docsprawozdanie dyrektora powiatowego centrum pomocy
download 
Reklamacja Transkrypt
sprawozdanie dyrektora powiatowego centrum pomocy
SPRAWOZDANIE DYREKTORA POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE Z DZIAŁALNOŚCI CENTRUM W 2003 ROKU WRAZ Z WYKAZEM POTRZEB W ZAKRESIE POMOCY SPOŁECZNEJ Spis treści I. Zadania realizowane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w 2003roku wynikające z Ustawy o Pomocy Społecznej........................................................ 2 II Zadania realizowane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w 2003roku wynikające z Ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych.............................................................................14 III. Informacja rzeczowo-finansowa o funkcjonowaniu jednostek organizacyjnych pomocy społecznej nadzorowanych przez PCPR w 2003r. ...................... 18 IV. Plan potrzeb w zakresie pomocy społecznej na 2004r ....................................................30 1 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kielcach, zostało powołane Uchwałą Rady Powiatu w Kielcach Nr VII/8/99 z dnia 24 marca 1999r. Centrum jest jednostką budżetową wchodzącą w skład powiatowej administracji zespolonej, wykonującą zadania powiatu z zakresu pomocy społecznej (własne i z zakresu administracji rządowej). Zatrudnienie w PCPR w Kielcach według stanu na dzień 31 grudnia 2003r wynosiło 12 osób - 11,5 etatu. PCPR realizuje zadania wynikające z ustawy z dnia 29 listopada 1990r o pomocy społecznej (Dz. U. z 1998 r. Nr 64, póz. 414, z późn. zm.) oraz z ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123 poz. 776 z późn. zm.) I. Zadania Powiatu wynikające z ustawy o pomocy społecznej. 1) Prowadzenie i rozwój infrastruktury domów pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym oraz umieszczanie w nich skierowanych osób, 2) Opracowanie i realizacja powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych, 3) Udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach, 4) Organizowanie i prowadzenie specjalistycznego poradnictwa, w tym rodzinnego dla rodzin naturalnych i zastępczych, a także terapii rodzinnej, 5) Prowadzenie ośrodka interwencji kryzysowej, 6) Zapewnienie opieki i wychowania dzieciom całkowicie lub częściowo pozbawionym opieki rodziców, w szczególności poprzez prowadzenie i organizowanie ośrodków adopcyjno-opiekuńczych, placówek opiekuńczo-wychowawczych, w tym placówek wsparcia dziennego o zasięgu ponadgminnym dla dzieci i młodzieży, a także tworzenie i wdrażanie programów pomocy dziecku i rodzinie, 7) Zapewnienie szkolenia i doskonalenia zawodowego kadr pomocy społecznej z terenu powiatu, 8) Doradztwo metodyczne dla ośrodków pomocy społecznej i pracowników socjalnych, 9) Prowadzenie mieszkań chronionych dla osób z terenu więcej niż jednej gminy oraz powiatowych ośrodków wsparcia, w tym domów dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, z wyłączeniem środowiskowych domów samopomocy i ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi, 2 10) Pomoc w integracji ze środowiskiem osób opuszczających zakłady karne oraz niektóre rodzaje placówek opiekuńczo-wychowawczych, resocjalizacyjnych, zakłady dla nieletnich i rodziny zastępcze, 10a)Przyznawanie pomocy pieniężnej na usamodzielnienie oraz pokrywanie wydatków związanych z kontynuowaniem nauki osobom opuszczającym niektóre typy placówek opiekuńczo-wychowawczych, schroniska, zakłady poprawcze, domy pomocy społecznej i rodziny zastępcze, 10b)Organizowanie opieki w rodzinach zastępczych oraz udzielanie pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonych w nich dzieci, 11) Podejmowanie innych działań wynikających z rozeznanych potrzeb, 12) Realizacja innych zadań przewidzianych w odrębnych ustawach, Wykonanie w/w zadań w 2003 roku przedstawiało się następująco: 1. Prowadzenie i rozwój infrastruktury domów pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym oraz umieszczanie w nich skierowanych osób. Na terenie Powiatu Kieleckiego funkcjonują 4 domy pomocy społecznej. Dwa domy pomocy społecznej publiczne tj.: - Dom Pomocy Społecznej w Zgórsku gm. Sitkówka – Nowiny dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej intelektualnie, przeznaczony dla 130 osób, - Dom Pomocy Społecznej w Łagiewnikach gm. Chmielnik dla osób dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie przeznaczony dla 185 mężczyzn, w tym 47 miejsc dla przewlekle psychicznie chorych mężczyzn oraz niepubliczne, tj.: - Dom Pomocy Społecznej w Piekoszowie dla osób przewlekle somatycznie chorych (koedukacyjny); przeznaczony dla 26 osób - Dom Pomocy Społecznej w Krajnie gm. Górno dla osób przewlekle somatycznie chorych (koedukacyjny); przeznaczony dla 12 osób . Ogółem w DPS na terenie powiatu są 353 miejsca. W 2003r. zarejestrowano ogółem 226 wniosków dot. umieszczenia w domach pomocy społecznej ( z tego 71 przerejestrowano z 2002r. ), w tym: - 128 wniosków dot. osób przewlekle somatycznie chorych, - 42 wnioski dot. osób przewlekle psychicznie chorych, - 33 wnioski dot. osób dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie, - 9 wniosków dot. dzieci niepełnosprawnych intelektualnie, 3 - 14 wnioski dot. przeniesienia osób z dps do innego dps., Wydano ogółem 575 decyzji administracyjnych, w tym: - 443 decyzje aktualizujące wysokość odpłatności osób przebywających w domach pomocy społecznej w: Łagiewnikach, Zgórsku, Piekoszowie i Krajnie (w związku z waloryzacją rent i emerytur od 01 marca 2003r. oraz zmianą przepisów dot. renty socjalnej od 01 października 2003r. ) - 77 decyzji kierujących osoby z naszego powiatu do domów pomocy społecznej. - 55 decyzji „ustawiających osoby w kolejce” na umieszczenie w domu pomocy społecznej. Spośród 226 wniosków osób ubiegających się o dom pomocy społecznej : - 77 osób skierowano do domów pomocy społecznej , - 55 osób oczekuje na umieszczenie w domach pomocy społecznej, - 12 osób zmarło przed umieszczeniem, - 22 osoby zrezygnowały z umieszczenia w domu pomocy społecznej, - 10 wniosków pomyłkowo skierowanych do PCPR w Kielcach przesłano do załatwienia zgodnie z kompetencjami, - 8 osób przesunęło termin umieszczenia w domu pomocy społecznej na własną prośbę, - 18 osobom odmówiono przyjęcia do dps, gdyż zgodnie z ustawą o pomocy społecznej nie kwalifikowali się do umieszczenia, - 24 wnioski są w trakcie załatwiania, akta przesłano do powiatowych centrów pomocy rodzinie lub odesłano do ośrodków pomocy społecznej w celu uzupełnienia brakujących dokumentów . 2. Opracowywanie i realizacja Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych. Na sesji Rady Powiatu w dniu 23.12.2003r przedstawiono „Informację Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kielcach z realizacji strategii rozwiązywania problemów społecznych w Powiecie Kieleckim za okres 2001-2003”. Ponadto w dokumencie tym przedłożono zamierzenia do realizacji na II półrocze 2003r. Ich wykonanie przedstawia się następująco: 4 1. Centrum Interwencji Kryzysowej Zgodnie z umową nr 3/2003 na kwotę 35.000 zł kontynuowano współpracę z „Caritas” Diecezji Kieleckiej w zakresie interwencji kryzysowej dla mieszkańców Powiatu Kieleckiego. 2. - System opieki nad dzieckiem. Udział dwóch pracowników Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kielcach w szkoleniu „Pride” – rodzinna opieka zastępcza/adopcja. - W dniu 26 listopada 2003r. uruchomiono działalność rodziny zastępczej pełniącej funkcję pogotowia rodzinnego. - Podczas przeprowadzania wywiadów środowiskowych dokonano oceny zasadności pobytu dzieci w rodzinach zastępczych, realizacji obowiązku szkolnego, utrzymywania kontaktu z rodzinami naturalnymi. - Uchwałą Rady Powiatu w Kielcach nr X/52/2003 z dnia 23 grudnia 2003 roku utworzony został Rodzinny Dom Dziecka nr 4 Wójtostwo 33b gm. Daleszyce przeznaczony dla sześciorga dzieci. 3. W II połowie 2003r. zostały zrealizowane następujące projekty na rzecz osób niepełnosprawnych: Konferencja nt. „Osoba niepełnosprawna w Unii Europejskiej” W ramach Europejskiego Roku Osób Niepełnosprawnych zorganizowano w dniu 25 maja 2003r konferencję pt. „Osoba niepełnosprawna w Unii Europejskiej”. Adresatami były osoby niepełnosprawne z terenu Powiatu Kieleckiego oraz lokalna społeczność. Konferencję połączono z uroczystością 10 – lecia działalności Domu dla Niepełnosprawnych w Piekoszowie k/Kielc. Celem spotkania było przybliżenie uczestnikom sytuacji prawnej osób niepełnosprawnych w krajach Unii Europejskiej. Wykład na temat „Osoba niepełnosprawna w Unii Europejskiej” wygłosili przedstawiciele Fundacji „Fuga Mundi” z Lublina, natomiast ogólne informacje nt. struktury i działalności UE przedstawił pracownik Biura Integracji Europejskiej przy Świętokrzyskim Urzędzie Wojewódzkim w Kielcach. Udział w konferencji wzięło 140 osób, w tym przedstawiciele: niepełnosprawnych, stowarzyszeń, ośrodków pomocy fundacji społecznej, działających władz na lokalnych rzecz osób oraz osoby niepełnosprawne. Konferencji towarzyszyły: konkurs plastyczny pt. ”Impresje plastyczne na 5 temat symboli unijnych”, wystawa prac osób niepełnosprawnych ze środowisk twórczych oraz występy: zespołu „Domersi” działającego przy Domu Pomocy Społecznej - Polskiego Związku Niewidomych w Kielcach, dzieci ze Szkoły Podstawowej w Piekoszowie i Antoniny Krzysztoń. Środki finansowe pozyskano z Programu „Promowanie integracji europejskiej za pośrednictwem organizacji pozarządowych - TERAZ INTEGRACJA” Małe Dotacje. Całkowity koszt konferencji wyniósł 4.884,76 Euro, z czego otrzymana dotacja to kwota 3.663,57 Euro. XI Olimpiada Lekkoatletyczna dla Mieszkańców Pomocy Społecznej, Warsztatów Terapii Zajęciowej oraz Specjalnych Ośrodków Szkolno – Wychowawczych. Zawody zorganizowano na terenie DPS w Zgórsku. Udział w zawodach wzięło 150 osób reprezentujących 15 drużyn. Uczestnikom zostały wręczone nagrody rzeczowe, dyplomy, puchary oraz medale, jak również zapewnione całodzienne wyżywienie. Zabezpieczono również pomoc ze strony wolontariuszy, uczniów szkół średnich i podstawowych z terenu gminy Sitkówka - Nowiny i z Kielc. Na zakończenie zawodów odbyło się ognisko i zabawa taneczna dla wszystkich uczestników Olimpiady. 3. Udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach. Informacji o prawach i uprawnieniach osobom zainteresowanym świadczeniami z pomocy społecznej udziela każdy pracownik w zakresie swoich zadań. W celach ewidencyjnych został zaprowadzony rejestr udzielanych informacji. Najczęściej udzielane porady dot. zadań realizowanych przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie oraz możliwości uzyskania świadczeń finansowych i rzeczowych z pomocy społecznej m.in. dofinansowania do zaopatrzenia w przedmioty i środki ortopedyczne, turnusów rehabilitacyjnych, likwidacji barier, spraw opiekuńczo – wychowawczych. 4. Organizowanie i prowadzenie specjalistycznego poradnictwa, w tym rodzinnego dla rodzin naturalnych i zastępczych, a także terapii rodzinnej. Ze względu na brak środków finansowych nie jest prowadzone wyodrębnione poradnictwo specjalistyczne, w tym dla rodzin naturalnych i zastępczych, a także terapia rodzinna. Mimo to w przypadkach koniecznych kierujemy osoby potrzebujące takich porad do: Poradni Psychologiczno – Pedagogicznych, kuratorów sądowych, Świętokrzyskiego Centrum Profilaktyki i Edukacji, Centrum Interwencji Kryzysowej, Ośrodka Adopcyjno – 6 Opiekuńczego. Osoby potrzebujące korzystają nieodpłatnie z porad prawnych w „Caritas” Diecezji Kieleckiej. Według informacji uzyskanych z Poradni Psychologiczno- Pedagogicznych w Chmielniku, Bodzentynie i Piekoszowie oraz Świętokrzyskiego Centrum Profilaktyki i Edukacji w Kielcach w 2003r udzielono: 3819 porad w Poradniach Psychologiczno-Pedagogicznych, a z różnych form terapii proponowanych przez Świętokrzyskie Centrum Profilaktyki i Edukacji ( terapia indywidualna, terapia grupowa, terapia rodzin oraz zajęcia świetlicy socjoterapeutycznej) skorzystało 292 osoby z naszego Powiatu. 5. Prowadzenie Ośrodka Interwencji Kryzysowej. W 2003r. została podpisana umowa (Umowa Nr 3/2003 z dnia 30 stycznia 2003r na czas realizacji od 01.01.2003 do 31.12.2003) pomiędzy Powiatem a „Caritas” Diecezji Kieleckiej na łączną kwotę 35.000,00 zł. Obejmowała ona zakres pomocy społecznej dot. usług socjalnych, psychologicznych i hotelowych dostępnych całą dobę osobom i rodzinom z terenu Powiatu Kieleckiego będących ofiarami przemocy lub znajdujących się w trudnej sytuacji kryzysowej. W roku 2003 Pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kielcach przeprowadzili kontrolę w Centrum Interwencji Kryzysowej w zakresie prawidłowości wykonywania w/w zadania. Centrum Interwencji Kryzysowej w 2003r. zatrudniało 10 pracowników w tym: - 6 pracowników na umowę o pracę, - 2 pracowników na umowę zlecenie, - 2 wolontariuszy. Na podstawie informacji uzyskanych z CIK oraz prowadzonej dokumentacji stwierdzono, że w okresie 01.01.2003 do 31.12.2003 z usług pracowników Centrum Interwencji Kryzysowej skorzystało 471 mieszkańców Powiatu Kieleckiego. Najczęstsze problemy z jakimi zgłaszają się osoby do CIK to: uzależnienie, współuzależnienie, przemoc w rodzinie. Poniższa tabela zawiera zestawienie ilości osób korzystających z CIK. 7 ZESTAWIENIE ZBIORCZE KLIENTÓW CENTRUM INTERWENCJI KRYZYSOWEJ ROK 2003 Informacje ogólne Lp. Miesiąc Statystyka podstawowa Rok l Styczeń 2003 2 Luty 2003 3 Marzec 2003 4 Kwiecień 2003 5 Maj 2003 6 Czerwiec 2003 7 Lipiec 2003 8 Sierpień 2003 9 Wrzesień 2003 10 Październik 2003 11 Listopad 2003 12 Grudzień 2003 Liczba klientów w roku 2003 Miasto Kielce 81 77 91 74 85 70 53 52 49 115 121 135 1003 Powiat ziemski 28 22 27 12 17 . 13 23 21 12 94 101 104 471 Inne miasta 23 22 27 17 25 12 17 17 6 3 8 7 182 Statystyka dodatkowa Razem Hostel Dzieci 132 121 145 103 125 95 93 90 67 212 230 246 1659 14 18 16 17 23 13 12 18 11 20 15 22 * * * 6 9 7 6 5 5 6 4 6 * brak danych Do najczęściej zgłaszanych problemów w 2003r., z którymi zgłaszali się klienci Powiatu Kieleckiego należały: uzależnienie, przemoc w rodzinie, bezdomność, 6. Zapewnienie opieki i wychowania dzieciom całkowicie lub częściowo pozbawionym opieki rodziców, w szczególności przez organizowanie i prowadzenie ośrodków adopcyjno-opiekuńczych, placówek opiekuńczo-wychowawczych, w tym placówek wsparcia dziennego o zasięgu ponadgminnym, dla dzieci i młodzieży, a także tworzenie i wdrażanie programów pomocy dziecku i rodzinie; Placówki Opiekuńczo - Wychowawcze W 2003 roku rozpatrzono 39 wniosków w sprawie przeniesień lub umieszczenia w placówkach opiekuńczo – wychowawczych, z czego 9 wniosków dot. umieszczenia 15 dzieci z terenu innych województw. Z powodu braku miejsc odmówiono ich umieszczenia. Wpłynęło 14 postanowień Sądu w sprawie umieszczenia w placówkach opiekuńczowychowawczych lub przeniesienia dla 23 dzieci z naszego powiatu, z tego umieszczono: - 7 dzieci w placówkach interwencyjnych lub pogotowiu rodzinnym (pięcioro dzieci powróciło do domu rodzinnego), - 4 dzieci w Rodzinnym Domu Dziecka nr 3 w Rakowie, - 4 dzieci w domach dziecka na terenie Miasta Kielce - 1 dziecko w Rodzinnym Domu Dziecka nr 2 w Jaworzu, 8 - 1 dziecko w Domu Dziecka w Nagłowicach, W stosunku do 3 dzieci zmieniono postanowienie Sądu w trakcie umieszczania , dlatego też wróciły one do domu rodzinnego. W jednym przypadku Sąd zmienił postanowienie o umieszczeniu w placówce opiekuńczo – wychowawczej i ustalił nowy środek wychowawczy w postaci Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego. Dla 2 pełnoletnich osób nadal poszukujemy miejsca w placówkach na terenie całego województwa. Sprawdzono zasadność dalszego zwolnienia z odpłatności rodziców biologicznych dzieci przebywających w naszych Rodzinnych Domach Dziecka. Dotyczy to rodziców 13ciorga dzieci. Za dwoje dzieci rodzice ponoszą częściową odpłatność. Dwoje dzieci jest sierotami naturalnymi bez własnego dochodu, dlatego też koszty ich utrzymania ponosi powiat. Ze względu na zapowiadaną zmianę w ustawie o pomocy społecznej wystąpiono w 2003r do wszystkich placówek w kraju, w celu uzyskania informacji o dzieciach z terenu naszego powiatu umieszczonych w placówkach opiekuńczo – wychowawczych i rodzinach zastępczych. Z danych otrzymanych do dnia 31.12.2003r wynika, że ponad 60 dzieci z Powiatu Kieleckiego przebywa w palcówkach poza naszym powiatem. Koszty utrzymania tych dzieci w 2005r będzie ponosił Powiat Kielecki. Natomiast w placówkach rodzinnych w naszym powiecie na dzień 31 grudnia 2003r. przebywało 17 dzieci. Placówki Resocjalizacyjne W roku 2003 wpłynęło 5 nowych postanowień Sądu o umieszczenie nieletnich w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych. Łącznie z niezrealizowanymi postanowieniami z roku 2002 poszukiwaliśmy miejsca dla 14 nieletnich. Z czego m. in. : - 8 nieletnich umieszczono w Młodzieżowych Ośrodkach Wychowawczych, - w stosunku do 1 nieletniego, z uwagi na ukończenie 18 roku życia sprawa umieszczenia w Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym stała się bezprzedmiotowa, - 2 nieletnich powróciło do rodzinnego domu, pod nadzór kuratora sądowego, w wyniku zmiany postanowienia Sądu , w którym uchylono wobec nich środek wychowawczy, - 1 nieletnia niepełnosprawna wychowanka Domu Dziecka przebywa zastępczo w Specjalnym Ośrodku Szkolno Wychowawczym w Sulejowie. 9 PCPR w Kielcach utrzymuje stałą współpracę z sądami, kuratorami sadowymi, placówkami opiekuńczo – wychowawczymi, Powiatowymi Centrami Pomocy Rodzinie, Gminnymi Ośrodkami Pomocy Rodzinie, pogotowiem opiekuńczym, Powiatowym Urzędem Pracy, „Caritas” Diecezji Kieleckiej w zakresie spraw opiekuńczo-wychowawczych . 7 Zapewnienie szkolenia i doskonalenia zawodowego kadr pomocy społecznej W 2003r realizacja tego zadania przedstawiała się następująco: Tabela 2. Szkolenia pracowników PCPR przeprowadzone w 2003r. Lp. 1. 1. 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Szkolenia Organizacja szkoleń dla pracowników GOPS Rozeznanie potrzeb w zakresie pomocy rodzinom dysfunkcyjnym i omówienie projektu systemu pomocy dziecku i rodzinie na terenie Powiatu Kieleckiego kierownicy GOPS-ów Szkolenia pracowników PCPR w Kielcach Finansowanie i planowanie projektów w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) Oraz Inicjatywy Wspólnotowej EOUAL Polityka Unii Europejskiej wobec krajów kandydujących do członkostwa Konferencja Przeciw wykluczeniu społecznemu propozycje nowych rozwiązań na tle doświadczeń Unii Europejskiej Zadania i szanse związane z wejściem Polski do Unii Europejskiej Pisanie projektów z Europejskiego Funduszu Społecznego Wyzwania stojące przed samorządem w kontekście możliwości wykorzystania środków Europejskiego Funduszu Społecznego Szkolenie dla projektodawców do Europejskiego Funduszu Społecznego Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich VII Ogólnopolska konferencja szkoleniowa nt. Reformy Systemu Pomocy Dziecku i Rodzinie ,,Z domu dziecka do domu” Konferencja Związku Powiatów Polskich ,, Forum Kierowników Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie” Seminarium nt. Standardy domu –klubu ,,Fountain House” model zatrudnienia przejściowego osób z problemami psychicznymi Seminarium nt. Warsztaty Terapii Zajęciowej Likwidacja barier architektonicznych Szkolenie PRIDE : Rodzinna Opieka Zastępcza/ Adopcja ,, Model pracy z osobą z zaburzeniami psychicznymi w świetle ustawy o ochronie zdrowia psychicznego ” ,, Tworzenie ośrodka interwencji kryzysowej na szczeblu powiatu – podstawy teoretyczne i różne możliwości rozwiązań praktycznych” Ilość osób 15 osób 1 osoba 1 osoba 1 osoba 1 osoba 1 osoba 2 osoby 1 osoba 1 osoba 1 osoba 1 osoba 2 osoby kierownicy WTZ 2 osoby 1 osoba 10 8. Prowadzenie mieszkań chronionych dla osób z terenu więcej niż jednej gminy oraz powiatowych ośrodków wsparcia, w tym domów dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, z wyłączeniem środowiskowych domów samopomocy i ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Mimo, iż Powiat Kielecki nie prowadzi żadnego z w/w ośrodków to potrzeby osób kwalifikujących się do tego typu placówek zostały zabezpieczone. 9. Pomoc w integracji ze środowiskiem osób opuszczających zakłady karne oraz niektóre rodzaje placówek opiekuńczo - wychowawczych, resocjalizacyjnych, zakłady dla nieletnich i rodziny zastępcze. W roku 2003. w wyniku współpracy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z Zakładem Gospodarki Komunalnej w Chęcinach i Morawicy dwie pełnoletnie wychowanki z domu dziecka podpisały umowy na użytkowanie pomieszczeń hotelowych w Czerwonej Górze i Morawicy. Nawiązano również współpracę z Powiatowym Urzędem Pracy w Kielcach w celu ułatwienia usamodzielnianym wychowankom placówek opiekuńczo – wychowawczych i resocjalizacyjnych podjecie zatrudnienia. PCPR w Kielcach ponadto współpracuje z ośrodkami pomocy społecznej oraz domami dziecka, których wychowankami były osoby pochodzące z terenu powiatu kieleckiego. 10. Przyznawanie pomocy pieniężnej na usamodzielnienie oraz pokrywanie wydatków związanych z kontynuowaniem nauki osobom opuszczającym niektóre typy placówek opiekuńczo – wychowawczych, schroniska, zakłady poprawcze, domy pomocy społecznej i rodziny zastępcze. W okresie od 1 stycznia 2003 roku do 31 grudnia 2003r toczył się proces usamodzielnienia wobec 80 wychowanków rodzin zastępczych. Wydano 60 decyzji dla pełnoletnich wychowanków w tym na : - kontynuację nauki dla 12 osób, - usamodzielnienie dla 7 osób, - zagospodarowanie w formie rzeczowej dla 14 osób, - 9 decyzji zawieszających pomoc na kontynuowanie nauki i usamodzielnienie, - 9 osób otrzymało odmowę świadczenia, - 8 decyzji wygaszających - 1 zmieniająca wypłatę pomocy pieniężnej na usamodzielnienie. Ogólnie na pomoc dla pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych w 2003 roku wydano 452.017,00 zł w tym na: - usamodzielnienie 25.936,00zł 11 - kontynuację nauki 366.588,00zł - zagospodarowanie w formie rzeczowej 59.493,00zł Wszystkie złożone wnioski w 2003r po -spełnieniu wymogów przez wnioskodawcówo przyznanie w/w form pomocy pieniężnej dla pełnoletnich wychowanków opuszczających rodziny zastępcze i placówki opiekuńczo-wychowawcze, zostały zrealizowane. Od 1 stycznia 2003 roku procesem usamodzielnienia objęto 17 wychowanków opuszczających placówki opiekuńczo – wychowawcze. Dokumenty jednej osoby zostały odesłane do innego powiatu. W ciągu roku wydano 29 decyzji w tym: na kontynuację nauki dla 7 osób, na usamodzielnienie dla 6 osób, na pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej dla 6 osób, odmowę świadczenia otrzymały 4 osoby, 5 osobom wydano decyzje zawieszające świadczenia na kontynuację nauki i usamodzielnienie oraz 1 decyzja zmieniająca wypłatę pomocy na usamodzielnienie. Ogólnie na pomoc dla pełnoletnich wychowanków placówek opiekuńczo – wychowawczych w 2003 roku wydano 81.034,00 zł w tym na kontynuację nauki 29.178,00zł na usamodzielnienie 33.720,00zł na pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej 18.136,00zł. 11. Organizowanie opieki w rodzinach zastępczych oraz udzielanie pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonych w nich dzieci. Według stanu na dzień 31 grudnia 2003r na terenie Powiatu funkcjonowało 108 rodzin zastępczych w tym: 103 spokrewnione, 4 niespokrewnione oraz l rodzina pełniąca funkcję pogotowia rodzinnego. W rodzinach przebywało ogółem 155 dzieci w tym: 147 w rodzinach spokrewnionych, 7 w rodzinach niespokrewnionych, l w rodzinie pełniącej funkcję pogotowia rodzinnego. Na mocy postanowień sądów w roku 2003 utworzono 18 nowych rodzin zastępczych, w których przebywa 30 dzieci. W dwóch rodzinach nastąpiła zmiana opiekunów. Dokumentację jednej rodziny zastępczej ze względu na zmianę miejsca zamieszkania przekazano do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Kielcach. W przypadku trzech rodzin nastąpiła zmiana orzeczenia sądu, gdyż 6 dzieci z tych rodzin powróciła do rodziców biologicznych. W związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 26 lutego 2003roku sygn. Akt : K I/Ol pomoc pieniężna na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej może być wypłacana do czasu ukończenia przez 12 dziecko szkoły, w której osiągnęło pełnoletność. Z formy tej skorzystało w 2003 roku 10 pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych. Ponadto przygotowano 30 decyzji przyznających miesięczną pomoc pieniężną na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dzieci w rodzinie zastępczej oraz 22 decyzje jednorazowe przyznające pomoc pieniężną na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z potrzebami przyjmowanego do rodziny dziecka. W stosunku do dzieci w wieku do lat 7 otrzymujących zasiłek pielęgnacyjny wydano 2 decyzje przyznające miesięczną pomoc pieniężną na częściowe pokrycie kosztów utrzymania, dla dzieci w wieku do 7 lat wydano - 11 takich decyzji, dla dzieci w wieku od 7 - 18 lat wydano 131 decyzji, natomiast dla dzieci w wieku od 7 - 18 lat otrzymujących zasiłek pielęgnacyjny wydano - 28 decyzji przyznających pomoc na częściowe pokrycie kosztów utrzymania. Wydano 8 decyzji ustalających odpłatność dla rodziców naturalnych oraz 87 decyzji zwalniających rodziców z ponoszenia odpłatności za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych ze względu na trudną sytuację życiową, w tym: 29 decyzji zwalniających z urzędu i 58 decyzji zwalniających na wniosek zobowiązanych. W 2003r., stosunku do 8 rodziców naturalnych, względem których ustalono odpłatność za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych, a nie wywiązujących się z obowiązku ponoszenia kosztów za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych wystawiono tytuły wykonawcze do odpowiednich Urzędów Skarbowych w celu rozpoczęcia egzekucji administracyjnej. W roku 2003 w przypadku 14 osób postępowanie egzekucyjne umorzono. W roku 2003 przeprowadzono 172 wizytacji rodzin zastępczych. Każda potwierdzona jest wywiadem środowiskowym lub/i notatką służbową . Ogólnie na pomoc dla rodzin zastępczych w roku 2003 wydano kwotę 923.983 zł., w tym: - na miesięczną pomoc pieniężną - 877.758zl, - na jednorazową pomoc na zagospodarowanie z tytułu utworzenia rodziny zastępczej 46.225 zł. 13 II. Zadania realizowane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kielcach w ramach rehabilitacji społecznej. 1. Opracowywanie i realizacja zgodnych ze strategią rozwoju województwa, powiatowych programów działań na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie: a) rehabilitacji społecznej b) przestrzegania praw osób niepełnosprawnych Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie było koordynatorem działań związanych z opracowaniem zgodnego ze Strategią Rozwoju Powiatu Kieleckiego „Powiatowego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata 2004 – 2008”. Niniejszy program został przyjęty przez Radę Powiatu uchwałą nr XI/3/2004 z dnia 5 lutego 2004r. 2. Współpraca z organizacjami pozarządowymi i fundacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych. Na terenie Powiatu Kieleckiego siedzibę mają 3 organizacje, które działają w obszarze pomocy społecznej. Większość organizacji zlokalizowana jest w mieście Kielce. W 2003r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie współpracowało z 8 organizacjami pozarządowymi tj.: 1. Świętokrzyski Klub Amazonki przy Świętokrzyskim Centrum Onkologii, 2. Polski Związek Niewidomych, 3. Polskie Stowarzyszenie Diabetyków Oddział Rejonowy w Kielcach, 4. Katolickie Stowarzyszenie Osób Niepełnosprawnych Ich Rodzin i Przyjaciół „Nasz Dom”, 5. Kieleckie Stowarzyszenie Chorych Na Stwardnienie Rozsiane, 6. Polski Związek Głuchych Oddział Świętokrzyski, 7. Świętokrzyskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób Niepełnosprawnych, 8. Stowarzyszenie „Pomoc Niepełnosprawnym” w Osinach gm. Pierzchnica. Współpraca polegała na ułatwieniu osobom niepełnosprawnym dostępu do dóbr i usług umożliwiających pełne uczestnictwo w życiu społecznym, wszechstronnej rehabilitacji mającej na celu adaptację społeczną, dostępu do informacji i możliwości komunikacji międzyludzkiej. Ponadto przedstawiciele Polskiego Związku Niewidomych, Polskiego Stowarzyszenia Diabetyków Oddział Rejonowy w Kielcach oraz Kieleckiego Stowarzyszenia Chorych Na 14 Stwardnienie Rozsiane brali udział w pracach Komisji przyznającej dofinansowanie do likwidacji barier funkcjonalnych. 3. Dofinansowanie do: a) uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych Na w/w zadanie została przeznaczona łączna kwota 170.000 zł. W roku 2003 z tej formy rehabilitacji społecznej skorzystało łącznie 256 osób niepełnosprawnych na kwotę 167.178 zł, w tym: - 213 dorosłych osób niepełnosprawnych na kwotę 132.275 zł. - 43 dzieci i młodzież niepełnosprawna na kwotę 34.903 zł. b) sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych O dofinansowanie ze środków PFRON sportu, kultury, turystyki i rekreacji w roku 2003 ubiegało się 7 organizacji pozarządowych. Rozdysponowano środki na powyższy cel dla czterech organizacji tj.: 1. Kieleckie Stowarzyszenie Chorych na Stwardnienie Rozsiane, 2. Polski Związek Niewidomych , 3. Polskie Stowarzyszenie Diabetyków, 4. Świętokrzyski Klub „Amazonki” przy Świętokrzyskim Centrum Onkologii w Kielcach. c) zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów. Na realizację w/w zadania przeznaczono kwotę: 180.000 zł w tym : na dofinansowanie dla dzieci i młodzieży co najmniej 40.000 zł. Z przyjętych 271 wniosków pozytywnie zaopiniowano: 270 ( w jednym przypadku osoba założyła rezygnację z dofinansowania), Jednej osobie nie przyznano dofinansowania do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego z uwagi na fakt, iż jest mieszkańcem domu pomocy społecznej, który dysponuje sprzętem rehabilitacyjnym. Wydano łącznie 544 decyzje przyznające dofinansowanie do: I Zakupu przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych dla: - 212 osób dorosłych na kwotę 110.723,28 zł - 53 dzieci i młodzieży na kwotę 67.877,27 zł II Zakup sprzętu rehabilitacyjnego dla: - 2 osób dorosłych na kwotę 646,00 zł 15 - 2 dzieci i młodzieży na kwotę 735,45 zł. Łącznie wydatkowano 180.000,00 d) likwidacji barier architektonicznych, komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych W ramach likwidacji barier funkcjonalnych u indywidualnych wnioskodawców rozpatrzono 180 wniosków, z których 66 zakwalifikowano do realizacji na łączną kwotę 152.822,00zł. Bariery architektoniczne: Dorośli 10 umów na kwotę 47.695,32 zł Dzieci 2 umowy na kwotę Razem: 12 umów na kwotę 11.000,00zł 58.695,32 zł Bariery w komunikowaniu się i techniczne: Dorośli 27 umów na kwotę 48.893,48 zł Dzieci 27 umów na kwotę 45.232,59 zł Razem: 54 umowy na kwotę 94.126,07 zł e) rehabilitacja dzieci i młodzieży Zgodnie z rozporządzeniem MPiPS z dnia 25 marca 2002r (Dz.U. Nr 96 poz. 861 z póź. zm.) w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być realizowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zadanie to realizowane było przez wydatkowanie środków na rzecz dzieci i młodzieży w ramach w/w zadań. W 2003r. skorzystało z tych form 127 dzieci i młodzieży na kwotę 159.748,31zł. 4. Dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej. Na działalność WTZ funkcjonującego przy Domu Pomocy Społecznej w Zgórsku oraz WTZ w Osinach tj. dla 60 uczestników przekazano łącznie kwotę 1.007.868,00 zł. Powyższa kwota została w całości wydatkowana przez Warsztaty Terapii Zajęciowej. 16 Wykorzystanie środków PFRON na poszczególne formy działalności rehabilitacji społecznej w 2003 roku. Lp Plan środków PFRON na 2003 rok 170.000,00 Zadanie w ramach Wykorzystanie 1. Turnusy rehabilitacyjne w tym: a) osoby dorosłe niepełnosprawne b) dzieci i młodzież niepełnosprawna co najmniej 30.000 167.178,00 132.275,00 34.903,00 256 osób 213 osób 43 osoby 2. Dofinansowanie do likwidacji barier funkcjonalnych a) osoby dorosłe niepełnosprawne 150.000,00 152.822,00 68 umów 100.000,00 98.469,00 39 umów co najmniej 50.000,00 57.030,39 29 umów - 58.695,32 12 umów a) osoby dorosłe niepełnosprawne - 47.695,32 10 umów b) dzieci i młodzież niepełnosprawna - 11.000,00 2 umowy - 94.226,07 54 umowy a) osoby dorosłe niepełnosprawne - 48.893,48 27 umów b) dzieci i młodzież niepełnosprawna - 45.332,59 27 umów Sport, kultura, turystyka i rekreacja 5.000,00 5.000,00 5 umów a) osoby dorosłe niepełnosprawne 3.000,00 3.000,00 - co najmniej 2.000,00 1.007.868,00 2.000,00 - 180.000,00 180.000,00 269 osób 130.000,00 111.369,28 214 osób co najmniej 68.612,72 55 osób 1.512.868 - b) dzieci i młodzież niepełnosprawna Bariery architektoniczne Bariery w komunikowaniu 3. b) dzieci i młodzież niepełnosprawna 4. 5. Warsztaty Terapii Zajęciowej Zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze w tym: a) osoby dorosłe niepełnosprawne b) dzieci i młodzież niepełnosprawna 60 uczestników 50.000,00 RAZEM: 1.512.868 17 III. Informacja rzeczowo-finansowa o funkcjonowaniu jednostek organizacyjnych pomocy społecznej nadzorowanych przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w 2003r. 1. Domy Pomocy Społecznej Na terenie Powiatu Kieleckiego działają n/w dps: - w Zgórsku - dla 130 dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, - w Łagiewnikach dla 185 dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie. Ponadto działają 2 niepubliczne domy pomocy społecznej dla osób przewlekle somatycznie chorych, dla których organem prowadzącym jest „Caritas” Diecezji Kieleckiej w: - Krajnie - dla 12 osób, - Piekoszowie dla 26 osób. 18 BUDŻET ROKU 2003 – DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ Dział : 853 Pomoc Społeczna Rozdział : 85302 Domy pomocy Społecznej Nazwa Plan Wynagrodzenia Środki placówki finansowy i żywności pochodne Remonty Energia, Pozostałe Materiały Leki bieżące gaz, woda wydatki i i materiały wyposażenie medyczne Wykonanie wydatków Dom Pomocy Społecznej w Łagiewnikach 3.571.794,- 2.571.045,86 362.068,68 32.688,83 281.540,66 1.583,11 123.042,03 199.824,83 3.571.794,- 2.414.221,- 1.777.975,70 194.840,42 7.513,53 231.149,90 8.001,44 174.160,- 123.060,- 18.930,- 2.546,- 13.817,- 400,- 2.459,- 12.948,- 174.160,- 388.440,- 259.918,- 67.367,- 8.476,- 0,00 0,00 25.789,- 26.890,- 388.440,- Dom Pomocy Społecznej w Zgórsku 52.481,68 118.258,33 2.390.221,- Dom Pomocy Społecznej w Krajnie Dom Pomocy Społecznej w Piekoszowie OGÓŁEM : 6.548.615,- 4.731.999,56 643.206,10 51.224,36 526.507,56 9.984,55 203.771,71 357.921,16 6.524.615,- 19 Dom Pomocy Społecznej w Łagiewnikach gm. Chmielnik przeznaczony jest dla osób dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie ( mężczyzn). Dom posiada 185 miejsc. Na 31.12.2003r. stan mieszkańców wynosił 185 osób. W DPS wyodrębniono oddział dla 47 mężczyzn psychicznie chorych. W 2003r. przyjęto do DPS 12 osób, 3 osoby zostały przeniesione do innych DPS , 1 osoba zrezygnowała , 8 osób zmarło. W wieku od 19- 40 lat jest 31 mężczyzn, od 41-60 lat - 105 osób, od 61- 74 lat - 45 osób, powyżej 74 lat - 4 osoby. W/w osoby opłacają pobyt głównie z: - emerytury i renty – 130 osób - zasiłku stałego i renty socjalnej – 55 osób . Pełną odpłatność za pobyt w DPS tj. 922 zł. opłaca 1 osoba. Średni miesięczny koszt utrzymania 1-go mieszkańca w DPS w 2003r (bez wydatków inwestycyjnych) wynosił 1608,92 zł. Średnia odpłatność od mieszkańca wynosiła 361,15 zł. Wysokość dotacji na 1-go mieszkańca wynosiła 1244,71 zł. W DPS zatrudnionych jest ogółem 121 osób, ( tj. 119 etatów), z tego w pełnym wymiarze czasu pracy 117 osób, w niepełnym 4 osoby. Spośród 121 osób: - 60 osób zajmuje się działalnością opiekuńczo-terapeutyczną - 18 „ „ „ medyczno-rehabilitacyjną - 7 „ „ „ administracyjną - 35 „ to pracownicy gospodarczy i obsługi. Wszyscy mieszkańcy Domu objęci są opieką lekarską i pielęgniarską. Pensjonariusze Domu mają możliwość korzystania z zajęć terapeutycznych. Prowadzone są zajęcia plastyczne, muzyczne oraz sportowe. Część mieszkańców uczestniczy w zajęciach w pracowni stolarskiej oraz pracowni gospodarstwa domowego. Dom zaspokaja potrzeby religijne i kulturalne swoim mieszkańcom. Przy DPS działa kółko teatralne. Podopieczni biorą udział w wielu imprezach sportowych organizowanych przez inne DPS, Warsztaty Terapii Zajęciowej oraz Stowarzyszenie Olimpiad Specjalnych ( piłka nożna, tenis stołowy, lekkoatletyka itp.) Dom Pomocy Społecznej w Zgórsku gm. Sitkówka - Nowiny przeznaczony jest dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej intelektualnie. Dom posiada 130 miejsc. Na dzień 31 grudnia 2003r. stan mieszkańców wynosił 130. 20 W 2003r. przyjęto do DPS 4 osoby, 1 osoba zrezygnowała z DPS, 1 zmarła. W wieku do 18 lat jest 19 osób, od 19- 40 lat są 83 osoby, od 41 – 60 lat jest 28 osób . W DPS jest 10 osób leżących. W/w osoby opłacają pobyt głównie z: - renty rodzinnej - 37 osób - renty socjalnej - 75 osób - przez członków rodziny – 9 osób - z budżetu państwa – 9 osób. Średni miesięczny koszt utrzymania 1-go mieszkańca w DPS (bez wydatków inwestycyjnych) wynosił 1589,99 zł. Średnia odpłatność od mieszkańca wynosiła 344,05 zł. Wysokość dotacji na 1-go mieszkańca wynosiła 1244,71 zł. W DPS zatrudnionych jest ogółem 84 osoby ( tj. 82 etaty), z tego: w pełnym wymiarze czasu pracy 76 osób, w niepełnym wymiarze 8 osób. Spośród 84 osób : - 40 osób zajmuje się działalnością opiekuńczo- terapeutyczną - 15 „ „ „ „ medyczno-rehabilitacyjną - 8 „ „ „ administracyjną - 20 „ „ to pracownicy gospodarczy i obsługi. Wszyscy mieszkańcy objęci są opieką lekarską i pielęgniarską. Mieszkańcy DPS uczestniczą w zajęciach terapeutycznych, rekreacyjnych oraz imprezach kulturalnych organizowanych w Domu i poza nim. DPS współpracuje z placówkami funkcjonującymi przy Domu, tj. ”Szkołą Życia”, Warsztatami Terapii Zajęciowej oraz domami pomocy społecznej na terenie naszego województwa, Specjalnym Ośrodkiem Szkolno-Wychowawczym w Kielcach przy ul. Kryształowej, ze szkołami podstawowymi w: Nowinach, Chęcinach, Kielcach przy ul. Kościuszki, Ośrodkiem Jazdy Konnej i Hipoterapii „Maag” , Caritas Diecezji Kieleckiej. W DPS prowadzone jest nauczanie indywidualne osób głęboko upośledzonych. Dom Pomocy Społecznej w Krajnie, gm. Górno przeznaczony jest dla osób przewlekle somatycznie chorych ( sprawnych fizycznie ). Dom posiada 12 miejsc. Na 31.12.2003r. stan mieszkańców wynosił 12. W DPS nie ma osób leżących. W/w osoby opłacają pobyt głównie z: - renty i emerytury – 11 osób 21 - renty socjalnej - 1 osoba. Średni miesięczny koszt utrzymania 1-go mieszkańca w DPS ( bez wydatków inwestycyjnych) wynosił 1570,70 zł. Średnia odpłatność od mieszkańca wynosiła 361,09 zł. Wysokość dotacji na 1-go mieszkańca wynosiła 1209,44 zł. W DPS zatrudnionych jest ogółem 7 osób, ( tj. 6,75 etatu) z tego w pełnym wymiarze czasu pracy 6 osób, w niepełnym 1 osoba. Spośród 7 osób : - 3 osoby zajmują się działalnością medyczno-terapeutyczną - 2 „ - 1 „ jest pracownikiem gospodarczym i obsługi. „ „ „ medyczno rehabilitacyjną Wszyscy mieszkańcy objęci są opieką lekarską i pielęgniarską. Mieszkańcy uczestniczą w zajęciach terapeutycznych, rekreacyjnych oraz imprezach organizowanych w Domu. W pokoju kierownika znajduje się biblioteka. Dom prenumeruje gazety: „ Echo Dnia”, „Słowo Ludu”. Ponadto pensjonariusze mogą korzystać z rehabilitacji w Zakładzie Opiekuńczo - Leczniczym w Piekoszowie. Dom współpracuje : ze szkołą podstawową w Krajnie, gimnazjum w Woli Jachowej, grupą oazową z pobliskiego kościoła, z domami pomocy społecznej w : Ratajach ( Caritas), Rudkach gm. Raków , Piekoszowie. Dom Pomocy Społecznej w Piekoszowie ul. Czarnowska 2a przeznaczony jest dla osób przewlekle somatycznie chorych. Dom posiada 26 miejsc. Dom dla Niepełnosprawnych w Piekoszowie, funkcjonujący na prawach oddziału „Caritas” Diecezji Kieleckiej , w ramach którego działa Dom Pomocy Społecznej w Piekoszowie ul. Czarnowska 2a. Na dzień 31 grudnia 2003r. stan mieszkańców wynosił 26 osób. W 2003r. do DPS przyjęto 3 osoby, 3 mieszkańców zmarło. W wieku od 41- 60 lat są 4 osoby, od 61-74 lat jest 6 osób, powyżej 74 lat – 16 osób. W/w osoby opłacają pobyt głównie z: - emerytury i renty – 23 osoby - zasiłku stałego - 3 osoby. Średni miesięczny koszt utrzymania 1-go mieszkańca w DPS ( bez wydatków inwestycyjnych) wynosił 1793,55 zł. Średnia odpłatność od mieszkańca wynosiła 437,94 zł. Wysokość dotacji na 1-go mieszkańca wynosi 1245,00 zł. 22 W DPS zatrudnionych jest ogółem 28 osób ( tj. 23,40 etatu), z tego w pełnym wymiarze czasu pracy 17 osób, w niepełnym wymiarze 11 osób. Spośród 28 osób: - 17 osób zajmuje się działalnością opiekuńczo-terapeutyczną - 2 „ „ „ „ medyczno-rehabilitacyjną - 2 „ „ „ „ administracyjną - 6 „ to pracownicy gospodarczy i obsługi. W DPS prowadzona jest rehabilitacja osób niepełnosprawnych . Placówka świadczy również usługi z tego zakresu dla osób z zewnątrz. DPS współpracuje z innymi Domami w Kielcach ul. Tarnowska, Starachowicach, Krajnie, ze szkołami podstawowymi w : Jaworzni, Piekoszowie, gimnazjum katolickim w Kielcach , Środowiskowym Domu Samopomocy w Kielcach , przedszkolem w Piekoszowie. W 2003r. zostały przeprowadzono kontrole przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kielcach w Domach Pomocy Społecznej w Łagiewnikach gm. Chmielnik, Zgórsku gm. Sitkówka – Nowiny, Piekoszowie i Krajnie gm. Górno. Tematyka kontroli dotyczyła : - prawidłowości prowadzenia akt osobowych mieszkańców Domu, wyżywienia, opieka lekarska i pielęgniarska, indywidualne plany opieki, rehabilitacja, Samorząd Mieszkańców, działalność kulturalno-oświatowa, - gospodarka finansowa w DPS ,wykorzystanie dotacji przekazanej na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej, - zatrudnienie i kwalifikacje pracowników oraz zgodność wynagrodzeń z regulaminem wynagradzania i premiowania. W działalności jednostek objętych w/w tematyką kontroli nieprawidłowości nie stwierdzono. Z kontroli przeprowadzonej przez Wydział Polityki Społecznej Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego wynika, że głównym zaleceniem jest realizacja zadań wynikających z programu naprawczego, mającego na celu osiągniecie przez Domy podstawowego standardu usług do 2006r., zgodnie z Ustawą o pomocy społecznej z 29 listopada 1990r. oraz Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 15 września 2000r. w sprawie domów pomocy społecznej. Zadania wynikające z programu naprawczego, które mają na celu podnoszenie standardu podstawowych usług są realizowane przez DPS w miarę posiadanych środków. 23 2. Rodzinne Domy Dziecka Powiat Kielecki w chwili jego utworzenia nie posiadał zaplecza instytucjonalnego w postaci placówek opiekuńczo - wychowawczych. Sytuacja ta wymusiła konieczność stworzenia własnej bazy placówek zabezpieczających opiekę całkowitą nad dziećmi osieroconymi lub porzuconymi. Zapoznając się z warunkami oraz efektami opieki instytucjonalnej uznano, że rodzinne domy dziecka są nie tylko tańszą, ale i skuteczniejszą formą opieki. Placówki te realizują zadania opieki całkowitej w warunkach naturalnego środowiska rodzinnego. Środowisko to zapewnia dziecku poczucie bezpieczeństwa i stabilizacji życia do czasu jego powrotu do rodziny, umieszczenia go w rodzinie adopcyjnej czy zastępczej lub jego usamodzielnienia. W związku z powyższym założono, że w latach 2000-2004 zostaną utworzone 3 rodzinne domy dziecka, które zapewnią łącznie 24 miejsca. W wyniku podejmowanych starań o pozyskanie odpowiednich kandydatów na prowadzących RDD oraz zapewnienie środków finansowych na ich funkcjonowanie utworzono 4 Rodzinne Domy Dziecka na 24 miejsca, tj.: 1. RDD Nr 1 w Woli Kopcowej 2. RDD Nr 2 w Jaworze 72 gm. Zagnańsk 3. RDD Nr 3 w Rakowie 4. RDD Nr 4 w Wójtostwie gm. Daleszyce. Przyznana dotacja rządowa na ich funkcjonowanie w 2003 r. wyniosła 342 400 zł. Budżet Rodzinnych Domów Dziecka w 2003r przedstawia poniższa tabela: 24 BUDŻET ROKU 2003 – RODZINNE DOMY DZIECKA * Dział : 853 Pomoc Społeczna Rozdział : 85301 Placówki opiekuńczo – wychowawcze Nazwa placówki Plan Wynagrodz Środki Leki finansow . i żywnośc i y pochodne i materiał y medyczn e Materiały Remont Energia, Pozostał Wykonani y gaz, e e i wydatki wydatków wyposażeni bieżące woda e Wydatki finansowan e z dotacji Wydatki finansowan e z budżetu powiatu Rodzinny Dom Dziecka nr 1 w Woli Kopcowej 106.157,- 37.730,19 22.225,- 1.365,63 15.927,58 0,00 4.365,65 24.542,9 5 106.157,- 100.800,- 5.357,- Rodzinny Dom Dziecka nr 2w Jaworzu 109.672,- 28.971,- 20.240,- 4.951,- 28.771,76 2.000,- 3.279,20 21.459,0 4 109.672,- 105.800,- 3.872,- Rodzinny Dom Dziecka nr 3w Rakowie 105.660,- 20.171,30 17.670,7 2 1.829,12 35.957,65 0,00 98.991,87 4.859,50 5.080,34 23.142,2 103.851,37 4 Rodzinny Dom Dziecka nr 25 4w Daleszycac 35.000,0,00 970,34 107,11 31.622,54 0,00 h OGÓŁEM 356.489,- 86.872,49 61.106,0 8.252,86 112.279,53 2.000,: 6 • - sporządzono na podstawie sprawozdań rocznych Rb - 28 2.299,98 0,00 34.999,97 34.999,97 15.025,1 69.144,2 354.680,34 340.591,84 7 3 0,00 14.088,50 26 Rodzinny Dom Dziecka nr 1 – Wola Kopcowa gm. Masłów RDD nr 1 jest placówką koedukacyjną przeznaczoną dla 6 dzieci. Są to głównie dzieci z terenu powiatu kieleckiego. Wg stanu na 31.12.2003r. w placówce przebywało 6 wychowanków w wieku 3-13 lat ( 3 dziewczynki, 3 chłopców). Placówka jest bardzo dobrze wyposażona zarówno w sprzęt niezbędny do właściwego funkcjonowania domu ( umeblowanie, sprzęt AGD ) jak i wspomagający wychowanie i rozwój fizyczny i umysłowy dzieci ( komputer, pomoce naukowe, sprzęt sportowy, mnóstwo zabawek). W swojej pracy z dziećmi wychowawca wspiera się fachową pomocą pedagogów szkolnych, psychologów z poradni pedagogiczno-psychologicznych, lekarzy specjalistów. Bardzo pomocne w pracy z dziećmi okazało się systematyczne prowadzenie specjalistycznej dokumentacji tj. indywidualnych planów pracy z dzieckiem oraz kart pobytu. Indywidualna praca z dziećmi poparta diagnozami specjalistów dała widoczne pozytywne zmiany zarówno w nauce, zachowaniu jak i stanie zdrowotnym dzieci. Mimo krótkiego okresu funkcjonowania placówki dyrektorce udało się doprowadzić do powrotu l wychowanka do rodziny oraz pozyskać rodzinę adopcyjną dla dwójki rodzeństwa. Aktualnie kolejna dwójka rodzeństwa, po wyjaśnieniu ich sytuacji prawnej została zgłoszona do adopcji. Placówka ściśle współpracuje z kuratorami, Ośrodkiem Adopcyjno-Opiekuńczym, PCPR, GOPS-ami, organizacjami pozarządowymi, rodzicami naturalnymi. Kontrole przeprowadzone w 2003r. przez Wydział Polityki Społecznej Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego, Sędziego Sądu Rodzinnego oraz PCPR w Kielcach potwierdziły, że placówka spełnia obowiązujące standardy w zakresie opieki i wychowania oraz w zakresie świadczonych usług. Rodzinny Dom Dziecka nr 2 w Jaworzu gm. Zagnańsk. RDD nr 2 jest placówką koedukacyjną przeznaczoną dla 6 dzieci. Stan wychowanków na dzień 31.12.2003r. – 6 dzieci z powiatu kieleckiego. Dzieci w wieku 3-13 lat (3 dziewczynki, 3 chłopców), w tym 5osobowe rodzeństwo. Placówka jest funkcjonalnie urządzona i odpowiednio wyposażona. Umieszczone w niej 5 dzieci po przeprowadzeniu specjalistycznych badań i zdiagnozowaniu uzyskały orzeczenie o niepełnosprawności. Nadal objęte są fachową pomocą medyczną, a dzieci uczące się korzystają z zajęć wyrównawczych. Placówka jest otwarta na kontakty ze 27 środowiskiem i współpracę z rodzicami biologicznymi. Ponadto ściśle współpracuje z GOPS-ami, PCPR i organizacjami pozarządowymi. Kontrole przeprowadzone w 2003r. przez Wydział Polityki Społecznej Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego oraz PCPR w Kielcach potwierdziły, że placówek spełnia obowiązujące standardy w zakresie opieki i wychowania oraz w zakresie świadczonych usług. Rodzinny Dom Dziecka nr 3 w Rakowie. RDD nr 3 jest placówką koedukacyjną przeznaczoną dla 6 dzieci. Stan wychowanków na dzień 31.12.2003r. - 5 osób. W najbliższym czasie zgodnie z decyzją Sądu Rodzinnego zostanie skierowane kolejno dziecko do placówki. W domu mieszkają dzieci w wieku od 3-13 lat, w tym dwa rodzeństwa. Piętro domu przeznaczone na potrzeby RDD zostało praktycznie zaadaptowane dzięki środkom finansowym przekazanym przez Fundację „Na Rzecz Prawa Dziecka do Życia w Rodzinie". Umowę na realizację powyższych zadań zawarł wójt gminy Raków. Również część wyposażenia placówki zakupiono, ze środków fundacji. Jednostka była kontrolowana przez PCPR i Wydział Polityki Społecznej Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w Kielcach. W wyniku kontroli przeprowadzonej w 2003r. przez Wydział Polityki Społecznej Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego wydano m.in. zalecenia opracowania indywidualnych planów pracy z dzieckiem, sporządzenia ich kart pobytu oraz opracowania programu naprawczego w zakresie urządzenia pomieszczeń do cichej nauki i wypoczynku. Potwierdziła to częściowo kontrola pracowników PCPR. W wyniku sprawdzenia prawidłowości wykorzystania pomieszczeń przeznaczonych pierwotnie na potrzeby RDD stwierdzono, że jedna sypialnia zamieszkana jest przez córki dyrektora wraz z jedną wychowanką, a w pokoju przeznaczonym do cichej nauki mieszka jeden z wychowanków. Obszerny hol przeznaczony na miejsce do wypoczynku i zabaw był skromnie wyposażony. Nie zaprowadzone były indywidualne plany pracy z dzieckiem i ich karty pobytu w placówce. Zostały wydane stosowne zalecenia. Omówiono i wskazano sposoby modernizacji pozwalające na ponowne dostosowanie placówki do wymaganych standardów i po przeanalizowaniu budżetu placówki wygospodarowano środki finansowe na niezbędne doposażenie i modernizację. Planowana jest rekontrola pod kontem wykonania zaleceń. 28 Rodzinny Dom Dziecka Nr 4 w Wójtostwo 33 B gm. Daleszyce. Powołany Uchwałą Rady Powiatu w Kielcach nr X/52/2003 z dnia 23 grudnia 2003 roku, uzyskał wpis do rejestru wojewody pod nr 39/2004. W dniu 29 grudnia 2003 roku Uchwałą Zarządu Powiatu w Kielcach Nr 58/236/2003 powołano na stanowisko Dyrektora Rodzinnego Domu Dziecka nr 4 Panią Ewę Woźniak, pełniącą jednocześnie funkcję wychowawcy. Ukończyła obowiązkowe szkolenie w ramach programu „PRIDE" i została zakwalifikowana przez Ośrodek Adopcyjno-Opiekuńczy w Kielcach do prowadzenia rodzinnych form zastępczych. Placówka pracuje w oparciu o Regulamin Organizacyjny Rodzinnego Domu Dziecka nr 4, który został przyjęty Uchwałą Zarządu Powiatu w Kielcach Nr 58/238/2003 z dnia 30 grudnia 2003 roku. RDD nr 3 jest placówką koedukacyjną przeznaczoną dla 6 dzieci. Aktualnie przebywa już 3 wychowanków. Placówka posiada ponad standardowe warunki mieszkaniowe. Środki na uruchomienie domu pozyskano od Wojewody w wysokości 35.000 zł oraz od Towarzystwa „Nasz Dom” w kwocie 15.000 zł. Ponieważ placówka rozpoczyna dopiero swoją działalność, niemożliwa jest jej ocena. 3. Warsztaty Terapii Zajęciowej. Warsztat terapii zajęciowej w Zgórsku. Zajęcia prowadzone są w sześciu pracowniach tematycznych tj.: stolarskoślusarskiej, muzycznej, plastycznej, gospodarstwa domowego, humanistycznej i przyrodniczo- środowiskowej. Odbywają się one przez 5 dni w tygodniu (od poniedziałku do piątku) w godzinach od 7.00 do 15.00. Bierze w nich udział 30-stu uczestników, z czego dziewięciu to mieszkańcy Domu Pomocy Społecznej w Zgórsku, natomiast 21 pochodzi ze środowiska tj.: z gmin: SitkówkaNowiny, Chęciny, Piekoszów oraz miasta Kielce. Warsztat zatrudnia (13 etatów) tj.: kierownika, rehabilitanta, psychologa, logopedę, pielęgniarkę, 6-ciu instruktorów, księgowego, pracownika administracyjnego, kierowcę, sprzątaczkę. Ponadto na terenie WTZ działa zespół recytatorsko-muzyczny, kółko fotograficzne, Klub przy Stowarzyszeniu „Olimpiady Specjalne - Polska”. 29 Na działalność Warsztat Terapii Zajęciowej otrzymał w/g algorytmu w 2003 roku łącznie kwotę 503.934.00 zł tj.: 402.420.00 zł oraz w miesiącu grudniu 2003 roku dodatkowo kwotę 101.514.00 zł. Kwota 402.420.00 zł. została przeznaczona na bieżącą działalność Warsztatu. Natomiast kwotę 101.514.00 zł. wydatkowano w znacznej mierze na doposażenie poszczególnych pracowni. Warsztat terapii Zajęciowej w Osinach. Warsztat Terapii Zajęciowej działa przy Stowarzyszeniu „Pomoc Niepełnosprawnym” w Osinach gm. Pierzchnica od stycznia 2002 roku. Warsztat ma sześć pracowni tematycznych tj.: informatyczna, plastyczna, przyrodniczo-środowiskowa, dnia codziennego, techniki i rękodzieła, muzyczna i ekspresji twórczej. W zajęciach uczestniczy 30 osób. Zajęcia warsztatowe prowadzone są przez 5 dni w tygodniu, od poniedziałku do piątku, w godzinach od 8.00 do 15.00. Dodatkowo w II połowie 2003 roku w terapii brało udział 5 osób. Wszyscy uczestnicy Warsztatów pochodzą z gmin: Pierzchnica, Daleszyce i Chmielnik. Warsztat zatrudnia (10,5 etatu) tj.: kierownika, księgowego, rehabilitanta, psychologa, pielęgniarkę, pracownika socjalnego oraz 6 terapeutów Na terenie WTZ-u działa zespół muzyczno-teatralny „Nibylandia”, sekcja sportowa „Zeus” zarejestrowana przy Stowarzyszeniu „Olimpiady Specjalne - Polska”, prowadzona jest również nauka języka angielskiego dla uczestników WTZ. Na działalność Warsztat Terapii Zajęciowej otrzymał w/g algorytmu w 2003 roku łącznie kwotę 503.934.00 zł tj.: 402.420.00 zł oraz w miesiącu grudniu 2003 roku dodatkowo kwotę 101.514.00 zł. Kwota 402.420.00 zł. została przeznaczona na bieżącą działalność Warsztatu. Natomiast kwotę 101.514.00 zł. wydatkowano w znacznej mierze na materiały i doposażenie pracowni. 30 IV. Plan potrzeb w zakresie pomocy społecznej na 2004r., Zadania Powiatu z zakresu pomocy społecznej, których realizatorem jest Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie wymagają zapewnienie następujących potrzeb: 1.Uruchomienie mieszkań chronionych dla wychowanków opuszczających placówki opiekuńczo-wychowawcze. 2. Prowadzenie specjalistycznego poradnictwa i terapii rodzin. Może być ono realizowane poprzez zatrudnienie na umowę zlecenie psychologa i prawnika (ze szczególną znajomością spraw z zakresu kodeksu cywilnego i rodziny) i w oparciu o pracujących w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie pedagogów otwarcie np. raz w tygodniu punktu konsultacyjnego dla mieszkańców naszego powiatu. Zlecenie w/w zadania innym podmiotom. Dofinansowanie poradni psychologiczno- pedagogicznych funkcjonujących na terenie Powiatu Kieleckiego w zakresie wykonywania terapii rodzinnej. Warunki powyższe muszą być spełnione gdyż terapia rodzinna może być wykonywana tylko przez specjalistów – terapeutów rodzinnych. 3. Rozwój infrastruktury placówek opiekuńczo-wychowawczych, socjalizacyjnych i resocjalizacyjnych. 4. Nawiązanie współpracy z Ośrodkiem Adopcyjno-Opiekuńczym – w zakresie przeprowadzania adopcji. 5. Zabezpieczenie w 2004r., środków finansowych na usamodzielnienie wychowanków opuszczających niektóre typy placówek opiekuńczo – wychowawczych, domy pomocy społecznej oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze i specjalne ośrodki szkolno wychowawcze. 31
