Protokół z komisji Rady Miejskiej z 19 września 2012
Transkrypt
Protokół z komisji Rady Miejskiej z 19 września 2012
Protokół posiedzenia Komisji Rady Miejskiej w Mogilnie 19 września 2012 w sali 22 Urzędu Miejskiego w Mogilnie W posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska oraz Komisji Budżetu i Finansów udział wzięli członkowie komisji i zaproszeni goście (lista obecności stanowi zał.). Protokół sporządziła Maria Szukała. Posiedzenie otworzył Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Stanisław Wojtasiński, powitał obecnych i zaproponował następujący porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Ustalenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z komisji Rady Miejskiej z dnia 27 sierpnia 2012 r. 4. Zapytania i wnioski. 5. Omówienie projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Mogilno na rok 2012. 6. Omówienie projektu uchwały w sprawie wyborów uzupełniających do rady sołeckiej sołectwa Marcinkowo. 7. Omówienie projektu uchwały w sprawie wyborów uzupełniających do rady sołeckiej sołectwa Ratowo. 8. Omówienie projektu uchwały w sprawie wyborów uzupełniających do zarządu mieszkańców osiedla nr 3 w Mogilnie. 9. Omówienie projektu uchwały w sprawie utworzenia spółki z ograniczoną odpowiedzialnością pod nazwą „Mogilno Sport” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. 10. Omówienie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie gminnego programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Mogilno. 11. Omówienie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie od PKP S.A. w Warszawie prawa użytkowania wieczystego działki nr 432 położonej w Mogilnie ul. Mostowa. 12. Omówienie projektu uchwały w sprawie obciążenia służebnością gruntową nieruchomości stanowiącej własność Gminy Mogilno, położonej w Mogilnie przy ul. 22 Stycznia. 13. Omówienie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie przez Gminę Mogilno nieruchomości stanowiącej własność osoby fizycznej. 14. Omówienie projektu uchwały w sprawie wydzierżawienia nieruchomości w trybie bezprzetargowym na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata. 15. Omówienie informacji na temat bezrobocia na terenie gminy Mogilno - aktywizacja osób bezrobotnych z terenu Powiatu Mogileńskiego w 2012 r. z uwzględnieniem Miasta i Gminy Mogilno. 16. Omówienie informacji burmistrza Mogilna z wykonania budżetu gminy za pierwsze półrocze 2012 r. 17. Omówienie informacji burmistrza Mogilna o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej Gminy Mogilno za pierwsze półrocze roku 2012. 18. Zakończenie. Ad. 3. Przewodniczący komisji Stanisław Wojtasiński zapytał, czy są uwagi do z komisji Rady Miejskiej w Mogilnie z dnia 27 sierpnia 2012 r. protokołu 1 Nie wniesiono uwag do protokołu z komisji Rady Miejskiej w Mogilnie z 27 sierpnia 2012 r. Ad. 4. Nie podjęto dyskusji. Ad. 5. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa zapytała, czy w przypadku nieutworzenia spółki, środki finansowe zaproponowane w budżecie gminy będą przesunięte na inne zadanie. Dodała, że w porządku obrad komisji w pierwszej kolejności jest omawiany projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Mogilno na rok 2012, w którym wyodrębniono środki, będące kapitałem zakładowym spółki. Skarbnik Gminy Emilia Gałęzewska wyjaśniła, że jeśli radni nie podejmą uchwały w sprawie utworzenia spółki, to środki zaproponowane w budżecie gminy, stanowiące kapitał zakładowy będą przeniesione na inne zadanie. Zwróciła się z prośbą do radnych o uwzględnienie dwóch autopoprawek do projektu uchwały. Zmienił się paragraf dochodów z tytułu dotacji z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu. Zwróciła się z prośbą o dopisanie na stronie 3 (dział 900, rozdział 90065, paragraf 2440) „oraz przeniesienie planu z paragrafu 2440 do paragrafu 2460”. W związku z powyższym zmienią się inwestycje pod nr 30 (z kwoty 37.948,00 zł na kwotę 40.100,00 zł) i nr 31 (z kwoty 8.000,00 zł na kwotę 5.848,00 zł). Zastępca Burmistrza Mogilna Jarosław Ciesielski odniósł się do wypowiedzi Przewodniczącej Rady Miejskiej w Mogilnie. Powiedział, że kolejność przedłożonych projektów uchwał jest właściwa. Kapitał zakładowy spółki musi być zapisany w budżecie gminy. W związku z powyższym najpierw należałoby podjąć uchwałę w sprawie zmiany budżetu gminy, a następnie będzie można podjąć uchwałę o utworzeniu spółki. Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Mogilnie Paweł Molenda powiedział, że halę będzie trzeba utrzymać bez względu na to, czy będzie utworzona spółka. Zastępca Burmistrza Mogilna Jarosław Ciesielski dopowiedział, że gdyby radni nie wyrazili zgody na utworzenie spółki, to wówczas należałoby zwiększyć dotację dla Ośrodka Sportu, Rekreacji i Rehabilitacji w Mogilnie, po to by było możliwe utrzymanie hali widowiskowo-sportowej w Mogilnie. Ad. 6. Nie podjęto dyskusji. Ad. 7. Nie podjęto dyskusji. Ad. 8. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa powiedziała, że konieczność przeprowadzenia wyborów uzupełniających do rad sołeckich oraz do zarządu mieszkańców nr 3 w Mogilnie wynika ze statutu sołectw i samorządu mieszkańców osiedla. Zapytała, czy nie można by zmienić statuty jednostek pomocniczych gminy. 2 Sekretarz Gminy Mariola Źrałka wyjaśniła, że każda zmiana statutów sołectw oraz statutów samorządów mieszkańców osiedli wymaga przeprowadzenia konsultacji społecznych. Najprostszą formą konsultacji są zebrania wiejskie. Dodała, że cała procedura związana z przeprowadzaniem zebrań wiejskich byłaby długotrwała. Jeżeli Rada Miejska zdecydowałaby o zmianie statutów jednostek pomocniczych, to najlepiej byłoby zaplanować przeprowadzenie konsultacji na przyszły rok. Radny Ryszard Strzelecki powiedział, że w poprzedniej kadencji Rady Miejskiej w Mogilnie sporadycznie trzeba było uzupełnić skład rady sołeckiej oraz zarządu mieszkańców osiedli. Ad. 9. Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński powiedział, że uchwała podjęta w czerwcu br. miała charakter intencyjny. Konsekwencją uchwały jest podjęcie prac zmierzających do utworzenia spółki. Powiedział, że nie będzie omawiał argumentów za utworzeniem spółki, ponieważ szczegółowo dyskutowano już na ten temat. Nadmienił, że był w kontakcie z wieloma instytucjami. Doradzano, że w przypadku hali widowiskowo-sportowej w Mogilnie, najlepszym rozwiązaniem będzie utworzenie spółki z o.o., która będzie zarządzała tym obiektem. W pierwotnej wersji uchwały był zamiar, by Ośrodek Sportu Rekreacji i Rehabilitacji w Mogilnie przekształcić w spółkę z o.o. „Mogilno Sport”. Po głębszej analizie podjęto decyzję, by pozostawić OSRiR w Mogilnie i powołać dodatkowo spółkę prawa handlowego, która zajmowałaby się tylko i wyłącznie działalnością związaną z użytkowaniem hali widowiskowo-sportowej. Były propozycje, by przekazać w zarząd spółki krytą pływalnię. Okazało się, że było to niemożliwe, ponieważ podpisano umowę z Ministerstwem Sportu, dzięki której gmina otrzymała dotację na realizację inwestycji. Powołana spółka nie będzie miała majątku, lecz tzw. gotowiznę. Oprócz aktywów obrotowych, nie będzie miała środków trwałych. Kapitał zakładowy spółki wyniesie 400.000 zł. Dyrektor Robert Michalski ma wiele pomysłów na rozwój spółki, pozyskał sponsorów, którzy są zainteresowani współpracą. Liczy, że uzyska dobry wynik finansowy. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa powiedziała, że z przedłożonego projektu uchwały wynika, że będą dwie jednostki – Ośrodek Sportu, Rekreacji i Rehabilitacji w Mogilnie oraz spółka zarządzająca halą widowiskowo-sportową w Mogilnie. Będzie dwóch zarządzających. Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński powiedział, że będzie jedna osoba zarządzająca OSRiR w Mogilnie i halą widowiskowo-sportową. Dodał, że praca na stanowisku dyrektora, nie koliduje z zarządzaniem spółką. Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Mogilnie Paweł Molenda powiedział, że burmistrz Mogilna poinformował, że nie można włączyć krytej pływalni do spółki, ponieważ w przeszłości przyznano dotację z Ministerstwa Sportu na budowę krytej pływalni. Dodał, że hala widowiskowo-sportowa w Mogilnie została również wybudowana przy udziale środków zewnętrznych. Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński wyjaśnił, że hala widowiskowo-sportowa w Mogilnie pozostanie w majątku gminnym. W proponowanym projekcie uchwały zaproponowano, że majątkiem spółki będą aktywa obrotowe (wkład finansowy w kwocie 400.000 zł). Spółka będzie wynajmowała obiekt od gminy i będzie na tym zarabiać. Powiedział, że na poprzedniej sesji Rady Miejskiej była dyskusja nt. Rady Nadzorczej spółki. Zgodnie z Kodeksem spółek handlowych, Rada Nadzorcza liczy 3 osoby. Zaapelował, aby zgłaszać 3 kandydatury do Rady Nadzorczej spółki. Osoby, które ubiegają się o członkostwo w radzie nadzorczej muszą mieć ukończony stosowny kurs. Poinformował, że jako przedstawiciel gminy Mogilno jest zobowiązany do zwołania zgromadzenia wspólników. Nadmienił, że 100% udziałów jest gmina Mogilno. W pierwszym posiedzeniu uczestniczy Rada Nadzorcza. Zastępca Burmistrza Mogilna Jarosław Ciesielski dopowiedział, że zgromadzenie wspólników jest jednoosobowe. Jest to osoba reprezentująca gminę Mogilno. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa podsumowując stwierdziła, że Zgromadzenie wspólników będzie zarządzać spółką, a Rada Nadzorcza będzie kontrolować. Radny Konrad Andrzejewski zapytał, ile osób liczy Rada Nadzorcza. Zastępca Burmistrza Mogilno Jarosław Ciesielski powiedział, że Rada Nadzorcza liczy minimum 3 osoby. Radny Ryszard Strzelecki zapytał, czy nie będzie konfliktu prawnego związanego z zarządzaniem przez jedną osobę OSRiR w Mogilnie i spółką. Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński wyjaśnił, że praca na stanowisku dyrektora, nie koliduje z zarządzaniem spółką. Podobna sytuacja dotyczy pana Jana Szymańskiego, który jest dyrektorem Mogileńskiego Domu Kultury w Mogilnie oraz Muzeum Ziemi Mogileńskiej w Mogilnie z siedzibą w Chabsku. Radny Ryszard Strzelecki stwierdził, że dyrektor Jan Szymański jest dyrektorem instytucji kultury. Jest to inna sytuacja, niż w przypadku jednostki organizacyjnej OSRiR i spółki „Mogilno Sport”. Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Mogilnie Paweł Molenda stwierdził, że nie widzi żadnych sprzeczności do kierowania spółką i OSRIR w Mogilnie. Zapytał, czy w przyszłości kryta pływalnia mogłaby zostać włączona do spółki, bez przekazywania majątku. Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński powiedział, że kryta pływalnia mogłaby zostać włączona do spółki bez przekazywania majątku. Ad. 10. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa powiedziała, że w uzasadnieniu do projektu uchwały wyjaśniono celowość jej przedłożenia. Wystąpił błąd w paragrafie 3 poprzednio podjętej uchwały. 4 Ad. 11. Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński powiedział, że niektóre drogi w mieście stanowią majątek PKP S.A. Gmina sukcesywnie przejmuje drogi od PKP S.A. w zamian za wygaśnięcie zobowiązań podatkowych. Powiedział, że istnieje prawdopodobieństwo, iż uchwała będzie wycofana z porządku obrad sesji Rady Miejskiej w Mogilnie. Jest sprawdzana kwestia związana z ustaleniem statusu drogi. Radny Konrad Andrzejewski zapytał, czy gmina obciąża PKP za oświetlenie i remonty dróg. Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński poinformował, że oświetlenie dróg gminnych i wewnętrznych jest finansowane z budżetu gminy Mogilno. Podobnie wygląda sprawa sprzątania tych dróg. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa powiedziała, że w chwili obecnej PKP zarządza drogą stanowiącą ul. Mostową w Mogilnie. Zapytała, co zmieni się, gdy gmina Mogilno wykupi przedmiotową nieruchomość. Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński powiedział, że wzdłuż torów kolejowych przy ul. Mostowej są działki budowlane, do których dojazd jest utrudniony, z uwagi na brak dostępu do drogi publicznej. Dodał, że są podejmowane działania, by sukcesywnie regulować sprawy własności dróg. Ad. 12. Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński wyjaśnił, że przedmiotowa nieruchomość jest położona przy ul. 22 Stycznia w Mogilnie, w pobliżu garaży. W przeszłości były tam ogródki działkowe. Droga prowadzi do nieruchomości stanowiącej własność Przedsiębiorstwa Wielobranżowego Pomimex” Sp. z o.o w Mogilnie. Właściciel działki wystąpił z wnioskiem o uregulowanie kwestii dojazdu do nieruchomości. Dyrektor Wydziału Infrastruktury Drogowej i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w Mogilnie Arkadiusz Grobelski powiedział, że uchwała wynika z konieczności zapewnienia dostępu do drogi. Ad. 13. Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński wyjaśnił, że nieruchomość stanowi własność państwa Hanny i Dariusza Kowalskich. W czasie, kiedy były budowane markety przy ul. Kasztanowej, ustalono z inwestorem, że będzie przebudowana ulica Mickiewicza i Kasztanowa na koszt wykonawcy inwestycji. Okazało się, że część ulicy Kasztanowej i plac przed budynkiem po byłej mleczarni stanowi własność osób prywatnych. W związku z powyższym trzeba było tak poprowadzić skrzyżowanie, by nie przechodziło przez prywatną działkę. Powiedział, że geometria skrzyżowania jest niewłaściwa. Poinformował, że nabycie nieruchomości ma na celu poszerzenie łuku skrzyżowania ulicy Kasztanowej i Mickiewicza, w celu ułatwienia przejazdu. Kwota wyceny wyniosła ponad 8.900 zł. W wyniku negocjacji ustalono ostateczną cenę nabycia nieruchomości w kwocie 11.000 zł. Ad. 14. Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński powiedział, że wnioski o wydzierżawienie nieruchomości w trybie bezprzetargowym na okres 10 lat rozpatruje Rada Miejska. 5 Ad. 15. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa powiedziała, że informacja na temat bezrobocia oraz aktywizacji osób bezrobotnych jest obszerna i wyczerpująca. Informacje zawarte w opracowaniu są niepokojące. Ze statystyki wynika, iż stopa bezrobocia w gminie, jak i w powiecie mogileńskim jest wysoka. Na 1722 osoby bezrobotne, jest 1122 kobiet. Powiedziała, że społeczeństwo się starzeje. Nie ma pracy dla młodych ludzi do 30. roku życia. W przeszłości wykształcenie wyższe dawało przepustkę do zatrudnienia. Obecnie 138 osób z wykształceniem wyższym jest zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Mogilnie, w tym 105 kobiet. Nie wie, jak rozwiązać problem bezrobocia. Czy gmina ma jakieś możliwości by rozszerzyć lokalny rynek pracy . Wielu mieszkańców zwraca się do niej o pomoc w znalezieniu zatrudnienia. Z informacji jakie posiada, Powiatowy Urząd Pracy realizuje różne formy aktywizacji zawodowej. Są pozyskiwane środki z funduszy europejskich. Wielu młodych mieszkańców odbyło staże, jednak tylko niewielka liczba osób po stażu została zatrudniona. Zapytała, czy są perspektywy poprawy obecnej sytuacji na lokalnym rynku pracy. Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński powiedział, że przeciwdziałanie bezrobociu nie jest zadaniem gminy, lecz Powiatowego Urzędu Pracy. Stwierdził, że nie ma możliwości, by na terenie gminy Mogilno powstała wielka firma. Jednak są podejmowane różnego rodzaju działania. W ostatnim czasie firma Cordes-Polen Sp. z o.o. w Mogilnie zakupiła nieruchomość gruntową pod rozbudowę zakładu. Powiedział, że na ostatniej sesji Rady Miejskiej w Mogilnie radni podjęli uchwałę w sprawie sprzedaży nieruchomości przy ul. Przemysłowej w Mogilnie. Działki są położone na terenie produkcyjno-składowo-usługowym. Dodał, że liczy na dalszą ekspansję firm w gminie, co wpłynie na lokalny rynek pracy. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Mogilnie Ewa Strzelecka podziękowała za zaproszenie na komisje Rady Miejskiej. Powiatowy Urząd Pracy w Mogilnie podejmuje działania w zakresie przeciwdziałania bezrobociu na terenie powiatu. Dodała, że PUP w Mogilnie jest otwarty na współpracę w zakresie przeciwdziałania bezrobociu. Powiedziała, że PUP w Mogilnie współpracuje z burmistrzami gmin powiatu mogileńskiego. Zatrudnienie w podmiotach publicznych jest wyższe niż w podmiotach prywatnych (o około 9 osób). Prym na terenie gminy Mogilno wiodą przedsiębiorstwa handlowo-usługowe, w zakresie mechaniki pojazdowej, firmy budowlanej, a handel jest dopiero na czwartym miejscu w strukturze zatrudnienia. Powiedziała, że PUP w Mogilnie posiada środki finansowe na zwrot kosztów zakwaterowania oraz dojazdów do pracy. Nawiązując do sytuacji związanej z wykształceniem poinformowała, że w 2010 r. było zarejestrowanych 95 osób bezrobotnych, w 2011 r. - 128 osób, a obecnie w ewidencji jest 138 osób. Powyższe wynika z niewłaściwego dostosowania wykształcenia do rynku pracy. Dlatego PUP posiada środki na studia podyplomowe. Często osoby młode kończą przypadkowe kierunki studiów. Pomimo informacji podawanej przez pośrednika pracy i doradcę zawodowego np. o zwrocie kosztów zakwaterowania, od dwóch lat nikt nie skorzystał z tej formy pomocy. Powyższe wynika nie tylko z postawy tych osób, ale z różnych czynników (np. kwestia wynagrodzenia). Poinformowała, że w porównaniu z sąsiednimi powiatami, bezrobocie w powiecie mogileńskim zmniejszyło się. Jest to zależne od różnych czynników. PUP w Mogilnie indywidualnie podchodzi do każdego klienta. Pomimo mniejszych środków przyznanych PUP w Mogilnie w porównaniu z rokiem 2010, są podejmowane działania, by pomóc bezrobotnym w odnalezieniu się w dzisiejszej rzeczywistości związanej na rynku pracy. Stopa bezrobocia w powiecie mogileńskim zmniejszyła się, w porównaniu ze Żninem, Inoworcławiem, Radziejowem. Na terenie gminy nie ma dużych zakładów pracy, co również wpływa na poziom bezrobocia. Dotychczas 6 zgłoszono o połowę mniej ofert pracy niż w roku ubiegłym. Przewiduje się, że na koniec roku będzie zgłoszona podobna liczba ofert pracy, jak w roku ubiegłym. Mając 3000 osób bezrobotnych i 1000 ofert pracy, trudno zmniejszyć bezrobocie. W gminie Mogilno bezrobocie jest mniejsze niż w innych gminach powiatu mogileńskiego. Wpływ na to ma wielkość i położenie Mogilna. Jeżeli są oferty pracy i możliwość dojazdu, to zdobycie zatrudnienia jest łatwiejsze. Urząd Pracy w Mogilnie nie ma wpływu na zgłaszane oferty pracy. Bardzo często pracodawcy skarżą się na wysokie koszty utrzymania pracownika. Poinformowała, że wspólnie z wojewódzkim urzędem pracy jest realizowany projekt - Przedsiębiorczość – szansą na rozwój. W ramach projektu przyznawane są jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej, Dodała, że PUP w Mogilnie bierze udział w różnych konkursach. Pozyskiwane są środki m.in. na doposażenie stanowisk pracy. Poinformowała, że oferta Powiatowego Urzędu Pracy jest ograniczona, skierowana do grup osób, które najbardziej potrzebują pomocy. Powiedziała, że niewiele można zrealizować bez udziału pracodawców. Urząd Miejski w Mogilnie czynnie włącza się w różnego rodzaju programy – np. zatrudnienie w ramach robót publicznych, prac interwencyjnych. Pan burmistrz – jako pracodawca bierze czynny udział w aktywizacji osób bezrobotnych. Pani sekretarz gminy, jest przewodniczącą Powiatowej Rady Zatrudnienia i przekazuje niezbędne informacje, które są potrzebne przy podziale środków Funduszu Pracy. Pomimo faktu, że PUP nie ma takiego obowiązku, w szkołach średnich są prowadzone specjalne konferencje, spotkania z rodzicami. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa zapytała, czy 1772 osoby bezrobotne, to są bezrobotni z całej gminy, czy tylko osoby zarejestrowane w PUP w Mogilnie. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Mogilnie Ewa Strzelecka wyjaśniła, że informacje nt. liczby osób bezrobotnych są przygotowywane na podstawie zgłoszeń bezrobotnych. Dodała, że nie ma oficjalnych danych nt. rzeczywistego poziomu bezrobocia, ponieważ nie ma obowiązku rejestrowania się w PUP. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa zapytała, czy jedynym warunkiem otrzymania środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej jest jej utrzymanie przez co najmniej rok kalendarzowy. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Mogilnie Ewa Strzelecka powiedziała, że jednym z warunków otrzymania środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej jest prowadzenie działalności przez co najmniej rok. Poinformowała, że po upływie roku kalendarzowego kontrolowane są wszystkie rozpoczęte działalności gospodarcze, na które udzielono dofinansowania, a po 3 latach przeprowadza się ponowną kontrolę. Nadmieniła, że ze środków Funduszu Pracy nie można kupić samochodu. Dwa lata przed planowanym rozpoczęciem działalności należy sporządzić biznesplan. Powiedziała, że na terenie powiatu mogileńskiego 80% osób, które otrzymały jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej nadal prowadzi działalność. Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński powiedział, że nie możemy liczyć na to, że w Mogilnie powstaną duże firmy. Niedawno był na otwarciu zakładu „Pelet Polska” Sp. z o.o. w Mogilnie. Inwestycja wyniosła 30 mln zł. Firma otrzymała dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej. Nowy zakład będzie zatrudniał tylko 6 osób. Zakład jest w pełni zautomatyzowany. 7 Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Mogilnie Paweł Molenda powiedział, że należy chwalić osoby, które dojeżdżają do miejsca pracy. Stwierdził, że obecna sytuacja na lokalnym rynku pracy polepszyła się. Od kilku lat nie słyszał, by były problemy z wypłatą wynagrodzenia przez pracodawców. Sytuacja w zakładach pracy jest w miarę stabilna. Powiedział, że w ostatnim czasie zamknięto wiele szkół zawodowych. W przyszłości może zabraknąć fachowców w różnych dziedzinach. Powiedział, że nowy zakład pracy w Mogilnie zatrudnił 6 osób. Nie można się dziwić z tego powodu, ponieważ mamy postęp techniczny i nie ma potrzeby zatrudniania większej liczby pracowników. Poinformował, że zakład którym kieruje, w przeszłości zatrudniał 65 osób, a obecnie pracuje 14 pracowników. Przewodnicząca Rady Miejskiej Teresa Kujawa stwierdziła, że nie ma miejsc pracy dla osób młodych, które rozpoczynają pracę. Radny Ryszard Strzelecki powiedział, że skala bezrobocia jest coraz większa, nie tylko w Polsce, ale w innych krajach europejskich. Stwierdził, że bezrobotni muszą podejmować działania, by odnaleźć się na lokalnym rynku pracy. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Mogilnie Ewa Strzelecka powiedziała, że nowy zakład „Pelet Polska” sp. z o.o. zatrudnia nie 6 osób, ale 20 osób, z czego 10 osób w ramach programu 50+. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa stwierdziła, że musimy mieć świadomość, że umieralność wśród mężczyzn jest większa niż u kobiet. Są sytuacje, że kobiety pozostają same bez środków do życia. Żyją w tragicznych warunkach. Stwierdziła, że wskazane są programy dla osób starszych, ponieważ młodym łatwiej znaleźć pracę. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Mogilnie Ewa Strzelecka powiedziała, że Powiatowy Urząd Pracy realizuje projekt dla osób powyżej 50 roku życia. Na realizację programu przeznaczono środki w wysokości 282.385 zł. Są prowadzone różnego rodzaju szkolenia, które dostosowują osoby bezrobotne do potrzeb zakładu pracy. Bardzo często kobiety mają problemy zdrowotne. Jest możliwość aktywizacji osób bezrobotnych, ale przy współpracy pracodawców z PUP. Przewodniczący komisji Stanisław Wojtasiński powiedział, że koszty utrzymania pracownika są wysokie. Poruszył kwestię osób dojeżdżających pociągiem do pracy. Dodał, że liczba osób dojeżdżających do miejsca pracy jest coraz większa. Zwrócił uwagę na brak wystarczającej liczby miejsc parkingowych w pobliżu dworca PKP. Zapytał, czy nie można by zagospodarować terenu wokół dworca kolejowego pod parking samochodowy. Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński powiedział, że wspólnie z przedstawicielami PKP przeprowadzono wizję lokalną terenu wokół dworca kolejowego w Mogilnie. Być może będzie możliwość przejęcia przez gminę Mogilno terenu wokół dworca w zamian za umorzenie zaległości podatkowych PKP. Należałoby zastanowić się nad nabyciem działki w pobliżu budynku Urzędu, której obecnym właścicielem jest firma Alstal-Drogi Sp. z o.o. w Mogilnie. Można by na tym terenie utworzyć parking samochodowy dla interesantów przyjeżdżających do Starostwa Powiatowego i Urzędu Miejskiego w Mogilnie oraz dla osób podróżujących PKP. 8 Radny Konrad Andrzejewski powiedział, że najbardziej przerażają go dwie pozycje w zestawieniu dot. bezrobocia – bezrobotni z prawem do zasiłku i bez prawa do zasiłku. Za liczbami przedstawionymi na wykresie „kryją się” tragedie rodzinne i bardzo trudna sytuacja materialna. Na koniec lipca 2012 r. było 327 osób z prawem do zasiłku (w tym 185 kobiet) na 1395 osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku (w tym 1122 kobiety). Nie wie, jak rozwiązać problem osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku. Prawdopodobnie osoby bez prawa do zasiłku są zarejestrowane w Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Mogilnie. Stwierdził, że niewiele dyskutuje się na temat osób z wykształceniem wyższym, które pracują w marketach, a nie w wyuczonym zawodzie. Podejmują się każdej możliwej pracy. Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński zapytał, jaki jest poziom bezrobocia w powiecie mogileńskim i w gminie Mogilno. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Mogilnie Ewa Strzelecka poinformowała, że w powiecie mogileńskim jest zarejestrowanych 3377 osób bezrobotnych, w tym 1722 osoby z gminy Mogilno. Wyjaśniła, że stopę bezrobocia określa się na podstawie osób pracujących i niepracujących (dane z GUS), dla całego powiatu, a nie dla poszczególnych gmin. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa dopowiedziała, że w br. było zarejestrowanych 1722 osoby bezrobotne, w tym 1122 kobiety. Stwierdził, że problem z wystarczającą liczbą miejsc pracy stale wzrasta. Przytoczyła wers z utworu Czesława Miłosza: „Koniec świata jest codziennie”. Słowa te odzwierciedlają problemy osób bezrobotnych. Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Mogilnie Paweł Molenda powiedział, że nie jesteśmy w stanie znacznie zmienić sytuacji na rynku pracy. W przeszłości kobiety najczęściej zajmowały się domem, a mężczyźni utrzymywali rodziny. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa powiedziała, że wywołała problem osób bezrobotnych w gminie Mogilno, ponieważ dotyczy on coraz większej liczby mieszkańców. Dodała, że społeczeństwo się starzeje, nie ma wystarczającej liczby miejsc pracy dla ludzi młodych. Stwierdziła, że należy podejmować wszelkie działania by zmniejszyć poziom bezrobocia w gminie Mogilno. Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Mogilnie Paweł Molenda stwierdził, że występuje wysoki poziom bezrobocia na terenie gminy Mogilno. Kolejnym problemem jest sytuacja w szkolnictwie. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa stwierdziła, że problemy w oświacie są spowodowane m.in. dlatego, że zmieniono nauczycielom próg przejścia na emeryturę. Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Mogilnie Paweł Molenda powiedział, że nie mamy wpływu na decyzje podejmowane przez rządzących Państwem. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa podziękowała pani dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Mogilnie za przybycie na posiedzenie komisji Rady Miejskiej w Mogilnie. 9 Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Mogilnie Paweł Molenda stwierdził, że nie mamy wpływu na pracodawców. Każdy zatrudnia tylu pracowników, ilu jest w stanie utrzymać. Przewodniczący komisji Stanisław Wojtasiński podziękował pani dyrektor Ewie Strzeleckiej za obszerne i szczegółowe przygotowanie informacji na temat aktywizacji osób bezrobotnych z terenu gminy Mogilno. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Mogilnie Ewa Strzelecka podziękowała za zaproszenie na posiedzenie komisji. Przewodniczący komisji Stanisław Wojtasiński powiedział, że ma nadzieję, iż dalsza współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy w Mogilnie będzie pomyślna. Ad. 16. Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński powiedział, że w okresie wakacyjnym przesłano radnym informację burmistrza Mogilna z wykonania budżetu gminy za pierwsze półrocze 2012. Dodał, że budżet gminy Mogilno jest proinwestycyjny, niespotykany w dziejach samorządu terytorialnego od roku 1990. Poinformował, że nie wszystkie zaplanowane inwestycje zostały zrealizowane. Część z nich przesunięto na drugie półrocze 2012. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa powiedziała, że przeanalizowała wydatki. Zwróciła uwagę na dział dot. wydatkowania środków na przeciwdziałanie narkomanii. Plan jest wykonany w niewielkim stopniu. Powiedziała, że problem narkomanii w naszej gminie istnieje. Dodała, że może wskazać miejsca, gdzie młodzież handluje narkotykami. Nadmieniła, że środków na przeciwdziałanie alkoholizmowi w gminie Mogilno jest dużo. Natomiast na narkomanię wydatkowano niewielką sumę pieniędzy, w tym 4.000 zł przekazano Komendzie Powiatowej Policji w Mogilnie na zakup laptopa i drukarki, Stwierdziła, że jest za wspomaganiem KPP w Mogilnie. Zapytała, dlaczego akurat z tych środków sfinansowano zakup sprzętu komputerowego dla policji. Skarbnik Gminy Mogilno Emilia Gałęzewska wyjaśniła, że zakupiony sprzęt będzie wyposażony w specjalny program przeciwdziałający narkomanii. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa powiedziała, że z budżetu gminy Mogilno przeznaczono 80.000 zł na remont budynku po byłej drukarni w Mogilnie. Ze sprawozdania dyrektora Mogileńskich Domów w Mogilnie Jerzego Padoła wynika, że wydano tylko 11.000 zł. Stwierdziła, że nie rozumie, dlaczego remont budynku nie został dokończony i dlaczego nie wykorzystano całej kwoty pieniędzy, przeznaczonej na remont budynku. Skarbnik Gminy Emilia Gałęzewska powiedziała, że dyrektor Mogileńskich Domów nie uzasadnił, dlaczego nie wykorzystano całej kwoty przekazanej z budżetu gminy Mogilno na remont budynku po byłej drukarni w Mogilnie. Otrzymała pismo z Mogileńskich Domów w Mogilnie z informacją, że kolejne wydatki związane z adaptacją budynku po drukarni zostały przesunięte na drugie półrocze 2012. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa powiedziała, że ma nadzieję, iż w tym roku będzie zakończona adaptacja budynku po drukarni na lokale mieszkalne. 10 Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński powiedział, że rozmawiał z dyrektorem Jerzym Padołem, który przekazał jemu informację, że realny termin zakończenia prac przy adaptacji budynku po drukarni to rok 2013. W budynku będzie około 5-6 mieszkań. Nadmienił, że cały czas trwają prace remontowe. Radny Ryszard Strzelecki poruszył kwestię pozyskiwania środków z budżetu Unii Europejskiej. Wpłynęły środki w kwocie 314.541,61 zł, co stanowi 16,04% planu tych środków. Zapytał, jakie są szanse uzyskania pozostałych środków zagwarantowanych z budżetu UE. Były gwarancje, że środki będą przyznane (chociażby w formie promes). Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński powiedział, że są bardzo duże szanse na otrzymanie środków z budżetu Unii Europejskiej. Nie jesteśmy w stanie przewidzieć w 100%, czy środki unijne wpłyną w danym roku. Za przykład podał dofinansowanie remontów świetlic. W niektórych miejscowościach, jak np. w Kwieciszewie prace remontowe przesunięto w czasie. Drugim przykładem jest budowa obwodnicy Mogilna. Zakończenie inwestycji jest planowane na 30 listopada br. Nie wiadomo, czy do końca tego terminu uda się pozyskać środki na realizację inwestycji. Dlatego pewne kwoty mogą zostać przesunięte na przyszły rok. Nie powinno być żadnych zagrożeń w realizacji inwestycji. Jedynie niektóre z przedsięwzięć mogą być nieco przesunięte w czasie. Radny Ryszard Strzelecki powiedział, że przeznaczono w budżecie kwotę 2.500 zł na grobownictwo, utrzymanie cmentarzy (zawarto porozumienie z wojewodą kujawskopomorskim). Zwrócił uwagę na dewastację ogrodzenia cmentarnego na cmentarzu poniemieckim w Gębicach. Poprosił o naprawę ogrodzenia. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa wyjaśniła, że środki na grobownictwo są naznaczone. Mogą być przeznaczone na miejsca pamięci narodowej i tylko na groby poległych. Tych środków nie można również przeznaczyć na Serbów, pochowanych na mogileńskim cmentarzu. Radny Ryszard Strzelecki powiedział, że rozumie, iż środki na grobownictwo są przeznaczone na określone cele. Dodał, że chciał zwrócić uwagę na problem dewastacji ogrodzenia cmentarnego w Gębicach. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa stwierdziła, że naprawa ogrodzenia cmentarnego mogłaby zostać wykonana ze środków nie pochodzących z grobownictwa, lecz z innej klasyfikacji budżetowej. Radny Konrad Andrzejewski zwrócił uwagę na dział Bezpieczeństwo publiczne i ochrona p.poż. Stwierdził, że niepokojącym jest 70% zużycie funduszy na energię elektryczną w remizach strażackich. Zapytał, czy pan burmistrz przewiduje dodatkowe środki na ten cel. Dodał, że w świetlicach wiejskich zużyto energię elektryczną za kwotę 12.400 zł. Zwrócił uwagę na zużycie paliwa w jednostkach OSP. Zapytał, czy wszystkie jednostki wymienione w opracowaniu, zużywają po 500 l oleju napędowego. Dodał, że jednostka w Gębicach ma wiele zgłoszeń, akcji ratowniczych. Zużycie paliwa w tej jednostce wynosi około 1680 l. W Padniewie zużyto 467 l, w Wylatowie 532 l, w Kwieciszewie tylko 250 l, w Niestronnie 198 l. Zapytał, czy są to orientacyjne wielkości, czy olej napędowy jest gromadzony jako zapas w magazynach, czy został zużyty. Stwierdził, że są to znaczne ilości paliwa. 11 Radny Ryszard Strzelecki wyjaśnił, że zużycie oleju napędowego przez pojazdy OSP jest skrupulatnie rozliczane przez komendanta gminnego OSP Zbigniewa Sitarza. Faktury są kontrolowane na bieżąco. Nie ma przypadków nadmiernego zużycia paliwa. Wszystkie wyjazdy są zgłaszane i rejestrowane w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Mogilnie. Poinformował, że jednostka OSP w Gębicach pracuje w krajowym systemie ratowniczo-gaśniczym. Natomiast pozostałe jednostki typu S wyjeżdżają tylko do lokalnych zdarzeń. Powiedział, że w kwestii rezerwy paliwa, każdy samochód pożarniczy, wyjeżdżający do akcji musi być zatankowany do pełna. Muszą być pełne rezerwy poszczególnych jednostek OSP (w Gębicach jest około 400 litrów). Nie wie, czy zakup paliwa dla jednostek pracujących w systemie krajowym powinien być finansowany tylko z budżetu gminy. Pojazdy te muszą być w pełnej gotowości bojowej, ponieważ mogą być delegowane w różne miejsca w Polsce. Radny Konrad Andrzejewski podziękował za szczegółowe wyjaśnienie poruszonej przez niego kwestii. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa zapytała o wydatki w OSRiR – zakup artykułów spożywczych do prowadzonego baru (30.000 zł) i sklepu. Zapytała o zakup drzwi i okien do krytej pływalni. Dyrektor Ośrodka Sportu Rekreacji i Rehabilitacji w Mogilnie Robert Michalski wyjaśnił, że w przeszłości funkcjonował bar w krytej pływalni. Obecnie na terenie krytej pływalni jest sklepik, gdzie można zakupić akcesoria sportowe (stroje kąpielowe, okulary do pływania, czepki kąpielowe). Powiedział, że drzwi i okna zostały zakupione do obiektu KS „Pogoń” w Mogilnie. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa powiedziała, że zawarto wiele umów zleceń i umów o dzieło w Muzeum Ziemi Mogileńskiej i Mogileńskim Domu Kultury w Mogilnie. Zapytała, czego dotyczą zawarte umowy. Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński powiedział, że MDK w Mogilnie ma szeroki wachlarz usług kulturalnych. Podpisywane są umowy na realizację różnego rodzaju przedsięwzięć, występów artystycznych, koncertów, itd. Ad. 17. Skarbnik Gminy Emilia Gałęzewska wyjaśniła, że zgodnie z ustawą o finansach publicznych informacja burmistrza Mogilna o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej Gminy Mogilno za pierwsze półrocze roku 2012 została przekazana Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Bydgoszczy celem zaopiniowania. Poinformowała, że wstępna opinia RIO w Bydgoszczy jest pozytywna z uwagą. Odczytała jej treść. Dodała, że opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy jest dostępna w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Mogilnie. Dodała, że uwagę przedstawioną w piśmie wyjaśniła telefonicznie z Przewodniczącym Składu Orzekającego Andrzejem Tatkowskim. Poinformowała, że Regionalna Izba Obrachunkowa w Bydgoszczy zaliczyła do zaległości z tytułu opłat i podatków lokalnych, wszystkie zaległości finansowe z zadania zleconego do realizacji gminie Mogilno (w zakresie funduszu alimentacyjnego). Dopowiedziała, że zaległości z tego tytułu wynoszą 2.071.000 zł. W uzasadnieniu do opinii nie wyszczególniono wszystkich zaległości. Napisano, że są to zaległości z tytułu podatków i opłat. W kwestii zaległości finansowych z tytułu podatków i opłat, w porównaniu do pierwszego półrocza ubiegłego roku zwiększyły się o około 80.000 zł. Na dzień 30 czerwca wynosiły 1.600.000 zł. 12 Powiedziała, że w zaległościach są wymienione należności zakładu budżetowego Mogileńskie Domy w Mogilnie (780.000 zł). Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa zapytała, czy ściągalność czynszu poprawiła się. Skarbnik Gminy Emilia Gałęzewska powiedziała, że nie posiada informacji nt. ściągalności czynszu. Radna Halina Gajewicz zwróciła się z prośbą o przycięcie krzewów po prawej stronie wzdłuż chodnika przy drodze krajowej w Kwieciszewie (za mostem nad rzeką Notecią). Krzewy ograniczają widoczność kierowcom pojazdów. Dyrektor Wydziału Infrastruktury Drogowej i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w Mogilnie Arkadiusz Grobelski powiedział, że skontaktuje się z panem Szymańskim z Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Bydgoszczy. Radna Halina Gajewicz dodała, że jest problem ze sprzątaniem chodnika. Niedawno została ścięta traw przy chodniku wzdłuż drogi krajowej. Do tej pory jej nie wywieziono. Dyrektor Wydziału Infrastruktury Drogowej i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w Mogilnie Arkadiusz Grobelski powiedział, że wyjaśni powyższą kwestię. Ad. 18. Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński przypomniał, że w najbliższy piątek będziemy gościć delegację z Engelskirchen. Radny Konrad Andrzejewski zapytał, czy odbył się przetarg na sprzedaż działki rolnej w Goryszewie. Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński poinformował, że został przeprowadzony przetarg. Dwóch rolników z gminy Mogilno nabyło nieruchomość za kwotę 606.000 zł Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa przypomniała, że sesja okolicznościowa Rady Miejskiej w Mogilnie odbędzie się w sali Urzędu Stanu Cywilnego. Liczba zaproszonych gości jest ograniczona, z uwagi na wielkość pomieszczenia. Nie ma na razie żadnej innej reprezentacyjnej sali, w której można by zorganizować sesję okolicznościową RM. Przewodniczący komisji Stanisław Wojtasiński podziękował za uczestnictwo i zakończył obrady komisji. Protokołowała: ...................................... (Maria Szukała) Przewodniczący Komisji: ....................................................... (Stanisław Wojtasiński) 13