WPŁYNĘŁO URZĄD GMINY w Węgierskiej Górce

Węgierska Górka, dnia 11.06.2014r.
OS.600.60.2014r.
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania
administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2013r. poz. 267), w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia
3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
(j.t. Dz. U. z 2013r. poz. 1235 z późn. zm.), a także § 3 ust. 1 pkt 71 Rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących
znacząc o oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010r. Nr 213, poz. 1397 z późn. zm.) po
rozpatrzeniu wniosku złożonego przez P. Romana Kurzyka, pełnomocnika firmy „Żywiec
Zdrój" S.A., ul. św. Katarzyny 187, 34-350 Cięcina,
postanawiam
nie nakładać obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowiska dla
przedsięwzięcia polegającego na budowie ujęcia wód głębinowych o wydajności do 45 m3/h
w Cięcinie (dz. nr 6322, 6/23).
W dniu 13.02.2014r. zamieszczono na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Węgierska Górka
obwieszczenie (OS.600.9.2014r.) o wszczęciu postępowania administracyjnego na wydanie
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia
polegającego na budowie ujęcia wód głębinowych o wydajności do 45 m3/h w Cięcinie
(dz. nr 6322, 6/23).
UZASADNIENIE
Ujęcie wody będzie się składać z dwóch studni głębinowych wierconych ujmujących
wody podziemne głębinowe z utworów trzeciorzędowych. Woda wydobywana ze studni
osobnymi rurociągami będzie doprowadzona do pompowni, a następnie wodociągiem do
projektowanego zakładu produkcyjnego „Żywiec Zdrój” S.A. w miejscowości Wieprz, gdzie
będzie wykorzystana do produkcji wód butelkowanych i napojów. Teren planowanych studni
znajduje się w rejonie Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 448 „Doliny rzeki Soła".
Planowane ujęcie wody podziemnej o wydajności łącznej nie przekraczającej 45 m3/h,
ujmujące trzeciorzędowy poziom wodonośny, składać się będzie z dwóch studni wierconych
o średnicy końcowej otworu nie przekraczającej 270 mm:
- studni RT4 o wydajność 10,0 m3/h i głębokości otworu do 80 m ppt,
- studni RT6 o wydajność 35,0 m3/h i głębokość otworu do 90 m ppt.
Obudowy studni ujęcia będą mieć konstrukcję komór naziemnych, żelbetowo-murowanych,
z podestem umożliwiającym dostęp do głowicy ujęcia. Woda odprowadzana będzie
ze studni do przepompowni rurami PE. Jak wynika z uzupełnienia karty informacyjnej
przedsięwzięcia zasoby eksploatacyjne studni RT6 wynoszą Qe = 19,6 m3/h przy s = 0,6 m.
Na podstawie analizy budowy geologicznej, warunków hydrogeologicznych w rejonie studni
oraz pompowań pomiarowych wynika, że ze studni można uzyskać 35,0 m3/h.
W celu udokumentowania zasobów eksploatacyjnych w tej wysokości przeprowadzone będą
badania hydrogeologiczne. Zasoby eksploatacyjne studni RT4 nie zostały dotychczas
udokumentowane. Próbne pompowania wykonane w otworze poszukiwawczym RT4 wykazały,
że można z niego uzyskać wydajność 10,0 m3/h. Inwestor winien zatem wykonać dokumentację
hydrogeologiczną, w oparciu o którą udokumentuje zasoby eksploatacyjne ujęcia i uzyskać
decyzję o ich zatwierdzeniu.
Eksploatacja studni winna odbywać się z wydajnością nieprzekraczająca zatwierdzonych
zasobów eksploatacyjnych ujęcia.
Budowa studni zabezpiecza przed przedostaniem się wód czwartorzędowego poziomu
wodonośnego do eksploatowanego
trzeciorzędowego
poziomu
wodonośnego
przez
wodoszczelne postawienie rur obsadowych w stropie utworów trzeciorzędowych.
W trakcie eksploatacji ujęcia prowadzony będzie monitoring ujęcia polegający na:
- prowadzeniu rejestru poboru wody,
- prowadzeniu pomiarów położenia zwierciadła wody z częstotliwością l raz w tygodniu,
- badaniu składu fizykochemicznego oraz bakteriologicznego wody z częstotliwością nie
rzadziej niż dwa razy do roku,
- wykonywaniu pomiarów położenia zwierciadła wody w studniach gospodarskich
usytuowanych w zasięgu leja depresji,
- prowadzeniu pomiarów głębokości zwierciadła wody w piezometrze zlokalizowanym
w
pobliżu
studni
RT6
ujmującym
czwartorzędowy
poziom
wodonośny.
Jak wynika z dokumentacji lej depresji studni RT4 i RT6 przy planowanej eksploatacji studni
z wydajnością 45,0 m3/h, w postaci obniżonego ciśnienia piezometrycznego lustra wody
wytworzony będzie w obrębie trzeciorzędowego poziomu wodonośnego. Nie przewiduje się
wpływu eksploatacji studni RT4 i RT6 na okoliczne studnie gospodarskie, gdyż ujmują one
czwartorzędowy poziom wodonośny. W trakcie badań hydrogeologicznych dla
udokumentowania zasobów studni RT4 i RT6 prowadzone będą obserwacje głębokości
zwierciadła wody w studniach gospodarskich usytuowanych w zasięgu leja depresji. Takie
same obserwacje prowadzone będą również w trakcie eksploatacji ujęcia.
W zasięgu przewidywanego oddziaływania studni RT4 i RT6 trzeciorzędowy
poziom wodonośny przykryty jest czwartorzędowym poziomem wodonośnym, stąd
zasilanie trzeciorzędowego poziomu wodonośnego odbywa się m.in. przez infiltrację
wód z czwartorzędowego poziomu wodonośnego w miejscach występowania okien
hydrogeologicznych umożliwiających przenikanie wód do warstwy wodonośnej. W związku
z tym w przypadku występowania okien hydrogeologicznych w zasięgu oddziaływania studni,
to trzeciorzędowy poziom wodonośny zasilany będzie z czwartorzędowego poziomu
wodonośnego, a nie z wód powierzchniowych. Zważywszy na powyższe eksploatacja studni
RT4 i RT6 nie będzie miała wpływu na wody powierzchniowe lub wpływ ten będzie
minimalny (nieodczuwalny przy minimalnym przepływie wody w rzece Sole i potoku
Cięcinka) w przypadku zasilania w tym rejonie czwartorzędowego poziomu wodonośnego
przez wody powierzchniowe. Pobór wód z planowanych ujęć RT4 oraz RT6 mieści się
w zasobach wód podziemnych dostępnych do zagospodarowania zgodnie z zatwierdzonym
obszarem jednolitych części wód podziemnych JCWPd nr 152. Wpływ studni RT4 i RT6 na
czwartorzędowy poziom wodonośny w trakcie eksploatacji ujęcia dodatkowo będzie
kontrolowany przy pomocy projektowanego piezometru usytuowanego w zasięgu leja depresji
studni. W trakcie badań hydrogeologicznych wykonywanych przy dokumentowaniu zasobów
eksploatacyjnych ujęcia w wysokości 45,0 m3/h prowadzone będą obserwacje stanu wód
w rzekach Cięcinka i Soła za pomocą łat wodowskazowych zainstalowanych w rzekach przed
i za ujęciem.
Studnie głębinowe RT4 i RT6 zlokalizowane są w obszarze jednolitej części wód
podziemnych JCWPd nr 152, której stan chemiczny i ilościowy określono jako dobry bez
ryzyka nieosiągnięcie celów środowiskowych, tj. utrzymania dobrego stanu JCWPd. Z karty
informacyjnej przedsięwzięcia wynika, że konstrukcja studni w pełni zabezpiecza przed
połączeniem wód podziemnych z wodami powierzchniowymi i zanieczyszczeniami na
powierzchni terenu. System kontroli sterowania i zabezpieczenia pomp głębinowych
wyeliminuje ryzyko przekroczenia parametrów eksploatacyjnych mogących negatywnie
wpłynąć na stosunki wód podziemnych. Każda studnia wyposażona będzie w elektroniczny
system zabezpieczający przed przekroczeniem dopuszczalnych poziomów lustra wody oraz
czujki zabezpieczające pompy przed suchobiegiem. Biorąc pod uwagę powyższe uznano,
że brak jest przesłanek pozwalających stwierdzić, że przedsięwzięcie może wpłynąć na
nieosiągnięcie celów środowiskowych analizowanej JCWPd.
Eksploatacja ujęcia nie będzie się wiązała z powstawaniem ścieków bytowych.
Dezynfekcja studni i instalacji hydraulicznych odbywać się będzie systemem cyrkulacji
w obiegu zamkniętym. Powstające podczas dezynfekcji ścieki przemysłowe skierowane będą
do istniejącego na terenie zakładu produkcyjnego systemu podczyszczania i neutralizacji
ścieków, po czym zostaną odprowadzone do istniejącej sieci kanalizacji sanitarnej.
W trakcie eksploatacji inwestycja nie będzie źródłem emisji substancji do powietrza.
Studnie nie będą mieć również znaczącego negatywnego wpływu na klimat akustyczny, a także
nie będą stanowić zagrożenia dla środowiska ze względu na ilość i rodzaj wytwarzanych
odpadów pod warunkiem prowadzenia prawidłowej gospodarki odpadami zgodnej
z obowiązującymi przepisami w tym zakresie.
Na etapie realizacji przy wykonywaniu prac używany będzie wyłącznie sprzęt
budowlany, tj. maszyny i urządzenia budowlane posiadające dobry stan techniczny,
eliminujący ryzyko wystąpienia wycieków płynów eksploatacyjnych. Na terenie inwestycji nie
będą prowadzone operacje tankowania, przelewania i magazynowania materiałów pędnych na
terenie inwestycji. Ścieki bytowe powstające na etapie realizacji gromadzone będą
w zastosowanych na czas budowy toaletach przenośnych i okresowo usuwane przez
wyspecjalizowaną firmę.
Na etapie realizacji przedsięwzięcia będą występowały krótkotrwałe oddziaływania
w zakresie emisji hałasu. Uciążliwości akustyczne powodowane będą pracą maszyn
i urządzeń oraz pojazdów obsługujących budowę planowanych obiektów. Ograniczanie emisji
hałasu w czasie budowy winno polegać między innymi na stosowaniu nowoczesnych maszyn
o niskiej emisji hałasu do środowiska i dobrym stanie
technicznym oraz unikaniu
równoczesnej pracy hałaśliwego sprzętu budowlanego.
W okresie realizacji przedsięwzięcia można spodziewać się również uciążliwości
związanych z emisją substancji zanieczyszczających do powietrza, pochodzących z procesu
spalania paliw w silnikach spalinowych samochodów i innych pojazdów wykorzystywanych
przy pracach budowlanych (np. koparek). Ponadto podczas prac ziemnych może wystąpić
zjawisko wzmożonego pylenia. Zasięg jego oddziaływania ograniczy się jednak do
najbliższego otoczenia. Emisja substancji zanieczyszczających w okresie realizacji
przedsięwzięcia będzie miała charakter krótkoterminowy, a uciążliwości z nią związane ustaną
wraz z zakończeniem prac budowlanych.
Wszystkie odpady, wytwarzane w czasie realizacji inwestycji, należy gromadzić
i magazynować selektywnie, w wyznaczonym miejscu na terenie prowadzenia robót.
Wytworzone odpady winny być przekazywane uprawnionym odbiorcom zgodnie z ustawą
o odpadach, w pierwszej kolejności do odzysku.
Planowane przedsięwzięcie będzie zlokalizowane w odległości ok. l,6 km od granicy
specjalnego obszaru ochrony siedlisk Natura 2000 Beskid Śląski PLH240005 oraz ok. 2,3 km
od granic obszaru specjalnej ochrony ptaków Beskid Żywiecki PLB240002 i specjalnego
obszaru ochrony siedlisk Beskid Żywiecki PLH240006. Zważywszy na charakter i lokalizację
przedsięwzięcia nie przewiduje się jego oddziaływania na gatunki i siedliska wymienione
w załączniku I Dyrektywy Rady nr 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony
dzikiego ptactwa (tzw. Dyrektywy Ptasiej) oraz w załącznikach I i II Dyrektywy Rady EWG
nr 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej
fauny i flory (Dyrektywy Siedliskowej), dla których ochrony wyznaczono ww. obszary Natura
2000, a także negatywnego oddziaływania na integralność tych obszarów.
Zespół studni usytuowany będzie na obszarze otuliny Żywieckiego Parku
Krajobrazowego, w odległości ok. 2,4 km od granicy tego Parku oraz w odległości ok. 2,1 km
od granicy Parku Krajobrazowego Beskidu Śląskiego. Ww. parki krajobrazowe obejmują
tereny górskie o wysokich walorach przyrodniczych i krajobrazowych, jednak realizacja
i eksploatacja przedsięwzięcia nie będą mieć negatywnego wpływu na te walory. Poza tym,
w rejonie inwestycji brak jest innych form ochrony przyrody, ustanowionych na podstawie
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r., poz. 627 ze zm.).
Teren projektowanej inwestycji zlokalizowany jest w zasięgu ponadregionalnego ptasiego
korytarza „Lasy Beskidu Śląsko-Żywieckiego" oraz w granicach korytarza spójności
ekologicznej terenów chronionych o randze międzynarodowej „Górna Soła" (Parusel J.B.,
Skowrońska K., Wower A. (red.) „Korytarze ekologiczne w województwie śląskim -koncepcja
do planu zagospodarowania przestrzennego województwa Etap I" Katowice, 2007). Realizacja
i eksploatacja inwestycji nie wpłynie znacząco na ww. systemy powiązań ekologicznych.
Rejon inwestycji położony jest w odległości ok. 13 km od najbliższej granicy państwa (granica
polsko-słowacka), w związku z czym nie wystąpi oddziaływanie transgraniczne.
W dniu 13.02.2014r. Urząd Gminy Węgierska Górka zwrócił się do Regionalnego
Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach ul. Dąbrowskiego 22 oraz Państwowego
Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Żywcu ul. Krasińskiego 3 z pisemną prośbą o wydanie
opinii czy konieczne jest przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby, opinii co do zakresu raportu
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko przesyłając komplet dokumentacji (pismo
OS.600.9.2014r.). W trakcie prowadzonego postępowania w dniu 07.04.2014r. Urząd Gminy
Węgierska Górka poinformował inwestora o potrzebie uzupełnienia dokumentacji dla
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach ul. Dąbrowskiego 22 (pismo
OS.600.37.2014r.). Inwestora uzupełnił wymaganą dokumentacje w dniu 15.04.2014r. W dniu
17.04.2014r. uzupełniona dokumentacja została wysłana do Regionalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska w Katowicach ul. Dąbrowskiego 22 (pismo OS.600.43.2014r.). W dniu
05.03.2014r. (data wpływu) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Żywcu wyraził
pisemną opinię, że dla projektowanego przedsięwzięcia nie stwierdza się konieczności
sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko (pismo NS/NZ/523-8/14). W dniu
19.05.2014r. (data wpływu 22.05.2014r.) Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska
w Katowicach wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia polegającego na budowie ujęcia wód
głębinowych o wydajności do 45 m3/h w Cięcinie (dz. nr 6322, 6/23), nie istnieje konieczność
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowiska (pismo WOOŚ.4240.137.2014.RJK.3).
W świetle § 3 ust l pkt 71. Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r.
w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010r.
Nr 213, poz.1397 z późn. zm.), planowana inwestycja zakwalifikowana jest do przedsięwzięć
mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. W związku z tym wydanie przez
Wójta Gminy Węgierska Górka postanowienia o obowiązku lub braku obowiązku
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko wymaga uzyskania opinii Regionalnego
Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach w trybie art. 64 ust. l pkt l ustawy z dnia
3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
(j.t. Dz. U. z 2013r. poz. 1235 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą oos. Biorąc pod uwagę
usytuowanie przedsięwzięcia oraz jego charakterystykę, w tym przedstawione w karcie
informacyjnej działania zapobiegające i minimalizujące wpływ na otoczenie, należy uznać,
że jego realizacja i eksploatacja nie powinna znacząco negatywnie oddziaływać na środowisko.
W związku z tym dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie ma potrzeby przeprowadzenia
oceny oddziaływania na środowisko. Tym samym należy stwierdzić, że odstąpienie
od przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia
jest uzasadnione.
Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono jak w sentencji.
Pouczenie:
Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie.
Otrzymuje:
1.Pełnomocnik ; Roman Kurzyk „Żywiec Zdrój" S.A., ul. św. Katarzyny 187, 34-350 Cięcina
Do wiadomości:
1. A/A