Protokół z I spotkania dyskusyjnego Zespołu Lokalnej Współpracy
Transkrypt
Protokół z I spotkania dyskusyjnego Zespołu Lokalnej Współpracy
Projekt POIS.05.03.00-00-186/09 186/09 pn. „Opracowanie planów zadań zada ochronnych dla obszarów Natura 2000 na obszarze Polski”. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska rodowiska we Wrocławiu Protokół 2012-06-29 Międzylesie, spotkanie Zespołu Lokalnej Lokal Współpracy dla opracowania projektu rojektu Planu Zadań Ochronnych OZW obszaru Natura 2000 Dzika Orlica PLH020061 Dnia 29 czerwca 2012 r. w siedzibie Nadleśnictwa Międzylesie odbyło się si spotkanie zorganizowane przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska rodowiska we Wrocławiu i Wykonawcę projektu Planu Zadań Ochronnych chronnych (PZO) dla obszaru mającego cego znaczenie dla Wspólnoty projektowanego Specjalnego Obszaru Ochrony siedlisk Natura 2000 Dzika Orlica PLH020061 - firmę URS Polska Sp. z o.o. Celem spotkania było zaprezentowanie zgromadzonej wiedzy o przedmiotach ochrony obszaru, prezentacja wyników dokonanej oceny stanu zachowania oraz identyfikacja najważniejszych niejszych problemów zwi związanych zanych z zapewnieniem odpowiedniego stanu ochrony. Zaplanowano także że omówienie propozycji korekty (zmiany) granicy Obszaru Natura 2000 wraz z przedstawieniem uzasadnień uzasadnie do proponowanych zmian. Pan Marian Rymarski – Nadleśniczy Nadleśnictwa nictwa Międzylesie przywitał wszystkich zgromadzonych gości, goś a w szczególności ci przedstawicieli strony czeskiej czeski oraz Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska Ś we Wrocławiu.. Na spotkaniu obecny był tłumacz Pan Zbigniew Romankiewicz. Romankiewicz Następnie głos zabrał P. Andrzej Ruszlewicz Planista Regionalny, Regionalny który przywitał przybyłych na spotkanie prze edstawił harmonogram przebiegu spotkania a oraz przypomniał jego cele i założenia. Poszczególni członkowie spotkania przedstawili się oraz przekazali informację dot. podmiotów,, które będą reprezentować w trakcie spotkań ZLW. Następnie przedstawiono najważniejsze żniejsze niejsze informacje dot. funkcjonowania sieci obszarów Natura 2000 w Polsce (instytucje cje odpowiedzialne za nadzór nad obszarami, krajowe i europejskie podstawy prawne ochrony obszarów, podstawowe zagadnienia ich funkcjonowania) oraz projektu finansowanego z POIiŚ Ś w ramach którego sporz sporządzane są plany zadań ń ochronnych (PZO). Uczestnicy zostali także że zapoznani z trybem tr sporządzania dzania projektu P PZO, zawartością dokumentu oraz zasadami i celami funkcjonowania Zespołów Lokalnej Współpracy, Współpracy których podstawową rolą będzie ędzie dzie aktywne uczestniczenie i tworzenie tre treści planów zada zadań ochronnych. P. Wojciech Lewandowski Koordynator planu przedstawił prezentacje omawiającą omawiaj zakres przeprowadzanej w ramach prac nad projektem PZO analizy dokumentów planistycznych (miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, studia uwarunkowań uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego)) i strategicznych (np. lokalne strategie 1 rozwoju), które mogą ą miećć wpływ na sposób zagospodarowania przestrzeni w obszarze, a w ten sposób na jego przedmioty ochrony. Analiza dokonywana będzie ędzie przede wszystkim poprzez „nałożenie” enie” danych p przyrodniczych na załączniki czniki graficzne do dokumentów planistycznych i dokonanie oceny czy przyjęty przyj ty w dokumentach sposób zagospodarowania przestrzeni może miećć negatywny wpływ na przedmioty ochrony obszaru, np. planowana zabudowa siedliska przyrodniczego (cenny kompleks łąk) ł k) i siedlisk motyli będących b przedmiotem ochrony. Następnie pnie eksperci przyrodnicy zaprezentowali w imieniu Wykonawcy projektu PZO informacje o przedmiotach ochrony obszaru, uwzględniając uwzgl c m.in. dane o ekologii siedlisk przyrodniczych i gatunków zwierząt, zwierz występowanie powanie przedmiotów ochrony w aktualnych ak granicach obszaru oraz za zakres pozostających cych do wykonania prac terenowych. te Przedstawiono także e główne, zidentyfikowane na tym etapie prac nad planem zagro zagrożenia dla poszczególnych przedmiotów ochrony w obszarze. Dr Jan Błachuta ekspert ichtiolog zwrócił uwagę, iżż zagę zagęszczenia minoga strumieniowego i głowacza białopłetwego stwierdzane w korycie Dzikiej Orlicy należą nale do jednych z najwyższych szych w kraju, co wi więcej rzeka ta ze względu du na swe naturalne koryto należy do niewielu gdzie oba te gatunki współwystępują. współw P. Michał Smoczyk ekspert botanik w trakcie omawiania przedmiotów ochrony obszaru przypomniał, iżż podczas opracowywanej wcześniej wcze niej (lata 2008 2008-2009) koncepcji aktualizacji SDF, dodano jako przedmiot ochrony siedlisko 91D0 Bory i lasy bagienne korygując jednocześnie nie granicę obszaru, tak aby obejmowała ona płaty tego siedliska. Niestety finalnie nie zostało to skorygowane i w ten sposób zasoby siedliska będącego b przedmiotem ochrony chrony w obszarze znajdują znajduj się poza jego granicami. Błąd Bł ten należy skorygować w trakcie prac nad projektem PZO. P. M. Smoczyk podkreślił podkreś także znaczenie obszaru dla siedliska 91E0-6 6 nadrzeczna olszyna górska, które w obszarze na większości wi płatów zachowane e jest w stanie właściwym wła z dużym ym udziałem, charakterystycznej dla siedliska, olszy szarej. P. Magdalena Surmacz przedstawicielka Stałej Polsko-Czeskiej Czeskiej Komisji Granicznej poprosiła o wyjaśnienie wyjaś czy projekt Planu Zadań Ochronnych b będzie podlegał akceptacji przez Komisję ę Europejską. Europejsk P. Andrzej Ruszlewicz wyjaśnił, iż tworzenie planów zadań ń ochronnych wynika z polskiego prawodawstwa i plany podlegają podlegaj konsultacjom z Generalną ą Dyrekcją Ochrony Środowiska rodowiska przed ich ustanowieniem w formie zarządzenia dzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska. Dla KE ważne wa są składane co 6 lat sprawozdania krajowe dot. zapewnienia właściwej ciwej ochrony obszarów Natura 2000. 2 P. Magdalena Surmacz poprosiła o udzielenie informacji nt. planowanego plano terminu zakończenia czenia prac nad projektem PZO dla obszaru Natura 2000 Dzika Orlica. P. Wojciech Lewandowski wyjaśnił, iż prace nad projektem PZO dla Obszaru zakończone zostaną w marcu 2013 r. P. Magdalena Surmacz przedstawiła inicjatywę wypracowaną ą przez Stał Stałą PolskoCzeską Komisję Graniczną ą dotyczącą dotycz zmiany dotychczasowego sposobu wyznaczania granicy rodkiem koryta rzeki) na oznaczenie Państwowej „w terenie” (w przypadku Dzikiej Orlicy środkiem granicy wyłącznie cznie po współrzę współrzędnych geograficznych. Taki przebieg granicy przyjęto przyj już w obrębie bie tzw. granicznego meandra Odry na granicy polsko-czeskiej polsko czeskiej w woj. śląskim, gdzie koryto rzeki stale zmienia swój przebieg. P. Vaclav Jirasek przedstawiciel Povodi Labe wyraził swoje poparcie dla inicjatywy wyznaczania granicy państwowej ństwowej po współrz współrzędnych geograficznych.. Poprosił, aby wywrzeć wywrze nacisk na polskie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Wewn w celu przyśpieszenia śpieszenia wdrożenia wdro nowego o sposobu wyznaczania granicy państwowej pa między Polską ą i Rep. Czesk Czeską. P. Vaclav Jirasek zadeklarował także że e zwrócenie uwagi członkom Stałej Komisji Granicznej po stronie czeskiej na wyrażenie enie swego poparci poparcia dla tej inicjatywy i przyśpieszenie pieszenie jej wdrożenia wdro gdyż proces zmiany umowy polsko-czeskiej polsko regulującej cej sposób opisu granicy pań państwowej będzie trwał długo. P. Magdalena Surmacz uzupełniła informację w tym zakresie wyjaś wyjaśniając, iż nowy sposób opisu granic został już przyjęty przez Stałą Komisję Graniczną ą oraz zaakceptowany 3 przez polskie olskie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych. Wewn . Projekt oczekuje teraz na akceptacje czeskiego Ministerstwa Spraw raw Wewnętrznych Wewn oraz przyjęcie cie przez Parlament Rep. Czeskiej. P. Michał Smoczyk wyraził opinię, opini iż z przyrodniczego punktu widzenia opisywanie granic współrzędnymi dnymi geograficznymi będzie pozytywną zmianą, gdyżż pozwoli uniknąć unikn wielu szkodliwych dla przyrodyy inwestycji polegających cych na utrzymywaniu stałego biegu koryta rzeki stanowiącego granicę ę państwową ństwową. P. David Resl przedstawiciel Agentury Agentury Ochrony Prirody a Krainy CR wyraził swoje poparcie dla zmiany sposobu wyznaczania granicy polsko-czeskiej polsko czeskiej wzdłuż wzdłu Dzikiej Orlicy, ze względu du na przewidywane pozytywne skutki dla przyrody – brak konieczności przywracania koryta do danego przebiegu po jego spontanicznych zmianach. P. Vaclav Jirasek przekazał informację informacj nt. planowanej na wysokoś wysokości wsi Lasówka inwestycji polegającej cej na przebudowie jazów na Dzikiej Orlicy w celu umo umoż umożliwienia migracji głowacza białopłetwego. Przedsięwzięcie Przedsi to jest jedną z najważniejszych żniejszych inwestycji w tym regionie i uzyskało jużż pozwolenie na budow budowę od czeskich organów administracji, oczekuje się na wydanie zezwolenia przez stron stronę polską. Przedsięwzięcie ę ęcie wymaga jeszcze zapewnienia odpowiednich źródeł finansowania. P. Andrzej Ruszlewicz wyraził opinię, iż planowana przebudowa jazu jest zgodna z celami ochrony obszaru i być by może zostanie uwzględniona dniona jako jedno z działa działań ochronnych dla populacji głowacza białopłetwego, białopłetwego, który stanowi przedmiot prz ochrony w obszarze. Alzbeta Cajkova przedstawicielka przedstawiciel Agentury gentury Ochrony Prirody a Krainy CR poinformowała o opracowywaniu przez stronę stron czeską planu zarządzania/opieki ądzania/opieki dla obszaru OChK Orlicke Hory uwzględniającego uwzglę również zagadnienia enia obszarów Natura 2000 położonych onych w dolinie Dzikiej Orlicy. Wstępna pna wersja dokumentu przeznaczona do konsultacji społecznych będzie gotowa w listopadzie 2012 r. P. Wojciech Lewandowski poprosił o przekazanie opracowania w celu uzgodnienia celów i działań ochronnych dla przedmiotów ochrony zwi związanych zanych bezpoś bezpośrednio z korytem Dzikiej Orlicy. P. Andrzej Ruszlewicz podziękował kował przybyłym za udział w spotkaniu oraz Nadleśnictwu Międzylesie dzylesie za udostępnienie udost sali oraz gościnność. Kolejne olejne spotkanie zostanie zorganizowane z we wrześniu śniu lub pa październiku 2012 r. Dariusz Jesionowski przedstawiciel Nadleśnictwa Międzylesie ędzylesie podziękował uczestnikom za przybycie i zapewnił zap o możliwości organizacji kolejnego spotkania na terenie siedziby Nadleśnictwa. Spotkanie przebiegło zgodnie z założeniami, zało a cele wynikające ące z realizacji tego etapu projektu zostały osiągnięte. 4