Sprawozdanie z działalności OPS 2009

Sprawozdanie z działalności Ośrodka
Pomocy Społecznej w Żaganiu w roku
2009
SPIS TREŚCI:
1.
Zagadnienia wstępne……………………………………………………………..
2.
Kadra Ośrodka Pomocy Społecznej……………………………………………...
2
5
3.
Informacja finansowa z wykorzystania budżetu w 2009 r…………………….....
6
4.
Działalność Ośrodka Pomocy Społecznej w Żaganiu w zakresie realizacji zadań
statutowych……………………………………………………………………....
8
4.1
Rodziny korzystające ze wsparcia społecznego ze względu na okres
pozostawania w trudnej sytuacji:………………………………………………… 8
4.2.
Struktura rodzin zamieszkujących na terenie Żagania w porównaniu ze strukturą
rodzin korzystających pomocy społecznej………………………………………. 9
4.3.
Struktura rodzin zamieszkujących w Żaganiu, posiadających na utrzymaniu
dzieci i objętych pomocą społeczną……………………………………………… 10
4.4.
Rodziny niepełne zamieszkałe na terenie Żagania i objęte pomocą społeczną…..
11
4.5.
Rodziny emerytów i rencistów objęte wsparciem………………………………..
11
4.6.
Osoby w wieku poprodukcyjnym objęte wsparciem…………………………….
11
4.7.
Powody przyznawania świadczeń pomocy społecznej w 2009 roku…………….
12
4.8.
Charakterystyka przyznanych świadczeń pieniężnych i w naturze……………...
13
4.9.
Informacja dotycząca bezdomności na terenie miasta Żagania………………….
14
4.10.
Informacja dotycząca osób umieszczonych w DPS……………………………...
15
5.
Inna działalność Ośrodka Pomocy Społecznej w Żaganiu oraz realizowane
projekty socjalne i programy mające na celu wsparcie rodzin potrzebujących….. 15
6.
Szkolenia…………………………………………………………………………. 18
7
Działalność Centrum Usług Opiekuńczych……………………………………… 21
1
SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ
W ŻAGANIU W ROKU 2009
Podstawa prawna: Art. 110 ust 9 Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
(Dz.U Nr 175,poz. 1362 z 2009 r.)
I. ZAGADNIENIA WSTĘPNE.
Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu działając w oparciu o statut realizował w roku
2009 zadania wynikające z Art. 17 ust 1-2 oraz 18 ust.1-2 Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o
pomocy społecznej (Dz.U Nr 64 poz. 593 z 2004 r.z późn. zm.), Ustawy z dnia 29 grudnia
2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”
(Dz.U. Nr 267, poz. 2258). Podstawą działania były również akty wykonawcze do ustawy o
pomocy społecznej, a w szczególności Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 2006
r. w sprawie realizacji programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”
(Dz.U. Nr 25 poz. 185), Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września
2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz.U 189 poz. 1598),
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 lipca 2006 roku w sprawie zweryfikowanych
kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z
dnia 27 lipca 2006 nr 135 poz. 950), Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 19
października 2005 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. z 31 października 2005
r., Nr 217, poz. 1837), a także Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w
rodzinie (Dz.U Nr 180 poz. 1493 z 2005 r.), Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U Nr 99 poz.1001 z 2004 r. z późn. zmianami),
Ustawa z dnia 19 sierpnia 1994 o ochronie zdrowia psychicznego ( Dz.U Nr 111 poz. 535 z
1994 r. z późn. zm.).
ZADANIA WŁASNE:
Zgodnie z Art. 17 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej do zadań własnych gminy o
charakterze obowiązkowym należy:
1)opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych
ze
szczególnym
uwzględnieniem
programów
pomocy
społecznej,
profilaktyki
i
rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin
z grup szczególnego ryzyka;
2)sporządzanie bilansu potrzeb gminy w zakresie pomocy społecznej;
2
3) udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego
pozbawionym;
4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych;
5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych;
6) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w
wyniku zdarzenia losowego;
7) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia
zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom nie mającym dochodu i możliwości
uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym
Funduszu Zdrowia;
8) przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego;
9) opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z
zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad
długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie nie zamieszkującymi matką,
ojcem lub rodzeństwem;
10) praca socjalna;
11) organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych,
w miejscu
zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami
psychicznymi;
12) prowadzenie i zapewnienie miejsc w placówkach opiekuńczo-wychowawczych wsparcia
dziennego lub mieszkaniach chronionych;
13) tworzenie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną;
14) dożywianie dzieci;
15) sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym;
16) kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca
gminy w tym domu;
16a) pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z ZK
17) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie,
również w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu informatycznego;
18) utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków na
wynagrodzenia pracowników,
19) przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych
20) opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne
3
Do zadań własnych gminy o charakterze fakultatywnym należy:
1) przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych;
2) przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków,
pożyczek oraz pomocy w naturze;
3) prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia o
zasięgu gminnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki;
4) podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych
potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych;
5) współpraca z powiatowym urzędem pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz
informacji o wolnych miejscach pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa
zawodowego i o szkoleniach.:
ZADANIA ZLECONE:
Zgodnie Z Art. 18 Ustawy o pomocy społecznej
do zadań zleconych z zakresu
administracji rządowej realizowanych przez gminę należy:
1) uchylony,
2) uchylony,
3) organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu
zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską
żywiołową lub ekologiczną;
5) prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób z
zaburzeniami psychicznymi;
6) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na
celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego
wsparcia,
7) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku i
niezbędnego ubrania cudzoziemcom, o których mowa w Art. 5a
8) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku i
niezbędnego ubrania cudzoziemcom, którzy uzyskali zgodę na pobyt tolerowany na
terytorium RP
9) wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki.
4
II. KADRA OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ
Utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków
na wynagrodzenia pracowników jest zadaniem obowiązkowym gminy wynikającym z Art. 17
ust 18 Ustawy o pomocy społecznej. W Ośrodku Pomocy Społecznej w Żaganiu, w roku
sprawozdawczym zatrudnionych ogółem było 40 osób.
Do realizacji zadań wynikających z ustawy o pomocy społecznej Ośrodek Pomocy
Społecznej zatrudnia pracowników socjalnych. Zgodnie z Art. 110 ust. 11 Ustawy jw. OPS
zatrudnia pracowników socjalnych proporcjonalnie do liczby ludności gminy w stosunku
jeden pracownik socjalnych na 2 tys. mieszkańców, nie mniej jednak niż trzech pracowników.
W roku 2009 było zatrudnionych 12 pracowników socjalnych świadczących pomoc w
formie pracy socjalnej i przeprowadzających wywiady środowiskowe w środowisku
zamieszkania. Wśród zatrudnionych pracowników socjalnych 1 etat finansowany był ze
środków UE. Zgodnie z przepisami, w OPS zadania, o których mowa wyżej winno
wykonywać 13 pracowników socjalnych.
Ośrodek Pomocy Społecznej
2009
Kierownik
1
Z-cy Kierownika
2
Pracownicy socjalni
12
w
Starszy specjalista pracy socjalnej.
tym
Specjalista pracy socjalnej
-----
Starszy pracownik socjalny
----
7
Pracownik socjalny
5
Aspirant pracy socjalnej
----
Koordynator ds. komputeryzacji
1
Pozostali pracownicy
24
Ogółem
40
5
III. INFORMACJA FINANSOWA Z WYKORZYSTANIA BUDŻETU W 2009 R.
ZADANIA WŁASNE:
Rozdział
Rodzaj zadania
Plan
Wydatki
85154
Przeciwdziałanie alkoholizmowi
9.040,00
9.039,40
§4210
Zakup materiałów i wyposażenia na
9.040,00
9.039,40
153.718,00
153.717,52
20.487,00
20.487,00
407.420,20
407.416,19
155.000,00
154.995,99
organizację balu karnawałowego, zakup
paczek
zakup
świątecznych,
art.
Żywnościowych do świetlicy opiekuńczej
85202
Domy Pomocy Społecznej
§ 4330
Zakup usług przez jednostki samorządu
terytorialnego
od
innych
jednostek
samorządu terytorialnego
85213
Składki zdrowotne (własne zadanie od
01.08.2009 r.)
85214
§ 3110
Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na
ubezpieczenie społeczne
W tym:
Zasiłki okresowe-dotacja z UW
85217
Regionalne Ośrodki Polityki Społecznej
Środki
otrzymane
Gminnego
na
programu
środowiskowego
osób
6.000,00
6.000,00
realizację
wsparcia
starszych
i
niepełnosprawnych
85219
Ośrodki Pomocy Społecznej
1.341.546,00
6
1.341.545,57
85295
Pozostała działalność
752.558,00
§ 3110
W tym:
721.857,00
721.857,00
Dotacja433.114,00
433.114,00
Rządowy Program „Pomoc państwa w
zakresie dożywiania
Własne288.743,00
288.743,00
25.844,00
25.843,52
pozostałych-sprawienie
4.857,00
4.857,00
Pozostałe zadania w zakresie kultury -
2.000,00
2.000,00
§ 4300
Organizacja prac społecznie użytecznych
Zakup
usług
pogrzebu
92105
Tydzień Seniora
ZADANIA POWIERZONE:
Rozdział
85295
Rodzaj zadania
Plan
Wydatki
Pozostała działalność
Utworzenie świetlicy opiekuńczej dla
10.000,00
10.070,61
dzieci z rodzin z niewydolnością pod
względem
opiekuńczo-
70,61
wychowawczym
Rozdział
Rodzaj zadania
85395
Pozostała działalność
„Zielone
Program
zawodowej
Plan
174.649,51
dla
aktywnych”
aktywizacji
społeczno-
światło
Ośrodka
Wydatki
Pomocy
Społecznej w Żaganiu
7
172.533,35
ZADANIA ZLECONE:
Rozdział
Rodzaj zadania
Dotacje
85213
Składki zdrowotne(zadania
Wydatki
28.513,00
28.513,49
350.150,00
350.149,49
zlecone do 31.07.2009 r.
§ 4130
85214 w tym:
Zasiłki i pomoc w naturze
oraz
składki
na
ubezpieczenia emeryt-rent.
(zlecone do 31.07.2009 r.)
IV. DZIAŁALNOŚĆ OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ
W
ŻAGANIU
W ZAKRESIE REALIZACJI
ZADAŃ STATUTOWYCH.
Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu jest jednostką organizacyjną realizującą
zadania
pomocy
społecznej
mającą
na
celu
umożliwienie
osobom
i
rodzinom
przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać
wykorzystując własne środki, możliwości i uprawnienia.
Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia
niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności
człowieka.
Pomoc
społeczna
podejmuje
działania
zmierzające
do
życiowego
usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.
Według ostatnich danych statystycznych GUS uzyskanych podczas Powszechnego
Spisu Ludności w roku 2002, Żagań zamieszkiwało około 9877 rodzin prowadzących odrębne
gospodarstwo domowe. W roku 2008 Żagań zamieszkiwało 26565 ludzi (dane z X 2008 r.)
W roku 2009 pomocą społeczną objętych zostało 909 rodzin. Stanowi to 9,2 % ogółu
rodzin zamieszkujących w Żaganiu. W rodzinach tych było 1883 osób, co stanowi 7,1%
ogółu ludności Żagania.
IV.1. RODZINY
KORZYSTAJĄCE ZE WSPARCIA SPOŁECZNEGO ZE WZGLĘDU OKRES
POZOSTAWANIA W TRUDNEJ SYTUACJI:
Rodziny objęte wsparciem
2008
2009
Rodziny korzystające z pomocy społecznej po 114
raz pierwszy w roku sprawozdawczym
121
120
Rodziny korzystające z pomocy społecznej od 2 173
lat.
155
168
2007
8
Rodziny korzystające z pomocy społecznej od 3 658
lat i dłużej
578
573
Inni (zgłoszenie się po kilku latach)
19
48
873
909
945
Razem
Poddając analizie rodziny korzystające z pomocy społecznej ze względu na okres
pozostawania w trudnej sytuacji w latach 2005-2008 należy stwierdzić, iż spada sukcesywnie
liczba rodzin, które zmuszeni byli korzystać z pomocy społecznej przez ostatnie dwa lata i
dłużej.
IV.2. STRUKTURA
RODZIN ZAMIESZKUJĄCYCH NA TERENIE
ŻAGANIA
W PORÓWNANIU ZE
STRUKTURĄ RODZIN KORZYSTAJĄCYCH POMOCY SPOŁECZNEJ.
Rodziny
zamieszkujące
na terenie
miasta wg Spisu
Powszechnego z
2002
Rodziny
objęte
wsparciem
społecznym
w roku
2007
Rodziny
objęte
wsparciem
społecznym
w roku
2008
Rodziny
objęte
wsparciem
społecznym w
roku
2009
%
korzystający
ch z pomocy
w 2009 r. w
stosunku do
ogółu
zamieszkując
ych
2286
457
458
470
20,60
Rodziny 2 osobowe
2533
170
142
160
6,30
Rodziny 3 osobowe
2262
113
102
112
5,00
Rodziny 4 –
osobowe
1857
121
103
106
5,70
Rodziny 5 –
osobowe
651
46
46
38
5,80
Rodziny 6 –
osobowe
288
38
22
23
8,00
9877
945
873
909
9,20
Liczebność
rodzin
Rodziny
1- osobowe
i więcej
Razem
Powyższe dane pozwalają wysnuć wniosek, iż najtrudniej utrzymać gospodarstwo 1
osobowe oraz 6 osobowe i więcej. Wskazuje na to odsetek korzystających z pomocy
społecznej rodzin 1 osobowych oraz rodzin wieloosobowych. Najmniejszy % rodzin objętych
wsparciem tut. OPS to rodziny 3-osobowe.
9
IV.3. STRUKTURA RODZIN ZAMIESZKUJĄCYCH W ŻAGANIU, POSIADAJĄCYCH NA UTRZYMANIU DZIECI I OBJĘTYCH POMOCĄ SPOŁECZNĄ.
Rodziny
Rodziny
objęte Rodziny
objęte Rodziny
objęte
zamieszkujące
w
pomocą
społeczną
pomocą
społeczną
pomocą
społeczną
Liczba rodzin z dziećmi
Żaganiu
w 2007 r.
w 2008 r.
w 2009 r.
na utrzymaniu
% rodzin objętych pomocą do
wszystkich
rodzin
z
odpowiednią liczbą dzieci na
utrzymaniu
Liczba
rodzin
posiadających dzieci na
utrzymaniu ogółem w tym
4678
338
297
287
6,1
Rodziny z 1 dzieckiem
2474
107
96
109
4,4
Rodziny z 2 dzieci
1692
128
115
106
6,2
Rodziny z 3 dzieci
408
65
51
42
10,3
Rodziny z 4 dzieci
77
26
26
24
31,2
Rodziny z 5 dzieci i
więcej
27
12
9
6
22,2
Wysoki procent rodzin wielodzietnych tj posiadających czworo (31,2%) i więcej
dzieci (22,2%) objętych pomocą społeczną tut. Ośrodka wskazuje, iż rodziny te borykają się
z różnego rodzaju problemami, których same nie są w stanie pokonać.
Rodziny posiadające dzieci na utrzymaniu, objęte pomocą społeczną stanowią 31,6% ogółu
korzystających ze wsparcia.
IV.4. RODZINY
NIEPEŁNE ZAMIESZKAŁE NA TERENIE
ŻAGANIA
I OBJĘTE POMOCĄ
SPOŁECZNĄ.
Rodziny
Rodziny
niepełne
niepełne
objęte
objęte
pomocą
pomocą
społeczną w społeczną w
roku 2007
roku 2008
Rodziny
niepełne
zamieszkujące
w Żaganiu
Liczba
rodzin
niepełnych
151
1851
Rodziny
niepełne
objęte
pomocą
społeczną
w
roku
2009
% objętych
pomocą
w
stosunku do
ogółu rodzin
niepełnych
131
7,1
121
IV.5. RODZINY EMERYTÓW I RENCISTÓW OBJĘTE WSPARCIEM
Rodziny emerytów
rencistów
zamieszkujących w
Żaganiu
Rodziny
emerytów
i
rencistów
objętych pomocą
w roku 2007
Rodziny
emerytów
i
rencistów
objętych pomocą
w roku 2008
3651
243
229
Rodziny
emerytów
rencistów
objętych
pomocą
roku 2009
% objętych
i pomocą
w
stosunku do
ogółu
w
241
6,6
IV.6. OSOBY W WIEKU POPRODUKCYJNYM OBJĘTE WSPARCIEM
Kategoria osób objętych wsparciem
2007
2008
2009
Liczba osób w wieku poprodukcyjnym
139
149
153
w
111
113
115
tym
liczba
poprodukcyjnym
osób
w
wieku
prowadzących
jednoosobowe gospodarstwo domowe
11
IV.7. POWODY PRZYZNAWANIA ŚWIADCZEŃ POMOCY SPOŁECZNEJ W 2009 ROKU.
Art. 7 Ustawy o pomocy społecznej wymienia powody wsparcia rodzin ze środków
pomocy społecznej.
Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu udzielał pomocy z następujących powodów:
Lp.
Powód przyznania pomocy
Liczba osób Liczba
osób Liczba osób lub
lub rodzin w lub rodzin w rodzin w 2009 rok
2007 rok
2008 rok
1.
Ubóstwo
591
571
531
2.
Sieroctwo
0
0
1
3.
Bezdomność
21
18
25
4.
Potrzeba
9
10
8
ochrony
macierzyństwa
4.
Bezrobocie
485
417
436
5.
Niepełnosprawność
433
399
436
6.
Długotrwała choroba
247
234
206
7.
Bezradność
179
132
122
w
sprawach
opiekuńczych
8.
Alkoholizm
76
55
49
9.
Narkomania
6
3
2
10.
Trudności po opuszcz. ZK
14
13
6
11.
Przemoc w rodzinie
6
7
28
12.
Sytuacja kryzysowa
10
12
20
13.
Zdarzenie losowe
14.
Brak
2
umiejętności
przystosowaniu
młodzieży
placówki
do
w
X
życia
opuszczającej
opiekuńczo-
wychowawcze
12
X
1
IV.8. CHARAKTERYSTYKA PRZYZNANYCH ŚWIADCZEŃ PIENIĘŻNYCH
I W NATURZE.
ZADANIA ZLECONE.
Rozdział
Rodzaj świadczeń
Liczba osób
Koszt świadczeń
85213
Składki zdrowotne
153
Razem:49.000,49
Zlecone 28.513,49
Własne 20.487,00
85214
Zasiłki stałe
188
Razem: 03.058,21
zlecone350.149,49
własne252.908,72
ZADANIA WŁASNE:
Rozdział
Rodzaj świadczeń
Liczba osób
Koszt świadczeń
85202
Opłata za domy pomocy społecznej
14
153.717,52
85214
Zasiłki celowe
579
98.171,28
Zasiłki specjalne celowe
108
33.028,92
Opał
249
103.520,00
Pomoc zdarzenie losowe
2
1.300,00
201
3.578,90
Schronienie
4
6.358,10
Wypoczynek letni
13
6.463,00
Razem
X
252.420,20
347
154.995,99
Środki czystości
Zasiłki okresowe,
Razem
85295
407.416,19
Pogrzeby
3
13
4.857,00
REALIZACJA RZĄDOWEGO PROGRAMU „POMOC PAŃSTWA W ZAKRESIE DOŻYWIANIA”
Rodzaj świadczeń
Liczba
osób
Posiłki jednodaniowe
46.400,89 środki własne
148.535,64środki budż. państwa
194.936,53
386
Razem
Koszt świadczeń
x
Razem:
x
37.313,51 środki własne
38.620,97 środki budż. państwa
75.934,48
Obiady II daniowe
69
37.384,80
Obiady w szkole
Świadczenie
żywność
238
pieniężne
na
Razem:
x
RAZEM
x
RAZEM PROGRAM
167.643,80 środki własne
1184
245.957,39 środki budżetu państ.
413.601,19 środki budżetu państ.
288.743,00 środki własne
433.114,00 środki budżetu państwa
721.857,00
1719
Ośrodek pomocy Społecznej realizując zadania własne polegające na zaspokajaniu
potrzeb mieszkańców w zakresie zakupu leków i leczenia, opału na zimę, kosztów wyrobienia
dowodów osobistych itp. szczególną uwagę zwraca na racjonalne gospodarowanie środkami
finansowymi. W tym celu Ośrodek od lat część zasiłków realizuje w formie talonów
żywnościowych (łączna wartość talonów -5.000,00), pomocy w formie opału i leków w
formie rzeczowej.
IV.9. INFORMACJA DOTYCZĄCA BEZDOMNOŚCI NA TERENIE MIASTA ŻAGANIA
Liczba bezdomnych ogółem
Liczba bezdomnych
Przyczyny bezdomności
25
Alkoholizm
13
Narkomania
2
Choroba psychiczna
0
Nieprzystosowanie do środowiska
0
Inne
10
14
Liczba osób bezdomnych
Pochodzenie osoby bezdomnej
Miasto Żagań
16
Inna gmina
9
Obecne miejsce przebywania
Liczba osób bezdomnych
Teren miasta Żagania
20
w tym: (u znajomych)
6
na działkach
2
Inne(m.in. DSM)
12
Ośrodki, schroniska, noclegownie poza Żaganiem
4
ZK
1
Szpital, pobyt długotrwały
0
Pracownicy socjalni są w stałym kontakcie z osobami bezdomnymi jak również służbą
zdrowia i policją. Pracownicy socjalni udzielają specjalistycznego poradnictwa, informują o
przysługujących formach pomocy, motywują do podejmowania działań w kierunku
przezwyciężenia trudnej sytuacji życiowej poprzez
mobilizowanie do aktywności
zawodowej, odbudowywania więzi rodzinnych, dbałości o higienę osobistą i wygląd
zewnętrzny oraz zachęcają do leczenia odwykowego.
IV.10 INFORMACJA DOTYCZĄCA OSÓB UMIESZCZONYCH W DPS
2007
2008
2009
Liczba osób skierowanych
6
9
10
Liczba osób umieszczonych w dps
7
1
8
Liczba osób, skierowanych oczekujących, w tym z
1
8
8
16
10
14
Liczba osób
poprzednich lat
Liczba osób przebywających w dps
V. INNA DZIAŁALNOŚĆ OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W ŻAGANIU ORAZ REALIZOWANE
PROJEKTY SOCJALNE I PROGRAMY MAJĄCE NA CELU WSPARCIE RODZIN POTRZEBUJĄCYCH
Jednym z bardzo istotnych zadań realizowanych w OPS a wynikających z Art. 45 ust.
1-4 Ustawy o pomocy społecznej jest świadczenie usług w formie pracy socjalnej, rozumianej
15
jako działalność zawodową, skierowaną na pomoc osobom i rodzinom we wzmocnieniu lub
odzyskaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich
ról społecznych oraz na tworzenie warunków sprzyjających temu celowi.
W roku 2009 z tej formy pomocy skorzystało 635 żagańskich rodzin, co stanowi
69,86% ogółu korzystających z pomocy.
LICZBA RODZIN
2007
2008
2009
Liczba rodzin objętych pomocą w formie pracy
661
479
635
567
460
552
324
221
325
458
399
460
Współpraca z innymi specjalistami
92
70
96
Poradnictwo w zakresie nieuregulowanym w
184
155
182
Inicjowanie nowych form pomocy
13
7
7
Inne działania podejmowane na rzecz klientów
15
24
69
socjalnej, w tym:
Udzielanie wskazówek i pomocy w załatwianiu
spraw urzędowych
Pomoc w uzyskaniu poradnictwa
Pobudzanie
i
wzmacnianie
zaradności
i
kreatywności
ustawie
Nawarstwiające się problemy dnia codziennego powodują, iż ludzie wymagają
wsparcia osób
profesjonalnie zajmujących
pomaganiem.
Działalność pracowników
socjalnych ukierunkowana jest w szczególności na osoby samotne, chore, niepełnosprawne,
rodziny niepełne, wielodzietne, wykazujące bezradność, w szczególności w sprawach
opiekuńczo-wychowawczych. Uaktywnianie osób korzystających z pomocy oraz wyzwalanie
sił tkwiących w nich samych odbywa się w szczególności poprzez zawieranie kontraktów
socjalnych, pomoc w załatwianiu spraw urzędowych, komunikowaniu się z otoczeniem,
integracji w środowisku. W roku sprawozdawczym podpisano ogółem 161 kontrakty, w 135
rodzinach co stanowi
14,85% rodzin korzystających ze wsparcia oraz 21,26% rodzin
objętych pomocą w formie pracy socjalnej.
Rozwiązywanie problemów socjalnych klientów Ośrodka Pomocy Społecznej
wymaga szerokiej współpracy z licznymi instytucjami i organizacjami pozarządowymi
funkcjonującymi na terenie Żagania. Do najważniejszych naszych partnerów należą:
16
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Żaganiu, Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w
Żaganiu, Poradnia Zdrowia Psychicznego w Żaganiu, kuratorzy sądowi, pedagodzy szkolni,
lekarze rodzinni, pielęgniarki środowiskowe, Powiatowy Urząd Pracy Żaganiu, Powiatowy
Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Żaganiu, Urząd Miasta w Żaganiu, Zakład
Gospodarki Mieszkaniowej w Żaganiu, Polski Czerwony Krzyż, Policja, Straż Miejska w
Żaganiu, Dom Samotnej Matki Żaganiu, Caritas.
W roku 2009 r. OPS w porozumieniu z Powiatowym Urzędem Pracy w Żaganiu
organizował po raz pierwszy prace społecznie użyteczne. Program realizowany był od
05.02.2009 r. do 30.09.2009 r. W ramach prac społecznie użytecznych aktywność zawodową
podjęło 131 osób bezrobotnych objętych wsparciem pomocy społecznej. Ogółem
przepracowano 9754 godziny. Osoby bezrobotne podejmowały zatrudnienie w jednostkach
podległych samorządowi gminnemu wykonując prace porządkowe zlecone przez jednostki
zatrudniające.
Celem programu było uaktywnienie osób długotrwale bezrobotnych, w korzystających
z pomocy społecznej.
W ramach gminnego systemu
profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną
realizowano następujące zadania: - udzielenie pomocy w formie zasiłków: stałych,
okresowych, celowych, finansowania dożywienia dzieci w szkole, dofinansowanie
wypoczynku letniego, dofinansowanie do zakupów przyborów szkolnych, udzielanie pomocy
rodzinom w ramach przeciwdziałania przemocy w rodzinie, alkoholizmowi, poradnictwo
socjalne i rodzinne, organizowanie czasu wolnego.
W roku 2009 r. Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu zrealizował Projekt socjalny –
Bal karnawałowy. Impreza zorganizowana została dla dzieci z rodzin zagrożonych
wykluczeniem społecznym, w szczególności z problemem alkoholowym. Głównym celem
projektu była integracja środowiska lokalnego oraz zorganizowanie czasu wolnego dla dzieci.
W balu uczestniczyło 50 dzieci. Na ten cel wydatkowano kwotę 550,00 pozyskanych ze
środków Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Impreza
prowadzona była przez pracowników socjalnych OPS i cieszyła się dużym zainteresowaniem.
W okresie przedświątecznym pracownicy OPS wzięli udział w kwalifikowaniu
dzieci pochodzących z rodzin najuboższych i przygotowaniu dla nich paczek świątecznych.
Ogółem przygotowano 200 paczek . Środki na przygotowanie paczek pochodziły od
Burmistrza Miasta Żagania. W skład paczek wchodziły również dary rzeczowe od firmy
Bartex w Żaganiu.
17
W roku 2009 r. Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu realizował projekt „Zielone
Światło dla Aktywnych”- program aktywizacji społeczno-zawodowej Ośrodka Pomocy
Społecznej w Żaganiu, współfinansowany ze środków UE w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytetu VII –Promocja integracji społecznej, Działania 7.1
Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Poddziałania 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie
aktywnej integracji przez OPS.
Celem głównym projektu było zapobieganie wykluczeniu społecznemu i zjawisku
dziedziczenia biedy. Wśród celów szczegółowych wymienić należy: uzyskanie kwalifikacji
zawodowych, nabycie umiejętności planowania rozwoju zawodowego, promocja podnoszenia
kwalifikacji zawodowych, rozwinięcie i upowszechnienie form aktywnej integracji
społecznej, wzmocnienie wiary we własne siły i podniesienie samooceny. Grupę docelową
stanowiły osoby bezrobotne oraz nieaktywne zawodowo z rodzin objętych wsparciem OPS,
zagrożonych wykluczeniem społecznym. W projekcie wzięło udział 20 osób, które ukończyły
szkolenia zawodowe, odbyły spotkania z doradcą zawodowym, psychologiem, uzyskały
wsparcie w formie pracy socjalnej, oraz wsparcie finansowe. Całkowity koszt projektu
wyniósł 172.533,35
VI. SZKOLENIA
W okresie sprawozdawczym pracownicy OPS brali udział w następujących
szkoleniach.
L/p Temat szkolenia
Liczba Podmiot
osób
1.
Rodzinna
opieka
zastępcza
w
1
Województwie Lubuskim
organizujący
szkolenie,
miejsce szkolenia
Urząd Marszałkowski, Departament
Polityki
Społecznej
i
Ochrony
Zdrowia, UZ, Zielona Góra
2.
Zasady
przechowywania,
przetwarzania,
1
FRDL, Zielona Góra
4
Polskie Towarzystwo Ekonomiczne,
opracowywania
dokumentów niejawnych w OPS
3.
Wdrażanie i zarządzanie projektem
EFS
4.
Zielona Góra
Mediacje rodzinne
3
18
FDRL Zielona Góra
L/p Temat szkolenia
Liczba Podmiot
osób
5.
Program Operacyjny Kapitał Ludzki
Koordynator
zadania,
organizujący
miejsce szkolenia
1
FDRL Zielona Góra
pomocy
1
FDRL Zielona Góra
samorządom
1
Zielona Góra
2
Zielona Góra
projektów
procedury,
szkolenie,
unijnychzarządzanie
równością szans.
6.
Nowe
wyzwania
dla
społecznej
7.
Dlaczego
niektórym
wychodzi a innym nie, realizowanie
zadań
związanych
przeciwdziałaniem
z
przemocy
domowej.
8.
Zamówienia publiczne poniżej 14
tys. Euro –regulacje wewnętrzne,
dokumentowanie procedur
9.
Realizacja projektów systemowych
3
Zielona Góra
10.
Efektywna organizacja czasu pracy
1
FDRL Zielona Góra
11.
Sytuacja
1
Urząd
dziecka
w
rodzinie
migrującej zarobkowo
12.
Zamknięcie
ksiąg
Zasady
rachunkowych
1
sporządzania
Nowelizacja
ustawy:
Regionalna
Izba
Obrachunkowa
Izba
Obrachunkowa
Zielona Góra
sprawozdań
2
budżetowych za 2008 r.
14.
Gorzów
konferencja
jednostek na koniec roku 2008
13.
Wojewódzki
Regionalna
Zielona Góra
Prawo
2
zamówień publicznych
19
FDRL Zielona Góra
L/p Temat szkolenia
Liczba Podmiot
osób
15.
Praktyczne wykorzystanie generatora
organizujący
szkolenie,
miejsce szkolenia
3
Urząd Marszałkowski Zielona Góra
w
1
Urząd Marszałkowski Zielona Góra
Czas pracy i wynagrodzenia w nowej
2
Urząd Marszałkowski Zielona Góra
1
PTE Zielona Góra
1
Exandi
wniosków
metodologia
płatniczych
tworzenia
oraz
projektów
EFS
16.
Kwalifikowalność
wydatków
projektach EFS
17.
ustawie
o
pracownikach
samorządowych
18.
Ubezpieczenia społeczne i zasiłki
chorobowe ZUS
19. Prawo pracy w praktyce
Ośrodek
Szkoleniowo-
Doradczy Zielona Góra
20.
Rozliczanie projektów EFS
2
Urząd Marszałkowski Zielona Góra
21.
Prawo w zamówieniach publicznych
2
Efective Education Zielona Góra
22.
Administrowanie zasobami ludzkimi
1
PTE Zielona Góra
1
Ekopovit Zielona Góra
w zakładach pracy
23.
Systemy bezpieczeństwa danych
20
VII. DZIAŁALNOŚĆ CENTRUM USŁUG OPIEKUŃCZYCH
Centrum Usług Opiekuńczych obejmuje:
1) Dom Dziennego Pobytu,
2) Stołówkę,
3) Sekcję usług opiekuńczych,
4) Punkt rehabilitacji.
5) Świetlica opiekuńcza dla dzieci
VII.1 DOM DZIENNEGO POBYTU
W rozumieniu Ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z
2009r. Nr 175, poz. 1362) Dom Dziennego Pobytu jest ośrodkiem wsparcia – jednostką
organizacyjną pomocy społecznej dziennego pobytu.
Dom Dziennego Pobytu zapewnia osobom w wieku emerytalnym lub o zmniejszonej
sprawności psychofizycznej pomoc i udział w aktywnych formach współżycia stwarzając
odpowiednie warunki do wielogodzinnego przebywania w nim. Pierwszeństwo korzystania ze
świadczeń Domu mają osoby przebywające w złych warunkach mieszkaniowych oraz osoby
znajdujące się w trudnej sytuacji rodzinnej. Dom czynny jest w dni robocze w godz. 7:30 –
18:00. Pobyt w Domu jest bezpłatny.
W trakcie 2009 roku w świetlicy Domu Dziennego Pobytu odbywały się następujące
zajęcia, mające na celu uatrakcyjnienie seniorom czasu:
A. prelekcje dotyczące następujących tematów:
• profilaktyka starzenia,
• problemy ze snem,
• borelioza,
• alergia,
• koloroterapia,
• grypa, reumatoidalne zapalenie stawów,
• młodość i witalność seniorów mimo upływającego czasu,
• dobroczynne działanie kawy, herbaty z możliwością degustacji ich różnych gatunków.
B. zajęcia teatralne, w czasie których pensjonariusze Domu Dziennego Pobytu samodzielnie
przygotowali stroje (projektowali, szyli, ozdabiali). wykonywali dekorację sali, dobierali
elementy konieczne do wystawienia sztuki. Poza tym dużo czasu poświęcili na uczenie się
tekstu, ćwiczenie swoich ról.
21
W ciągu całego roku 2009 wystawiono trzy sztuki teatralne:
1) w miesiącu czerwcu 2009r. był to teatrzyk kukiełkowy pt.: „Zaczarowany kwiatek”,
który seniorzy wystawili dzieciom z żagańskich przedszkoli,
2) w miesiącu wrześniu 2009r. wystawiono sztukę miłosną pt.: „Ponad wszystko”
przeznaczoną dla widzów dorosłych, której widzami byli mieszkańcy Żagania oraz
seniorzy z Domów Pomocy Społecznej w Lubsku i Kożuchowie.
3) W miesiącu grudniu-z udziałem seniorów wystawiono sztukę pt „Czerwony
kapturek” dzieciom z Żagańskich przedszkoli.
C. zajęcia plastyczne, podczas których seniorzy rysowali kredkami, pastelami, za pomocą
proszku do prania różnego rodzaju rysunki o tematyce dotyczącej np. pór roku lub świąt
okolicznościowych. Wykonywano również witraże okienne stanowiące ozdobę sali. W
okresie jesiennym seniorzy wykonywali z liści wcześniej zebranych- róże oraz inne
ozdobne kwiaty.
D. zajęcia czytelnicze, podczas których czytano seniorom opowiadania i wiersze, do których
również mobilizowano pensjonariuszy,
E. zajęcia poetyckie, w czasie których seniorzy samodzielnie pisali wiersze o tematyce
miłosnej, przemijaniu, porach roku, a następnie czytali je pozostałym uczestnikom
świetlicy,
F. zajęcia relaksacyjne, podczas których pensjonariusze odpoczywali słuchając płyt z
odgłosami natury. Podczas w/w zajęć seniorom czytano teksty relaksacyjne,
G. zajęcia poprawiające kondycję i pracę mózgu, takie jak:
• kalambury,
• zagadki słowne, literowe,
• roszady, krzyżówki, rebusy,
H. zajęcia gastronomiczne, w czasie których seniorzy piekli ciasta, również pączki z okazji
obchodów „Tłustego Czwartku”, wykonywali sałatki owocowe, desery, itp.,
I. zajęcia ruchowe – systematyczne zachęcanie do spacerów, urządzanie pikników na
świeżym powietrzu, ćwiczeń fizycznych przy muzyce odbywających się 2 razy w
tygodniu
prowadzonych
przez
fizjoterapeutkę
oraz
wykonywania
ćwiczeń
indywidualnych na sprzęcie,
J. muzyczne – śpiewanie ze sprzętem do karaoke, słuchanie muzyki, organizowanie
konkursów muzycznych, np. „jaka to melodia”.
W ciągu całego roku 2009 starano się kontynuować współpracę nawiązaną z
żagańskimi Przedszkolami (szczególnie z Przedszkolem Nr 3), które często zapraszały
22
uczestników świetlicy na różnego rodzaju występy związane z obchodami np. Dnia Babci,
Dnia Dziadka, Świąt Wielkanocnych, Bożego Narodzenia, itp. Dzieci z przedszkoli były
zapraszane do naszej świetlicy, w miesiącu czerwcu zorganizowano spotkanie z okazji
Dnia Dziecka. W czasie w/w spotkań dzieci brały udział w konkursach, bawiły się,
tańczyły, śpiewały wspólnie z seniorami.
Podczas organizowanych zabaw, seniorzy integrowali się nie tylko z dziećmi, ale
również z innymi seniorami, nie tylko mieszkańcami Żagania tanecznych, ale również z
seniorami – mieszkańcami Domów Pomocy Społecznej z Kożuchowa i Lubska.
W okresie letnim na terenie Ośrodka Pomocy Społecznej odbywało się grillowanie, w
czasie którego również zachęcano podopiecznych do udziału w konkursach sportowych
(np. gry w badmintona).
Organizowano również spotkania z kosmetyczkami, które bezpłatnie wykonywały
naszym seniorkom makijaż oraz przeprowadziły pogadankę dotyczącą odpowiedniej
pielęgnacji skóry u osób w starszym wieku..
Odbywały się także zajęcia fryzjerskie, podczas których seniorki mogły wykazać się
swoimi umiejętnościami fryzjerskimi, wykonując fryzury innym osobom używając przy
tym wyobraźni.
W roku 2009 w świetlicy DDP organizowane były dwie zabawy taneczne: w miesiącu
lutym – walentynkowa, w miesiącu listopadzie – andrzejkowa.
W zabawach tych
każdorazowo brało udział około 60 osób. Zabawy te cieszą się bardzo dużą popularnością
wśród starszych mieszkańców naszego miasta. Poczęstunek konsumowany w czasie w/w
zabaw tanecznych był przygotowywany przez pensjonariuszy należących do DDP (ciasta,
sałatki, desery). W czasie zabaw organizowane były liczne konkursy, za udział których
seniorzy byli nagradzani drobnymi prezentami.
VII.2. STOŁÓWKA
Stołówka działająca w Ośrodku Pomocy Społecznej w Żaganiu zajmuje się
sporządzaniem posiłków I-daniowych i II-daniowych dla klientów OPS.
Obowiązek zabezpieczania posiłków wynika z art. 48 ust. 4 Ustawy o pomocy
społecznej, który stanowi, że pomoc doraźna albo okresowa w postaci jednego gorącego
posiłku dziennie przysługuje osobie, która własnym staraniem nie może go sobie zapewnić.
W 2009 roku w stołówce przygotowano 45.495 posiłków I-daniowych oraz 14.826
posiłków II-daniowych.
23
W miesiącu lutym 2009 roku stołówka Ośrodka Pomocy Społecznej w Żaganiu
przygotowywała również obiady dwudaniowe dla dzieci biorących udział w zimowisku
organizowanym przez CARITAS Moczyń. Wydano wówczas 120 obiadów.
W miesiącu lipcu 2009r. dla dzieci z Publicznej Szkoły Podstawowej Nr 3
przygotowywane były obiady w związku z ich pobytem na półkoloniach. Sporządzono
wówczas 150 obiadów dwudaniowych.
Przez cały rok szkolny przygotowywane były obiady dwudaniowe dla uczniów Publicznej
Szkoły Podstawowej nr 3 w Żaganiu, ponieważ placówka ta nie posiada własnej kuchni. W
2009 roku dla PSP Nr 3 w Żaganiu przygotowano łącznie 3.189 posiłków, w tym:
• 1.279 obiady finansowane przez OPS w Żaganiu,
• 360 obiadów opłacanych przez Miejską Komisję ds. Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych,
• 1.550 obiady opłacane w całości przez rodziców.
Corocznie w stołówce Ośrodka przygotowywany jest również poczęstunek dla osób
uczestniczących w „Wigilii dla Samotnych”, organizowanej przez Centrum Kultury i OPS w
Żaganiu. W 2009r. przygotowano poczęstunek dla 20 osób.
Przygotowano także danie wigilijne dla 500 osób, biorących udział w Wigilii zorganizowanej
w dniu 21 grudnia 2009 roku dla mieszkańców miasta Żagania.
W miesiącu październiku 2009r. z okazji obchodów Lubuskiego Tygodnia Seniora
pracownicy Centrum Usług Opiekuńczych zorganizowali grilla dla seniorów. Przygotowano
wówczas pieczoną karkówkę, kaszankę i kiełbasę oraz napoje dla 300 osób biorących udział
w imprezie.
Zorganizowano także poczęstunek dla 300 osób biorących udział w uroczystości odbywającej
się w Pałacu Książęcym w Żaganiu z okazji zakończenia Tygodnia Seniora oraz otwarcia
Roku Akademickiego Uniwersytetu III Wieku.
W 2009 r. przygotowano również 281 paczek żywnościowych świątecznych dla osób,
korzystających z posiłków I-daniowych w Restauracji „Tropik” i 603 paczki żywnościowe
dla klientów korzystających z posiłków I-daniowych w stołówce OPS.
VII.3. SEKCJA USŁUG OPIEKUŃCZYCH
W 2009 roku usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze świadczone były
przez Polski Czerwony Krzyż, Punkt Opieki nad Chorym w Żaganiu.
Obowiązek świadczenia usług opiekuńczych spoczywa na gminie i wynika z art. 50
Ustawy o pomocy społecznej. Przepis ten stanowi, że osobom samotnym, które z powodu
24
wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione,
przysługuje pomoc w formie usług opiekuńczych. Usługi opiekuńcze mogą być przyznane
również osobom, które wymagają pomocy innych osób, a rodzina nie może takiej pomocy
zapewnić.
Usługi opiekuńcze obejmują pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych,
opiekę higieniczną, zalecaną przez lekarza pielęgnację oraz w miarę możliwości również
zapewnienie kontaktów z otoczeniem.
Obowiązek świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych wynika
z
Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 roku w sprawie
rodzajów specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U.
Nr 189, poz. 1598 z późn.
zmianami).
Specjalistyczne usługi opiekuńcze są to usługi dostosowane do szczególnych potrzeb
wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze
specjalistycznym przygotowaniem.
Z usług opiekuńczych w 2009r. korzystało ogółem 66 osoby.
W ciągu roku zmarło 10 osób objętych usługami opiekuńczymi.
W roku 2009 świadczonych było ogółem 16.712 godzin usług opiekuńczych oraz 2.751
godzin specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi.
Koszt 1 godziny usług opiekuńczych w 2009 roku wynosił 13,40 zł, koszt
specjalistycznych usług opiekuńczych świadczonych dla osób z zaburzeniami psychicznymi
wynosił 15,40 zł
Z bezpłatnych usług opiekuńczych w roku 2009 korzystało 12 osób, ze
specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi – 3 osoby.
Pozostali
podopieczni
ponosili
stosowną
odpłatność,
ustaloną
w
trybie
decyzji
administracyjnych, zgodnie z Uchwałą Nr XX/35/04 Rady Miejskiej w Żaganiu z dnia 27
maja 2004 roku.
Ze względu na konieczność zaspokojenia potrzeb podopiecznych związanych z ich
egzystencją i prawidłowym funkcjonowaniem, pełniono również dyżury sobotnio – niedzielne
oraz świąteczne. Dyżury te organizowane były u osób samotnych, które z uwagi na bardzo zły
stan zdrowia nie są w stanie samodzielnie funkcjonować.
VII.4. PUNKT REHABILITACJI
W procesie rehabilitacji osób starszych duże znaczenie ma stosowanie regularnych
ćwiczeń fizycznych, mających wpływ na poprawę koordynacji ruchowej, równowagi,
25
gibkości i szybkości ruchów. Ćwiczenia fizyczne prowadzą także do dłuższego zachowania
sprawności i samodzielności seniorów, co oddala konieczność korzystania z pomocy
usługowej
i instytucjonalnej. Ponadto wykonywanie ćwiczeń w rytm muzyki doprowadzi do poprawy
nastroju i samopoczucia.
W utworzonym Punkcie Rehabilitacji oferowany jest szereg form ćwiczeń, które cieszą się
coraz większą popularnością wśród mieszkańców naszego miasta.
Działalność Punktu Rehabilitacji znalazła także akceptację samorządu województwa poprzez
przyznanie dotacji na jego realizację w roku 2004r. – 1.000 zł., w 2005r. – 3.000 zł., w 2006r.
– 10.000 zł., w 2007r. – 8.000 zł, w 2008 r. – 5.000 zł, w 2009r. – 6.000 zł.
W 2009 roku w utworzonym Punkcie Rehabilitacji realizowane były następujące
formy rehabilitacji osób, do których program był kierowany:
a) grupowe ćwiczenia fizyczne przy muzyce dla mieszkańców Żagania, prowadzone przez
fizjoterapeutkę (przy wykorzystaniu hantli, kijów, karimat, piłek, skakanek),
b) grupowe ćwiczenia fizyczne przy muzyce dla pensjonariuszy DDP, prowadzone pod
kierunkiem fizjoterapeutki,
c) masaże klasyczne wykonywane przez fizjoterapeutkę,
d) ćwiczenia wykonywane na sprzęcie rehabilitacyjnym będącym na wyposażeniu Punktu
Rehabilitacji, nadzorowane przez fizjoterapeutkę (atlas, wioślarz, orbitrek, rowery
treningowe, steppery, bieżnia),
e) zabiegi i masaże wykonywane przez fizjoterapeutkę przy użyciu zakupionego sprzętu
(masażery, lampy, materac masujący),
f) ćwiczenia usprawniające zabiegi i masaże wykonywane u osób, u których Ośrodek
Pomocy Społecznej świadczy usługi opiekuńcze.
W okresie realizacji programu różnymi formami rehabilitacji objęto 74 osoby.
Indywidualne ćwiczenia fizyczne i masaże wykonywane były przez 5 dni w tygodniu.
Grupowe ćwiczenia fizyczne dla pensjonariuszy DDP odbywały się 2 raz w tygodniu – czas
trwania 20 minut. Z tej formy rehabilitacji w czasie każdego spotkania korzystało około 23
osoby. Ćwiczenia grupowe dla mieszkańców miasta prowadzone były dwa razy w tygodniu
po 60 minut. Z tej formy korzystało jednorazowo około 10 osób.
Sprzęt rehabilitacyjny, będący na wyposażeniu Punktu Rehabilitacji w trakcie trwania
programu wykorzystywany był 608 razy przez osoby starsze i niepełnosprawne.
Każdego dnia tygodnia zatrudniony fizjoterapeuta nadzorował ćwiczenia gimnastyczne
wykonywane przez osoby, u których świadczone są usługi opiekuńcze, wykonywał również u
26
tych osób masaże. Ćwiczenia i masaże odbywały się w miejscu zamieszkania tych osób. Z
takiej formy rehabilitacji podczas 134 wizyt skorzystało 12 osób.
W okresie trwania programu kilkadziesiąt osób rozpoczęło systematyczne ćwiczenia,
podnosząc znacznie swoją sprawność fizyczną.
W okresie realizacji programu nt. „Lokalny program wsparcia środowiskowego osób w
podeszłym wieku oraz niepełnosprawnych”, ze środków własnych zakupiono rower
treningowy, ławeczkę do ćwiczeń, twistery – 6 szt. oraz urządzenie do masażu wibracyjnego
z pasem.
Ze środków pochodzących z dotacji samorządu województwa zakupiono bieżnię
rehabilitacyjną elektryczną.
VII.5. ŚWIETLICA OPIEKUŃCZA
Świetlica opiekuńcza działająca w Ośrodku Pomocy Społecznej w Żaganiu, ul.
Pstrowskiego 3, 68-100 Żagań jest placówką opiekuńczo-wychowawczą wsparcia dziennego,
typu
opiekuńczego,
wpisaną
do
wojewódzkiego
rejestru
placówek
opiekuńczo-
wychowawczych.
Placówka została uruchomiona 24 listopada 2008 roku. Od dnia 1 września 2009 roku w
świetlicy opiekuńczej realizowany jest nowy program terapeutyczny dla dzieci z
zaburzeniami zachowania.
W placówce prowadzone są zajęcia pozalekcyjne dla dzieci uczęszczających do żagańskich
szkół podstawowych.
W okresie od dnia 1 września 2009 roku do dnia 31 grudnia 2009 roku w zajęciach świetlicy
opiekuńczej korzystało 17 dzieci w wieku od 7 do 13 lat.
W ramach zajęć świetlicowych udzielano dzieciom pomocy w nauce i odrabianiu lekcji.
Przeprowadzono szereg zajęć gastronomicznych, w tym pieczenie ciast, sporządzanie
deserów, sałatek owocowych i pieczenie gofrów. W ramach zajęć sportowych dzieci grały w
tenisa stołowego i uczestniczyły w zawodach sportowych. W zajęciach komputerowych
wykorzystywano zakupione gry i opracowania multimedialne, uczono również dzieci obsługi
komputera. Angażowano dzieci do zajęć teatralnych, plastycznych i muzycznych. Rozwijano
wiedzę uczestników w zakresie kultury i sztuki, zasad savoir-vivre, tradycji i zwyczajów
polskich, jak również kultury europejskiej.
Propagowano profilaktykę zdrowotną, przeciwdziałanie alkoholizmowi, nikotynizmowi i
narkomanii.
27
dzieci uczęszczające do świetlicy zwiedziły wystawę poświęconą wyprawie Speleoklubu
Bobry na Papuę Nową Gwineę, zorganizowaną przez Centrum Kultury w Żaganiu.
Uczestniczyły również w wycieczce do Muzeum Obozów Jenieckich w Żaganiu.
Zorganizowano dla dzieci zabawę Andrzejkową i Mikołajkową.
W świetlicy opiekuńczej realizowany był program terapeutyczny dla dzieci z
zaburzeniami zachowania, którego głównym celem było wspieranie rozwoju wychowanków
świetlicy i korygowanie ich negatywnych zachowań.
Podczas
realizacji
programu
stosowane
były
następujące
metody
pracy
z dziećmi: metoda grupowa i metoda indywidualna. Stosowano różne techniki pracy,
dostosowane do poziomu aktywności dzieci, umiejętności radzenia sobie z problemami oraz
ich zainteresowań. Były to m.in. krąg uczuć, psychodrama, dyskusja, burza mózgów, mini
wykłady, gry i zabawy, muzykoterapia, praca w małych grupach, praca indywidualna z
dzieckiem.
Efektem realizacji programu terapeutycznego było uzyskanie poprawy społecznego i
emocjonalnego funkcjonowania dzieci. Wychowankowie świetlicy nawiązali pozytywne
kontakty z rówieśnikami i dorosłymi, nastąpiło obniżenie napięć emocjonalnych dzieci.
Dzieci lepiej poznały samych siebie, nauczyły się poprawnie reagować na poszczególne
sytuacje społeczne, zrozumieć uczucia własne i innych osób.
W trakcie realizacji programu terapeutycznego wychowawcy nawiązywali współpracę z
rodzicami i opiekunami, pracownikami socjalnymi Ośrodka Pomocy Społecznej oraz
pedagogami szkolnymi z żagańskich szkół podstawowych.
Dzieci uczestniczące w zajęciach świetlicowych miały zapewniony posiłek dostosowany do
pory dnia, sfinansowany ze środków Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych.
VII.6. POZOSTAŁA DZIAŁALNOŚĆ
Centrum Usług Opiekuńczych oferuje swoim pensjonariuszom i klientom możliwość
korzystania z przedmiotów i urządzeń służących utrzymaniu higieny osobistej.
Istnieje możliwość kąpieli w wannie lub pod natryskiem. Korzystającym z kąpieli
OPS zapewnia ręczniki, mydło i szampon.
W 2009r. z kąpieli skorzystało 862 osoby.
Klientom oferujemy także możliwość prania odzieży i pościeli w aktualnej cenie
kalkulacyjnej 9,83 za pranie z prasowaniem i krochmaleniem oraz 5,50 za pranie bez
prasowania i krochmalenia.
28
W 2009r. wykonano 184 usług pralniczych.
CUO prowadzi także magazyn rzeczy używanych i przekazuje bezpłatnie klientom
OPS odzież używaną otrzymaną od mieszkańców miasta, pośredniczy także w przekazywaniu
mebli, łóżeczek dziecięcych, wózków dziecięcych, wózków inwalidzkich, kul łokciowych,
balkoników itp.
VIII. POTRZEBY
Analiza realizowanych przez
Ośrodek Pomocy Społecznej w Żaganiu zadań
przedstawionych w sprawozdaniu za 2009 r pozwala określić najpilniejsze potrzeby w
zakresie pomocy społecznej. Wymienić należy potrzebę utworzenia dziennego ośrodka
wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi – Środowiskowego Domu Samopomocy,
zapewnienia poradnictwa psychologicznego, prawnego dla klientów pomocy społecznej,
zorganizowanie magazynu rzeczy używanych, z których mogliby korzystać nasi klienci,
konieczność uzupełnienia braków kadrowych w zakresie zatrudnienia pracownika socjalnego
celem spełnienia wymogów określonych w ustawie o pomocy społecznej.
29