WPŁYNĘŁO URZĄD GMINY w Węgierskiej Górce
Transkrypt
WPŁYNĘŁO URZĄD GMINY w Węgierskiej Górce
Węgierska Górka, dnia 11.06.2014r. OS.600.60.2014r. POSTANOWIENIE Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2013r. poz. 267), w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (j.t. Dz. U. z 2013r. poz. 1235 z późn. zm.), a także § 3 ust. 1 pkt 71 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząc o oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010r. Nr 213, poz. 1397 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez P. Romana Kurzyka, pełnomocnika firmy „Żywiec Zdrój" S.A., ul. św. Katarzyny 187, 34-350 Cięcina, postanawiam nie nakładać obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowiska dla przedsięwzięcia polegającego na budowie ujęcia wód głębinowych o wydajności do 45 m3/h w Cięcinie (dz. nr 6322, 6/23). W dniu 13.02.2014r. zamieszczono na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Węgierska Górka obwieszczenie (OS.600.9.2014r.) o wszczęciu postępowania administracyjnego na wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia polegającego na budowie ujęcia wód głębinowych o wydajności do 45 m3/h w Cięcinie (dz. nr 6322, 6/23). UZASADNIENIE Ujęcie wody będzie się składać z dwóch studni głębinowych wierconych ujmujących wody podziemne głębinowe z utworów trzeciorzędowych. Woda wydobywana ze studni osobnymi rurociągami będzie doprowadzona do pompowni, a następnie wodociągiem do projektowanego zakładu produkcyjnego „Żywiec Zdrój” S.A. w miejscowości Wieprz, gdzie będzie wykorzystana do produkcji wód butelkowanych i napojów. Teren planowanych studni znajduje się w rejonie Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 448 „Doliny rzeki Soła". Planowane ujęcie wody podziemnej o wydajności łącznej nie przekraczającej 45 m3/h, ujmujące trzeciorzędowy poziom wodonośny, składać się będzie z dwóch studni wierconych o średnicy końcowej otworu nie przekraczającej 270 mm: - studni RT4 o wydajność 10,0 m3/h i głębokości otworu do 80 m ppt, - studni RT6 o wydajność 35,0 m3/h i głębokość otworu do 90 m ppt. Obudowy studni ujęcia będą mieć konstrukcję komór naziemnych, żelbetowo-murowanych, z podestem umożliwiającym dostęp do głowicy ujęcia. Woda odprowadzana będzie ze studni do przepompowni rurami PE. Jak wynika z uzupełnienia karty informacyjnej przedsięwzięcia zasoby eksploatacyjne studni RT6 wynoszą Qe = 19,6 m3/h przy s = 0,6 m. Na podstawie analizy budowy geologicznej, warunków hydrogeologicznych w rejonie studni oraz pompowań pomiarowych wynika, że ze studni można uzyskać 35,0 m3/h. W celu udokumentowania zasobów eksploatacyjnych w tej wysokości przeprowadzone będą badania hydrogeologiczne. Zasoby eksploatacyjne studni RT4 nie zostały dotychczas udokumentowane. Próbne pompowania wykonane w otworze poszukiwawczym RT4 wykazały, że można z niego uzyskać wydajność 10,0 m3/h. Inwestor winien zatem wykonać dokumentację hydrogeologiczną, w oparciu o którą udokumentuje zasoby eksploatacyjne ujęcia i uzyskać decyzję o ich zatwierdzeniu. Eksploatacja studni winna odbywać się z wydajnością nieprzekraczająca zatwierdzonych zasobów eksploatacyjnych ujęcia. Budowa studni zabezpiecza przed przedostaniem się wód czwartorzędowego poziomu wodonośnego do eksploatowanego trzeciorzędowego poziomu wodonośnego przez wodoszczelne postawienie rur obsadowych w stropie utworów trzeciorzędowych. W trakcie eksploatacji ujęcia prowadzony będzie monitoring ujęcia polegający na: - prowadzeniu rejestru poboru wody, - prowadzeniu pomiarów położenia zwierciadła wody z częstotliwością l raz w tygodniu, - badaniu składu fizykochemicznego oraz bakteriologicznego wody z częstotliwością nie rzadziej niż dwa razy do roku, - wykonywaniu pomiarów położenia zwierciadła wody w studniach gospodarskich usytuowanych w zasięgu leja depresji, - prowadzeniu pomiarów głębokości zwierciadła wody w piezometrze zlokalizowanym w pobliżu studni RT6 ujmującym czwartorzędowy poziom wodonośny. Jak wynika z dokumentacji lej depresji studni RT4 i RT6 przy planowanej eksploatacji studni z wydajnością 45,0 m3/h, w postaci obniżonego ciśnienia piezometrycznego lustra wody wytworzony będzie w obrębie trzeciorzędowego poziomu wodonośnego. Nie przewiduje się wpływu eksploatacji studni RT4 i RT6 na okoliczne studnie gospodarskie, gdyż ujmują one czwartorzędowy poziom wodonośny. W trakcie badań hydrogeologicznych dla udokumentowania zasobów studni RT4 i RT6 prowadzone będą obserwacje głębokości zwierciadła wody w studniach gospodarskich usytuowanych w zasięgu leja depresji. Takie same obserwacje prowadzone będą również w trakcie eksploatacji ujęcia. W zasięgu przewidywanego oddziaływania studni RT4 i RT6 trzeciorzędowy poziom wodonośny przykryty jest czwartorzędowym poziomem wodonośnym, stąd zasilanie trzeciorzędowego poziomu wodonośnego odbywa się m.in. przez infiltrację wód z czwartorzędowego poziomu wodonośnego w miejscach występowania okien hydrogeologicznych umożliwiających przenikanie wód do warstwy wodonośnej. W związku z tym w przypadku występowania okien hydrogeologicznych w zasięgu oddziaływania studni, to trzeciorzędowy poziom wodonośny zasilany będzie z czwartorzędowego poziomu wodonośnego, a nie z wód powierzchniowych. Zważywszy na powyższe eksploatacja studni RT4 i RT6 nie będzie miała wpływu na wody powierzchniowe lub wpływ ten będzie minimalny (nieodczuwalny przy minimalnym przepływie wody w rzece Sole i potoku Cięcinka) w przypadku zasilania w tym rejonie czwartorzędowego poziomu wodonośnego przez wody powierzchniowe. Pobór wód z planowanych ujęć RT4 oraz RT6 mieści się w zasobach wód podziemnych dostępnych do zagospodarowania zgodnie z zatwierdzonym obszarem jednolitych części wód podziemnych JCWPd nr 152. Wpływ studni RT4 i RT6 na czwartorzędowy poziom wodonośny w trakcie eksploatacji ujęcia dodatkowo będzie kontrolowany przy pomocy projektowanego piezometru usytuowanego w zasięgu leja depresji studni. W trakcie badań hydrogeologicznych wykonywanych przy dokumentowaniu zasobów eksploatacyjnych ujęcia w wysokości 45,0 m3/h prowadzone będą obserwacje stanu wód w rzekach Cięcinka i Soła za pomocą łat wodowskazowych zainstalowanych w rzekach przed i za ujęciem. Studnie głębinowe RT4 i RT6 zlokalizowane są w obszarze jednolitej części wód podziemnych JCWPd nr 152, której stan chemiczny i ilościowy określono jako dobry bez ryzyka nieosiągnięcie celów środowiskowych, tj. utrzymania dobrego stanu JCWPd. Z karty informacyjnej przedsięwzięcia wynika, że konstrukcja studni w pełni zabezpiecza przed połączeniem wód podziemnych z wodami powierzchniowymi i zanieczyszczeniami na powierzchni terenu. System kontroli sterowania i zabezpieczenia pomp głębinowych wyeliminuje ryzyko przekroczenia parametrów eksploatacyjnych mogących negatywnie wpłynąć na stosunki wód podziemnych. Każda studnia wyposażona będzie w elektroniczny system zabezpieczający przed przekroczeniem dopuszczalnych poziomów lustra wody oraz czujki zabezpieczające pompy przed suchobiegiem. Biorąc pod uwagę powyższe uznano, że brak jest przesłanek pozwalających stwierdzić, że przedsięwzięcie może wpłynąć na nieosiągnięcie celów środowiskowych analizowanej JCWPd. Eksploatacja ujęcia nie będzie się wiązała z powstawaniem ścieków bytowych. Dezynfekcja studni i instalacji hydraulicznych odbywać się będzie systemem cyrkulacji w obiegu zamkniętym. Powstające podczas dezynfekcji ścieki przemysłowe skierowane będą do istniejącego na terenie zakładu produkcyjnego systemu podczyszczania i neutralizacji ścieków, po czym zostaną odprowadzone do istniejącej sieci kanalizacji sanitarnej. W trakcie eksploatacji inwestycja nie będzie źródłem emisji substancji do powietrza. Studnie nie będą mieć również znaczącego negatywnego wpływu na klimat akustyczny, a także nie będą stanowić zagrożenia dla środowiska ze względu na ilość i rodzaj wytwarzanych odpadów pod warunkiem prowadzenia prawidłowej gospodarki odpadami zgodnej z obowiązującymi przepisami w tym zakresie. Na etapie realizacji przy wykonywaniu prac używany będzie wyłącznie sprzęt budowlany, tj. maszyny i urządzenia budowlane posiadające dobry stan techniczny, eliminujący ryzyko wystąpienia wycieków płynów eksploatacyjnych. Na terenie inwestycji nie będą prowadzone operacje tankowania, przelewania i magazynowania materiałów pędnych na terenie inwestycji. Ścieki bytowe powstające na etapie realizacji gromadzone będą w zastosowanych na czas budowy toaletach przenośnych i okresowo usuwane przez wyspecjalizowaną firmę. Na etapie realizacji przedsięwzięcia będą występowały krótkotrwałe oddziaływania w zakresie emisji hałasu. Uciążliwości akustyczne powodowane będą pracą maszyn i urządzeń oraz pojazdów obsługujących budowę planowanych obiektów. Ograniczanie emisji hałasu w czasie budowy winno polegać między innymi na stosowaniu nowoczesnych maszyn o niskiej emisji hałasu do środowiska i dobrym stanie technicznym oraz unikaniu równoczesnej pracy hałaśliwego sprzętu budowlanego. W okresie realizacji przedsięwzięcia można spodziewać się również uciążliwości związanych z emisją substancji zanieczyszczających do powietrza, pochodzących z procesu spalania paliw w silnikach spalinowych samochodów i innych pojazdów wykorzystywanych przy pracach budowlanych (np. koparek). Ponadto podczas prac ziemnych może wystąpić zjawisko wzmożonego pylenia. Zasięg jego oddziaływania ograniczy się jednak do najbliższego otoczenia. Emisja substancji zanieczyszczających w okresie realizacji przedsięwzięcia będzie miała charakter krótkoterminowy, a uciążliwości z nią związane ustaną wraz z zakończeniem prac budowlanych. Wszystkie odpady, wytwarzane w czasie realizacji inwestycji, należy gromadzić i magazynować selektywnie, w wyznaczonym miejscu na terenie prowadzenia robót. Wytworzone odpady winny być przekazywane uprawnionym odbiorcom zgodnie z ustawą o odpadach, w pierwszej kolejności do odzysku. Planowane przedsięwzięcie będzie zlokalizowane w odległości ok. l,6 km od granicy specjalnego obszaru ochrony siedlisk Natura 2000 Beskid Śląski PLH240005 oraz ok. 2,3 km od granic obszaru specjalnej ochrony ptaków Beskid Żywiecki PLB240002 i specjalnego obszaru ochrony siedlisk Beskid Żywiecki PLH240006. Zważywszy na charakter i lokalizację przedsięwzięcia nie przewiduje się jego oddziaływania na gatunki i siedliska wymienione w załączniku I Dyrektywy Rady nr 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (tzw. Dyrektywy Ptasiej) oraz w załącznikach I i II Dyrektywy Rady EWG nr 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dyrektywy Siedliskowej), dla których ochrony wyznaczono ww. obszary Natura 2000, a także negatywnego oddziaływania na integralność tych obszarów. Zespół studni usytuowany będzie na obszarze otuliny Żywieckiego Parku Krajobrazowego, w odległości ok. 2,4 km od granicy tego Parku oraz w odległości ok. 2,1 km od granicy Parku Krajobrazowego Beskidu Śląskiego. Ww. parki krajobrazowe obejmują tereny górskie o wysokich walorach przyrodniczych i krajobrazowych, jednak realizacja i eksploatacja przedsięwzięcia nie będą mieć negatywnego wpływu na te walory. Poza tym, w rejonie inwestycji brak jest innych form ochrony przyrody, ustanowionych na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r., poz. 627 ze zm.). Teren projektowanej inwestycji zlokalizowany jest w zasięgu ponadregionalnego ptasiego korytarza „Lasy Beskidu Śląsko-Żywieckiego" oraz w granicach korytarza spójności ekologicznej terenów chronionych o randze międzynarodowej „Górna Soła" (Parusel J.B., Skowrońska K., Wower A. (red.) „Korytarze ekologiczne w województwie śląskim -koncepcja do planu zagospodarowania przestrzennego województwa Etap I" Katowice, 2007). Realizacja i eksploatacja inwestycji nie wpłynie znacząco na ww. systemy powiązań ekologicznych. Rejon inwestycji położony jest w odległości ok. 13 km od najbliższej granicy państwa (granica polsko-słowacka), w związku z czym nie wystąpi oddziaływanie transgraniczne. W dniu 13.02.2014r. Urząd Gminy Węgierska Górka zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach ul. Dąbrowskiego 22 oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Żywcu ul. Krasińskiego 3 z pisemną prośbą o wydanie opinii czy konieczne jest przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby, opinii co do zakresu raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko przesyłając komplet dokumentacji (pismo OS.600.9.2014r.). W trakcie prowadzonego postępowania w dniu 07.04.2014r. Urząd Gminy Węgierska Górka poinformował inwestora o potrzebie uzupełnienia dokumentacji dla Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach ul. Dąbrowskiego 22 (pismo OS.600.37.2014r.). Inwestora uzupełnił wymaganą dokumentacje w dniu 15.04.2014r. W dniu 17.04.2014r. uzupełniona dokumentacja została wysłana do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach ul. Dąbrowskiego 22 (pismo OS.600.43.2014r.). W dniu 05.03.2014r. (data wpływu) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Żywcu wyraził pisemną opinię, że dla projektowanego przedsięwzięcia nie stwierdza się konieczności sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko (pismo NS/NZ/523-8/14). W dniu 19.05.2014r. (data wpływu 22.05.2014r.) Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Katowicach wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia polegającego na budowie ujęcia wód głębinowych o wydajności do 45 m3/h w Cięcinie (dz. nr 6322, 6/23), nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowiska (pismo WOOŚ.4240.137.2014.RJK.3). W świetle § 3 ust l pkt 71. Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010r. Nr 213, poz.1397 z późn. zm.), planowana inwestycja zakwalifikowana jest do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. W związku z tym wydanie przez Wójta Gminy Węgierska Górka postanowienia o obowiązku lub braku obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko wymaga uzyskania opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach w trybie art. 64 ust. l pkt l ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (j.t. Dz. U. z 2013r. poz. 1235 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą oos. Biorąc pod uwagę usytuowanie przedsięwzięcia oraz jego charakterystykę, w tym przedstawione w karcie informacyjnej działania zapobiegające i minimalizujące wpływ na otoczenie, należy uznać, że jego realizacja i eksploatacja nie powinna znacząco negatywnie oddziaływać na środowisko. W związku z tym dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Tym samym należy stwierdzić, że odstąpienie od przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia jest uzasadnione. Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono jak w sentencji. Pouczenie: Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie. Otrzymuje: 1.Pełnomocnik ; Roman Kurzyk „Żywiec Zdrój" S.A., ul. św. Katarzyny 187, 34-350 Cięcina Do wiadomości: 1. A/A