Protokol NR XLVIII - BIP - Urząd Gminy Walim

PROTOKÓŁ NR XLVIII
RADY GMINY WALIM
z dnia 24 maja 2010r.
Ad.1. Otwarcie Sesji.
Otwarcia Sesji dokonała Przewodnicząca Rady Gminy Walim – Pani Zuzanna Bodurka.
Posiedzenie odbyło się na Zamku Grodno w Zagórzu Śląskim o godz. 12.00.
Przewodnicząca serdecznie powitała.
- Radnych Gminy Walim
- Panie/Panów Sołtysów
- Wójta Gminy Walim
- Kierowników jednostek organizacyjnych Gminy
- Kierowników referatów Urzędu Gminy oraz przybyłych gości.
Ad.2. Ustalenie quorum.
Przewodnicząca RG stwierdza, Ŝe na 15 Radnych w Sesji uczestniczy 12, co stanowi quorum
do podejmowania prawomocnych uchwał i decyzji. /Listy obecności stanowią załącznik nr 1
do protokołu/.
Ad.3. Przyjęcie porządku obrad.
Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o wprowadzenie zmian do porządku obrad, a
mianowicie wprowadzenie Uchwały XLVIII/279/2010 w sprawie zmian do budŜetu Gminy
Walim na 2010r. Przewodnicząca poddała zmiany pod głosowanie. Proponowane zmiany
porządku obrad zostały przyjęte jednogłośnie. Porządek obrad po zmianach wygląda
następująco. Radny Jan Zając poprosił o wprowadzenie jeszcze jednej zmiany, a mianowicie
sprawozdania komisji rewizyjnej z kontroli CKiT do punktu pn. wolne wnioski i zapytania,
poniewaŜ w statucie jest zapis, Ŝe po przeprowadzonej kontroli komisja rewizyjna powinna
przedstawić na najbliŜszej sesji sprawozdanie. Przewodnicząca przeczytała, jak przedstawia
się porządek obrad po zmianach.
I. BLOK ORGANIZACYJNY
1. Otwarcie Sesji
2. Ustalenie quorum
3. Przedstawienie porządku obrad, ewentualne zmiany.
4. Przyjęcie Protokołu Nr XLVII z dnia 23 kwietnia 2010r.
II. BLOK INFORMACYJNO – SPRAWOZDAWCZY
5. Prezentacja Programu poświęconemu XX rocznicy Wyborów Samorządowych pn. „XX lat
Wspólnie”.
6. Prezentacja dotychczasowej działalności CKiT w Walimiu i planów na rok 2010r. i lata
następne.
7. Informacja Wójta z pracy pomiędzy sesjami.
III. BLOK MERYTORYCZNY
6. Podjecie Uchwał:
• Uchwała Nr XLVIII/277/2010 w sprawie zaciągnięcia poŜyczki długoterminowej na
wyprzedzające finansowanie zadania inwestycyjnego pn."Budowa dwóch placów
zabaw oraz małej infrastruktury rekreacyjnej i informacyjno-edukacyjnej w
Dziećmorowicach".
• Uchwała XLVIII/278/2010 w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego.
• Uchwała XLVIII/279/2010 w sprawie zmian w budŜecie Gminy Walim na 2010r.
IV. WOLNE WNIOSKI I ZAPYTANIA
1
1. Sprawozdanie i protokół pokontrolny z przeprowadzonej kontroli w CKiT
przez Komisje Rewizyjną.
V. ZAKOŃCZENIE SESJI.
Przewodnicząca, RG zapytała, kto jest za przyjęciem takiego porządku obrad po zmianach.
Stwierdziła, Ŝe porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.
Ad.4. Przyjęcie Protokołu Nr XLVII z dnia 23 kwietnia 2010r.
Przewodnicząca zapytała, czy są uwagi do protokołu. W związku z brakiem uwag poddała
protokół pod głosowanie. Został przyjęty większością głosów (10 głosów za, 2 wstrzymujące
się, 0 przeciw ). /Stanowi załącznik nr 2 do protokołu/.
Ad.5. Prezentacja Programu poświęconemu XX rocznicy Wyborów Samorządowych pn.
„XX lat Wspólnie”.
Przewodnicząca RG poprosiła o wypowiedz opiekuna klasy gimnazjalnej Panią Anną Soćko o
prezentację. Pani A. Soćko stwierdziła, Ŝe reprezentuje uczniów klasy IIb Publicznego
Gimnazjum. Dodała, Ŝe obecny rok szkolny jest ogłoszony „rokiem historii najnowszej” w
związku z tym powstała inicjatywa sporządzenie prezentacji poświęconych przemianą w
gminie związanych z XX - leciem wyborów samorządowych, czyli jak wygląda gmina w
oczach dorosłych mieszkańców. MłodzieŜ przygotowała wywiady z dorosłymi mieszkańcami
gminy Walim. Pani Soćko zaprosiła wszystkich do obejrzenie sześciu prezentacji
multimedialnych.
Wójt Gminy podziękował, za przepiękną prezentację uczniom klasy II B PG w Walimiu. Te
zmiany, które nastąpiły w ciągu 20 lat są bez dyskusyjne. Wójt poprosił o prawa autorskie do
prezentacji, poniewaŜ chciał by wywiesić w/w prezentację na stronie Gminy Walim pn. „Jak
młodzieŜ widzi samorządność po 20 latach”. Przewodnicząca RG równieŜ dołączyła się do
podziękowań dla młodzieŜy. Radny Jan Zając dodał, Ŝe miło by było jeśli młodzieŜ
poszerzyła by prezentacje o inne sołectwa np. Zagórze Śląskie i Dziećmorowice.
Ad.6. Prezentacja dotychczasowej działalności CKiT w Walimiu i planów na rok 2010r.
i lata następne.
Przewodnicząca RG poprosiła o wystąpienie Dyrektora CKiT Wiesława Zalasa. Dyrektor
Wiesław Zalas poinformował, Ŝe prezentacja składa się z dwóch elementów. Pierwszy to
część merytoryczna, a druga to prezentacja Łukasza Kazka i działalność promocyjna.
Dyrektor, stwierdził, Ŝe w kaŜdej wsi jest placówka, w której CKiT działa z młodzieŜą.
Twierdzi, Ŝe ta działalność zaczyna przynosić owoce pracy. Prowadzona jest równieŜ
działalność z dorosłymi osobami min. Klub seniora. Twierdzi, Ŝe praca tych ludzi jest
dynamiczna i wszyscy starają się sobie nawzajem pomóc. Realizowane, sa tez prace z grupą
liderów. Pierwszym owocem tej pracy jest impreza, która miała miejsce wczoraj pn. „Jarmark
średniowieczny. Dodał, Ŝe CKiT dąŜy do tego, aby nie tworzyć gotowych produktów
kulturalnych, tylko towarzyszyć wszystkim tym, co chcą się rozwijać i działać w CKiT.
Dyrektor dodał, Ŝe o promocji opowie Pan Łukasz Kazek, który zajmuje się sprawami
związanymi z promocją, a takŜe prowadzi działania na Zamku Grodno jak i na sztolniach
Walimskich. Dyrektor CKiT zreferował przebieg imprez kulturalnych w Gm. Walim. W
sztolniach Walimskich jest zrobiona inscenizacja. Np. nalotów bobowych, światło dźwięki
itp. Zostały przedstawione plany inwestycyjne dot. Zamku Grodno. Twierdzi, Ŝe został juŜ
złoŜony wniosek. Pan Łukasz kazek opowiedział o filmie, który był kręcony na Zamku
Grodno. Dodał, Ŝe koszt takiego filmu wynosi 18.000,-zł, a gmina nie zapłaciła nic za ta
2
produkcję. Pan Kazek przedstawił czasopisma, wydawnictwa, z którymi współpracuje. W
czasopismach są reklamy i zdjęcia Gm. Walim, Koszt takiej reklamy to 2.000,-zł, a gmina nic
za to nie zapłaciła. Są to czasopisma tj. „Focus”, katalogi turystyczne, „Oblicza Historii”,
CKM. Od września jest prowadzona współpraca z Uzdrowiskami ze Szczawna Zdrój i Jedliny
Zdrój. Gmina Walim jest opisywana regularnie w czasopiśmie „Wiedza i śycie”. Ukazał się
piękny artykuł o Zamku Grodno, który liczy kilka stron. Jedna strona w tym czasopiśmie
kosztuje 3.000,-zł, a nic gmina nie zapłaciła. Pan Łukasz Kazek twierdzi, Ŝe był równieŜ
zrobiony program w Dzień Dobry TVN. Zamek Grodno i Sztolnie Walimskie są równieŜ
opisywane w gazetach lokalnych. Pan Kazek opowiedział o programie emitowanym w TVN „Polska i Świat”, a takŜe na platformie onet.pl, Oglądalności tego programu wynosiła 8 tys.
Stwierdził, Ŝe pół minuty w stacji TVN kosztuje 45.000,-zł, a gmina Walim nie zapłaciła za ta
emisję. Pan Kazek dodał, Ŝe 500 osób dowiedziało się z mediów o Jarmarku
Średniowiecznym. Przewodnicząca RG podziękowała za wystąpienie i zapytała, czy są jakieś
pytania. W związku z brakiem pytań została ogłoszona 5 minutowa przerwa.
Ad.7. Informacja Wójta z pracy pomiędzy sesjami.
Przewodnicząca RG zapytała czy są jakieś pytania do informacji Wójta. W związku z
brakiem pytań przeszła do podjęcia uchwał. /Stanowi załącznik nr 2 do protokołu/.
II. BLOK MERYTORYCZNY
Ad.8. Podjęcie uchwał.
Uchwała Nr XLVIII/277/2010 w sprawie zaciągnięcia poŜyczki długoterminowej na
wyprzedzające finansowanie zadania inwestycyjnego pn. „Budowa dwóch placów zabaw
oraz małej infrastruktury rekreacyjnej i informacyjno-edukacyjnej w Dziećmorowicach”.
Przewodnicząca RG poprosiła o wypowiedz Przewodniczącego Komisji RGBiF Pana Jana
Zająca. Przewodniczący Komisji udzielił wyjaśnień, jednak, Ŝe pomylił uchwałę 277/2010 z
uchwałą 278/2010. W związku, z czym Wójt Gminy sprostował ta sytuacje i zreferował
obydwie uchwały.
Wójt Gminy przeprosił, Ŝe w sesji nie uczestniczy Skarbnik Gminy, ale obecnie jest na
szkoleniu we Wrocławiu. Wójt dodał, Ŝe omówi obydwie uchwały. Uchwała 277/2010
dotyczy projektu, który w tej chwili jest realizowany pn. „Budowa dwóch placów zabaw oraz
małej infrastruktury rekreacyjnej i informacyjno edukacyjnej w Dziećmorowicach. W roku
ubiegłym rezerwowaliśmy 100% wydatków na to zadanie, poniewaŜ to jest refinansowane
zadanie, czyli takie, które trzeba wykonać, zapłacić, wówczas gmina otrzyma zwrot. W
związku z tym, Ŝe te zadania realizowane są w gminach wiejskich, to Ministerstwo Finansów
i Ministerstwo Rolnictwa podpisało umowę z Bankiem Gospodarstwa Krajowego na
wyprzedzające finansowanie ze środków pochodzących z budŜetu UE w ramach działań
objętych PROW 2007- 2013 moŜna zaciągnąć poŜyczkę. Oprocentowanie poŜyczki wynosi
0,25% stopy rentowności 52 –tygodniowych bonów skarbowych, bank pobiera równieŜ
prowizję w wysokości 0,1% kwoty udzielonej poŜyczki w dniu uruchomienia pierwszej
transzy. Wójt dodał, Ŝe w rocznym stosunku jest to minimalne, symboliczne oprocentowanie.
Po wykonaniu inwestycji Urząd Marszałkowski przeleje pieniądze bezpośrednio do BGK. Z
punktu widzenia gminy jest to korzystne rozwiązanie. Kolejny kredyt w wysokości
1.500.000,-zł na finansowanie planowego deficytu z terminem spłaty do 31 grudnia 2011
roku. Wójt Gminy, stwierdził, Ŝe w tym przypadku jest podobna sytuacja, dotyczy to budowy
hali sportowej. Najpierw trzeba wybudować halę, włoŜyć wkład własny. Twierdzi, Ŝe co trzy
miesiące składane jest rozliczenie, co powoduję, Ŝe pieniądze wracają do gminy. Wkład
własny 25% kosztów inwestycji dawno został juŜ zapłacony. Na dzień dzisiejszy
3
zaangaŜowanie finansowe na hali sportowej tj. rząd 68% wartości faktur, które zostały juŜ
spłacone. W chwili obecnej potrzebujemy pieniędzy, aby płynnie realizować inwestycje.
Przewodnicząca RG podziękowała za wyjaśnienia i zreferowanie Uchwały 277/2010 i
uchwały 278/2010, w związku, z czym przeszła do trybu głosowania.
Przewodnicząca RG w związku, Ŝe nie było pytań poprosiła Zastępcę Przewodniczącej Panią
Marię Radlińską o odczytanie projektu Uchwały XLVIII/277/2010. Uchwała Nr
XLVIII/277/2010 w sprawie zaciągnięcia poŜyczki długoterminowej na wyprzedzające
finansowanie zadania inwestycyjnego, pn. „Budowa dwóch placów zabaw oraz małej
infrastruktury rekreacyjnej i informacyjno-edukacyjnej w Dziećmorowicach”, została podjęta
jednogłośnie (13 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się). /Stanowi załącznik nr 3 do
protokołu/.
•
Uchwała XLVIII/278/2010 w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego.
Przewodnicząca RG w związku, Ŝe nie było pytań poprosiła Zastępcę Przewodniczącej Panią
Marię Radlińską o odczytanie projektu Uchwały XLVIII/278/2010. Uchwała
XLVIII/278/2010 w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego, została podjęta
jednogłośnie (13 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się). /Stanowi załącznik nr 4 do
protokołu/.
•
Uchwała XLVIII/279/2010 w sprawie zmian w budŜecie Gminy Walim na 2010r.
Przewodnicząca RG poprosiła o wystąpienie w tej sprawie Przewodniczącego Komisji
RGBiF Pana Jana Zająca.
W uchwale w§ 1 zostają zwiększone planowane dochody o kwotę 158.014,35zł z
następujących tytułów: - dofinansowanie ze środków europejskich projektu systemowego w
ramach EFS Kapitał Ludzki realizowanego przez OPS w Walimiu kwota 75.516,42zł, - udział
budŜetu państwa w realizacji projektu EFS Kapitał Ludzki kwota dotacji 3.997,93zł, - dotacja
z WFOŚiGW na konkurs ekologiczny pn. „Święto ziemi na brzegu jeziora” kwota
dofinansowania 8.500,-zł, - dotacja przyznana decyzją Samorządu Województwa na remont
budynku bramnego Zamku Grodno kwota 70.000,-zł. Paragraf 2 to zmniejszenia
planowanych wydatków o kwotę 64.328,50zł na: - udział własny w pomocy społecznej na
realizowany projekt w ramach EFS Kapitał Ludzki kwota 9.328,50zł, - zmniejszenie udziału
własnego w realizacji zadania remont budynku bramnego 55.000,-zł, niŜsze kwoty z
rozstrzygnięcia przetargu. Paragraf 3 uchwały to zwiększenia planowanych wydatków na; drogi gminne 86.200,-zł z czego na remonty bieŜące 49.200,-zł/ remont mostu dojazd do
posesji Bystrzycka 64/ oraz na zadania inwestycyjne 25.000,-zł/roboty dodatkowe ulica
Górnośląska w Walimiu/, oraz droga nr 127 Rusinowa 12.000,-zł - wydatki osobowe i
rzeczowe w kwocie 88.842,85zł wynikające z realizacji projektu EFS Kapitał Ludzki przez
OPS a w szczegółowości wynikającej ze złoŜonego wniosku, końcówka „7” to środki UE a
„9” to udział dotacji z budŜetu państwa, - realizację wydatków w ramach konkursu Święto
ziemi na brzegu jeziora” kwota 17.300,-zł, - realizację projektu we wsi Dziećmorowice w
zakresie dostosowania świetlicy środowiskowej do funkcji szkoleniowych kwota 10.000,-zł, rewitalizację centrum Walimia kwota 20.000,-zł. Po dokonanych zmianach budŜet po stronie
dochodów to kwota 22.355.392,35zł a po stronie wydatków 26.213.845,35zł.
Przewodnicząca RG w związku, Ŝe nie było pytań poprosiła Zastępcę Przewodniczącej Panią
Marię Radlińską o odczytanie projektu Uchwały XLVIII/279/2010. Uchwała
XLVIII/279/2010 w sprawie zmian w budŜecie Gminy Walim na 2010r, została podjęta
4
jednogłośnie (13 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się). /Stanowi załącznik nr 5 do
protokołu/.
III. WOLNE WNIOSKI I ZAPYTANIA
1. Sprawozdanie i protokół pokontrolny z przeprowadzonej kontroli w CKiT
przez Komisje Rewizyjną.
Przewodnicząca RG poprosiła o wystąpienie Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Pana
Zbigniewa Sikorskiego. Przewodniczący Komisji Pan Zbigniew Sikorski przeczytał
Pokontrolny protokół z kontroli CKiT. Radny Jan Zając dodał, Ŝe zostały przeprowadzone
rozmowy przez Panią Sekretarz pomiędzy Dyrektorem W. Zalasem i księgową Panią,
Skrzypecka na temat współpracy. Dodał, Ŝe ma nadzieje, Ŝe po tej kontroli będzie prawidłowa
współpraca pomiędzy księgową, a dyrektorem. Radny Jan Zając stwierdził, Ŝe dyrektor
popełnił błąd w przyjmowaniu swojego zastępcy, który powinien cyt. „Pana odciąŜyć, a to, co
robił było do wyrzucenia”. Przewodnicząca RG cyt. „Ja teŜ uczestniczyłam w komisji i byłam
niesamowicie zdziwiona, kiedy księgowa mówi, Ŝe nie są prowadzone listy obecności, po
czym przyjeŜdŜa Pan Dyrektor i przynosi listy obecności. Proszę Państwa to jest nie do
pomyślenia, Ŝeby takie coś umknęło głównej księgowej, która sobie wklepuje jakieś dane na
komputerze. Przez taki okres, w jakim prowadzi wynagrodzenia, ona nie wie, Ŝe jest lista
obecności. Kiedy padło pytanie na jakiej podstawie naliczane są wynagrodzenia, księgowa
odpowiedziała, ze na podstawie grafiku, a grafik się zmienia, poniewaŜ nie jest
odzwierciedleniem pracy pracownika”. Jego Radna B. Milewska poinformowała, Ŝe padł
zarzut, co do Dyrektora pn. „niegospodarności”. Dodała, Ŝe jest to powaŜny zarzut, dlatego
poprosiła o wyjaśnienie. Zapytała równieŜ, w jakim stopniu ma to wpływ na budŜet CKiT,
poniewaŜ w ostatnim czasie zabrakło pieniędzy na wynagrodzenie dla pracowników.
Przewodniczący Komisji stwierdził, Ŝe cyt. „to, co zapisaliśmy nie miało duŜego wpływu,
poniewaŜ trzeba by było usiąść i wszystko przeliczyć, ale na pewno nie był to aŜ tak wielki
wpływ, Ŝeby zabrakło na wypłaty dla pracowników”. Radna, B. Milewska cyt. „wnioskuje o
to aby zostało to wyliczone”. Radny Jan Zając, stwierdził, Ŝe podstawowym błędem i
podstawowym brakiem pieniędzy na te wypłaty, było zmniejszenie turystów, ale takŜe plan
na rok 2010r. Trzeba planować na podstawie roku ubiegłego. Wójt Gminy stwierdzi, Ŝe
ustawa o finansach publicznych jasno określa, od jakiej kwoty powinno być zapytanie
ofertowe, cyt., „jeśli jest robione zapytanie ofertowe, to moŜna wybrać tylko z tych firm,
które złoŜą ofertę. MoŜna kupić taniej farbę, tylko nasuwa się pytanie czy ten, co ma taniej
złoŜy, oferte. Oczywiście w CKiT nie było zapytań ofertowych i to jest bezdyskusyjne. Od
środy w CKiT jest audytor i trwa kontrola. Audytor powie z punktu widzenia wprawnego jak
wygląda sytuacja w tej placówce. Pani, która kontroluje jest osoba kontrolującą samorządy.
Radny Jan Zając wystąpił z wnioskiem, aby w miesiącu wrześniu Komisja Rewizyjna
przeprowadziła dodatkowa kontrolę pod kontem tych zarzutów, które usłyszeliśmy.
Przewodnicząca RG poddała wniosek pod głosowanie. Wniosek został przyjęty większością
głosów.
Przewodnicząca Rady Gminy podziękowała, i oddała głos Sołtysowi Niedźwiedzicy. Sołtys
Mieczysław Sidor stwierdził, Ŝe Jarmark Średniowieczny był piękna imprezą, duŜo
znajomych przyjechało do Zagórza Śląskiego. Dodał, Ŝe była to fantastyczna reklama dla
gminy. Sołtys Jan Magoń poinformował, Ŝe zawalił się przepust koło Pana Adama Reczka,
poprosił, aby zostało to naprawione. Dodał, Ŝe zgłaszał drzewa Pani Radoniowej, które
podniosły 10 cm asfalt na końcu Michałkowej na ul. Młyńskiej. Dodał, Ŝe Pani Radoń nic nie
zrobiła w tej sprawie. Sołtys Jan Magoń poinformował równieŜ, Ŝe śmieci są wyrzucane przez
przejezdnych mieszkańców w koło jeziora w Zagórzu śląskim. Dodał, Ŝe rozliczają się tylko
mieszkańcy, a przyjezdni mieszkańcy nie chcą zakupić kubła, wola wywozić śmieci. Sołtys
5
Jan Mazur stwierdził, Ŝe nie wierzy, Ŝe ludzie worzą odpady do Wrocławia. Radna Katarzyna
DroŜdŜ stwierdziła, Ŝe spotkała się z pozytywnymi opiniami ludzi na temat Jarmarku
Średniowiecznego. Dodała, Ŝe impreza była świetnie nagłośniona, a mieszkańcy i ludzie
przejezdni byli bardzo zadowoleni. Radny Jan Zając zapytał, czy wszystko jest na dobrej
drodze, aby Wójt Gminy mógł przejąć restauracje „Wodniak”. Wójt Gminy stwierdził, Ŝe 3
lata jest juŜ prowadzone postępowanie w Sądzie w sprawie „Wodniaka”. Dodał, Ŝe sprawę
prowadzi nowy sędzia, w związku, z czym wszystko rozpoczyna się od nowa. Wójt dodał, Ŝe
jesteśmy właścicielem i będziemy walczyć o odebranie tej nieruchomości. Wójt
poinformował, Ŝe jest propozycja nowego mostu w Zagórzu Śląskim, na który jest
opracowana koncepcja w kwocie, od 3 mln do 5 mln brutto. Przetarg będzie pn. Ogłoś,
zaprojektuj, zbuduj i spłać. Sołtys Krzysztof RóŜański poinformował, Ŝe jest uszkodzony
przepust jak się jedzie z Glinna do Walimia na drugim zakręcie. Dodał, Ŝe spowodowało to
oberwanie asfaltu, w związku z czym zrobiła się wielka dziura, co powoduje uszkodzenie
samochodu. Sołtys Henryk Gąsior stwierdził, Ŝe znaki, o ograniczeniu tonaŜu, które zostały
postawione w Jugowicach nie spełniają swojego przeznaczenia, poniewaŜ kierowcy się
niestosują i dalej jeŜdŜą.
IV. ZAKOŃCZENIE SESJI
W związku z wyczerpaniem tematyki posiedzenia Przewodnicząca RG zamknęła XLVIII
Sesję Rady Gminy o godzinie 15.30.
Protokołowała:
Ewa Jurczewska
Przewodnicząca RG
Zuzanna Bodurka
6