Plan szkolenia obronnego na 2013 rok powiatu ostrowskiego

STAROSTWO POWIATOWE W OSTROWI MAZOWIECKIEJ
BIURO ZARZADZANIA KRYZYSOWEGO
OBRONY CYWILNEJ I SPRAW OBRONNYCH
PLAN
SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
BIURA ZARZADZANIA
KIEROWNIK
KRYZYSOWEGO,
OBRONY CYWILNEJ
I SPRA W OBRONNYCH
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
STRONA 2
CZĘŚĆ I - Opisowa
Plan szkolenia obronnego na 2013 rok sporządzono na podstawie § 6 ust. 1, pkt. 1 rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 13 stycznia 2004 roku w sprawie szkolenia obronnego, a takŜe w oparciu o Program Szkolenia Obronnego
Powiatu Ostrowskiego na lata 2013 - 2015.
1. Dokumenty odniesienia
Plan
szkolenia
obronnego
z następujących dokumentów:
opracowano,
uwzględniając
postanowienia
i
zadania
wynikające
1) Wytyczne Wojewody Mazowieckiego z dnia 21 grudnia 2012 roku do szkolenia obronnego realizowanego
w 2013 roku przez Marszałka Województwa Mazowieckiego, starostów, wójtów, burmistrzów
(prezydentów miast) oraz przedsiębiorców wykonujących zadania obronne;
2) Program Szkolenia Obronnego Starostwa Powiatowego na lata 2013 - 2015;
3) Plan Operacyjny Funkcjonowania Powiatu Ostrowskiego w warunkach zewnętrznego zagroŜenia bezpieczeństwa
państwa i w czasie wojny;
4) Plan przygotowania podmiotów leczniczych powiatu ostrowskiego na potrzeby obronne państwa;
5) Ogólne - wymagania przygotowania i prowadzenie szczególnej ochrony obiektów kat. II oraz
procedur opracowywania, uzgadniania i aktualizowania planów szczególnej ochrony obiektów kat. II - Ministra
Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 stycznia 2005 roku;
6) Zarządzenie Nr 27/2006 Starosty Ostrowskiego z dnia 31 października 2006r. w sprawie organizacji,
uruchomienia i funkcjonowania „Stałego DyŜuru” na terenie powiatu ostrowskiego w okresie zewnętrznego
zagroŜenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny;
7) Plan Akcji Kurierskiej Starostwa Powiatowego w Ostrowi Mazowieckiej.
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
STRONA 2
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
STRONA 3
3. Cele szkolenia
Głównym celem szkolenia obronnego w 2013 roku będzie sprawdzenie zasadności i doskonalenie koncepcji realizacji
zadań operacyjnych zawartych w „Planie Operacyjnym Funkcjonowania Powiatu Ostrowskiego w warunkach zewnętrznego
zagroŜenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny" oraz przygotowanie organów administracji samorządu terytorialnego
Powiatu Ostrowskiego do udziału w wojewódzkim ćwiczeniu obronnym pk. „Mazowsze 2013".
Cel ten zamierza się osiągnąć poprzez realizację następujących celów cząstkowych:
- wykonywanie zadań obronnych na szczeblu powiatu, w ramach ćwiczeń terenowych oraz treningów;
- wykonywanie przedsięwzięć związanych z nakładaniem obowiązku świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz
obrony;
- wykonywanie zadań związanych z ochroną ludności przed skutkami skaŜeń w przypadku uŜycia Broni Masowego
RaŜenia;
- udział w realizacji zadań na rzecz Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i wojsk sojuszniczych w czasie pokoju,
kryzysu i wojny, w ramach ćwiczeń dowódczo-sztabowych organizowanych przez WSzW.
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
STRONA 3
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
STRONA 4
CZĘŚĆ II - Planowane przedsięwzięcia szkoleniowe
Lp.
Tematy szkolenia
Forma
szkolenia
Odpowiedzialny
Miejsce
Uczestnicy szkolenia
/numer grupy
szkoleniowej/
Termin
STYCZEŃ
LUTY
2 Przygotowanie kadry kierowniczej Starostwa
Powiatowego w Ostrowi Mazowieckiej do
wykonywania zadań obronnych.
wykład/
prezentacja
15.02.2013
Starostwo
Powiatowe
Kadra kierownicza
Starostwa Powiatowego
w Ostrowi Mazowieckiej
Kierownik
BZKOCiSO
Starostwa
Powiatowego
3 5/3. Rola i miejsce Stałego DyŜuru Starosty
Ostrowskiego podczas podwyŜszania gotowości
obronnej państwa
5/5. Obowiązki i zadania poszczególnych osób
funkcyjnych Stałego DyŜuru
5/6. Zasady wykorzystania i prowadzenia
dokumentacji Stałego DyŜuru
wykład/
prezentacja
27.02.2013
Starostwo
Powiatowe
SD SO
Kierownik
BZKOCiSO
Starostwa
Powiatowego
MARZEC
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
STRONA 4
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
Lp.
Tematy szkolenia
Forma
szkolenia
Termin
Miejsce
STRONA 5
Uczestnicy szkolenia
/numer grupy
szkoleniowej/
Odpowiedzialny
S-1
W-o
Dyrektor
WBiZK MUW
KWIECIEŃ
6
3/7. ZałoŜenia podsystemu kierowania
bezpieczeństwem narodowym oraz
funkcjonowanie Stanowisk Kierowania w
administracji publicznej
7
4/2. Zasady organizowania, przygotowania
oraz prowadzenia ćwiczeń wojewódzkich i
terenowych
8
7/2. Osiąganie wyŜszych stanów gotowości
obronnej oraz realizacja przedsięwzięć i procedur
wynikających z zadań operacyjnych
9
10/1. Miejsce i rola publicznej i niepublicznej
słuŜby zdrowia podczas realizacji zadań
wynikających z przygotowań obronnych
wykład
Termin i
miejsce
zostanie
określony po
rozstrzygnięci
u zamówienia
publicznego.
10 9/1. Przedsięwzięcia wynikające z realizacji zadań
wynikających z obowiązków państwa gospodarza
oraz współpracy cywilno - wojskowej.
MAJ
CZERWIEC
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
STRONA 5
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
Lp.
Tematy szkolenia
Realizacja zadań operacyjnych zawartych w
„Planie Operacyjnym Funkcjonowania Powiatu
Ostrowskiego w warunkach zewnętrznego
zagroŜenia bezpieczeństwa państwa i w czasie
wojny"
Forma
szkolenia
Termin
Miejsce
10.06.2013
Starostwo
Powiatowe
Wykład
STRONA 6
Uczestnicy szkolenia
/numer grupy
szkoleniowej/
S-2, SD SO, P-2o
Odpowiedzialny
Kierownik
BZKOCiSO
Starostwa
Powiatowego
LIPIEC
SIERPIEŃ
WRZESIEŃ
6/4. BieŜąca aktualizacja dokumentów wynikających
z planowania operacyjnego i programowania
obronnego
7/2. Osiąganie wyŜszych stanów gotowości
obronnej państwa oraz realizacja przedsięwzięć i
procedur wynikających z zadań operacyjnych
wykład
Termin i
miejsce
zostanie
określony po
rozstrzygnięci
u zamówienia
publicznego.
P-2o
Dyrektor
WBiZK MUW
9/3. Administracja publiczna w relacjach cywilno wojskowych i HNS oraz realizacja tych
przedsięwzięć na szczeblu województwa, powiatu i
gminy
10/3. zasady i sposoby opracowywania planów
podmiotów leczniczych na potrzeby obronne
państwa na szczeblu organu załoŜycielskiego
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
STRONA 6
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
Lp.
Tematy szkolenia
25 Wojewódzkie Ćwiczenie Obronne pk.
„MAZOWSZE - 13" nt: „Osiąganie wyŜszych
stanów gotowości obronnej oraz rozwijanie
wybranych elementów systemu kierowania
bezpieczeństwem narodowym w województwie
mazowieckim"
Forma
szkolenia
Termin
Miejsce
PAŹDZIERNIK
ćwiczenie
8-10
MUW
obronne
STRONA 7
Uczestnicy szkolenia
/numer grupy
szkoleniowej/
Odpowiedzialny
D,P-1,SDWM,
SKWM powiat
sierpecki powiat
Ŝuromiński
wybrane jednostki
organizacyjne
administracji
publicznej
województwa
Wojewoda
Mazowiecki
SzD, SzP
Dyrektor
WBiZK MUW
LISTOPAD
10/6. Świadczenia osobiste i rzeczowe w
podmiotach leczniczych na potrzeby obronne
państwa
wykład
III dekada
MUWs. 817
GRUDZIEŃ
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
STRONA 7
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
STRONA 8
CZĘŚĆ III — Wytyczne organizacyjne:
1. W organizacji szkolenia obronnego główną uwagę naleŜy skupić na:
a) właściwym podziale osób objętych szkoleniem obronnym na grupy szkoleniowe;
b) przeprowadzeniu wnikliwej oceny poziomu przygotowania uczestników szkolenia obronnego do wykonywania
zadań obronnych;
c) doborze odpowiedniej problematyki i tematyki oraz form szkolenia w zaleŜności od poziomu przygotowania
szkolonych do wykonywania powierzonych im zadań obronnych;
d) określeniu priorytetów szkoleniowych (tematycznych i obszarowych) jak teŜ ścieŜki dochodzenia do osiągnięcia
głównych celów szkoleniowych;
e) po zatwierdzeniu Planu Szkolenia Obronnego przekazać jego kopię w całości lub w części uczestnikom szkolenia
obronnego.
2. Szkolenie obronne naleŜy realizować poprzez:
a) opracowywanie trzyletniego programu szkolenia;
b) opracowanie rocznego planu szkolenia obronnego na 2013 rok, który naleŜy do końca lutego 2013 roku uzgodnić
w zakresie terminów i tematów szkolenia z Wojewodą Mazowieckim poprzez Wydział Bezpieczeństwa
i Zarządzania Kryzysowego Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego /WBiZK MUW/;
c) realizację zamierzeń szkoleniowych zgodnie z planem szkolenia zatwierdzonym przez właściwego organizatora
szkolenia obronnego.
3.
Główne cele szkoleniowe osiągnąć poprzez:
a)
udział w przedsięwzięciach szkoleniowych organizowanych przez Wojewodę Mazowieckiego zapoznając się
z zasadami i procedurami dotyczącymi funkcjonowania na Stanowiskach Kierowania;
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
STRONA 8
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
b)
STRONA 9
organizowanie własnych przedsięwzięć szkoleniowych mających na celu przygotowanie zespołów osobowych i
osób funkcyjnych odpowiedzialnych za:
- funkcjonowanie w ramach Stałych DyŜurów, Stanowisk Kierowania oraz przeprowadzenia Akcji Kurierskiej,
a takŜe innych przedsięwzięć związanych z wykonywaniem zadań obronnych;
- prowadzenie zajęć praktycznych /gry, treningi lub ćwiczenia obronne/;
c)
realizację innych zadań obronnych oraz doskonalenie współpracy cywilno-wojskowej /CIMIC/ z terenowymi
organami administracji wojskowej /TOAW/.
4. Dokumentowanie szkolenia obronnego i ocenę efektów szkoleniowych realizować poprzez:
a) przygotowanie z wyprzedzeniem 1 miesiąca Tematycznego Planu Szkolenia Obronnego i przedłoŜenie go do
zatwierdzenia organizatorowi szkolenia obronnego (wzór - załącznik nr 2);
b) przygotowanie listy obecności uczestników szkolenia obronnego (grupy szkoleniowej) i powiadomienie ich o
terminie, miejscu i tematyce szkolenia obronnego (wzór - załącznik nr 3);
c) przeprowadzenie analizy w zakresie osiągnięcia zakładanych efektów szkoleniowych po zrealizowaniu
przedsięwzięcia szkoleniowego.
Załączniki:
Załącznik nr 1 - Szczegółowy wykaz grup szkoleniowych w województwie mazowieckim.
Załącznik nr 2 - Tematyczny plan szkolenia obronnego /wzór/.
Załącznik nr 3 — Lista obecności szkolenia obronnego /wzór/.
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
STRONA 9
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
STRONA 10
Załącznik nr 1
Wykaz grup szkoleniowych z powiatu ostrowskiego
1)
Grupa „S-1” - starostowie i prezydenci miast na prawach powiatu /ich zastępcy/:
a.
Starosta Ostrowski
2)
Grupa „S-2” - kierownicy komórek organizacyjnych (pracownicy) odpowiedzialni za realizację zadań
obronnych w starostwach powiatowych (urzędach miast na prawach powiatu):
a.
Starostwa Powiatowego w Ostrowi Mazowieckiej
3)
Grupa „W” - wójtowie i burmistrzowie (prezydenci) gmin i miast /ich zastępcy/ w siedmiu następujących
podgrupach:
„W-o” - z powiatu ostrowskiego:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Miasta Ostrów Mazowiecka
Gminy Andrzejewo
Gminy Boguty-Pianki
Gminy Brok
Gminy Małkinia Górna
Gminy Nur
Gminy Ostrów Mazowiecka
Gminy Stary Lubotyń
Gminy Szulborze Wielkie
Gminy Wąsewo
Gminy Zaręby Kościelne
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
STRONA 10
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
4)
STRONA 11
Grupa „P-2” - pracownicy ds. obronnych w starostwach, urzędach gmin i urzędach miast w siedmiu następujących
podgrupach:
„P-2o” - z powiatów: makowskiego, ostrołęckiego, m. Ostrołęka, ostrowskiego, przasnyskiego:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
5)
Starostwa Powiatowego w Ostrowi Mazowieckiej
Urzędu Miasta Ostrów Mazowiecka
Urzędu Gminy Andrzejewo
Urzędu Gminy Boguty-Pianki
Urzędu Gminy Brok
Urzędu Gminy Małkinia Górna
Urzędu Gminy Nur
Urzędu Gminy Ostrów Mazowiecka
Urzędu Gminy Stary Lubotyń
Urzędu Gminy Szulborze Wielkie
Urzędu Gminy Wąsewo
Urzędu Gminy Zaręby Kościelne
Grupa „SzD” - dyrektorzy samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej (SPZOZ) wykonujących
zadania na potrzeby obronne państwa:
SzD - SP - dla których organem załoŜycielskim jest samorząd powiatowy:
1.
Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej, Ostrów Mazowiecka,
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
STRONA 11
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
6)
STRONA 12
Grupa „SzP” - pracownicy ds. obronnych ww. SPZOZ wykonujących zadania na potrzeby obronne państwa:
SzP - SP - dla których organem załoŜycielskim jest samorząd powiatowy:
1.
7)
Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej, Ostrów Mazowiecka,
Grupa „SD SO"- zespół stałego dyŜuru starosty ostrowskiego.
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
STRONA 12
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
STRONA 13
Załącznik nr 2
ZATWIERDZAM
TEMATYCZNY PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO
-1-
PRZEDSIĘWZIĘCIE / TEMAT
CZAS
MIEJSCE
-2-
-3-
-4-
ODPOWIEDZIALNY
ZA REALIZACJĘ
PROWADZĄCY
-5-
UWAGI
Stanowisko, imię i nazwisko oraz podpis
osoby odpowiedzialnej za realizację
szkolenia obronnego
……..………………………………
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
STRONA 13
-6-
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
STRONA 14
Załącznik nr 3
LISTA OBECNOŚCI
....................................................................................................................................
(nazwa grupy szkoleniowej i termin realizacji)
LP.
IMIĘ I NAZWISKO
-1-
-2-
NAZWA JEDNOSTKI
ORGANIZACYJNEJ
-3-
PODPIS
UWAGI
-4-
-5-
Stwierdzam udział w szkoleniu
............................................................................
Stanowisko, imię i nazwisko oraz podpis
organizatora szkolenia
PLAN SZKOLENIA OBRONNEGO NA 2013 ROK
STRONA 14