INFORMACJA o stanie bezpieczeństwa pożarowego oraz

INFORMACJA
o stanie bezpieczeństwa pożarowego
oraz działalności Komendy Powiatowej
Państwowej Straży Pożarnej w Środzie Wlkp.
w roku 2007
Środa Wlkp. 26 lutego 2008 roku
2
Miniony 2007 rok stanowił kolejny etap dalszego rozwoju i umacniania
funkcjonujących na naszym terenie struktur systemu ratowniczo – gaśniczego.
Zadania służbowe realizowane przez Komendę Powiatową Państwowej
Straży Pożarnej w Środzie Wielkopolskiej obejmowały problematykę i te
aspekty spraw, ktˆre wynikały ze specyfiki operacyjnej chronionego obszaru
powiatu średzkiego, ustaleń organizacyjnych z organami władzy
samorządowej, odpowiedzialnymi za stan bezpieczeństwa lokalnej
społeczności oraz przyjętymi kierunkami działań jednostek organizacyjnych
PSP nakreślonymi przez jej organy nadrzędne.
Poczynione zmiany i rozwiązania organizacyjne w polskim systemie
ratowniczym sprawiły, że na podstawowym poziomie jego organizacji, jakim
jest powiat, istnieje niezbędny potencjał sił i środkˆw zdolny do
niezwłocznego niesienia pomocy poszkodowanej i zagrożonej ludności.
Głˆwnym filarem tego systemu jest Komenda Powiatowa PSP oraz jednostki
OSP – szczegˆlnie te wchodzące w struktury KSRG. Ich gotowość operacyjna,
stała dyspozycyjność, wyszkolenie i wyposażenie w sprzęt ratowniczy,
pozwala na natychmiastowe podjęcie działań ratowniczych w stanach nagłego
lub nadzwyczajnego zagrożenia życia i zdrowia oraz mienia i środowiska.
Działania ratownicze realizowane przez JRG to najbardziej
spektakularna forma działalności naszej Komendy, jednakże ich często
złożony charakter lub długotrwały okres ich prowadzenia wymaga wsparcia
ze strony pozostałych komˆrek organizacyjnych, ktˆrych działalność w roku
2007 scharakteryzowana została w niniejszej Informacji.
Polityka kadrowa
Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Środzie
Wielkopolskiej funkcjonowała w 2007r na bazie przyznanych 50 etatˆw,
z ktˆrych 14 przypada na Komendę, a 36 na Jednostkę Ratowniczo – Gaśniczą.
Stan wykorzystania etatˆw na koniec 2007r wyniˆsł 50 etatˆw. Nie obyło się
jednak bez zmian personalnych. Na zaopatrzenie emerytalne przeszło dwˆch
strażakˆw. Natomiast do służby przygotowawczej przyjętych zastało czterech
nowych funkcjonariuszy. Ponadto w 2007r zatrudniono 2 pracownikˆw
korpusu służby cywilnej, ktˆrzy zasilili szeregi służby finansowej
i technicznej. Od dnia 01 marca 2007 roku w tutejszej Komendzie 1 osoba
odbywa też zastępczą służbę wojskową Aktualnie w służbie stałej
mianowanych jest 40 strażakˆw, a w służbie przygotowawczej – 8.
Aktualnie służbę w Komendzie Powiatowej PSP w Środzie Wlkp. pełni:
5 oficer€w – co stanowi 10,5 % wszystkich strażak€w,
12 aspirant€w – co stanowi 25,0 % wszystkich strażak€w,
22 podoficer€w co stanowi 45,9% wszystkich strażak€w,
9 szeregowych – co stanowi 18,8 % wszystkich strażak€w.
3
Struktura zatrudnienia wg poziomu wykształcenia przedstawia się
następująco:
strażacy z wykształceniem wyższym – 10 osˆb – co stanowi 20,9 %
wszystkich pełniących służbę,
strażacy z wykształceniem średnim – 34 osˆb – co stanowi 70,9 %
wszystkich pełniących służbę,
strażacy z wykształceniem zasadniczym – 3 osoby – co stanowi
6,3 % wszystkich pełniących służbę,
strażacy
z
wykształceniem
podstawowym
–
1
osoba
– co stanowi 2,1% wszystkich pełniących służbę.
Sumienne
wykonywanie
obowiązkˆw
służbowych
znalazło
w minionym roku uznanie naszych przełożonych. Codzienny trud pożarniczej
służby nagrodzony został medalami, odznaczeniami i awansami. Dwˆch
strażakˆw
zostało
wyrˆżnionych
„Złotym
Medalem
za
Zasługi
dla
Pożarnictwa”, jeden „Brązowym Medalem za Zasługi dla Obronności Kraju”,
czterech otrzymało awanse na wyższe stopnie oficerskie, jeden na wyższy
stopień aspirancki, pięciu na wyższy stopień podoficerski i dwˆch na wyższy
stopień w korpusie szeregowych.
Działalność finansowa i budżet komendy
Podstawą realizacji ustawowych zadań są środki budżetowe. Są one
podstawą planowania działań kwatermistrzowsko-technicznych, operacyjnoszkoleniowych, kadrowych i pozostałych wydatkˆw rzeczowych. Od kilku lat
przyznawane środki budżetowe wymuszają na nas ograniczenia wydatkˆw
rzeczowych i inwestycyjnych. Konsekwencją tego jest ograniczanie wydatkˆw
do niezbędnego minimum. Realizacja budżetu w 2007r. przedstawia się
następująco:
Budżet Komendy w 2007 r. wyniˆsł 2 565 682,00 zł. z czego:
- dotacja celowa budżetu państwa na zadania bieżące stanowiła 80 %
- dotacja celowa budżetu państwa na zadania inwestycyjne 8 %
- rezerwa celowa Ministra Finansˆw 12 %
Komenda prawie w 100 % zrealizowała przyznany Budżet zwracając
do Budżetu Państwa 28 grudnia 2007 r. kwotę 11,59 zł.
W 2007 r. Komenda sfinalizowała w całości zakup Podnośnika
hydraulicznego, ktˆrego podwozie zostało zakupione pod koniec 2006 r.
a następnie oddane firmie Bumar Koszalin z siedzibą w Koszalinie w celu
zabudowy. Koszt samochodu wyniˆsł ogˆłem 984.400 zł. Jego zakup był
możliwy dzięki przychylności średzkich władz samorządowych – Urzędu
Miejskiego i Starostwa Powiatowego, ktˆre przekazały na ten cel po 150 tys.
4
zł. Pozostałe środki pochodziły z budżetu tut. Komendy – 200 tys. zł,
Komendy Wojewˆdzkiej PSP w Poznaniu – 169 tys. zł, Komendy Głˆwnej
PSP w Warszawie – 200 tys. zł i Urzędu Marszałkowskiego w Poznaniu –
115 tys. zł.
W minionym roku dzięki pomocy Urzędu Miasta w Środzie Wlkp.
dokonaliśmy także zakupu strażackiej łodzi ratowniczej, ktˆrej koszt wyniˆsł
42 800,00 zł.
Ponadto Komenda otrzymała rezerwę celową Ministra Finansˆw
w kwocie 211 090,00 zł. na realizację zadań wynikających z „Programu
modernizacji Państwowej Straży Pożarnej”.. Środki przyznane w ramach
rezerwy celowej zostały w 100 % zrealizowane na:
 wypłatę nagrˆd uznaniowych dla funkcjonariuszy 22%
 wzrost uposażenia dla funkcjonariuszy 60 %
 wynagrodzenie wraz z pochodnymi dla pracownika korpusu służby
cywilnej 7%
 zakup i wymianę sprzętu oraz systemˆw teleinformatycznych 9 %,
 wyr€wnanie odpraw emerytalnych, nagr€d jubileuszowych oraz nagr€d
rocznych 2%
Komenda Powiatowa PSP w Środzie Wlkp. w 2007 r. pozyskała
nieodpłatnie od Medline sp. z o.o. z Zielonej G€ry Kamizelkę Kendricka
na łączną kwotę 636,84 zł. oraz od firmy Knott ze Zdziechowic podwozie
przyczepy do łodzi ratowniczej na łączną kwotę 3 750,00 zł., a także:

sprzęt łączności i teleinformatyczny – o łącznej wartości 20.760,50
(komputery, nagłośnienie, monitory, projektor)
 programy
komputerowe
8.128,16
(magazynowy,
kadrowy,
antywirusowe, lexpolonica)
 sprzęt pożarniczy – o wartości 6.428,00 (węże, latarki, pasy, szelki, itp.)
 sprzęt AGD (odkurzacz, pralko – suszarka) o wartości 2.638,00
 umundurowanie – o wartości 16.380,00 (nomexy, ubrania koszarowe,
ubrania wyjściowe itp.)
 osprzęt transportowy – 10.732 ,00 ( opony, akumulatory itp.)
 meble o wartości 4.200,00
Wydatki budżetowe KP PSP Środa Wlkp. w analizowanym okresie były
dokonywane
zgodnie
z
zatwierdzonym
planem
finansowym
w sposˆb celowy i oszczędny. Na bieżąco regulowane są zobowiązania wobec
funkcjonariuszy i pracownikˆw cywilnych, terminowo regulowane są także
zobowiązania wobec dostawcˆw.
Zagadnienia techniczne
W minionym roku szczeg€lną uwagę poświęcono działalności
podporządkowanej utrzymaniu pełnej sprawności technicznej samochod€w
5
i sprzętu pożarniczego zarˆwno tyt. Komendy jak i jednostek OSP.
Wykonano ogˆłem 24 naprawy pojazdˆw i sprzętu oraz 499 obsług
technicznych. Poddano też wymaganym przeglądom serwisowym n/w
sprzęt specjalistyczny:
aparaty powietrzne FENZY oraz DRAGER
ubrania gazoszczelne
tachografy
poduszki wysokociśnieniowe
eksplozymetr
agregat proszkowy AP 50
maski do aparat€w powietrznych
sprężarka GERA
agregaty hydrauliczne ” Weber”
Takie działania wymusza charakter naszej służby. Podczas rƒżnego
rodzaju akcji ratowniczych zarƒwno pojazdy jak i pozostały sprzęt jest
ekstremalnie eksploatowany. W roku 2007 nasze pojazdy KP PSP w Środzie
Wlkp. przejechały ogƒłem 22.995km, zużywając łącznie z i innym sprzętem
silnikowym 4599 litrƒw paliwa.
Trzeba tu także dodać, że stan techniczny pojazdƒw i sprzętu
pożarniczego jest corocznie weryfikowany podczas jesiennego przeglądu,
przeprowadzanego przez zewnętrzne komisje. W minionym roku komisja
powołana przez KW PSP w Poznaniu dokonała kompleksowego sprawdzenia
stanu technicznego samochodƒw, sprzętu silnikowego i pożarniczego,
oceniając nas bardzo wysoko. Stanęliśmy w gronie czterech wyrƒżnionych
komend w wojewƒdztwie wielkopolskim, w ktƒrych podczas przeglądu nie
stwierdzono nieprawidłowości.
Działalność kontrolno rozpoznawcza
W analizowanym okresie minionego roku Komenda Powiatowa
Państwowej Straży Pożarnej w Środzie Wielkopolskiej realizując zadania
kontrolno-rozpoznawcze na rok 2007, objęła kontrolami następujące grupy
obiekt€w:
 zabytkowe,
 wysokie i wysokościowe,
 przeznaczone dla ludzi o ograniczonej zdolności poruszania się,
 gospodarstwa rolne ,
 zamieszkania zbiorowego w tym domy pomocy społecznej – 2
Wśrˆd skontrolowanych obiektˆw stwierdzono nieprawidłowości w postaci
niewłaściwej eksploatacji urządzeń energetycznych oraz braku hydrantˆw
wewnętrznych 25.
Dokonano także odbioru 63 obiektˆw w tym:
6
użyteczności publicznej – 39
zamieszkania zbiorowego – 1
budynki mieszkalne wielorodzinne – 5
obiekty produkcyjne i magazynowe – 18
W ramach postępowania pokontrolnego wydano 1 wystąpienie
o charakterze niewładczym, 5 opinii dotyczących organizacji imprez
masowych, nałożono dwa mandaty karne na kwotę 150 złotych za
niewłaściwe użytkowanie urządzeń energetycznych oraz na wniosek
instytucji oraz poszkodowanych wystawiono 4 zaświadczenia potwierdzające
wystąpienie zdarzeń z podaniem przypuszczalnej przyczyny pożaru.
Analiza pożar€w i innych zdarzeń powstałych na terenie działania
Komendy Powiatowej PSP w Środzie Wielkopolskiej w roku 2007, wykazała,
że z pośr€d obiekt€w, kt€re najczęściej zostały dotknięte pożarami lub
miejscowymi zagrożeniami, największą ilość odnotowano w obiektach
mieszkalnych, środkach transportu oraz obiektach zamieszkania zbiorowego,
kt€re powstawały gł€wnie na skutek takich przyczyn jak: nieostrożność os€b
dorosłych, niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu środk€w transportu
oraz innych przyczyn. Zaistniałe nieprawidłowości w obiektach, będą
przedmiotem kontroli prowadzonych przez Kom€rkę kontrolnorozpoznawczą w roku 2008 celem zmniejszenia ryzyka ich wystąpienia.
W minionym roku przeprowadzono szereg szkoleń oraz narad, kt€rych
celem było om€wienie wniosk€w oraz uwag w zakresie prawidłowości
stosowania przepis€w przeciwpożarowych.
Ponadto w dniu 9 listopada 2007 roku w Ośrodku Integracji
Europejskiej w Rokosowie odbyła się narada pracownik€w pionu kontrolnorozpoznawczego wojew€dztwa wielkopolskiego połączona z warsztatami
szkoleniowymi obejmującymi swą tematyką szerokie aspekty ochrony
przeciwpożarowej obiekt€w zamkniętych. Tym zagadnieniom poświęcona
była r€wnież narada planistyczno-szkoleniowa w średzkim Areszcie
Śledczym w dniu 27 listopada 2007 roku. Uczestniczyli w niej przedstawiciele
Aresztu Śledczego, Policji, Państwowej Straży Pożarnej oraz Wydziału
Zarządzania Kryzysowego w Środzie Wlkp. Na naradzie zaprezentowano
m.in. pokaz multimedialny dotyczący akcji ratowniczo-gaśniczej,
prowadzonej w trakcie rozwijającej się sytuacji pożarowej w jednostce
penitencjarnej oraz ukazujący trudności związane z pokonaniem zabezpieczeń
techniczno-ochronnych. Wypracowane w ten spos€b wnioski oraz
spostrzeżenia
posłużyły
do
uzupełnienia
informacji
związanych
z prowadzeniem działań w tego typu obiektach.




7
Działalnośc operacyjno szkoleniowa
Ubiegłoroczne zadania służbowe realizowane przez Wydział OperacyjnoSzkoleniowy ukierunkowane były na następujących zadaniach, ktˆre
uznaliśmy za priorytetowe:
1. Doskonaleniu organizacji KSRG na terenie powiatu
2. Kontynuowaniu działalności szkoleniowej zapewniającej optymalny
poziom wyszkolenia załogi JRG oraz członkˆw OSP, zgodnie
z obowiązującymi wymaganiami w zakresie szkolenia podstawowego
i specjalistycznego.
3. Wspˆłpracy z Organami Samorządu Terytorialnego w zakresie
poprawy funkcjonowania istniejącej infrastruktury jednostek OSP
4. Aktualizacji wymaganej dokumentacji planistycznej i analitycznej
w zakresie powiadamiania, dysponowania i koordynacji działań
ratowniczych oraz gotowości operacyjnej sił i środkˆw podmiotˆw
ratowniczych na obszarze powiatu.
Powyższe
zadania
wynikały
ze
specyfiki
operacyjnej
powiatu średzkiego, uzgodnień organizacyjnych z organami samorządowymi
oraz jednostkami OSP włączonymi do KSRG oraz przyjętymi kierunkami
działań nakreślonymi przez organy nadrzędne PSP. Podkreślić należy, że
realizując zadania służbowe wykorzystywaliśmy dorobek i doświadczenia
z lat ubiegłych.
Powiat średzki ze swą infrastrukturą społeczno-gospodarczą, liczbą
mieszkańcˆw i powierzchnią jest typowym dla warunkˆw Wielkopolski
obszarem chronionym. Zagrożenia występują głˆwnie w komunikacji
drogowej, w małych i średnich przedsiębiorstwach usługowo-produkcyjnych,
gospodarstwach rolnych, obszarach uprawnych oraz istniejących
kompleksach leśnych.
Podstawą systemu bezpieczeństwa powiatu jest sprawnie działająca sieć
podmiotˆw
tworzących
system
ratowniczo-gaśniczy.
Zasadniczym
elementem tego systemu jest potencjał ratowniczy Komendy Powiatowej PSP
oraz sieci jednostek OSP szczegˆlnie tych, ktˆre włączone są do KSRG.
Miniony rok stanowił kolejny etap wzbogacania i unowocześniania tego
potencjału. Dzięki wsparciu i pomocy ze strony organˆw administracji
publicznej i samorządowej udało nam się zastąpić wysłużony ponad
trzydziestoletni podnośnik hydrauliczny SH-18 na nowoczesny tego typu
pojazd na podwoziu samochodu marki MAN o wysięgu podnośnika 25 m.
Zwiększyły się rˆwnież możliwości naszego działania w zakresie
ratownictwa wodnego – dzięki zakupowi nowoczesnej łodzi motorowej
wyposażonej w wysokiej mocy silnik firmy Honda. To najbardziej
spektakularne ubiegłoroczne inwestycje sprzętowe. Nie należy jednak
zapominać o poczynionych innych zakupach, ktˆre poprawiły stan
8
bezpieczeństwa strażakˆw i wpłynęły na poprawę efektywności działań
ratowniczo-gaśniczych.
Dzięki stałemu „dosprzętowianiu” jednostek OSP z KSRG, mogą one
obecnie samodzielnie prowadzić działania gaśnicze i akcje z zakresu
ratownictwa technicznego i medycznego. Funkcjonujące siedem jednostek
OSP w KSRG, wyposażonych jest w sprzęt ratowniczy odpowiadający realnie
istniejącym zagrożeniom występującym w poszczegˆlnych gminach.
Dysponują one standardem wyposażenia w hydrauliczne zestawy ratownicze
i mechaniczny sprzęt burzący oraz wymaganym sprzętem do działań
z zakresu ratownictwa medycznego – zestawami ratowniczymi PSP – R1
i deskami ortopedycznymi.
O dobrym przygotowaniu operacyjno-technicznym i stanie wyszkolenia tych
jednostek świadczyć mogą dane dotyczące samodzielnego ich udziału
w akcjach ratowniczych na terenie gmin w ktˆrych one działają.
Gmina Dominowo – 7 samodzielnych akcji na 24 występujące
zdarzenia,
Gmina Krzykosy – 66 samodzielnych akcji na 92 występujące zdarzenia,
Gmina Nowe Miasto n/Wartą – 59 samodzielnych akcji na 76
występujących zdarzeń.
Gmina Zaniemyśl – 54 samodzielnych akcji na 77 występujących
zdarzeń.
Ze zrozumiałych względˆw najmniejszy jest on na terenie gminy Środa
Wielkopolska, wynosi 11 samodzielnych akcji na 395 występujących zdarzeń.
Jak wykazuje praktyka dobry i sprawny system ratowniczy, to taki,
w ktˆrym funkcjonują sprawne mechanizmy jego finansowania oraz
analizowania poziomu gotowości operacyjnej, w tym wyszkolenia,
wyposażenia i dyspozycyjności ratownikˆw a także zdolności realizowania
procedur ratowniczych wynikających z opracowanego planu ratowniczego.
Przyjęte założenia i formy, opracowanego z dowˆdztwem JRG rocznego planu
doskonalenia zawodowego, sprzyjały optymalnemu przygotowaniu załogi
JRG do reagowania na występujące zagrożenia. Zakres tematyki zajęć
teoretycznych
i
ćwiczeń
praktycznych,
dostosowany
został
do rzeczywistych zagrożeń, rodzaju sprzętu jakim dysponujemy oraz
obiektˆw i zakładˆw, w ktˆrych procesy technologiczne stwarzają szczegˆlne
niebezpieczeństwo zaistnienia pożaru lub miejscowego zagrożenia
o znacznych konsekwencjach.
Podstawową formą kontroli nabytych umiejętności jest konkretna działalność
interwencyjna ale rˆwnież inspekcje gotowości bojowej, ktˆrym poddane były
poszczegˆlne zmiany służbowe. Przeprowadzane były one w oparciu
o kryteria oceny zawarte w Zarządzeniu nr 6 Komendanta Głˆwnego PSP
9
z dnia 21 czerwca 2006 r. oraz Wytycznych Wielkopolskiego Komendanta
Wojew€dzkiego PSP z dnia 18 października 2006 r. Według założeń
zawartych w tych dokumentach zesp€ł inspekcyjny KW PSP w Poznaniu
przeprowadził w ubiegłym roku kontrolę gotowości operacyjnej naszej
JRG
oraz
dw€ch
jednostek
OSP
włączonych
do
KSRG
w Brodowie i Pięczkowie. Uzyskane oceny z tych kontroli uznać można
za zadowalające.
Od kilku lat realizujemy trudną a zarazem niezwykle odpowiedzialną
dziedzinę ratowniczą jaką jest ratownictwo medyczne. W ekstremalnych
warunkach udzielenie efektywnej pomocy medycznej możliwe jest jedynie
przez odpowiednio przeszkolonych strażak€w z jednostek PSP lub OSP.
Na bieżąco prowadzona jest analiza stanu wyszkolenia w zakresie
ratownictwa medycznego, co do wymaganej ilości ratownik€w jak i potrzeb
dotyczących recertyfikacji uprawnień. Nawiązana wsp€łpraca naszej
Komendy z Centrum Edukacji Medycznej w Poznaniu, pozwala na bieżące
szkolenie uzupełniające, powstałe braki w wyniku odejść ze służby, jak
i prowadzenie kurs€w recertyfikujących. Umożliwia to r€wnież utrzymanie
w jednostkach OSP normatywnej ilości ratownik€w medycznych. W ubiegłym
roku recertyfikację uprawnień ratownictwa medycznego uzyskało 24
strażak€w naszej Komendy oraz 4 druh€w z jednostek OSP.
Popularyzacji działalności ochotniczego pożarnictwa, wyszkolenia
pożarniczego i sprawności fizycznej młodzieży z szereg€w OSP służą
organizowane corocznie w każdej gminie naszego powiatu zawody sportowopożarnicze. Dają one możliwość szerokiego zaprezentowania się lokalnym
społecznościom, zar€wno wiodącym jednostkom, ale także tym niewielkim
z małych miejscowości. W ubiegłym roku zawody takie odbyły się we
wszystkich gminach naszego powiatu a uwieńczeniem tych zmagań była
rywalizacja najlepszych jednostek na V Powiatowych Zawodach Sportowo
Pożarniczych, kt€re odbyły się 1 lipca 2007 r. na stadionie sportowym Zespołu
Szk€ł Rolniczych w Środzie Wielkopolskiej. Wzięło w nich udział 192 druh€w
reprezentujących 24 drużyny OSP we wszystkich kategoriach wiekowych.
Tradycją stało się coroczne przeprowadzanie manewr€w taktycznobojowych jednostek OSP, tworzących na obszarze powiatu Krajowy System
Ratowniczo Gaśniczy. Ubiegłoroczne manewry przeprowadzone zostały
17 listopada 2007 r. na terenie miejscowości Krzykosy. Ta sprawdzona forma
szkolenia bojowego pozwoliła na sprawdzenie aktualnego stopnia
przygotowania taktycznego i sprawności technicznej jednostek OSP.
Zadania przydzielone ćwiczącym jednostkom były dla nich sprawdzianem
opanowania zasad działań bojowych podczas rozwinięcia sił do akcji gaśniczej
i ratowniczej oraz umiejętności praktycznego sprawiania i obsługi sprzętu
ratowniczego i gaśniczego. Manewry posłużyły r€wnież weryfikacji procedur
10
postępowania w zakresie medycznych działań ratowniczych, alarmowania
podmiotˆw KSRG i założonych czasˆw reagowania, ujętych w planie
ratowniczym powiatu. Podczas manewrˆw potwierdził się obserwowany od
kilku lat spadek umiejętności regulaminowego sprawiania drabin
pożarniczych oraz sprzętu i armatury wodno-pianowej a zarazem dobre
przygotowanie i umiejętności sprawiania sprzętu ratownictwa technicznego
i zasad udzielania pierwszej pomocy medycznej.
Z uwagi na długotrwałą absencję chorobową funkcjonariusza
prowadzącego sprawy kontrolno rozpoznawcze, zadania z tego zakresu
realizował Wydział Operacyjny. Sytuacja ta w sposˆb praktyczny zacieśniła
wspˆłpracę z pionem prewencyjnym w zakresie bieżącej analizy
występujących zagrożeń. Znalazło to swoje odzwierciedlenie w planowanych
ćwiczeniach na obiektach załogi Jednostki Ratowniczo - Gaśniczej.
Trzeba tu dodać, że Jednostka Ratowniczo - Gaśnicza jest
fundamentalnym i zarazem najliczniejszym wydziałem Komendy. Obecny
regulamin organizacyjny gwarantuje temu wydziałowi 36 etatˆw z czego 34
przypada na system zmianowy i 2 na system codzienny. W efekcie te liczby
kształtują stany etatowe poszczegˆlnych zmian służbowych - zmiana I liczy 12
etatˆw , zmiana II 11 i zmiana III rˆwnież 11 etatˆw. W takiej strukturze JRG
realizuje szeroki zakres zadań ratowniczych, w ktˆrych - jak powszechnie
wiadomo - nadrzędnym celem jest ratowanie życia, zdrowia i mienia. Jako
podmiot ratowniczy jesteśmy do tego ustawowo zobowiązani. Dlatego też
tym bardziej staramy się codzienną służbą sprostać stawianym nam
wymaganiom, a fakt społecznego zaufania jakim od lat cieszy się straż
pożarna daje nam wiele satysfakcji ale także zobowiązuje do rzetelnego
i sumiennego wypełniania zawodowych powinności. Jednocześnie w pełni
zdajemy sobie sprawę, że prowadzone przez nas akcje ratownicze i wszelkie
inne działania interwencyjne w dużym stopniu decydują o obliczu i
społecznym odbiorze naszej służby.
Uważam, że te podstawowe wartości strażackiej służby znalazły
odzwierciedlenie w naszej działalności w minionym 2007 roku. Jak każdy rok
poprzedni nie był to okres łatwy. Świadczy o tym z pewnością statystyka
pożarowa. Ogˆłem na terenie powiatu średzkiego odnotowano 664 zdarzenia,
z czego 139 to były pożary, 513 miejscowe zagrożenia i 12 alarmˆw
fałszywych. co w porˆwnaniu do roku 2006 stanowi spadek o 11%. Mimo
jednak, że ogˆłem było mniej zdarzeń to rok 2007 zapisał się w historii
Komendy jako rekordowy pod względem prowadzonych działań ratowniczo
– gaśniczych przez naszą JRG. Wyjeżdżaliśmy ogˆłem 463 razy, w tym 92
razy do pożarˆw, 363 razy do miejscowych zagrożeń i 6 razy do fałszywych
alarmˆw. W odniesieniu do poszczegˆlnych zmian służbowych przedstawia
się to następująco:
11
Zmiana
Pożary
I
II
III
razem
27
33
32
92
M-cowe
zagrożenia
116
126
121
363
Alarmy fałszywe
Razem
3
2
1
6
146
163
154
463
Przedstawiona statystyka wskazuje r€wnież, że podobnie jak w latach
poprzednich na terenie działania Komendy zdecydowanie przeważają
miejscowe zagrożenia (67% og€lnej ilości zdarzeń), w kt€rych znaczący udział
mają wypadki i kolizje drogowe. Powoduje to, że działania ratownicze
prowadzone są niemal zawsze przy wsp€łudziale innych służb. Są nimi
najczęściej Policja, Pogotowie ratunkowe, służby drogowe, a także inne. Taka
zależność wskazuje, że efektywność działań ratowniczych zależna jest nie
tylko od specjalistycznego wyposażenia, fachowej wiedzy i umiejętności
strażak€w – ratownik€w, ale r€wnież od możliwości oraz właściwych form
wsp€łdziałania z innymi podmiotami ratowniczymi. Uważam, że obecny
poziom wsp€łpracy zadawala wszystkie wsp€łpracujące służby, jednak
występują niekiedy jeszcze obiektywne niedogodności organizacyjne.
Trzeba tu także dodać, że znaczną ilość - bo aż - 197 działań ratowniczogaśniczych samodzielnie prowadziły jednostki OSP. Wielokrotnie też
działania interwencyjne prowadziliśmy wsp€lnie, gdy siły i środki JRG były
niewystarczające. Strażacy ochotnicy w minionym roku po raz już kolejny
dowiedli, że są naszymi wypr€bowanymi sojusznikami. Bardzo cenimy ich
obecność na terenie naszego działania i na co dzień utrzymujemy z nimi stałe,
partnerskie kontakty nie tylko podczas akcji ratowniczych. Jest to nam czynić
tym łatwiej ponieważ blisko połowa obsady JRG, w czasie wolnym od służby
aktywnie działa w jednostkach OSP. Mamy w swoich szeregach wielu
funkcyjnych, m.in. Prezesa Zarządu Gminnego oraz pięciu komendant€w
gminnych co w praktyce oznacza, że w wszystkich gminach powiatu
średzkiego komendantami gminnymi są strażacy naszej JRG.
Powszechnie wiadomo, że efektywność i skuteczność prowadzonych
działań ratowniczych, wymaga stałego doskonalenia umiejętności
zawodowych, wdrażania nowych rozwiązań i stosowania nowych procedur
ratowniczych. Zgodnie z obowiązującymi wymogami proces doskonalenia
zawodowego trwał przez cały ubiegły rok. Szkolenie doskonalące w naszej
komendzie realizowano w cyklu miesięcznym na podstawie założeń
i tematyki zatwierdzonego, rocznego planu doskonalenia zawodowego.
W roku 2007, podobnie jak w roku 2006, dużo uwagi poświęciliśmy
zagadnieniom ratownictwa medycznego. W tej dziedzinie, dzięki
12
zaangażowaniu i poświęceniu mł. asp. Michała Bartkowiaka (instruktor
medyczny, absolwent zawodowego studium medycznego) sukcesywnie ulega
poprawie potencjał ratowniczy zarˆwno JRG jak i jednostek OSP włączonych
do KSRG. Świadczą o tym skutecznie prowadzone akcje ratownicze,
poprawnie wykonane zadania przez jednostki OSP podczas ćwiczeń
zgrywających, a także kolejny, udany start naszej reprezentacji w
Mistrzostwach Wielkopolski Jednostek PSP w Ratownictwie Medycznym.
Podczas tych Mistrzostw, rozegranych 13 czerwca w Poznaniu i Luboniu na
poligonie Szkoły Aspirantˆw PSP, nasza drużyna poprawiła ubiegłoroczny
wynik, zajmując w klasyfikacji 22 drużyn II miejsce, ulegając jedynie drużynie
z Nowego Tomyśla.
Ponadto w ramach realizowanego doskonalenia zawodowego
przeprowadziliśmy 17 ćwiczeń na wybranych obiektach lokalnych zakładˆw
pracy, przygotowaliśmy i przeprowadziliśmy 13 pokazˆw możliwości
taktyczno - technicznych pojazdˆw, sprzętu pożarniczego oraz sprawności
i umiejętności strażakˆw tut. JRG dla zainteresowanych społeczności
lokalnych oraz dla dzieci i młodzieży przedszkoli i szkˆł.
Wiedza i praktyczne umiejętności w naszej oparte być muszą na
odpowiedniej sprawności i kondycji fizycznej. Przez cały miniony rok
realizowano rˆwnież zajęcia sportowe w wymiarze 2 godzin dziennie dla
każdej zmiany służbowej, a dodatkowo raz w tygodniu (w okresie od
września do marca) zapewniono możliwość realizacji zajęć sportowych w hali
sportowej średzkiego OSiR-u.
W roku 2007 Rˆżnorodne formy przybrała także działalność sportowa.
Strażacy naszej jednostki aktywnie włączali się do wspˆłzawodnictwa
zarˆwno w imprezach organizowanych przez Komendę Wojewˆdzką jak
rˆwnież przez inne lokalne organizacje i instytucje.
W roku ubiegłym Komenda wiele uwagi poświęcała też działalności
informacyjnej i medialnej. Za pośrednictwem szczegˆlnie prasy
lokalnej, innych pism, a także telewizji poznańskiej i „Radia Merkury”,
na bieżąco informowaliśmy społeczeństwo o występujących zagrożeniach
i prowadzonych działaniach ratowniczych, wskazując często warunki
i pragmatykę strażackiej służby.
Miniony rok był także kontynuacją kolejnych etapˆw zadań, służących
poprawie warunkˆw lokalowych. Od kilku lat stan techniczny i estetyka
obiektˆw wyraźnie się poprawia. W roku 2007 we własnym zakresie
wykonaliśmy przebudowę garażu, wygospodarowując w ten sposˆb
pomieszczenie na archiwum.
13
Wykorzystując dorobek i doświadczenie wyniesione z realizacji
ubiegłorocznych zadań służbowych przystępujemy do tegorocznych działań.
Nakreślane przez nas plany uwzględniają przede wszystkim:
- organizacyjne i operacyjne wzmocnienie lokalnego systemu
bezpieczeństwa w naszym powiecie,
- zapewnienie optymalnego stanu zatrudnienia i wyszkolenia załogi
w oparciu o czytelne kryteria rozwoju zawodowego,
- utrzymanie na dotychczasowym poziomie technicznym sprzętu
pożarniczego i środkˆw zapewniających bezpieczeństwo i ochronę osobistą
strażakˆw,
- wspˆłpracę z organami samorządu terytorialnego i strukturami
Ochotniczych Straży Pożarnych ze szczegˆlnym uwzględnieniem kreowania
i wdrażania działań prewencyjnych i edukacyjnych.
- prowadzenie czynności kontrolno – rozpoznawczych w istniejącej
infrastrukturze powiatu, umożliwiające ich wykorzystanie
procesie
organizowania i prowadzenia działań ratowniczych.