Uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie projektu

Uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie projektu

Uzasadnienie
do projektu uchwały w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych
i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego.
Wejście w życie ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo oświatowe
(Dz. U. z 2017 r., poz. 60) w art. 206 ust. 1 zobowiązuje Radę Gminy do podjęcia uchwały w sprawie
projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego.
W niniejszym projekcie uchwały określono plan sieci publicznych szkół podstawowych
prowadzonych przez Gminę Raszyn oraz granice ich obwodów na okres od 1 września 2017 r. do 31
sierpnia 2019 r. Określono także warunki wygaszania gimnazjum w Gminie Raszyn przez włączenie
gimnazjum do szkoły podstawowej. W uchwale określono także projekt planu sieci publicznych
ośmioletnich szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Raszyn od dnia 1 września 2019 r.
Wygaszenie gimnazjum funkcjonującego w samodzielnym budynku poprzez włączenie go do
sąsiedniej szkoły podstawowej położonej w bliskiej odległości powoduje, że obwody szkół pozostają
bez zmian, a wskazana więcej niż jedna lokalizacja prowadzenia zajęć dydaktycznych daje możliwość
racjonalnego wykorzystania dwóch budynków z ich zasobami bazowymi na potrzeby
przekształconych szkół. Powyższe rozwiązanie jest także optymalne z punktu widzenia zarządzania
szkołą, zwłaszcza że będzie ona prowadzić oddziały dotychczasowego gimnazjum, aż do ich
określonej prawem likwidacji. Dyrektor szkoły podstawowej może dowolnie zagospodarować budynki
w których odbywać się będą zajęcia, biorąc pod uwagę zarówno ich bazę jak i bliską lokalizację.
Może zatem zorganizować klasy pierwsze równolegle w dwóch budynkach lub może umieścić
w jednym z budynków oddziały przedszkolne wraz z oddziałami klas edukacji wczesnoszkolnej
a w drugim budynku uczniów pozostałych klas. Takie rozwiązanie jest uzasadnione ze względów
ekonomicznych gdyż nie wymaga ponoszenia nakładów finansowych na przebudowę budynku
dotychczasowego gimnazjum w celu jego przystosowania do potrzeb najmłodszych dzieci. Połączenie
strukturalne szkoły podstawowej i gimnazjum spowoduje, że nauczyciele dotychczasowego
gimnazjum staną się z mocy prawa nauczycielami ośmioletniej szkoły podstawowej, a dyrektor
gimnazjum stanie się odpowiednio wicedyrektorem tej szkoły. Uczniowie szkoły będą nauczani przez
dotychczasowych nauczycieli. Rozwiązanie to gwarantuje dokończenie edukacji uczniów gimnazjum
na niezmienionych zasadach oraz bezpieczne warunki edukacji dzieci rozpoczynających naukę, pełne
wykorzystanie infrastruktury istniejących na terenie Raszyna sąsiadujących ze sobą dotychczasowych
szkół (gimnazjum i szkoły podstawowej) oraz wykorzystanie kadry dotychczasowych pracowników
połączonych placówek oświatowych. Takie rozwiązanie korzystnie wpłynie na utrzymanie
tygodniowego pensum godzin i zminimalizuje kierowanie nauczycieli do uzupełnienia etatu w innych
szkołach podstawowych funkcjonujących w oddalonych od Raszyna miejscowościach. Jednocześnie
kadra szkoły podstawowej zostanie wzmocniona nauczycielami gimnazjum, doświadczonymi w pracy
z młodzieżą w wieku porównywalnym, do wieku uczniów klas VII-VIII, którzy zgodnie
z wprowadzoną reformą oświaty od dnia 1 września 2017 r. będą kształcić się w ośmioletnich
szkołach podstawowych.
W zakresie wychowania przedszkolnego w projekcie uwzględniono funkcjonowanie w szkołach
w roku szkolnym 2017/2018, 2018/2019 oddziałów przedszkolnych tylko w Szkole Podstawowej
w Raszynie. Od 1 września 2017 r. planowane jest uruchomienie nowego 8 oddziałowego przedszkola
w Raszynie. Od 1 września 2019 r. oddziały przedszkolne będą prowadzone również w szkole
w Ładach, w ramach Zespołów Szkolno-Przedszkolnych.
Zaproponowane w projekcie uchwały rozwiązania są wynikiem diagnozy demograficznej
mieszkańców zamieszkałych w Raszynie, z której wynika (coroczna od 2010 r.) mniejsza liczba
urodzeń dzieci oraz spadek liczby uczniów zamieszkałych w obwodzie Szkoły Podstawowej im.
Cypriana Godebskiego w Raszynie.
Niniejsza uchwała zostanie przesłana do zaopiniowania kuratorowi oświaty a także do organizacji
związkowych zrzeszających nauczycieli. Tak jak w przypadku kuratora oświaty, organizacje
związkowe będą miały 21 dni na wyrażenie opinii, z tym że opinia związków nie będzie miała
charakteru wiążącego. Po otrzymaniu opinii kuratora oświaty Rada Gminy Raszyn w terminie do dnia
31 marca 2017 r. podejmie uchwałę w sprawie dostosowania sieci szkół do nowego ustroju szkolnego.