Trudności z rzeczywistym (faktycznym) uchyleniem zabezpieczenia

260.
Trudności z rzeczywistym (faktycznym) uchyleniem
zabezpieczenia wykonania zobowiązania podatkowego
Opis problemu
Trudności z rzeczywistym (faktycznym) uchyleniem zabezpieczenia wykonania zobowiązania
podatkowego po odpadnięciu podstawy dla takiego zabezpieczenia (np. umorzenia
postępowania zabezpieczającego). Rzeczywiste uchylenie zabezpieczenia musi nastąpić z
inicjatywy organu egzekucyjnego, który pod względem organizacyjnym jest często tożsamy z
organem podatkowym (Urząd Skarbowy), natomiast zajmują się tym dwie odrębne komórki.
Przyczyna prawna lub faktyczna
Art. 159 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
(dalej: u.p.e.a.).
Rekomendacja - co należy zrobić
Przeformułowanie art. 159 u.p.e.a. - przy zachowaniu przesłanek istniejących w tym przepisie
wprowadzenie zapisu, że zabezpieczenie podlega uchyleniu z mocy prawa z przepisem
doprecyzowującym, że w przypadku zabezpieczeń rzeczowych (hipoteka i zastaw) oznacza to
wygaśnięcie tych praw (z mocy prawa).
Przedmiotowa kwestia, nie dotyczy samego art. 159 u.p.e.a., a sytuacji dłużnika (podatnika)
w okresie po wydaniu zarządzenia o uchyleniu zabezpieczenia, ale przed jego faktycznym
zniesieniem. W tym okresie dłużnik (podatnik) nie dysponuje żadnym instrumentem
prawnym, za pomocą którego mógłby wyegzekwować od organu egzekucyjnego faktyczne
zniesienie zabezpieczenia, tj. wykreślenie hipoteki przymusowej z księgi wieczystej
nieruchomości.
Przykładowo, organ egzekucyjny, na podstawie art. 159 u.p.e.a., może wydać zarządzenie o
uchyleniu zabezpieczenia w postaci hipoteki ustanowionej na nieruchomości dłużnika
(podatnika), ale dopóki organ egzekucyjny nie skieruje w tym zakresie odpowiedniego
wniosku do sądu wieczysto-księgowego, hipoteka będzie nadal wpisana do księgi wieczystej
nieruchomości dłużnika (podatnika). Dłużnik (podatnik) nie dysponuje w takiej sytuacji
żadnym narzędziem prawnym - nie może sam złożyć odpowiedniego wniosku do sądu
wieczysto-księgowego, a wszelka inicjatywa w tym zakresie (faktycznego zniesienia
zabezpieczenia - wykreślenia hipoteki z księgi wieczystej) należy do organu egzekucyjnego.
W takim przypadku organy egzekucyjne działają z opóźnieniem, a dłużnik (podatnik) nie
posiada żadnej formalnej możliwości przymuszenia organu podatkowego do działania.
Źródło: Czarna Lista Barier w rozwoju przedsiębiorczości. © Konfederacja Lewiatan
Strona 1/1 © Konfederacja Lewiatan
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)