docStrategia zarządzania obszarem Natura 2000 Bieszczady
download 
Reklamacja Transkrypt
Strategia zarządzania obszarem Natura 2000 Bieszczady
Optymalizacja wykorzystania zasobów sieci Natura 2000 dla zrównowaŜonego rozwoju w Karpatach Sprawozdanie ze spotkania „Strategia zarządzania obszarem Natura 2000 Bieszczady” W dniu 27 marca 2009 odbyło się trzecie, ostatnie, spotkanie poświęcone strategii zarządzania obszarem Natura 2000 Bieszczady. Spotkanie zorganizowano w centrum konferencyjno - wypoczynkowym Połoniny w Bukowcu. Spotkanie zorganizował koordynator strategii - dr Stanisław Tworek z Instytutu Ochrony Przyrody PAN z Krakowa, w ramach projektu „Optymalizacja wykorzystania zasobów sieci Natura 2000 dla zrównoważonego rozwoju w Karpatach”. Projekt realizowany jest w ramach Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego (Norwegia, Islandia, Liechtenstein). Spotkanie poświęcono dyskusji nad dokumentem strategii zarządzania obszarem Natura 2000 Bieszczady oraz sprawom bezpośrednio związanym z problemami ochrony i zarządzania tym obszarem. Wzięło w nim udział 52 osoby reprezentujące instytucje naukowe, organizacje pozarządowe, władze samorządowe oraz mieszkańców obszaru. Lista uczestników spotkania: Lp 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Nazwisko Bietka Błażowska Błażowski Brożyna Buchaniec Dobrowolski Fastnacht Ferenc Głuszko Imię Łukasz Anna Jan Marcin Karolina Marcin Zofia Andrzej Wojciech 10 Harna 11 Hartman 12 Jankowski Jolanta Tomasz Wojciech 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Maciej Wojciech Roman Rafał Justyna Tomasz Stanisław Mirosław Andrzej Michał Januszczak Juda Jurek Kokoszka Kozubek Krupa Kucharzyk Leszek Luks Mackiewicz Jednostka PTTK Rzeszów Grupa Bieszczady Agroturystyka domek wypoczynkowy „Herko” Agroturystyka domek wypoczynkowy „Herko” Nadleśnictwo Ustrzyki Dolne Nadleśnictwo Stuposiany Stowarzyszenie Rozwoju Wetliny i Okolic Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Krośnie Urząd Gminy w Komańczy Nadleśnictwo Wetlina Stowarzyszenie wspierania inicjatyw lokalnych Komańczy „Wilk” Nadleśnictwo Wetlina Nadleśnictwo Lesko Stacja Badawcza Fauny Karpat, Muzeum i Instytut Zoologii PAN Klub Przyjaciół Dużych Drapieżników Nadleśnictwo Ustrzyki Dolne Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie Nadleśnictwo Cisna Wydział Leśny, Uniwersytet Rolniczy Bieszczadzki Park Narodowy Urząd Gminy Baligród Nadleśnictwo Stuposiany Wydział Leśny, Uniwersytet Rolniczy Optymalizacja wykorzystania zasobów sieci Natura 2000 dla zrównowaŜonego rozwoju w Karpatach 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 Nowak Organ Orłowski Orłowski Pająk Popik Pściuk Puchyr Puchyr Rudy Rypyst Scelina Sitko Skorupa SłowikKwiatkowska Szczepańska Śmietana Tutak Tworek Uliszak Wierzbicki WołoszynGałęza Wójcik Zielonka Kasprzyk Osiecki Ochyra Kruda Ryszard 52 Joanna Robert Michał Edward Andrzej Agnieszka Magdalena Lucyna Małgorzata Jerzy Aleksandra Małgorzata Marcin Grzegorz Zdzisław Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, Wydział Spraw Terenowych I w Krośnie PTTK Rzeszów Nadleśnictwo Komańcza Starostwo Powiatowe w Lesku Nadleśnictwo Brzesko Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Grupa Bieszczady urbanista inżynier środowiska Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie Urząd Gminy Lutowiska Nadleśnictwo Baligród Dzika Przyroda Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Krośnie Agnieszka Renata Wojciech Ewelina Stanisław Agata Krzysztof Klub Przyjaciół Dużych Drapieżników Urząd Gminy Cisna Bieszczadzka Stacja Terenowa IOP PAN Wydział Leśny, Uniwersytet Rolniczy IOP PAN IOP PAN Urząd Gminy Cisna Stacja Badawcza Fauny Karpat, Muzeum i Instytut Zoologii Aleksandra PAN Aneta Nadleśnictwo Baligród Roman Nadleśnictwo Cisna Urszula Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie Rafał Nadleśnictwo Lutowiska Krzysztof Zespół Elektrowni Wodnych Solina - Myczkowce SA Zbigniew RP Lesko Paszkiewicz Lasy Państwowe Stacja Badawcza Fauny Karpat, Muzeum i Instytut Zoologii Paszkiewicz PAN Przebieg spotkania: Po przywitaniu uczestników Stanisław Tworek przedstawił krótką prezentację, w trakcie której przypomniał czym zajmuję się projekt „Natura 2000 w Karpatach” oraz czym w założeniu jest dokument strategii. Przedstawił następnie zakres dokumentu będącego tematem spotkania, obejmującego tekst główny i załączniki. Następnie głos zabrała pani wójt gminy Cisna – Renata Szczepańska. Zwróciła uwagę, iż w strategii brak aktualnych planów gminy Cisna oraz konkretnego schematu zarządzania siecią Natura 2000. Strategia nie powinna być jedynie dokumentem opisowym, lecz ma przedstawiać schematy postępowania, konkretne wskazówki. Gmina Cisna w całości leży na terenie obszaru Natura 2000, dlatego powinna zostać wsparta finansowo by móc wykonać odpowiednie plany zagospodarowania przestrzennego. Dużym problemem dla gminy Cisna jest Optymalizacja wykorzystania zasobów sieci Natura 2000 dla zrównowaŜonego rozwoju w Karpatach również brak funduszy na kanalizację, które gmina musiałaby w całości wyłożyć z funduszy własnych. Następnie głos zabrała Małgorzata Puchyr. Zwróciła uwagę na dwa podstawowe dokumenty planistyczne, jakimi są studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, na które jest w gminach zbyt mało funduszy, przez co coraz mniej gmin je sporządza. Robert Nowak z Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska stwierdził, iż dokument strategii jest zbyt obszerny i w większym stopniu powinien być praktycznym narzędziem dla samorządów i urzędów. RDOŚ w Rzeszowie planuje zorganizować w najbliższym czasie „okrągły stół” dla obszaru Bieszczady, podczas którego kontynuowane będą dyskusje dotyczące współrealizacji celów ochrony Natura 2000 i zrównoważonego rozwoju regionu. W dalszej części dyskutowano nad rolą turystyki w zwiększaniu dochodów gminy Cisna oraz nad trudnościami wynikającymi z opiniowania drobnych inwestycji przez organy regionalne. Konkluzją tej części spotkania była deklaracja przygotowania przez Panią Puchyr w porozumieniu z gminą Cisna tekstu, w którym zostaną zawarte propozycje wsparcia jakie mogłyby otrzymywać gminy leżące na obszarach Natura 2000, w pozyskiwaniu środków na zrównoważony rozwój. Uzgodniono, że tekst taki powinien zostać dołączony do strategii zarządzania. Po przerwie na kawę i herbatę skupiono się na zagadnieniu gospodarowania w lasach w kontekście ochrony walorów Natura 2000. Roman Jurek, nadleśniczy Nadleśnictwa Ustrzyki Dolne, zwrócił uwagę na szereg nietrafionych wskazań dla gatunków w wielu miejscach strategii, patrząc z praktycznego punktu widzenia realizacji gospodarki leśnej. Nie przedstawił jednak żadnych propozycji alternatywnych. Następnie Marcin Scelina przedstawił prezentację na temat „Ochrona walorów obszaru Natura 2000 a realizacja gospodarki leśnej”. Podczas prezentacji przedstawił leśne i nieleśne siedliska przyrodnicze z załącznika I Dyrektywy Siedliskowej występujące w obszarze Natura 2000 Bieszczady oraz wybrane gatunki z załącznika II. Omówił możliwe konflikty przy gospodarowaniu na terenach obejmujących poszczególne siedliska i wybrane gatunki oraz możliwe sposoby postępowania w przypadkach gdy istnieją pewne rozbieżności.. Stanisław Tworek zacytował uwagi jednego z interesariuszy dotyczące rozbieżności w wymaganiach ochronnych niektórych przedmiotów ochrony a praktyczną realizacją gospodarki leśnej, np. pozostawianie dużej ilości martwych drzew w lasach gospodarczych, prowadzenie zrywki potokami itp. Przytoczył również wybrane uwagi jednego z nadleśnictw dotyczące rozbieżności w liczebności wilka, rysia i niedźwiedzia pomiędzy danymi lasów państwowych a danymi autorów strategii. Wojciech Śmietana, autor strategii dla wilka i rysia, przedstawił pokrótce metodykę prowadzonych badań genetycznych, które weryfikują niekiedy badania prowadzone tradycyjnymi metodami. Jolanta Harna zwróciła z kolei uwagę na brak zapisu w strategii działań edukacyjnych. Miały by być one skierowane do mieszkańców obszaru, wykonawców zabiegów leśnych i in. Wyraziła również swe niezadowolenie z faktu, że w Optymalizacja wykorzystania zasobów sieci Natura 2000 dla zrównowaŜonego rozwoju w Karpatach programach rolnośrodowiskowych ostatecznie nie znalazły się takie propozycje, które chroniłyby bioróżnorodność . Marcin Scelina zasugerował, iż zbyt wiele pieniędzy wydaję się na inwentaryzacje i monitoring, co może zmniejszyć fundusze na ochronę siedlisk. Wojciech Śmietana zwrócił uwagę na problem grodzenia dużych powierzchni siatkami, jak ma to miejsce np. w Smolniku. Utrudniają one migracje zwierząt, obniżają estetykę krajobrazu. W podsumowaniu, Stanisław Tworek podziękował wszystkim za czynny udział w pracach nad strategią i dyskusjach podczas warsztatów oraz ponowił prośbę o przesyłanie konkretnych uwag i propozycji poprawek do strategii. Ostateczna wersja tekstu powinna znaleźć się na stronach internetowych projektu w III kwartale b.r. Sporządzili: Tworek Stanisław, Agata Uliszak
