem prawidłowej gospodarki odpadami (ewidencja i przekaz informacji o ilościach wytwarzanych odpadów)
Likwidacja odpadów zawierających PCB
Wprowadzanie technologii mało i bezodpadowych
Rozbudowa systemu zbierania olejów odpadowych ze
źródeł rozproszonych
Opracowanie i wdroŜenie systemu zbierania baterii i
akumulatorów przenośnych
Budowa instalacji do katalitycznego przerobu odpadów
z tworzyw sztucznych
12 Budowa instalacji do produkcji z odpadów płyt konstrukcyjno-izolacyjnych z wykorzystaniem generatora
do zgazowania odpadów jako źródła ciepła zasilającego prasy grzewcze instalacji
Termin realizacji
Szacunkowe koszty
[tys. Mg]
Jednostka odpowiedzialna
2008-2011
b.d.
Marszałek Województwa
Starosta
środki budŜetowe,
fundusze ochrony
środowiska
2008-2009
70
Gminy
środki budŜetowe,
GFOŚiGW
2009-2010
10
Gminy, Powiat,
Powiatowy Inspektor
Nadzoru Budowlanego
środki budŜetowe,
PFOŚiGW, GFOŚiGW
2008-2018
50
Gmina, Powiat
środki budŜetowe,
GFOŚiGW, PFOŚiGW
2009
do 50% kosztów
usuwania wyrobów
zawierających azbest
Powiat
PFOŚiGW
Państwowy Powiatowy
Inspektor Sanitarny,
Powiatowy Inspektorat
Weterynarii
Przedsiębiorcy
Przedsiębiorcy
organizacje odzysku,
producenci olejów
organizacje odzysku, producenci, wójtowie, burmistrzowie i prezydenci miast
2008-2018
-
środki własne
2008-2010
2008-2018
b.d.
b.d.
2008-2018
b.d.
2008-2011
b.d.
2008-2012
12 000
Przedsiębiorcy
środki własne
2008-2010
1 660
Przedsiębiorcy
środki własne
środki własne, WFOŚiGW
środki własne
środki własne
środki własne
96
11. Wnioski z analizy oddziaływania zaktualizowanego PPGO
na środowisko oraz sposób ich uwzględniania w Planie
Analiza ma charakter ogólny i dotyczący oddziaływania na środowisko rozwoju gospodarki
odpadami w powiecie będzińskim.
Przedstawione poniŜej wnioski wynikają z analizy oddziaływania na środowisko zamierzeń
zaktualizowanego planu gospodarki odpadami dla gmin powiatu będzińskiego.
Oddziaływanie na środowisko projektowanego systemu gospodarki odpadami rozpatrywano
w aspekcie zaspokojenia w pierwszym rzędzie potrzeb gmin powiatu, a następnie stopniowego wdroŜenia zgodności z planem gospodarki odpadami dla województwa śląskiego - rozwiązań w skali regionalnej oraz hierarchii działań, czyli wdroŜenia w pierwszej kolejności procesów odzysku, a następnie unieszkodliwiania, traktując składowanie odpadów jako rozwiązanie ostateczne.
1. Biorąc pod uwagę fakt, Ŝe odpady komunalne wytworzone w powiecie będzińskim będą
głównie poddawane odzyskowi i/lub unieszkodliwianiu w istniejących lub budowanych
regionalnych obiektach gospodarki odpadami zlokalizowanych poza Powiatem, uciąŜliwości związane z tym działaniami nie będą miały istotnego wpływu na poszczególne
komponenty środowiska w Powiecie,
2. Obiekty stanowiące uzupełnienie do systemu regionalnego gospodarki odpadami komunalnymi częściowo juŜ istnieją – składowisko i stacja recyklingu w Wojkowicach oraz instalacja do odzysku i recyklingu odpadów remontowo-budowlanych.
Planowane są następujące inwestycje:
• Punkt Zbiórki Odpadów (PZO) w gminie Będzin;
• Gminne Punkty Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych (GPZON) we wszystkich gminach powiatu poza Będzinem;
• Zakład Zagospodarowania Odpadów (ZZO) z kompostownią i linią demontaŜu odpadów wielkogabarytowych w gminie Wojkowice;
3. W trakcie procesu inwestycyjnego ww. planowanych obiektów szczególny nacisk naleŜy
połoŜyć na ocenę proponowanych przez wykonawców prac, rozwiązań technicznotechnologicznych, zapewniających minimalizację potencjalnych zagroŜeń dla środowiska;
4. Eksploatowane na terenie powiatu międzygminne składowisko odpadów komunalnych w
Wojkowicach (pozwolenie zintegrowane do 2013r, rok zamknięcia – 2016) posiada odpowiednie zabezpieczenia minimalizujące negatywne oddziaływanie na komponenty środowiska (podwójna warstwa izolacyjna – bentonit i folia PEHD o grubości 2mm, system
zbierania i odprowadzania ścieków oraz system odgazowania). Wykonane zabezpieczenia
oraz niewielka skala obiektu sprawiają, Ŝe składowisko w Wojkowicach w niewielkim
stopniu oddziałuje na otoczenie, co wynika z prowadzonych badań oddziaływania składowiska na środowisko. ZauwaŜalne oddziaływanie stwierdzono praktycznie jedynie w
przypadku zanieczyszczenia bakteriologicznego powietrza atmosferycznego.
Badania zawartości substancji chemicznych w powietrzu atmosferycznym w okolicach
składowiska nie wykazały przekroczeń w stosunku do dopuszczalnych norm za wyjątkiem
pyłu zawieszonego. Nie stwierdza się takŜe ewidentnego wpływu składowiska na jakość
wód gruntowych.
Hałas powodowany wykorzystywaniem cięŜkiego sprzętu (kompaktora) oraz dowozem
odpadów transportem samochodowym nie powoduje ponadnormatywnego poziomu
dźwięku na granicy najbliŜszych obiektów ochrony akustycznej jakimi są budynki jednorodzinne przy ul. Długosza w Wojkowicach.
W świetle powyŜszego stwierdza się, Ŝe potencjalny wpływ składowania odpadów komunalnych na poszczególne komponenty środowiska jest ograniczany do minimum.
97
5. Negatywny wpływ na środowisko wywierają na terenie powiatu nielegalne „dzikie” wysypiska odpadów powodujące: potencjalne skaŜenie mikrobiologiczne, moŜliwość zanieczyszczenia wód powierzchniowych i podziemnych oraz gleb zwłaszcza w rejonie zbiorników wodnych i terenów rekreacyjnych; do racjonalnych działań zmniejszających obciąŜenie dla środowiska (odcieki, gazy, odory) w ramach planu gospodarki odpadami naleŜy
likwidacja „dzikich” wysypisk. Jest to problem bardzo trudny i tylko radykalna zmiana
świadomości ekologicznej społeczeństwa moŜe spowodować, Ŝe zlikwidowane i zrekultywowane dzikie wysypiska nie powstaną na nowo;
6. W zaktualizowanym PPGO moŜna zaobserwować generalną tendencję w kierunku rozwiązań problemów zagospodarowania odpadów z uwzględnieniem ich odzysku i unieszkodliwiania, poza składowaniem. Ustalone cele PPGO są zatem zgodne z wymogami
prawa polskiego i Unii Europejskiej;
7. NajwaŜniejszym zagroŜeniem dla środowiska związanym z realizacją PPGO będzie nieterminowe realizowanie zapisanych w nim działań. Dotyczy to przede wszystkim realizacji zadań w zakresie zbierania odpadów i ich odzysku lub unieszkodliwiania. Przy załoŜeniu stałego generowania odpadów komunalnych, konieczne jest podniesienie efektywności ich selektywnego zbierania, w przeciwnym bowiem razie odpady te trafią na składowiska. MoŜe wystąpić sytuacja, Ŝe odpady będą usuwane do środowiska w sposób niekontrolowany. Jest to największe zagroŜenie, dlatego bezwzględnie naleŜy dąŜyć do ograniczenia ilości odpadów składowanych;
8. Niezbędne jest wprowadzenie mechanizmów wspomagających funkcjonowanie istniejących i nowo tworzonych systemów zbierania odpadów oraz ich odzysku i unieszkodliwiania. Ponadto naleŜy prowadzić ciągłe akcje edukacyjno-informacyjne dotyczące konieczności włączenia się mieszkańców w system selektywnego zbierania odpadów, ze szczególnym uwzględnieniem wydzielania odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów
komunalnych. NaleŜy uświadamiać zagroŜenie dla zdrowia, jakie wiąŜe się z oddziaływaniem niewłaściwie zagospodarowanych odpadów niebezpiecznych. Ponadto w trybie pilnym przystąpi się do organizacji systemu zbiórki i magazynowania odpadów niebezpiecznych (GPZON);
9. Pozytywnym efektem zamierzeń planu gospodarki odpadami dla środowiska będzie stopniowe zmniejszanie się ilości odpadów komunalnych kierowanych do składowania. Przy
pełnej realizacji działań przewidywanych niniejszym planem powinna nastąpić redukcja
ilości składowanych odpadów od 68% w roku 2007 do 42% w roku 2018. Zdecydowane
zmniejszenie ilości deponowanych w środowisku odpadów komunalnych oznacza zmniejszenie uciąŜliwości dla środowiska, ograniczenie terenu przeznaczonego na składowanie
odpadów i moŜliwość wydłuŜenia w czasie eksploatacji składowisk (w tym przypadku w
odniesieniu do skali województwa);
10. Wzrost ilości odpadów komunalnych poddawanych procesom odzysku i unieszkodliwiania (innym niŜ składowanie) spowoduje zmianę składu deponowanych odpadów. Szczególne znaczenie będzie tu miała redukcja ilości składowanych odpadów ulegających biodegradacji. Zmiany składu odpadów wyraŜać się będą znacznym zmniejszeniem zawartości w odpadach substancji organicznych powodujących największe zagroŜenie dla środowiska (zanieczyszczone odcieki i gazy składowiskowe). Poprzez te działania zmniejszy
się potencjalnie negatywny wpływ składowiska na środowisko;
11. Zalecane w PPGO kompostowanie odpadów ulegających biodegradacji przez mieszkańców gmin wiejskich oraz na obszarach z zabudową jednorodzinną zakresie własnym
(kompostowanie przydomowe) pozwoli na wyeliminowanie niekorzystnych skutków
składowania tych odpadów (odcieki, gaz wysypiskowy, itd.) oraz na uzyskanie produktu
do zagospodarowania;
98
12. Podstawową barierą w osiągnięciu zakładanych w planie poziomów odzysku i unieszkodliwiania odpadów moŜe okazać się nieefektywna selektywna zbiórka odpadów. Dotyczy
to głównie odpadów pochodzących od mieszkańców, a zwłaszcza odpadów ulegających
biodegradacji, surowców wtórnych i odpadów niebezpiecznych. Z tego względu jako
priorytetowe przyjmuje się szerokie akcje szkoleń i podnoszenia świadomości ekologicznej społeczności lokalnej. śeby osiągnąć zakładane zwielokrotnienie poziomu wzrostu
ilości odpadów nadających się do recyklingu w wyniku selektywnej zbiórki z aktualnego
poziomu ok. 2.484 Mg/rok do ok. 9.029 Mg w 2018r naleŜy przystąpić do intensywnych
działań gdyŜ w innym przypadku istnieje ryzyko nie wypełnienia przyjętych załoŜeń planu, a w konsekwencji pozytywne efekty dla środowiska nie zostaną osiągnięte;
13. W zakresie gospodarki odpadami powstającymi w sektorze gospodarczym ma miejsce
pozytywna tendencja sukcesywnego wzrostu stopnia odzysku odpadów przemysłowych
innych niŜ niebezpieczne. Według załoŜonych w projekcie Planu celów i kierunków działań, trend ten powinien być utrzymany.
Prognozowane, znaczne zwiększenie ilości wytwarzania odpadów innych niŜ niebezpieczne - odpadów energetycznych, związane z projektowaną inwestycją w PKE SA El.
„Łagisza” wymagać będzie działań organizacyjnych i technicznych umoŜliwiających zagospodarowanie tak znacznych ilości odpadów (moŜliwy wzrost o około 650 tys. Mg odpadów ze spalania fluidalnego);
14. W PPGO planowane są następujące instalacje do odzysku odpadów innych niŜ niebezpieczne:
- instalacja do produkcji z odpadów płyt konstrukcyjno-izolacyjnych z wykorzystaniem
generatora do zgazowania uwodnionych odpadów jako źródła ciepła zasilającego prasy grzewcze instalacji zlokalizowana w Wojkowicach;
- instalacja termokatalitycznego przetwarzania odpadów z tworzyw sztucznych do produkcji komponentu stanowiącego surowiec wykorzystywany głównie w przemyśle rafineryjnym i petrochemicznym;
- instalacja do sortowania i rozdrabniania odpadów z tworzyw sztucznych (produkcja
granulatu).
Według wstępnych informacji uzyskanych od inwestorów ww. przedsięwzięć przewidziane jest zastosowanie środków i urządzeń ograniczających w maksymalny sposób moŜliwe,
potencjalne niekorzystne oddziaływanie na środowisko. Realizacja ww. inwestycji wymagać będzie na etapie projektowania i pozwolenia na budowę raportów o oddziaływaniu na
środowisko, które określą rzeczywisty wpływ planowanych przedsięwzięć na poszczególne elementy środowiska;
15. Aktualnie na terenie Powiatu nie są zlokalizowane i nie planuje się budowy obiektów i
instalacji do unieszkodliwiania odpadów powstających w sektorze gospodarczym;
16. Działania związane z unieszkodliwianiem niebezpiecznych odpadów tzw. szczególnych:
odpadów i urządzeń zawierających PCB, odpadów azbestowych, odpadów medycznych i
weterynaryjnych itp. , wymagają prowadzenia stałej kontroli przebiegu ich realizacji. Jest
to z punktu widzenia ochrony środowiska działalność priorytetowa;
Niezbędne jest ich monitorowanie pod kątem oceny uzyskiwanych efektów;
17. Realizacja ujętych w Planie celów i kierunków działań związanych z gospodarką odpadami z sektora gospodarczego, w tym objęcie ewidencją i kontrolą w zakresie gospodarowania wszystkich odpadów wytwarzanych w sektorze gospodarczym w Powiecie winno
dać pozytywne efekty dla środowiska. W zakresie prowadzenia prawidłowej gospodarki
odpadami w szczególności w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw notuje się sukcesywny wzrost ilości przedsiębiorców – wytwórców odpadów poddających się procedurze
uzyskiwania zezwoleń na wytwarzanie odpadów lub przekazywania informacji o ilościach
wytwarzanych odpadów i sposobach gospodarowania nimi;
99
18. W projekcie Planu gospodarki odpadami zaproponowano sposób organizacji i zasady monitoringu systemu gospodarki odpadami, umoŜliwiające jego odpowiednią realizację. Ponadto przyjęto, Ŝe lista wskaźników monitorowania efektywności Planu będzie podlegać
bieŜącemu uzupełnianiu i modyfikacji, co umoŜliwi efektywną kontrolę wprowadzanego
systemu;
19. Projekt zaktualizowanego PPGO stanowi niewielką modyfikację ustaleń w zakresie
ochrony środowiska przyjętych w PPGO z 2004r;
20. Przewidywane w zaktualizowanym PPGO działania dotyczące gospodarki odpadami,
w tym obiektów gospodarki odpadami, które powinny być realizowane, eksploatowane
i monitorowane zgodnie z obowiązującymi wymogami pozwolą na zminimalizowanie potencjalnego, negatywnego oddziaływania na wszystkie komponenty środowiska, w tym
środowiska wodnego w zlewniach analizowanego obszaru objętego Planem;
21. Plan gospodarki odpadami dla powiatu będzińskiego jest zgodny z zapisami krajowego
i wojewódzkiego planu gospodarki odpadami.
100
12. System monitoringu i oceny realizacji zamierzonych celów
Ocena wdraŜania załoŜeń Planu gospodarki odpadami zostanie przeprowadzona w formie
sprawozdania z jego realizacji za okres 2007-2008 oraz 2009-2010. Sprawozdania będą
przedkładane Radzie Powiatu.
System sprawozdawczości obejmuje zestaw wskaźników umoŜliwiających ocenę realizacji
kaŜdego z celów określonych w Planie, przy uwzględnieniu stanu wyjściowego czyli roku
2006, oraz przewidywanych wartości docelowych wskaźników w latach 2009-2011.
Tab. 47 Wskaźniki monitorowania PPGO
Lp.
Nazwa wskaźnika
10
Odsetek masy zbieranych odpadów komunalnych w stosunku
do masy powstających odpadów
Odsetek odpadów komunalnych
zebranych selektywnie
Odsetek mieszkańców powiatu
objętych umowami na odbiór
odpadów
Odsetek mieszkańców powiatu
objętych systemem selektywnego odbierania odpadów
Liczba legalnych składowisk
odpadów komunalnych nie
spełniających wymogów technicznych
Odsetek składowanych bez
przetworzenia zmieszanych
odpadów komunalnych
Liczba czynnych składowisk
odpadów komunalnych
Ograniczenie składowania odpadów ulegających biodegradacji
Wydzielenie odpadów niebezpiecznych z odpadów komunalnych
Poziom selektywnego zbierania
odpadów (surowców wtórnych)
11
Poziom selektywnego zbierania
odpadów wielkogabarytowych
1
2
3
4
5
6
7
8
9
12
13
14
Łączna przepustowość istniejących kompostowni odpadów
zielonych na terenie powiatu
będzińskiego
Masa wytworzonych komunalnych osadów ściekowych
Odsetek komunalnych osadów
ściekowych zagospodarowanych
Źródło
danych
Jednostka
Wartość
w 2006r
Zakładana
wartość
w 2009r
Zakładana
wartość
w 2011r
ankietyzacja gmin
%
97,7
100
100
ankietyzacja gmin
%
5,2
8,0
10
ankietyzacja gmin
%
91,4
95
100
ankietyzacja gmin
%
b.d.
50
70
ankietyzacja gmin
szt.
-
-
-
ankietyzacja gmin
%
92,5
88
85
ankietyzacja gmin
szt.
1
1
1
ankietyzacja gmin
% w stos.
do wytw.
w 1995r
0
20
30
0,23
40
60
5,2
8
11
17
30
45
ankietyzacja gmin
ankietyzacja gmin
GUS,
ankietyzacja gmin
% w stos. do
całk. ich ilości
w zmiesz. odp.
komun.
% w stos. do
całk. ilości
wytwarzanych
odp. komun.
% w stos. do
całk. ilości
wytw. odp.
wielkogab.
UMWŚ, WIOŚ
tys. Mg/rok
0,5
10
12
GUS
Mg suchej
masy
6.683
-
-
GUS
%
95,4
96
96
101
Podstawowymi źródłami informacji o wartości wskaźników są: wojewódzka baza danych
o odpadach (WSO), GUS, informacje z gmin powiatu będzińskiego oraz sprawozdanie z realizacji PPGO dla powiatu będzińskiego.
Tab. 48 Wskaźniki monitorowania PPGO
Lp.
Nazwa wskaźnika
1
Masa wytwarzanych
odpadów z sektora
gospodarczego ogółem
Masa pozostałych do
zlikwidowania urządzeń zawierających
PCB
Masa pojazdów demontowanych w stacjach demontaŜu pojazdów
Łączna przepustowość
stacji demontaŜu pojazdów
Masa zebranego
sprzętu elektrycznego
i elektronicznego z
gospodarstw domowych w przeliczeniu
na statystycznego
mieszkańca
Masa pozostałych do
usunięcia wyrobów
2
3
4
5
6
Źródło
danych
Jednostka
Wartość
2006r
Zakładana
wartość
w 2009r
Zakładana
wartość w
2011r
WSO, GUS
tys. Mg/rok
483,445
700,550
1 200,560
sprawozdanie*
Mg
szt.
litry
8 303
52
3 962
nie
określono
0
0
0
sprawozdanie*
Mg/rok
179,2
nie
określono
nie
określono
WSO
Mg/rok
7 800
7 800
7 800
WSO
kg/M
b.d.
4
4
tys. Mg
m3 (sieć
8,953
251,3
nie
określono
nie
określono
sprawozdanie*
gminy
wodociągowa)
* Sprawozdanie z realizacji PPGO w latach 2004-2006, Starostwo Powiatowe w Będzinie, Wydział Architektury i Ochrony Środowiska, Będzin, lipiec 2007r;
b.d. – brak danych.
102
13. Streszczenie
Plan gospodarki odpadami dla powiatu będzińskiego (PPGO) stanowi aktualizację planu z
2004r Obejmuje okres 2007-2010 (zadania krótkookresowe) oraz 2011-2018 (zadania długookresowe).
W niniejszym planie przedstawiono:
• aktualny stan gospodarki odpadami,
• ocenę realizacji obowiązującego planu gospodarki odpadami,
• prognozowane zmiany w zakresie gospodarki odpadami,
• cele w gospodarce odpadami,
• działania zmierzające do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami,
• projektowany system gospodarki odpadami,
• harmonogram realizacji przedsięwzięć, szacunkowe koszty oraz instytucje odpowiedzialne za ich realizację,
• wnioski z analizy oddziaływania zaktualizowanego PPGO na środowisko,
• system monitoringu i oceny realizacji zamierzonych celów.
Stan aktualny
Bilans odpadów komunalnych wytworzonych w powiecie będzińskim wyniósł w 2006r (rok
bazowy) – 48.146,04 Mg.
Ilość zebranych odpadów komunalnych z terenu powiatu będzińskiego wyniosła w 2006r –
47.020,59 Mg.
Z powyŜszych danych wynika, Ŝe ok. 1.125,45 Mg odpadów komunalnych trafiło w 2006r
w sposób niekontrolowany do środowiska, co stanowiło ok. 2,3% wytworzonych odpadów.
Rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku i unieszkodliwiania
w 2006r przedstawia się następująco:
- procesowi kompostowania poddano 486,19 Mg odpadów tj. ok. 2,1% ilości wytworzonych odpadów komunalnych ulegających biodegradacji,
- odzyskowi innemu niŜ kompostowanie poddano 1.997,18 Mg odpadów, co stanowiło
ok. 4,1% ogólnej ilości wytworzonych odpadów komunalnych,
- unieszkodliwiono przez składowanie 43.486,41 Mg odpadów, co stanowiło ok. 90,3%
ogólnej ilości wytworzonych odpadów komunalnych.
Zorganizowanym odbiorem odpadów komunalnych objętych jest ok. 91,4% mieszkańców
Powiatu.
W okresie 2004-2006 osiągnięto następujące cele:
- uporządkowano pod względem organizacyjnym system zbierania i transportu odpadów ze
szczególnym uwzględnieniem niekontrolowanego wprowadzania odpadów komunalnych
do środowiska (inwentaryzacja i bieŜąca likwidacja nielegalnych wysypisk odpadów),
- kształtowano i edukowano społeczeństwo w zakresie gospodarowania odpadami,
- podniesiono skuteczność selektywnego zbierania wszystkich rodzajów odpadów komunalnych,
- rozwijano selektywne zbieranie odpadów budowlanych i wielkogabarytowych,
- sukcesywnie wprowadzano selektywne zbieranie odpadów niebezpiecznych ze strumienia
odpadów komunalnych.
103
Realizacja zadań związanych z selektywnym zbieraniem odpadów komunalnych przedstawia
się następująco:
- odzysk surowców wtórnych i opakowań dotyczył szkła, tworzyw sztucznych, papieru i
tektury oraz metali i osiągnął w 2006r – 17,75% wymaganego przepisami poziomu odzysku,
- odzysk odpadów ulegających biodegradacji był realizowany tylko dla odpadów zielonych
i osiągnął w 2006r – 12,37% zaplanowanego odzysku, a tym samym większa niŜ planowano ilość odpadów ulegających biodegradacji trafiła na składowiska,
- odzysk odpadów wielkogabarytowych wyniósł w 2006r – 85,84% zakładanego poziomu
odzysku,
- odzysk odpadów niebezpiecznych wyniósł w 2006r - 2,88% planowanego poziomu odzysku i dotyczył tylko baterii oraz zuŜytych lekarstw.
Nie realizowano w pełnym zakresie proponowanego systemu gospodarki odpadami, m.in. nie
wybudowano w Ŝadnej gminie Powiatu Gminnego Centrum Zbiórki Odpadów (GCZO)
z Gminnym Punktem Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych (GPZON).
Stwierdzono korzystanie z usług osiemnastu składowisk odpadów komunalnych.
Odbiór odpadów prowadzony jest na terenie gmin Powiatu przez 21 firm.
Gminy powiatu będzińskiego wywiązują się z obowiązków związanych ze zbieraniem, odzyskiem i recyklingiem odpadów opakowaniowych (odpady opakowaniowe trafiają do recyklerów, z którymi mają podpisane umowy firmy zajmujące się selektywnym zbieraniem odpadów. Ilość sortowni, w których powinny być poddawane odpady opakowaniowe recyklingowi
jest niewystarczająca. ZauwaŜono nieścisłości w dokumentowaniu recyklingu i odzysku odpadów opakowaniowych.
Komunalne osady ściekowe w coraz mniejszym stopniu są deponowane na składowiskach
(4,6%), zaczynają przewaŜać procesy odzysku tych odpadów – wykorzystanie przyrodnicze
i rolnicze, brak jednak kompleksowego systemu gospodarowania tymi odpadami w skali Powiatu.
NajwaŜniejsze problemy:
• nie objęcie wszystkich mieszkańców powiatu zorganizowanym systemem odbierania odpadów komunalnych (powinno być objęte 100% mieszkańców),
• zbyt niski postęp w selektywnym zbieraniu odpadów komunalnych w tym odpadów niebezpiecznych i ulegających biodegradacji występujących w strumieniu odpadów komunalnych w stosunku do przyjętych w PPGO poziomów odzysku,
• niewystarczająca kontrola w zakresie wypełniania obowiązków związanych z odzyskiem
i recyklingiem odpadów opakowaniowych i nieścisłości w ich dokumentowaniu,
• zbyt duŜa masa nieprzetworzonych odpadów komunalnych kierowana do składowania,
• stosowanie praktyk nielegalnego składowania odpadów komunalnych,
• brak realizacji zadań inwestycyjnych zaproponowanego w PPGO systemu gospodarki odpadami komunalnymi (GCZO z GPZON),
• brak rozwiązań systemowych w gospodarowaniu odpadami – korzystanie z usług osiemnastu składowisk odpadów komunalnych przy ograniczonym korzystaniu z istniejących
instalacji i miejsc odzysku i unieszkodliwiania odpadów (poza składowaniem),
• w skali powiatu brak kompleksowego systemu zagospodarowania komunalnych osadów
ściekowych,
•
•
104
niska aktywność większości gmin w działaniach związanych z tworzeniem ponadgminnych jednostek organizacyjnych, które realizowałyby kompleksową gospodarkę odpadami
komunalnymi,
niedostateczny stan świadomości ekologicznej społeczeństwa pomimo szerokich i intensywnych działań w tym zakresie, co w konsekwencji powoduje słaby postęp w selektywnym zbieraniu zwłaszcza odpadów ulegających biodegradacji i odpadów niebezpiecznych.
Prognozy zmian ilości odpadów komunalnych
Oszacowano, Ŝe ilość wytwarzanych odpadów komunalnych w najbliŜszych latach nie będzie
wzrastać znacząco osiągając w 2009r – 48.414 Mg, w 2015r – 49.544 Mg i 50.111 Mg w
2018r.
ZałoŜone cele
Cele krótkoterminowe do 2010r
• kontynuację podnoszenia świadomości ekologicznej mieszkańców;
• objęcie wszystkich mieszkańców powiatu zorganizowanym systemem odbierania odpadów komunalnych;
• zapewnienie wszystkim mieszkańcom powiatu moŜliwości selektywnego zbierania odpadów;
75% wagowo tych odpadów w stosunku do ich ilości wytwarzanych w 1995r;
• uzyskanie znaczących efektów w selektywnym zbieraniu odpadów:
- niebezpiecznych zawartych w strumieniu odpadów komunalnych,
- wielkogabarytowych w tym wyrobów AGD i zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
- przydatnych do recyklingu, w tym odpadów opakowaniowych wchodzących w strumień odpadów komunalnych,
- remontowo-budowlanych ze strumienia odpadów budowlanych,
• osiągnięcie w 2010r zakładanych w „KPGO 2010” poziomów selektywnego gromadzenia
następujących odpadów:
- komunalne odpady niebezpieczne – do 50%,
- odpady wielkogabarytowe – 40%,
- nadające się do recyklingu – 10%
ich ilości w całkowitej masie (zmieszanych) odpadów komunalnych,
oraz remontowo-budowlanych – 50% wytworzonych ilości tych odpadów.
• uporządkowanie składowisk innych niŜ niebezpieczne i obojętne – zamknięcie składowisk
nie spełniających wymogów oraz nie posiadających zezwolenia zintegrowanego,
• zmniejszenie ilości składowanych odpadów komunalnych do poziomu 86% w stosunku
• utworzenie organizacyjnych struktur ponadgminnych, zarządzających gospodarką odpadami komunalnymi w ramach regionalnych systemów;
• zwiększenie stopnia kontroli obrotu komunalnymi osadami ściekowymi dla zapewnienia
bezpieczeństwa zdrowotnego i środowiskowego,
• korzystanie z nowoczesnych technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w tym
technologii biologicznego i termicznego przekształcania.
Cele długoterminowe (2011-2018):
50% tych odpadów w 2013r i 35% w 2020r w stosunku do ich ilości wytwarzanych w 1995r;
•
•
•
105
dalszy wzrost efektów selektywnego zbierania odpadów:
- niebezpiecznych (do 80% w 2015r oraz do 90% w 2018r ich ilości w całkowitej masie
- wielkogabarytowych (70% w 2015r oraz 90% w 2018r ich ilości w całkowitej masie
- remontowo-budowlanych (do 80% w 2018r wytworzonych ilości tych odpadów).
- nadających się do recyklingu (15% w 2015r oraz 20% w 2018r ich ilości w całkowitej
masie zmieszanych odpadów komunalnych);
zmniejszenie ilości składowanych odpadów komunalnych do poziomu 60% w stosunku
intensyfikacja korzystania i wdroŜenia nowoczesnych technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych i komunalnych osadów ściekowych, w tym technologii
biologicznego i termicznego przekształcania w utworzonych kompleksowych obiektach
regionalnych.
Działania zmierzające do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi
Do działań zmierzających do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi naleŜą głównie:
• działania zmierzające do zapobiegania powstawaniu odpadów oraz ograniczeniu ilości
odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko,
• działania wspomagające prawidłowe postępowanie z odpadami w zakresie zbierania,
transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów.
Projektowany system gospodarki odpadami komunalnymi
Gminy powiatu będzińskiego realizować będą systemy zbierania odpadów komunalnych z
uwzględnieniem wszystkich elementów – rozszerzenie i rozwój istniejących systemów (selektywne zbieranie surowców wtórnych i opakowań, odpadów wielkogabarytowych i budowlanych, odpadów niebezpiecznych z uwzględnieniem zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego) oraz rozwój systemów selektywnego zbierania odpadów ulegających biodegradacji
„u źródła”.
Odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych wytworzonych i zebranych w gminach
powiatu będzińskiego odbywać się będzie do czasu wybudowania w regionie 7, do którego
został przydzielony Powiat – Regionalnych Zakładów Zagospodarowania Odpadów (RZZO)
w obiektach przedstawiony w tab. - zał. 6 i na rys. – zał. 7.
Ponadto do systemu gospodarki odpadami komunalnymi powiatu będzińskiego naleŜeć będą
proponowane do realizacji w latach 2008-2010 następujące obiekty:
- Punkt Zbiórki Odpadów (PZO) w gminie Będzin,
- Punkty Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych (GPZON-y) w pozostałych gminach powiatu
będzińskiego,
- instalacja do sortowania rozdrabniania odpadów z tworzyw sztucznych (produkcja granulatu) w gminie Będzin,
- instalacja do odzysku i recyklingu odpadów remontowo-budowlanych w gminie Będzin
(budowa zakładu ukończona w 2008r przez firmę „WIREX”),
- Zakład Zagospodarowania Odpadów (ZZO) z kompostownią i linią demontaŜu odpadów
wielkogabarytowych,
- Kompostowania odpadów zielonych w Będzinie-Grodźcu.
106
Harmonogram i szacunkowe koszty realizacji działań w gospodarce odpadami komunalnymi w latach 2008-2018
Lp.
1
Instalacja do odzysku i recyklingu
odpadów remontowo-budowlanych
w Będzinie (zakład ponadgminny –
docelowa przepustowość 250 tys.
Mg/rok)
Instalacja do sortowania i rozdrabniania odpadów z tworzyw sztucznych w Będzinie
Zakład Zagospodarowania Odpadów, w tym: kompostownia i linia
do demontaŜu odpadów wielkogabarytowych w Wojkowicach
Zamknięcie wydzielonej części
kwatery składowiska odpadów w
Wojkowicach
Rozbudowa i przebudowa istniejącej sortowni odpadów komunalnych
Punkt Zbiórki Odpadów (PZO), w
Będzinie oraz Punkty Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych (GPZON)
w pozostałych gminach powiatu
będzińskiego
Jednostka
odpowiedzialna
/ wnioskodawca
Okres
realizacji
Firma „WIREX” z Będzina
Sp.J., Jan, Jerzy Wirek*
2008
Firma „Wirex”, inni
przedsiębiorcy, organizacje ponadgminne,
gminy
Firma z Będzina „Ekoland”
Obrót Surowcami Wtórnymi Arkadiusz Okoń
2008
Firma „Ekoland”
b.d.
Przedsiębiorcy
2011-2012
Przedsiębiorcy
b.d.
Międzygminna Spółka
Gminy
2008-2010
GFOŚiGW,
Przedsiębiorcy
Zakład Usług Komunalnych Halina Kotuła
2009
Zakład Usług Komunalnych, środki unijne
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Kontrola podmiotów prowadzących
działalność w zakresie zbierania,
transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów
Rozszerzenie selektywnej zbiórki
Gminy, WIOŚ,
jednostki kontrolne
Działania
ciągłe
2008-2010 i
2011-2018
Przedsiębiorcy, Ekologiczne Fundusze Celowe
oraz EkoFundusz
oraz EkoFundusz
Wprowadzenie (2007-2008) oraz
rozwój (2009-2018) selektywnej
zbiórki, w tym „u źródła” odpadów
2008-2010 i
2011-2018
2008-2010 i
2011-2018
odpadów ulegających biodegradacji
2008-2010 i
2011-2018
2008-2010 i
2011-2018
oraz EkoFundusz
2008-2010 i
2011-2018
oraz EkoFundusz
Koszty obsługi zbiórki odpadów
budowlanych i wielkogabarytowych w tym zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego
Obsługa zbiórki odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów
komunalnych
oraz EkoFundusz
oraz EkoFundusz
15
16
17
18
Obsługa Punktu Zbiórki Odpadów
(PZO) w Będzinie oraz Punktów
Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych
(GPZON) w pozostałych gminach
Likwidacja wszystkich „dzikich”
wysypisk komunalnych i ich rekultywacja
Prawidłowe zagospodarowania
komunalnych osadów ściekowych
Współdziałanie na rzecz budowy
Regionalnych Zakładów Zagospodarowania Odpadów (RZZO)
19 Program informacyjno-edukacyjny
związany z wdraŜaniem PPGOopracowanie i realizacja
20 Monitorowanie wdraŜania ustaleń
PPGO (obsługa monitorowania)
* - inwestycja ukończona
107
2008-2010 i
2011-2018
Firmy, Gminy
Gminy
2008-2018
Gminy
Właściciele lub
zarządzający
oczyszczalniami ścieków
2008-2018
Właściciele lub zarządzający oczyszczalniami ścieków, Firmy,
Gminy
Powiat
2008-2010
GFOŚiGW
PFOŚiGW
Powiat
2008-2018
GFOŚiGW
PFOŚiGW
Powiat
2008-2018
GFOŚiGW
PFOŚiGW
Stan aktualny
Na podstawie zebranych informacji moŜna ocenić, Ŝe w 2006r na terenie Powiatu wytworzono ogółem 483,445 tys. Mg odpadów przemysłowych, w tym 547,5 Mg odpadów niebezpiecznych. Odpady te w prawie 99% zostały poddane procesom odzysku a około 1% wytworzonych odpadów zostało unieszkodliwione w zasadzie w całości poza terenem Powiatu.
W ogólnym bilansie ilości wytworzonych odpadów innych niŜ niebezpieczne dominują odpady grupy 10, wśród których w zdecydowanych ilościach przewaŜają odpady wytworzone
przez sektor energetyczny – podgrupa 10 01 – odpady z elektrowni i innych zakładów energetycznego spalania paliw (około 90% odpadów innych niŜ niebezpieczne).
Sektor ten reprezentują w Powiecie dwa wiodące zakłady – PKE SA El. „Łagisza” i EC „Będzin” SA oraz mniejsze obiekty energetyki, w tym: Fortum Częstochowa – Zakład Wojkowice, PEC Dąbrowa Górnicza – Zakład Cieplny w Sławkowie.
Wśród odpadów niebezpiecznych stanowiących ok. 0,1% ogółu wytworzonych odpadów
przemysłowych przewaŜają odpady z grupy 02 i 13.
W 2006r w powiecie będzińskim poddano procesom odzysku ponad 685,5 tys. Mg odpadów
przemysłowych innych niŜ niebezpieczne. W znacznej części odpady te wytwarzane były
poza terenem Powiatu. W największych ilościach procesom odzysku poddano odpady z grupy 10, w szczególności z podgrupy 10 01 – odpady z elektrowni i innych zakładów energetycznego spalania paliw oraz odpady o kodzie 10 02 14 – szlamy i osady pofiltracyjne
z oczyszczania gazów odlotowych. Ponad 26% odpadów innych niŜ niebezpieczne poddanych
procesom odzysku stanowiły odpady z podgrupy 01 04 – odpady z fizycznej i chemicznej
przeróbki kopalin innych niŜ rudy metali (odpady powęglowe), w całości wytworzone poza
terenem Powiatu. W zdecydowanej większości odpady poddane były procesom odzysku poza
instalacjami, generalnie w procesie R14, w szczególności w działaniach związanych z pracami inŜynieryjnymi, w tym w pracach niwelacyjnych i rekultywacyjnych terenów zdewastowanych.
108
Na podstawie dostępnych danych moŜna oszacować, Ŝe z ogólnej ilości odpadów innych niŜ
niebezpieczne procesom odzysku w instalacjach zlokalizowanych na terenie Powiatu zostało
poddanych około 151,5 tys. Mg.
Na terenie Powiatu zlokalizowanych jest 26 instalacji do odzysku odpadów innych niŜ niebezpieczne oraz 4 stacje demontaŜu zuŜytych pojazdów prowadzące odzysk odpadów niebezpiecznych – 16 01 04* - zuŜyte lub nie nadające się do uŜytkowania pojazdy.
W powiecie nie funkcjonują instalacje do unieszkodliwiania odpadów przemysłowych.
NajwaŜniejsze problemy:
- wysokie koszty wprowadzania nowoczesnych technologii ograniczających powstawanie
odpadów przy jednoczesnym braku zachęt finansowych do ich wdraŜania,
- brak gminnych programów usuwania azbestu (poza gminą Będzin),
- brak informacji o ilości wytwarzanych odpadów weterynaryjnych
Prognozy zmian ilości odpadów
Generalnych zmian ilościowych naleŜy oczekiwać w perspektywie lat 2010-2018 w związku
z planowanym oddaniem do uŜytku w drugim kwartale 2009r w ramach odtworzenia mocy w
PKE SA El. „Łagisza” bloku energetycznego na bazie kotła fluidalnego o mocy 460MW.
Według aktualnych załoŜeń ilość wytwarzanych odpadów energetycznych w PKE SA El.
„Łagisza” moŜe wzrosnąć o około 690 tys. Mg/rok – około 290 tys. Mg odpadów o kodzie
10 01 24 – piaski ze złóŜ fluidalnych i ok. 400 tys. Mg odpadów o kodzie 10 01 82 - mieszaniny popiołów lotnych i odpadów stałych z wapniowych metod odsiarczania gazów odlotowych
(metody suche i półsuche odsiarczania spalin oraz spalanie w złoŜu fluidalnym).
Wobec braku realnych przesłanek, biorąc pod uwagę wahania koniunktury gospodarczej
moŜna uznać, Ŝe ilość pozostałych rodzajów odpadów wytworzonych w sektorze gospodarczym w powiecie będzińskim nie ulegnie w najbliŜszych latach zasadniczym zmianom i nie
będzie miał istotniejszego wpływu na ogólny poziom ilości odpadów powstających w sektorze gospodarczym w perspektywie realizacji inwestycji w PKE SA El. „Łagisza”.
MoŜna z grubsza oszacować, Ŝe w perspektywie 2018r ilość odpadów w sektorze gospodarczym będzie kształtować się na poziomie do ok. 1.200 tys. Mg, z czego ok. 0,05% stanowić
mogą odpady niebezpieczne.
ZałoŜone cele:
- minimalizacja ilości wytwarzanych odpadów,
- utrzymanie wysokiego stopnia odzysku odpadów innych niŜ niebezpieczne,
- rozbudowa systemu selektywnego zbierania odpadów z remontów, budowy i demontaŜu
obiektów budowlanych,
- organizacja systemu zbiórki i transportu odpadów niebezpiecznych z sektora małych
i średnich przedsiębiorstw,
- rozwój selektywnej zbiórki zuŜytych baterii i akumulatorów przenośnych w szczególności
ze źródeł rozproszonych,
- całkowite wycofanie z uŜytkowania do czerwca 2010r urządzeń i instalacji zawierających
PCB o stęŜeniu powyŜej 0,005% wagowo, a do 2018r likwidacja urządzeń zawierających
PCB o stęŜeniu poniŜej 50ppm,
- sukcesywne usuwanie wyrobów zawierających azbest,
- osiągnięcie minimalnych wyznaczonych poziomów odzysku i recyklingu pojazdów przyjętych do stacji demontaŜu w skali roku.
109
Kierunki działań:
Dla osiągnięcia załoŜonych celów w zakresie prawidłowej gospodarki odpadami w sektorze
przedsiębiorstw niezbędne będzie między innymi:
- preferowanie wprowadzania nowoczesnych technologii „czystszej produkcji” oraz
uwzględnienie w programach gospodarki odpadami działań zmierzających do minimalizacji powstawania odpadów w zakładach produkcyjnych,
- wprowadzenie proekologicznych i efektywnych ekonomicznie technologii zagospodarowania odpadów innych niŜ niebezpieczne w oparciu o najlepsze dostępne techniki i technologie (BAT),
- dostosowanie instalacji do odzysku odpadów do wymagań ochrony środowiska,
- wspieranie działań edukacyjnych w zakresie prawidłowej gospodarki odpadami w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw,
- monitorowanie ilości powstających odpadów w jednostkach słuŜby zdrowia a w szczególności w placówkach weterynaryjnych,
- rozwój systemu zbierania olejów odpadowych, w tym ze źródeł rozproszonych,
- sukcesywne usuwanie urządzeń zawierających PCB,
- prowadzenie cyklicznych kontroli stacji demontaŜu pojazdów w zakresie przestrzegania
przepisów o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji,
- monitoring prawidłowego postępowania z odpadami zawierającymi azbest,
- rozszerzenie mechanizmów finansowych wspierających demontaŜ oraz unieszkodliwianie
wyrobów zawierających azbest występujących w obiektach publicznych i prywatnych posesjach.
Harmonogram działań
Lp.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Zadanie
Opracowanie i wdroŜenie programu edukacyjnego dla wytwórców
odpadów niebezpiecznych pochodzących z sektora małych i średnich
przedsiębiorstw
Opracowanie programów usuwania wyrobów zawierających azbest z
obiektów zlokalizowanych na terenie poszczególnych gmin
Opracowanie programu monitoringu usuwania i demontaŜu wyrobów
Akcja informacyjna dotycząca moŜliwości finansowania i usuwania
wyrobów zawierających azbest
Kontrola wszystkich podmiotów wytwarzających odpady medyczne i
weterynaryjne pod kątem prawidłowej gospodarki odpadami (ewidencja i przekaz informacji o ilościach wytwarzanych odpadów)
Likwidacja odpadów zawierających PCB
Wprowadzanie technologii mało i bezodpadowych
Rozbudowa systemu zbierania olejów odpadowych ze źródeł rozproszonych
Opracowanie i wdroŜenie systemu zbierania baterii i akumulatorów
przenośnych
Budowa instalacji do katalitycznego przerobu odpadów z tworzyw
sztucznych
Budowa instalacji do produkcji z odpadów płyt konstrukcyjnoizolacyjnych z wykorzystaniem generatora do zgazowania odpadów
jako źródła ciepła zasilającego prasy grzewcze instalacji
Jednostka odpowiedzialna
Marszałek Województwa
Starosta
Gminy
Gminy, Powiat, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego
Gmina, Powiat
Państwowy Powiatowy
Inspektor Sanitarny,
Powiatowy Inspektorat
Weterynarii
Przedsiębiorcy
Przedsiębiorcy
organizacje odzysku,
producenci olejów
organizacje odzysku, producenci,
wójtowie, burmistrzowie i prezydenci miast
Przedsiębiorcy
Przedsiębiorcy
110
14. Wykorzystane materiały
1.
2.
3.
4.
„Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2010”, M.P. z dnia 29 grudnia 2006r,
Plan gospodarki odpadami dla powiatu będzińskiego na lata 2004-2015, 2004r,
Plan gospodarki odpadami dla województwa śląskiego, Katowice, 2003r,
Aktualizacja planu gospodarki odpadami dla województwa śląskiego – Katowice, maj
2009r,
5. Materiały szkoleniowe – sprawozdanie z gminnego planu gospodarki odpadami. Szkoła
Administracji Samorządowej, 2007r,
6. Uchwała Rady Ministrów Nr 233 z dnia 29 grudnia 2006r w sprawie „Krajowego planu
gospodarki odpadami 2010” (M.P. Nr 90, poz. 946) z załącznikiem,
7. Kałduński A., Wytyczne oraz wzór sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki
odpadami, NFOŚiGW, Gdańsk 2006r,
8. Stan realizacji zadań wynikających z KPGO dla administracji szczebla powiatowego i
gminnego (zał. 5 sprawozdania z realizacji KPGO),
9. Sieja L, Krajowy Plan Gospodarki Odpadami – główne problemy z aktualizacją, skutki
dla gmin i zakładów unieszkodliwiania odpadów, Mat. XVII Międzynarodowej Konferencji Szkoleniowej „Budowa bezpiecznych składowiska odpadów” ABRYS, Łódź 2007r,
10. Sprawozdanie z realizacji Planu gospodarki odpadami dla powiatu będzińskiego na lata
2004-2015, 2007r,
11. Materiały z ankiet gmin dot. gospodarowania odpadami,
12. Województwo Śląskie 2007, Urząd Statystyczny w Katowicach.

Plan Gospodarki odpadami dla Powiatu Będzińskiego

Transkrypt

Podobne dokumenty