pobierz - BIP dla UG Rzgów

P r o t o k ó ł nr IX/11
z IX Sesji Rady Gminy Rzgów
odbytej w dniu 19 września 2011r.
Sesję rozpoczęto o godz. 1200 a zakończono o godz. 1750.
Obrady otworzyła i prowadziła Przewodnicząca Rady – Ewa Biernacka.
Przewodnicząca powitała zebranych i stwierdziła, że w sesji udział bierze 14 radnych Rady Gminy
Rzgów na ogólną liczbę 15 radnych, jest zachowane quorum, w związku z tym podejmowane w
trakcie obrad uchwały i inne decyzje będą prawomocne. Przewodnicząca stwierdziła, że ponadto w
sesji udział biorą: Wójt – Andrzej Grzeszczak, Skarbnik Gminy – Alicja Zimna, radny Rady
Powiatu Konińskiego – Jan Śledź, sołtysi, mieszkańcy gminy oraz przedstawiciele mediów. Obrady
protokółować będzie inspektor ds. obsługi organów gminy - Maria Pakulska.
Odnosząc się do porządku obrad Pani Przewodnicząca zapytała, czy radni chcą zgłosić jakieś
uwagi, czy wnioski. Następnie zgłosiła wniosek o ujęcie w punkcie 7 – „rozpatrzenie projektów
uchwał:” podpunktu f) – projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Miasta
Konina na utrzymanie Izby Wytrzeźwień w Koninie w II półroczu 2011r. Wyjaśniła, że pozostałą
do zapłaty kwotę trzeba przekazać Miastu Konin, aby mieszkańcy gminy mogli być przyjmowani
do Izby Wytrzeźwień. Przegłosowano tę zmianę porządku obrad i przyjęto ją 14 głosami „za”. W.
Nawrocki zgłosił wniosek o ujęcie w pkt 7 podpunktu g) rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie
uchylenia uchwały nr 52/11 z dnia 28 czerwca 2011r. w sprawie ustalenia zasad przyznawania diet i
zwrotu kosztów podróży służbowych radnym Rady Gminy Rzgów. Stwierdził, że należy
przywrócić możliwość usprawiedliwiania nieobecności w sytuacjach losowych, aby wtedy radni nie
mieli potrącanych diet np. w razie choroby. Przewodnicząca zapytała, dlaczego nie zgłoszono tej
propozycji na posiedzeniach komisji, czy jest przygotowany i zaparafowany przez radcę prawnego
nowy projekt uchwały? Radny stwierdził, że projekt będzie przygotowany podczas przerwy w
obradach. M. Pakulska wyjaśniła, że nie może to być projekt uchwały w sprawie uchylenia
poprzedniej uchwały w tej sprawie, bo radni nie mogliby otrzymywać diet. Może być zmiana
poprzedniej uchwały lub nowa uchwała w tej sprawie. Przegłosowano proponowaną zmianę
porządku obrad i przyjęto ją 8 głosami „za”, przy 2 „przeciw” i 4 „wstrzymujących się”. Zmiana
uzyskała bezwzględną większość ustawowego składu rady i została wprowadzona do porządku
obrad. L. Wrzyszczyńska zgłosiła wniosek o ujęcie w porządku obrad dodatkowego punktu 3a, w
którym chce złożyć dwa oświadczenia odnoszące się do wypowiedzi Przewodniczącej Rady i Wójta
na VIII sesji nadzwyczajnej. Prosi, aby te oświadczenia umieścić w treści protokółu sesji, a nie jako
załączniki. Stwierdziła, że została zaatakowana przez te osoby, nie mogła się bronić, bo była w
dużym stresie, nie udostępniono jej też do odsłuchania nagrania sesji. Podkreśliła, że nie chce
wnosić nowych tematów, ani wywoływać dyskusji, lecz tylko odczytać oświadczenia.
Przewodnicząca stwierdziła, że oświadczenia te radna może przedstawić w pkt 10, nie ma sensu
wprowadzać dodatkowego punktu. Radna Wrzyszczyńska podtrzymała swój wniosek i prosiła o
poddanie go pod głosowanie, aby radni zadecydowali, czy ma być wprowadzony pkt 3a.
Przewodnicząca zwróciła uwagę radnym, żeby obradowali zgodnie z § 36 i 37 Statutu Gminy
Rzgów i zacytowała ich treść. Podkreśliła, że radni mogą się wypowiadać tylko po udzieleniu im
głosu przez Przewodniczącą, dotyczy to również sołtysów. Następnie przegłosowano wniosek
radnej Wrzyszczyńskiej i przyjęto go 8 głosami „za” przy 4 „przeciw” i 2 „wstrzymujących się”.
Wniosek uzyskał bezwzględną większość i zmiana została wprowadzona do porządku obrad.
Porządek obrad po wprowadzeniu zmian jest następujący:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokółów z VI, VII i VIII Sesji Rady Gminy.
3a. Oświadczenia radnej Lucyny Wrzyszczyńskiej.
4. Sprawozdanie z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym.
5. Wnioski i zapytania radnych.
1
6. Informacja Wójta o przebiegu wykonania budżetu Gminy Rzgów w I półroczu 2011r.
7 Rozpatrzenie projektów uchwał:
a) w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2011r.
b) w sprawie upoważnienia do zaciągania zobowiązania finansowego,
c) w sprawie poboru podatków: rolnego, leśnego, od nieruchomości w drodze inkasa, wyznaczenia
inkasentów oraz określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso,
d) w sprawie nadania nazwy ulicy w miejscowości Sławsk i Rzgów Drugi,
e) w sprawie zmiany uchwały nr 5/10 Rady Gminy Rzgów z dnia 13.12.2010r. w sprawie
powołania stałych komisji Rady Gminy Rzgów i ustalenia ich składów osobowych,
f) w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Miasta Konina na utrzymanie Izby Wytrzeźwień w
Koninie w II półroczu 2011r.
g) w sprawie ustalenia zasad przyznawania diet oraz zwrotu kosztów podróży służbowych radnym
Rady Gminy Rzgów.
8. Rozpatrzenie wniosku klubu radnych „Odnowa Gminy” dotyczącego wyboru wsi do udziału w
projekcie „Odnowa i Rozwój Wsi”.
9. Odpowiedzi na wnioski i zapytania radnych.
10. Sprawy bieżące, informacje, zapytania.
11. Zamknięcie obrad.
Ponieważ na sesji był nieobecny Wiceprzewodniczący Rady Gminy, Przewodnicząca wyznaczyła
radną A. Jakubowicz do liczenia głosów radnych podczas głosowania.
pkt 3. Przewodnicząca RG stwierdziła, że protokóły z VI, VII i VIII sesji wyłożone był do wglądu
radnych w biurze Rady. Zapoznała się z ich treścią i stwierdza, że jest ona zgodna z przebiegiem
obrad. Nikt z radnych do tej pory nie zgłosił uwag do protokółów. Zaproponowała, aby przyjąć je
bez odczytywania na sesji. Zapytała, czy ktoś z radnych może teraz chce zgłosić uwagi do treści
protokółu z VI sesji? Nie zgłoszono uwag, przegłosowano przyjęcie protokółu z VI sesji bez
czytania – za jego przyjęciem głosowało 12 radnych, 2 radnych wstrzymało się od głosu. W ten
sam sposób – 13 głosami „za”, przy 1 „wstrzymującym się” przyjęto protokół z VII sesji.
Odnośnie protokołu z VIII sesji radna L. Wrzyszczyńska poinformowała Radę, że zwróciła się do
Przewodniczącej z wnioskiem o umożliwienie jej odsłuchania nagrania z tej sesji, szczególnie w
części dotyczącej wystąpienia Wójta (odczytała treść swojego pisma w tej sprawie).
Przewodnicząca odmówiła udostępnienia tego materiału mimo, że zmiana Statutu Gminy Rzgów
określa, że informacji publicznej można udzielić również „ … w formie wskazanej we wniosku
osoby żądającej informacji” . Przewodnicząca stwierdziła, że radna nie zapoznała się z treścią
protokółu VIII sesji i nie wskazała, jakie chce wnieść do niego poprawki. Podkreśliła, że nagranie
jest materiałem pomocniczym dla Przewodniczącego i protokolanta przy sporządzaniu protokołu,
nie jest to informacja publiczna. Taką opinię w rozmowie telefonicznej wyraziła również radca
prawny Urzędu Gminy.
Sołtys W. Wrzyszczyński stwierdził, że protokół ten jest źle sporządzony, nie zawiera dużej części
wypowiedzi Wójta i prosi o jego uchylenie. J. Słowiński zapytał Przewodniczącą, czego się boi nie
chcąc udostępnić tego nagrania? Zaproponował, aby radni zadecydowali o tym, czy nagranie ma
być udostępnione. Również radny G. Matuszak zapytał, co stoi na przeszkodzie, aby radna
Wrzyszczyńska odsłuchała to nagranie? Przewodnicząca stwierdziła, że opiera się na opinii radcy
prawnego.
Przewodnicząca odczytała pismo Marii Janiak (w załączeniu) odnoszące się do jej wypowiedzi na
VIII sesji, że „przez ostatnie 30 lat nic się w gminie nie działo i nie robiło”, w którym prosi o
wykreślenie tej wypowiedzi z protokółu sesji. Przewodnicząca poinformowała, że sprawę tę
konsultowała z radcą prawnym, która wyraziła opinię, że radni muszą zadecydować o ewentualnym
wykreśleniu z protokółu tych słów. Radni: G. Matuszak, L. Wrzyszczyńska, S. Ławniczak
stwierdzili, że słowa te były wypowiedziane, są umieszczone w protokole i nie można ich
wykreślić. Wyjaśnienie pani Janiak może być dołączone do protokołu. Przewodnicząca zapytała,
kto z radnych jest za wykreśleniem tej wypowiedzi z protokołu sesji: „za” nie głosował żaden
radny, „przeciw” – 11 radnych, 3 radnych wstrzymało się od głosu. Stwierdziła, że wypowiedź nie
będzie wykreślona, a pismo zostanie załączone do protokółu sesji. Następnie przegłosowano
2
przyjęcie protokółu z VIII sesji – za jego przyjęciem głosowało 4 radnych, przeciw – 6, 4 radnych
wstrzymało się od głosu. Protokół nie został przyjęty.
Protokóły przyjęte przez Radę będą zamieszczone w BIP na stronie internetowej Gminy Rzgów.
Przewodnicząca powitała Dyrektora Gimnazjum w Rzgowie – Stanisława Górkę i redaktora
Tomasza Frankowskiego.
Następnie ogłosiła 5 minut przerwy w obradach.
pkt 3a. Radna L. Wrzyszczyńska odczytała dwa następujące oświadczenia:
Szanowna Rado!
Podczas ostatniej sesji, radna Biernacka w swoim wystąpieniu, w bezprecedensowy sposób
zaatakowała mnie, używając przy tym słów i argumentów, daleko wykraczających zarówno poza
meritum sprawy, jak i przyjęte formy wypowiedzi i zachowania się przed takim gremium.
Ponieważ atak ten, godzi bezpośrednio w moje dobre imię, czuję się upoważniona i wręcz
zobowiązana do odpowiedzi i ustosunkowania się do zarzutów wysuniętych przez radną Biernacką.
Ze względu na to, że radna Biernacka większą część swojego wystąpienia poświęciła mojej
osobie, kierując przy tym tak dużą ilość fałszywych zarzutów, moją odpowiedź przedstawię w
punktach. Dla jasności, zawrę w nich również cytaty z dostępnych mi dokumentów.
1. Radna Biernacka w swoim wystąpieniu, w części o programie „Odnowa i Rozwój Wsi”,
stwierdziła, że – cytuję: „pani Wrzyszczyńska wymyśliła komisję”. To jest kłamstwo,
ponieważ to radny Ławniczak był autorem tego pomysłu, co jest zapisane w protokóle z VI
Sesji z 28 czerwca 2011r. Cytuję: „S. Ławniczak zaproponował powołanie zespołu
fachowców, który oceni projekty i wybierze najlepsze”.
2. Radna Biernacka powiedziała – cytuję: „klub radnych na czele z panią przewodniczącą
klubu wykazują niewiedzę, bo artykuł 19 ustęp 2 Ustawy o Samorządzie Gminnym mówi:
„Zadaniem przewodniczącego jest wyłącznie organizowanie pracy rady oraz prowadzenie
obrad rady”, sugerując, że jej praca ogranicza się jedynie do zwołania i prowadzenia sesji.
Otóż Rada, pracuje nie tylko poprzez obrady sesji, ale między innymi, również poprzez
komisje i powołane przez siebie zespoły doradcze, więc do obowiązków ustawowych
Przewodniczącego należy stworzenie im właściwych warunków do pracy. Ponadto Statut
Gminy, w §16 pkt.6 mówi : „Przewodniczący Rady, w szczególności czuwa nad
zapewnieniem warunków niezbędnych do wykonywania przez radnych ich mandatu”, a w
powołanym zespole pracowało przecież dwoje, wybranych przez nas radnych.
3. Radna Biernacka powiedziała – cytuję: „radna Wrzyszczyńska od 28 lipca pismami,
telefonami zakłóca mój czas prywatny twierdząc, że mam za to zapłacone”.. Nie wiem jak
można zakłócać prywatny czas pismami, po prostu złożyłam Przewodniczącej wniosek o
zwołanie sesji – jest to jedyna droga postępowania. Jeśli chodzi o telefony, to oświadczam,
że podczas całej dotychczasowej kadencji dzwoniłam do pani Biernackiej cztery razy w tym
trzy razy po 28 lipca, raz aby dowiedzieć się kiedy planuje zwołanie następnej sesji, drugi
raz aby poinformować ją o złożonym przeze mnie wniosku, trzeci raz kiedy oddzwaniałam,
ponieważ nie zdążyłam odebrać jej telefonu, więc trudno to nazwać zakłócaniem czasu
prywatnego. Nie twierdziłam, że ma za to zapłacone, jedynie powiedziałam, że przecież
muszę jakoś się kontaktować a w dzisiejszych czasach wymaganie, aby kontakty
następowały jedynie drogą pocztową, jest najdelikatniej mówiąc anachroniczne i co
najmniej śmieszne.
4. Radna Biernacka powiedziała – cytuję: „Wobec pracowników Urzędu Gminy stosuje nacisk,
jest nachalna absorbując ich czas, potrafi być w biurze rady po 3 lub 4 razy na dzień, stoi
nad pracownikiem i zmusza go słownie do wykonania telefonu do przewodniczącej,
powtarza urzędnikowi polecenie trzykrotnie.” To, że stosuję jakiś nacisk czy, że jestem
nachalna lub powtarzam urzędnikowi polecenie trzykrotnie, trzeba poprzeć jakimiś
przykładami, w przeciwnym razie jest to po prostu obraźliwe kłamstwo.
3
5.
6.
7.
8.
Że zdarza mi się bywać w biurze 3, 4 razy dziennie? Ostatnio mój mąż był zmuszony 4 razy
jechać do Urzędu Gminy na spotkanie z Panią przewodniczącą, ponieważ pani Biernacka
bez uprzedzenia spóźniła się prawie godzinę na swój środowy dyżur.
Nie zmuszałam nikogo do wykonania telefonu, lecz poprosiłam w sekretariacie, gdzie
składałam wniosek o zwołanie sesji, o poinformowanie przewodniczącej telefonicznie o tym
wniosku ze względu na biegnący krótki czas postępowania w takim
przypadku. Dla przypomnienia - 7 dni.
Radna Biernacka powiedziała – cytuję: „Pani radna mogła złożyć wniosek w tygodniu
poprzedzającym gminne uroczystości ale była zbyt zajęta organizowaniem imprezy na
prywatnej działce podczas której wraz z Klubem Odnowa Gminy promowała swoją osobę, a
czyni to bardzo natrętnie z chwilą nie wybrania jej na przewodniczącą rady.”
Równie dobrze można powiedzieć, że gminne uroczystości a następnie urlop Pani
Biernackiej został zaplanowany specjalnie aby uniemożliwić złożenie wniosku o zwołanie
sesji. – jest to równie absurdalne.
Stwierdzenie o organizowaniu imprezy na prywatnej działce jest kłamliwym sugerowaniem
majątkowych korzyści jakie odnieśliśmy z tej imprezy, zresztą powtarzanym również na
forach internetowych, co wskazuje na autora tych anonimowych wpisów. Oświadczam, że
mieszkańcy Zastruża zorganizowali Festyn na naszej łące ponieważ teren przy remizie
obecnie nadaje się jedynie do wypasania krów a poza nim, ani wieś ani gmina nie posiada
miejsca na zorganizowanie jakiejkolwiek imprezy. Wie o tym i sama Przewodnicząca i
Wójt, bo przecież ich zdaniem, brak mienia gminy wyklucza Zastruże z jakiejkolwiek
pomocy i udziału w programie „Odnowa i Rozwój Wsi”. Sołtys, podczas Zebrania
wiejskiego rozliczył się z całej imprezy, wykazując zerowe własne korzyści a przy tym
znaczną nadwyżkę finansową, która pozostaje do dyspozycji wszystkich mieszkańców.
Radna sugeruje, że mam jakieś pretensje o nie wybranie mnie na przewodniczącą.
Przypominam, że nigdy nie kandydowałam na to stanowisko, nie zgłaszałam takiego akcesu
a na składane mi propozycje zawsze odpowiadałam i odpowiadam odmownie.
Radna Biernacka powiedziała – cytuję: „radna Wrzyszczyńska, której za mało władzy
absolutnej w Zastrużu, która to pani mieszka od kilku lat, przyszła z bagażem nikt nie wie
jakim, skąd i na jak długo. Nikt nie zna jej kariery zawodowej, społecznej.” Są to
znieważające i obraźliwe sformułowania, sugerujące jakąś „nieczystą” czy „mroczną”
przeszłość. Takie same sformułowania w identycznej treści pojawiają się również w
Internecie, jednoznacznie wskazując autora tych obrzydliwych anonimów.
Radna Biernacka powiedziała – cytuję: „Chcę uzmysłowić radnej Wrzyszczyńskiej w cale
nie od przypadku, co oznacza zdrowie, jest to dobrostan fizyczny, psychiczny i społeczny, a
po pani zachowaniu stwierdzam, że wszystkie te sfery nie współdziałają ze sobą”.
I takie oburzające i obraźliwe stwierdzenia wypowiada podczas sesji przewodnicząca rady?
Do tego pracownik służby zdrowia?
Dziwi mnie jedynie fakt, że zwłaszcza niektórzy koledzy radni tak ochoczo oklaskiwali
wystąpienie radnej Biernackiej z taką treścią, a pani Biernackiej, moje wychowanie i kultura
osobista pozwala jedynie odpowiedzieć, że oczekuję przeprosin za te słowa.
Radna Biernacka wyliczała przypisane mi, następujące pomysły – cytuję: „Chęć
zbojkotowania I sesji, wysunięcie wniosku na I sesji o nie powoływaniu komisji, powołanie
bez zastanowienia komisji statutowej na początku kadencji i dokonania nieznaczących
zmian”
4
Oświadczam, że nie chciałam bojkotować I sesji, jedynie, nie znając jeszcze procedury
zwoływania I sesji, zgłaszałam nieprawidłowości w jej zwołaniu. Nie wysunęłam również
wniosku o nie powoływanie komisji podczas I sesji, jedynie wysunęłam wniosek o
powołanie Komisji Rewizyjnej a pozostałe powołać po uzgodnieniach na następnej sesji.
Wniosek został zresztą poparty przez samą Przewodniczącą, co znajduje potwierdzenie w
protokole z tej sesji – cytuję: „L. Wrzyszczyńska zaproponowała, aby na tej sesji powołać i
ustalić skład osobowy tylko Komisji Rewizyjnej, a na następnej sesji powołać inne komisje
merytoryczne.” I dalej czytamy: „Radna E. Biernacka poparła wniosek Pani
Wrzyszczyńskiej i stwierdziła, aby na tej sesji powołać Komisję Rewizyjną, a sprawę
pozostałych komisji rozpatrzyć na kolejnej sesji. ”Komisja Statutowa została powołana
przez całą radę a nie przeze mnie, było to wcześniej konsultowane, wprowadziła pewne
zmiany a dokonanie głębszych zmian statutu przy obecnym podziale rady i tak nie jest
możliwe.
9. Radna Biernacka powiedziała – cytuję: „w uzasadnieniu wniosku do sesji nadzwyczajnej z
dnia 28 lipca 2011 roku, pani wypisuje kompletne bzdury twierdząc, że podstawowymi
jednostkami samorządu terytorialnego jest gmina i Rada Gminy, a rada gminy to organ
gminy, a nie jednostka samorządowa, pani ma mętlik w głowie” koniec cytatu.
Otóż w uzasadnieniu wniosku napisałam o ingerencji Wójta, i że jest to: cytuję „zupełne
zaprzeczenie idei jawności, przejrzystości i praworządności, a są to idee leżące u podstaw
funkcjonowania podstawowej jednostki samorządu terytorialnego, jakim jest Gmina i jej
Rada.” Zawarłam w tym zdaniu tzw. skrót myślowy, czego zdaje się, jedynie radna
Biernacka nie zrozumiała.
10. Radna Biernacka powiedziała – cytuję: „podważa pani moją działalność społeczną,
wyjeżdżając teraz jako opiekun i pielęgniarka na kolonie organizowane przez GKRPA pani
radna stwierdziła, że jadę na wczasy (są tu na Sali nauczyciele i mogą stwierdzić jak
wyglądają takie wczasy).”
Oświadczam, że od początku mówiła Pani Biernacka tylko o zaplanowanym urlopie a gdy
dowiedziałam się o charakterze tego wyjazdu, od razu przychyliłam się do jej prośby o
zwołanie sesji w innym terminie i ponownie złożyłam wniosek o zwołanie sesji już po
powrocie radnej Biernackiej z urlopu.
Dodam jeszcze, że ja w swojej karierze zawodowej, również pracowałam w szkole, byłam
nauczycielką w Technikum Budowlanym w Poznaniu, brałam tam udział w wyjazdach
moich uczniów i wiem doskonale jak takie wczasy wyglądają. Dzięki temu doświadczeniu
mam ogromny szacunek dla zawodu nauczyciela i nigdy nie określiłabym opiekowania się
dziećmi, mianem wczasów.
11. Radna Biernacka powiedziała – cytuję: „do prawie każdej podjętej uchwały przez radnych w
głosowaniu pani ma coś do powiedzenia”. Śmieszny zarzut, bo przecież na tym właśnie
powinno polegać uczestnictwo radnego w sesjach i posiedzeniach komisji.
Dalej w Pani wystąpieniu jest jeszcze mnóstwo pomówień, oszczerstw i obraźliwych stwierdzeń
typu – cytuję: „nieetyczne zachowania w środowisku całej gminy” i że oszukuję, wmanewrowuję i
manipuluję, że „pod płaszczykiem udostępnienie swojego prywatnego terenu, wprowadzania
błędnych informacji, osaczyła społeczność swoją strategią socjotechniczną” i jeszcze że kupczę i
kłamię i tym podobne obraźliwe stwierdzenia. Do tego też nie będę się ustosunkowywała, jedyne co
mogę zrobić, tak jak poprzednio, to stwierdzić stanowczo, że oczekuję przeprosin od Pani Ewy
Biernackiej, złożonych osobiście podczas obrad najbliższej sesji Rady Gminy Rzgów. W
przeciwnym razie, będę zmuszona złożyć przeciwko niej prywatny akt oskarżenia.
Lucyna Wrzyszczyńska
5
Szanowna Rado!
Wystąpienie Pana Wójta, również w dużej części dotyczące mojej osoby upoważnia mnie do
stosownego oświadczenia podczas tej sesji. I również, dla przejrzystości ujmę je w punkty.
1. Wójt Grzeszczak powiedział, że radna Wrzyszczyńska wywołała wielkie zamieszanie na
uroczystej sesji w Sławsku. Ona sama pozbawiła swoją miejscowość pieniędzy na
modernizację remizy i jej otoczenia sugerując Radzie nie podjęcie stosownej uchwały.
Na podstawie protokołu z sesji w Sławsku, przypominam, że podczas jej obrad, zabrałam
głos jedynie 5 razy.
Dwa razy w sprawie oczyszczalni ścieków – cytuję protokół:
„Lucyna Wrzyszczyńska stwierdziła, że do podjęcia tak ważnej decyzji należy się
przygotować.”
I dalej
„L. Wrzyszczyńska zaproponowała podjęcie uchwał ujętych w porządku obrad oraz
zorganizowanie spotkania w poniedziałek z udziałem radnych, którzy będą mogli w nim
uczestniczyć. Natomiast obrady sesji przenieść na inny dogodny termin”
Potem 3 razy w sprawie programu „Odnowa i Rozwój Wsi” – cytuję protokół:
„L. Wrzyszczyńska stwierdziła, że na poprzedniej sesji była mowa o 4 miejscowościach a
nie 6. Kryteria oceny nie są do końca jasne. Komisja nie pofatygowała się, aby zaprosić na
spotkanie Liderów Wsi celem zaprezentowania projektów. Jej zdaniem Komisja nie spełniła
wymogów.”
Dalej
„L. Wrzyszczyńska poparła wniosek J. Borowskiego w sprawie zgłoszenia następujących
wsi do projektu „Odnowa wsi” Zarzew, Zastruże i Osieczę Drugą”
I dalej na pytanie Przewodniczącej o zgłaszane wnioski:
„L. Wrzyszczyńska zgłosiła do projektu 3 miejscowości Zarzew, Zastruże i Osieczę Drugą.”
Wniosek jak wszyscy pamiętamy, nie został wprowadzony pod głosowanie co jest
powodem wprowadzenia wyboru wsi pod dzisiejsze obrady.
Odrzucenie prac komisji zaproponował natomiast, wiceprzewodniczący rady, co również
jest zapisane w protokóle sesji.
Jak widać to nie ja byłam przyczyną zamieszania podczas obrad sesji w Sławsku.
2. Wójt Grzeszczak powiedział – cytuję: „Pani Wrzyszczyńska nie została wskazana na
przewodniczącą rady, została urażona jej ambicja, co spowodowało frustrację i eskalację jej
zachowania.” Tu Wójt powtarza to co już powiedziała radna Biernacka, więc odpowiem
podobnie - nigdy nie chciałam zostać przewodniczącą, a co więcej, to właśnie Andrzej
Grzeszczak sugerował mi to stanowisko, namawiając mnie do startu w wyborach z jego
komitetu. Ciekawe komu jeszcze.
3. Wójt Grzeszczak powiedział – cytuję: „Pani Wrzyszczyńska „obrzuca błotem” Wójta i psuje
wizerunek gminy przekazując kłamliwe informacje w wywiadach i w lokalnej prasie” Wójt
powiedział również, że opanowałam metodami socjotechnicznymi młodą Panią Redaktor,
dzięki czemu już wielokrotnie ukazywały się w prasie wywiady ze mną o wiadomej treści.
Tego niestety nie mogę zacytować, ponieważ bezprawnie odmówiono mi prawa
przesłuchania taśm z sesji, celem ustosunkowania się do treści wystąpienia Wójta.
Oświadczam, że jak dotychczas zostałam w prasie zacytowana tylko raz, w Przeglądzie
Konińskim z 2 sierpnia, w artykule „Wójt ingerował w prace komisji”
Cytuję: „Po brutalnej ingerencji Andrzeja Grzeszczaka zwołano dodatkowe zebranie.
Zmieniono zasady wyłonienia miejscowości. Na liście miały znaleźć się dwie wsie
preferowane przez wójta (Branno i Bożatki), choć on nie był nawet członkiem komisji. W
6
rezultacie do projektu zaproponowano 6 wsi: Zarzew, Zarzewek, Bożatki, Branno, Zastruże
i Osieczę Drugą.”
Dodam, że w tym samym artykule cytowani byli również Wójt i Przewodnicząca Rady.
W żadnym innym wywiadzie i artykule nie byłam cytowana, nie przeprowadzano również
ze mną żadnych innych wywiadów, więc stwierdzenie wójta Grzeszczaka o „obrzucaniu go
błotem” jest tylko wyssanym z palca, obrzydliwym kłamstwem.
4. Wójt stwierdził również, że „pewne tkanki są już chore i albo je usuniemy, albo niestety
choroba będzie postępowała dalej, taka niestety patologia istnieje w tej radzie”. Wzmianka o
usunięciu mnie jest groźbą, choć dla własnego spokoju wolę traktować ją inaczej.
Fragmentów o sprzedawcy fałszywej propagandy czy o początku kampanii wyborczej państwa
Wrzyszczyńskich nawet nie będę komentowała, bo u myślących ludzi powinny wywołać jedynie
uśmiech politowania.
Lucyna Wrzyszczyńska
Przewodnicząca stwierdziła, że podtrzymuje w całości swoją wypowiedź na sesji nadzwyczajnej.
Uważa, że nikogo nie obraziła, więc nie ma za co przepraszać. Podkreśliła, że tak samo jak radna
Wrzyszczyńska, na tej sesji również działała w stresie i emocjach. Stwierdziła, że zarzut dotyczący
spóźnienia na dyżur jest bezzasadny, bo dyżury Przewodniczącej nie są obowiązkowe i nie
wynikają z żadnych przepisów.
Przewodniczaca powitała Sekretarza Gminy – Waldemara Marciniaka.
pkt 4. Przewodnicząca poinformowała, że wszyscy radni otrzymali przed sesją obszerne
sprawozdanie Wójta z działalności w okresie międzysesyjnym (w załączeniu).
Wójt uzupełnił sprawozdanie o kilka istotnych spraw, a mianowicie:
- stwierdził, że uchwały Rady realizowane są na bieżąco i planowo,
- w omawianym okresie przyjął 51 interesantów z terenu gminy oraz 27 spoza gminy,
- podjęto dużo tematów związanych z oświatą oraz organizacją 2 dużych imprez, których Gmina
Rzgów była gospodarzem,
- podjęto działania w celu udzielenia pomocy poszkodowanym mieszkańcom Błonic w wyniku
wichury na początku września – podziękował sołtysom i mieszkańcom Błonic, Witnicy i Grabienic,
którzy pośpieszyli z pomocą poszkodowanym.
- podziękował wszystkim, którzy byli zaangażowani w organizację dużych imprez w gminie:
festiwalu historycznego w Sławsku, Dni Gminy Rzgów i dożynek powiatowych.
Przewodnicząca otworzyła dyskusję nad sprawozdaniem Wójta. Następujący radni prosili o
uszczegółowienie kilku spraw dotyczących sprawozdania:
- Michał Janc – prosił o omówienie spotkań Wójta: 5 sierpnia ze Starostą Konińskim i 12
sierpnia z Wójtem Gminy Stare Miasto.
Wójt udzielił następujących odpowiedzi:
- w trakcie spotkania w dniu 5 sierpnia z nowym Starostą Konińskim – Panią Małgorzatą
Waszak omówiono zakres inwestycji na drogach powiatowych w Gminie Rzgów, które przy
współfinansowaniu przez Gminę Rzgów będą realizowane sukcesywnie. Już wykonano nakładkę
asfaltową na 600-metrowym odcinku drogi do Kowalewka. Będzie realizowane odwodnienie
drogi w Sławsku oraz poszerzenie pasa drogowego na odcinku Rzgów Drugi – Świątniki. 12
sierpnia na spotkaniu z Wójtem Gminy Stare Miasto Ryszardem Nawrockim omówiono temat
utworzenia wspólnej strefy aktywizacji gospodarczej. W tym celu można wykorzystać
atrakcyjną 13-hektarową działkę w Kowalewku - przy autostradzie oraz złoża piasków
kwarcytowych (położonych w rejonie Sławska na granicy obu gmin). Temat ten będzie
zaprezentowany na targach inwestycyjnych w Monachium.
- Sławomir Ławniczak – prosił o omówienie spotkań w Grabienicach: 1 lipca i 5 sierpnia.
Wójt wyjaśnił, że 1 lipca w szkole w Grabienicach odbyło się zebranie posesyjne. Odbywanie
takich zebrań zaproponowano sołtysom na jednej z narad - chodzi o bieżące informowanie
7
mieszkańców o działaniach Rady i Wójta. Drugie spotkanie – w dniu 5 sierpnia z Zarządem OSP
w Grabienicach poświęcone było omówieniu spraw związanych z budową placu zabaw na placu
OSP. Realizacja będzie w bieżącym roku. Trzeba było dokonać wyboru oferty urządzeń
(drewniane, czy metalowe) oraz określić udział mieszkańców w realizacji tego przedsięwzięcia.
- Michał Rek – prosił o szczegóły dotyczące spotkania z R. Wiśniewskim – ZPU ARCHITEKT
w sprawie projektu „Mój Rynek” oraz spotkania w dniu 31 sierpnia dot. przebudowy drogi w
Osieczy.
Wójt poinformował, że będzie ogłoszony nabór wniosków do projektu „Mój Rynek”, gdzie
można się ubiegać o środki na budowę nowych i modernizację istniejących targowisk. Można
uzyskać dofinansowanie maksymalnie 1 mln zł. Gmina Rzgów może przystąpić do projektu na
realizację targowiska w Rzgowie. Trzeba określić zakres prac i możliwości finansowe gminy w
celu zagwarantowania udziału własnego w tym przedsięwzięciu. Na targowisku
zmodernizowanym lub wybudowanym w tym programie przez okres 10 lat handel musi się
odbywać bez pobierania opłat targowych dla producentów płodów rolnych.
Na spotkaniu w dniu 31 sierpnia z inspektorem nadzoru i wykonawcą omówiono sprawy
modernizacji drogi w Osieczy uwzględniając wnioski i uwagi mieszkańców. Przy okazji tej
inwestycji dokonano remontu drogi gminnej prowadzącej do posesji p. M. Sobczaka (na
istniejącej podbudowie). Wójt zaapelował do sołtysa z Osieczy, aby środki funduszu sołeckiego
w roku 2012 wieś przeznaczyła na remonty dróg i chodników w Osieczy.
- Józef Słowiński – zapytał o szczegóły spotkania z mieszkańcami Branna w dniu 7 lipca.
Wójt poinformował, że było to spotkanie mające na celu omówienie spraw dotyczących
modernizacji budynku remizy ( mienia gminnego) w ramach programu „Odnowa Wsi” w 2013r.
Zastanawiano się nad ewentualnym użyczeniem budynku miejscowej OSP w celu poszerzenia
możliwości ubiegania się o środki z innych programów.
- Lucyna Wrzyszczyńska – zapytała o spotkanie w dniu 5 sierpnia w sprawie obniżenia opłat
za energię elektryczną.
Wójt poinformował, że na spotkaniu przeprowadził rozmowę z przedstawicielką firmy „Energia
dla firm” w celu przedłożenia oferty możliwości obniżenia cen za energię elektryczną w
budynkach użyteczności publicznej w gminie. Do tej pory nie wpłynęła konkretna propozycja w
tym zakresie.
- Anna Jakubowicz – zapytała, czy nastąpił już ostateczny odbiór prac dotyczących odnowy
Rzgowa, czy wszystko zostało zrobione?
Wójt poinformował, że było kilka odbiorów tych prac. Po pierwszym odbiorze wskazano sporo
usterek, które wykonawca musiał usunąć, w tym uzupełnienie brakujących wjazdów . Okazało
się, że wykonał o kilkadziesiąt metrów więcej chodników niż było zaplanowane, więc zwróci się
z prośbą o zapłatę za te prace. Wszystkie wskazane braki zostały usunięte. Staw za kościołem
będzie wyczyszczony (nie było to ujęte w projekcie odnowy Rzgowa) – środki budżecie są
zapewnione.
- Ewa Biernacka – zapytała, na jakim etapie jest sprawa przystąpienia Gminy Rzgów do
nowego projektu w zakresie budowy oczyszczalni w Sławsku?
Wójt wyjaśnił, że Gmina Rzgów przystąpi do tego projektu, ale konkurs nie został jeszcze
ogłoszony. Wniosek, który będzie składać Zakład Usług Wodnych w imieniu gmin
przystępujących do projektu jest w trakcie opracowywania. Gminy muszą zapewnić
zabezpieczenie majątkowe.
pkt 5. Wnioski, interpelacje i zapytania zgłosili następujący radni:
- Lucyna Wrzyszczyńska:
1) wniosek w sprawie podpisania umowy Gminy Rzgów ze spółką INEA w zakresie zapewnienia
mieszkańcom Gminy szerokopasmowego dostępu do sieci Internetu, telefonii komórkowej i
stacjonarnej.
2) ustawić wiatę przystankową w Bobrowie (przy posesji p. Pawłowskich), na przystanku dzieci
dowożonych do szkół,
8
3) zapytała, na jakim etapie jest sprawa przystosowania do zamieszkania dwóch budynków
gminnych w Osieczy?. Budynki te są przeznaczone na mieszkania zastępcze w sytuacjach
losowych.
4) zapytała, czy przystąpiono do opracowania projektów modernizacji 2 boisk przy szkołach w
Rzgowie?
- Michał Rek:
1) prosił o informację, na jakim etapie jest sprawa reaktywowania i tworzenia spółek wodnych w
gminie?
2) zapytał, kiedy będą rozpoczęte prace na boisku w Osieczy (jego zdaniem są opóźnione), kiedy
będzie ogłoszony przetarg na odśnieżanie dróg w czasie zimy?
3) na jakim etapie jest powołanie rady sto3warzyszeń w gminie?
4) zasugerował, aby po zakończeniu naboru wniosków sołectw do funduszu sołeckiego na stronie
internetowej gminy zamieścić informację na jakie zadania wsie chcą przeznaczyć środki z tego
funduszu,
- Sławomir Ławniczak:
1) zapytał, czy podjęto działania w zakresie zmiany ceny za ścieki?
2) zgłosił konieczność remontu kładki na strudze (dróżka między Grabienicami a Piaskami),
3) wniosek w sprawie naprawy melioracji w Bożatkach,
4) zapytał, na jakim etapie jest sprawa przejęcia przez Gminę budynku remizy OSP w Grabienicach
(umożliwiłoby to przeznaczenie środków funduszu sołeckiego na remont dachu na tym obiekcie).
- Ewa Biernacka:
1) zapytała, jakie remonty przeprowadzono w domu nauczyciela w Sławsku i kiedy nastąpi zmiana
administratora tego obiektu?
2) wniosek w sprawie poprawy bezpieczeństwa uczniów szkół w Sławsku poprzez ustawienie
sygnalizacji świetlnej przy drodze powiatowej w rejonie szkół.
3) prosiła o informację dotyczącą dowozów uczniów do szkół, ponieważ jest sporo skarg i uwag
dotyczących przewoźnika, zapytała, dlaczego PKS wycofał się z przetargu?
- Grzegorz Matuszak zgłosił problem dotyczący dojazdu z Barłóg i innych miejscowości w gminie
polegający na tym, że PKS chce wycofać niektóre kursy, bo wprowadzono dodatkowe dowozy
uczniów do szkół.
pkt 6. Informacja Wójta o przebiegu wykonania budżetu gminy w I półroczu 2011r. (w
załączeniu). Przewodnicząca poinformowała, że Informacja wraz z opinią Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Poznaniu była rozpatrzona i zaopiniowana przez wszystkie stałe komisje
Rady. Poprosiła Przewodniczących komisji o wypowiedź w tej sprawie. G. Matuszak
poinformował, że na wspólnym posiedzeniu Komisji Rewizyjnej i Komisji Gospodarczej i
Budżetu wskazano na pewne przekroczenia w budżecie, które też wskazała RIO w swej opinii.
Ogólnie oceniono pozytywnie realizację budżetu w I półroczu 2011r. M. Rek stwierdził, że
Komisja Oświaty, Kultury, Sportu i Spraw Społecznych wyraziła pozytywną opinię o realizacji
budżetu gminy w I półroczu br. W. Czaja podkreślił, że na posiedzeniach komisji uzyskano
wyczerpujące wyjaśnienia w tej sprawie. Rada przyjęła informację bez uwag i dyskusji.
pkt 7. Rada przystąpiła do rozpatrzenia projektów uchwał. Pani Przewodnicząca stwierdziła, że
wszystkie projekty uchwał były przeanalizowane na posiedzeniach stałych komisji Rady i uzyskały
ich pozytywną opinię.
a) w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2011 rok – wyjaśnień udzieliła
Skarbnik Gminy (uzasadnienie projektu uchwały). Skarbnik Gminy poprosiła o
wprowadzenie dodatkowych zmian, które wyniknęły w ostatniej chwili, a mianowicie:
zmienić kwotę zaplanowaną w zakresie podpisanej umowy na indywidualizację nauczania w
szkołach podstawowych i ograniczyć do roku budżetowego, chodzi o kwotę 63884,20 zł, a
w projekcie uchwały ujęto całą kwotę przewidzianą na rok szkolny. Druga zmiana to ujęcie
wydatku 2500,- zł jako dotacji na wsparcie zadania publicznego – wyjazdowe warsztaty
aktywizacji osób niepełnosprawnych, chorych na stwardnienie rozsiane. Rada
zaakceptowała te zmiany. M. Rek zgłosił wniosek, aby w BIP były zamieszczane wszystkie
zarządzenia Wójta. L. Wrzyszczyńska stwierdziła, że do projektu uchwały w sprawie zmian
9
b)
c)
d)
e)
w budżecie powinny być dołączane wszystkie aktualne załączniki, w tym również
zmieniane dochody i wydatki. Skarbnik stwierdziła, że są to bardzo obszerne dokumenty,
które są praktycznie zmieniane na każdej sesji. Wiąże się to z koniecznością kserowania
całego budżetu dla radnych i sołtysów na każdą sesję. L. Wrzyszczyńska zaproponowała,
aby zwiększyć środki na remont budynków w Osieczy przeznaczonych na lokale zastępcze
w sytuacjach losowych. Wójt wyjaśnił, że zaplanowana kwota wystarczy na opracowanie
projektu remontu jednego budynku. Trzeba środki te zwiększyć i ogłosić nowy przetarg na
opracowanie projektów. W przyszłorocznym budżecie należy zaplanować odpowiednią
kwotę na remont tych budynków, bo jest taka potrzeba społeczna, aczkolwiek w gminie nie
ma osób, które nie miałyby gdzie mieszkać. Następnie przegłosowano projekt uchwały z
dodatkowymi zmianami przedstawionymi przez Skarbnika i przyjęto go 14 głosami „za”.
Uchwała nr 55/11 stanowi załącznik protokółu sesji.
w sprawie upoważnienia do zaciągania zobowiązania finansowego - projekt przegłosowano
i przyjęto 14 głosami „za”. Uchwała nr 56/11 stanowi załącznik protokółu sesji.
w sprawie poboru podatków: rolnego, leśnego, od nieruchomości w drodze inkasa,
wyznaczenia inkasentów oraz określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso –
Przewodnicząca stwierdziła, że chodzi o zmianę zasad wypłacania sołtysom – inkasentom
podatków wynagrodzenia za inkaso, tj. ze wskaźnika procentowego na stały ryczałt
obliczony jako średnia z ostatnich 3 lat (obliczenia w załączeniu). Celem zmiany zasad
wypłacania wynagrodzenia sołtysom jest ograniczenie wydatków budżetowych na ten cel,
bo w przypadku zbierania przez sołtysów podatku od osób prowadzących działalność
gospodarczą wydatki na wynagrodzenie sołtysów by znacznie wzrosły. Wypowiedź tę
potwierdziła Skarbnik Gminy informując, że do tej pory podatki z działalności gospodarczej
nie były inkasowane przez sołtysów. Gdyby doszło do takiego poboru i wypłaty
wynagrodzenia inkasentom według obowiązujących wskaźników procentowych byłoby to
zbyt dużym obciążeniem dla budżetu gminy. Wójt podkreślił, że nie chodzi o zmniejszenie
wynagrodzenia sołtysom, bo według nowych zasad będzie ono porównywalne, ale o
ochronę budżetu gminy. Przez rok obowiązywania nowych zasad okazałoby się, czy jest to
dobre rozwiązanie. Jeśli nie, to w każdej chwili można zasady zmienić. Można też rozważyć
pomysł, aby wszystkie podatki mieszkańcy płacili bezpośrednio na konto gminy, a nie u
sołtysów. W. Czaja na swoim przykładzie jako sołtysa wsi Sławsk omówił dotychczasowe
wynagrodzenie za inkaso. Stwierdził, że według nowych zasad sołtysom nie będzie zależało,
czy mieszkańcy będą u nich płacić podatki. Sołtys W. Wrzyszczyński stwierdził, że projekt
uchwały zawiera rażące błędy i uchybienia i zasługuje na odrzucenie. Uzasadnienie jest źle
sporządzone, bo nie ma w nim określonego celu wprowadzania nowych zasad
wynagradzania sołtysów, które są dla sołtysów niekorzystne, bo obniżają sołtysom
wynagrodzenie. Sołtysi nie wyrazili zgody na to, żeby być inkasentami, a zgoda taka jest
wymagana. Ponadto osoby kandydujące na sołtysów znały zasady ich wynagradzania, więc
w trakcie kadencji te zasady nie powinny być zmieniane. Jeszcze raz podkreślił, że projekt
tej uchwały należy odrzucić. Zofia Dopierała – inspektor UG wyjaśniła, że przy obliczaniu
ryczałtów wzięto pod uwagę średnie wynagrodzenie z ostatnich 3 lat, a także ilość nakazów
płatniczych, które sołtys musi dostarczyć podatnikom i koszt ich wysyłki pocztą.
Stwierdziła, że osoby prowadzące działalność gospodarczą są zobowiązane do wpłacania
podatków przelewem na konto gminy. Przewodnicząca podsumowując powyższą dyskusję
stwierdziła, że projekt uchwały należy ponownie szczegółowo przeanalizować w komisjach
rady i ewentualnie rozpatrzyć go na kolejnej sesji. Propozycję przyjęto 14 głosami „za”.
w sprawie nadania nazwy ulicy w miejscowości Sławsk i Rzgów Drugi – projekt uchwały
przegłosowano i przyjęto jednomyślnie – 14 głosami „za”. Uchwała nr 57/11 stanowi
załącznik protokółu sesji.
w sprawie zmiany uchwały nr 5/10 Rady Gminy Rzgów z dnia 13.12.2010r. w sprawie
powołania stałych komisji Rady Gminy Rzgów i ustalenia ich składów osobowych - radna
L. Wrzyszczyńska złożyła rezygnację z członka tej komisji. Projekt uchwały przegłosowano
10
i przyjęto 12 głosami „za”, przy 2 „wstrzymujących się”. Uchwała nr 58/11 stanowi
załącznik protokółu sesji.
f) w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Miasta Konina na utrzymanie Izby
Wytrzeźwień w Koninie w II półroczu 2011r. - gmina ma jeszcze przekazać na utrzymanie
tej placówki kwotę tj. 9937,-zł. Wójt wyjaśnił, ze jeśli będzie uregulowana ta należność, to
opłaty bieżące w kolejnych latach powinny być niższe, bo nie będzie już zaległości . Gmina
musi ponosić te koszty, aby w razie potrzeby zapewnić niektórym mieszkańcom ewentualny
pobyt w tej placówce. Przewodnicząca dodała, że zaległości gminy z tytułu opłat na
utrzymanie Izby Wytrzeźwień rosły od 2004r. Projekt uchwały przegłosowano i przyjęto 10
głosami „za”, przy 4 „wstrzymujących się”. Uchwała nr59/11 stanowi załącznik protokółu
sesji.
g) w sprawie ustalenia zasad przyznawania diet i zwrotów kosztów podróży służbowych
radnym Rady Gminy Rzgów – radny W. Nawrocki przekazał radnym projekt uchwały w
brzmieniu uchwały nr 14/06 z dnia 20 grudnia 2006r. czyli obowiązującej do końca czerwca
br. Przewodnicząca otworzyła dyskusję i zwróciła uwagę na to, że uchwała ta została
zmieniona na ostatniej sesji i już jest wniosek w sprawie jej kolejnej zmiany. Radni powinni
się dobrze zastanowić, czego tak naprawdę chcą zanim podejmą kolejną decyzję w tej
sprawie. Należy rozważyć, czy każda nieobecność radnego na sesji, czy posiedzeniu komisji
ma być usprawiedliwiona. W końcu, jeśli radnego nie ma na sesji, czy komisji, to wtedy nie
pracuje i za co ma brać pieniądze? Radny J. Borowski stwierdził, że nieobecność
spowodowana chorobą powinna być zawsze usprawiedliwiona. J. Słowiński wyraził opinię,
że radni, którzy pracują zawodowo często z 3-miesięcznym wyprzedzeniem mają
zaplanowane różne wyjazdy, a sesje, czy komisje zwoływane są w krótszym terminie i
często terminy te kolidują ze sobą. A. Jakubowicz zaapelowała do radnych, aby byli
poważni i konsekwentni i nie zmieniali co sesję tej uchwały. M. Janc zgłosił wniosek
formalny, aby projekt ten przeanalizować ponownie na komisjach i uchwałę przyjąć na
następnej sesji. Wniosek przegłosowano i odrzucono 8 głosami „przeciw”, 6 radnych
glosowało za wnioskiem. Następnie przegłosowano projekt uchwały i przyjęto 9 głosami
„za”, przy 5 „przeciw”. Uchwała nr 60/11 stanowi załącznik protokółu sesji.
pkt 8. Rozpatrzenie wniosku klubu radnych.
Przewodnicząca zapytała, jakie stanowiska zajęły poszczególne komisje Rady w sprawie wniosku
klubu radnych „Odnowa Gminy”? Przewodniczący komisji stwierdzili, że wniosek był
rozpatrywany na posiedzeniach komisji, ale komisje nie zajęły w tej sprawie jednoznacznego
stanowiska. L. Wrzyszczyńska wracając do obrad na sesji nadzwyczajnej w Sławsku przypomniała,
że wtedy Rada nie przegłosowała wniosku radnego Borowskiego, który proponował przyjęcie
projektów trzech wsi. Zapytała, czy Przewodnicząca zaprosiła na sesję przedstawicieli wsi, aby
mogli Radzie zaprezentować swoje projekty odnowy wsi? Przewodnicząca stwierdziła, że nie
zaprosiła nikogo więcej poza sołtysami, którzy jako przedstawiciele wsi mogą ewentualnie omówić
projekty. Podkreśliła, że temat ten powinien być szczegółowo omówiony na komisjach, a nie na
sesji. Poza tym rozpatrywanie wniosku klubu radnych jest w tej chwili bezzasadne, bo Wójt już
podjął decyzję w tej sprawie. G. Matuszak wyraził opinię, że decyzje w tej sprawie powinny być
konsultowane z radcą prawnym, aby wyeliminować ewentualne błędy. Przewodnicząca zwracając
się do Wójta stwierdziła, że radca prawny powinien być na każdej sesji i prosiła Wójta o
zapewnienie obsługi prawnej sesji.
J. Szaraszek – pracownik Urzędu Gminy wyjaśniła, że od stycznia br. było wiadomo, że będzie
nabór wniosków do programu „Odnowa i Rozwój Wsi”, ale Radzie nie udało się wybrać wsi do
tego programu. Wójt zadecydował, że w pierwszej kolejności będą zgłoszone obiekty stanowiące
mienie gminne. Przystąpiono do opracowania dokumentacji i kosztorysów na te obiekty. Będą
jeszcze dwa nabory do tego programu i wtedy można zgłaszać kolejne wsie. Wójt stwierdził, że
może się okazać, iż wnioski zostaną z różnych przyczyn odrzucone przez Urząd Marszałkowski.
Podkreślił, że uspołecznienie decyzji w sprawie wyboru wniosków było błędem, bo jest to
kompetencja Wójta, a Rada uchwala środki w budżecie na ten cel. Do tej pory Rada nie podjęła
decyzji w sprawie wyboru wsi. Poinformował, że w Urzędzie Gminy trwa kontrola NIK dotycząca
11
pozyskiwania i wykorzystania środków unijnych. Stwierdził, że będzie się tłumaczył za
ograniczenie budowy stadionu w Rzgowie i rezygnację ze środków przydzielonych na ten cel. Wójt
potwierdził, że podjął decyzję w sprawie wyboru 4 projektów dotyczących mienia gminnego
(Bożatki, Zarzew, Zarzewek, Branno). Zlecono projektantowi opracowanie kosztorysów i
projektów modernizacji budynków. Po opracowaniu tych dokumentów okaże się na ile projektów
wystarczy pieniędzy. Zakres kosztorysowania nie obejmuje remontów dachów, tylko remont
wnętrza i poprawę otoczenia budynku. L. Wrzyszczyńska zgłosiła uwagę, czy stan budynków
oceniał jakiś rzeczoznawca, czy warto remontować takie budynki jak np. remiza w Zarzewie? Czy
to się opłaca? Może taniej byłoby wybudować nowy budynek. Wójt stwierdził, że projektant nie ma
żadnych zastrzeżeń co do stanów technicznych tych obiektów. Podkreślił jednak, że jeśli gmina
przystąpi do realizacji planowanych dużych inwestycji (oczyszczalnia, spalarnia odpadów i inne),
to nie będzie pieniędzy na takie projekty. Wójt poparł wniosek, aby radca prawny był obecny na
sesjach Rady i stwierdził, że sprawę te omówi z Panią M. Lewandowską proponując jej inne
warunki pracy w Urzędzie.
J. Szaraszek poinformowała, że miejscowości złożyły plany odnowy, gdzie szacunkowo określiły
wartość proponowanych robót. Projektant opracuje projekty techniczne i wyszacuje realne koszty.
A. Jakubowicz zgłosiła wniosek, aby zakończyć tę dyskusję i odrzucić wniosek klubu radnych.
M. Rek zaproponował, aby teraz przyjąć do realizacji projekty wskazane przez Wójta, a przy
kolejnych naborach zgłosić pozostałe.
L. Wrzyszczyńska zapytała, czy budynek w Brannie jest własnością gminy, czy straży?
Przypomniała, że wniosek dotyczący Branna miał być ujęty przy dużym projekcie odnowy
Sławska. Wójt wyjaśnił, że jest to mienie gminne. W. Czaja dodał, że Urząd Marszałkowski nie
zgodził się na ujęcie odnowy Branna w projekcie dotyczącym odnowy Slawska.
Przegłosowano wniosek radnej A. Jakubowicz i przyjęto go 6 glosami „za”, przy 4 „przeciw” i 4
wstrzymujących się”. Przewodnicząca stwierdziła, że wniosek klubu radnych został odrzucony.
pkt 9. Wójt udzielił następujących odpowiedzi na wnioski i zapytania radnych:
- L. Wrzyszczyńska: gmina jest w trakcie opracowywania wstępnej koncepcji dotyczącej
dostępu do Internetu szerokopasmowego i telefonii komórkowej. Ewentualna umowa z firmą
INEA może być rozpatrywana (sprawa została zlecona informatykowi).
Będą sukcesywnie ustawiane wiaty na przystankach, gdzie oczekują uczniowie na dowozy,
również w Bobrowie i Osieczy Drugiej. Stare wiaty przystankowe będą wyremontowane.
Dyrektorzy szkół zlecą wykonanie projektów modernizacji boisk przy szkołach w Rzgowie.
- Michał Rek: w kilku miejscowościach w gminie powstały już spółki wodne, które wybrały
swoich przedstawicieli (3 – 4 wsie).
- na boisku w Osieczy prace się już rozpoczęły – na razie użyto środków chemicznych w celu
odchwaszczenia terenu,
- na razie nie powołano rady stowarzyszeń, bo stowarzyszenia nie zgłosiły swoich
przedstawicieli do tej rady,
- będzie zamieszczona informacja dotycząca zadań realizowanych w ramach środków funduszu
sołeckiego,
- przetarg na odśnieżanie dróg odbył się już wiosną bieżącego roku.
- Sławomir Ławniczak: można rozważyć przejęcie budynku straży w Grabienicach przez Gminę,
ale taka decyzję podejmuje Rada. Wcześniej OSP powinna przedłożyć plan modernizacji i
kosztorys robót.
- w sprawie zmiany ceny za ścieki należy podjąć debatę i ustalić, czy gmina przekaże
oczyszczalnie i sieć kanalizacyjną w użytkowanie Związkowi Międzygminnemu Wodociągów i
Kanalizacji w Koninie, czy też ewentualnie utworzy spółkę z o.o. Wstępna koncepcja
rozwiązania tego problemu może być przedłożona Radzie na kolejnej sesji.
- kładka w Grabienicach będzie naprawiona. Rozpoczyna się tam budowa 600 m odcinka drogi
koło cmentarza, wykonawcą będzie firma Skanska.
- Ewa Biernacka: po przeanalizowaniu dokumentów okazało się, że administratorem domu
nauczyciela w Sławsku jest GZEAS, a więc gmina, a nie dyrektor szkoły. Będzie podniesiona o
12
około 30% stawka bazowa czynszu w tym budynku, uregulowane będą sprawy dotyczące opłat za
wywóz śmieci, ogrzewanie.
- jest zapewnienie władz powiatowych o działaniach w celu zapewnienia bezpiecznego dojścia
uczniów do szkoły w Sławsku. W całej gminie można wprowadzić monitoring prędkości na
drogach.
- zlecone jest przeprowadzenie kontroli przewoźnika szkolnego pod kątem zasadności
wnoszonych ewentualnych skarg i uwag. Oficjalnie nie wpłynęły żadne skargi w tej sprawie.
- Grzegorz Matuszak: będą podjęte rozmowy z PKS, aby nie wycofywał kursów. Należy
przeanalizować oferty MZK i PKS w zakresie uruchomienia dodatkowej komunikacji, ale trzeba też
na ten cel zapewnić środki w przyszłorocznym budżecie gminy.
Po przeprowadzeniu kontroli dowozów szkolnych można ewentualnie rozważyć możliwość
powrotu do dowozów prowadzonych przez PKS.
W. Nawrocki podkreślił, że nie można dopuścić do zmniejszenia liczby kursów autobusów PKS
w przypadku wprowadzenia ewentualnej komunikacji MZK od Sławska, bo wtedy będą mieć
problemy z dojazdem mieszkańcy pozostałej części gminy.
pkt 10. Sprawy bieżące, informacje, zapytania.
L. Wrzyszczyńska zgłosiła uwagę, że BIP na stronie internetowej gminy nie jest aktualny, brakuje
uchwał Rady i zarządzeń Wójta, nie są też zamieszczane załączniki protokółów sesji.
Wójt stwierdził, że wyjaśni tę sprawę z informatykiem i zobowiąże go do zaktualizowania BIP-u i
bieżącego zamieszczania informacji.
A. Duszyńska – dyrektor Szkoły Podstawowej w Osieczy zwróciła się z prośbą do Rady o
przeznaczenie środków na ogrodzenie 200m boiska przy szkole – zgodnie z nakazem Sanepid.
Koszt tej inwestycji wyniesie 4183,- zł i trzeba to wykonać w terminie do 31 października 2011r.
Zaproponowała, że może na ten cel wykorzystać kwotę ze środków przeznaczonych na zakup oleju
opałowego, ale chciałaby mieć zapewnienie Rady, że fundusze te zostaną zwiększone o kwotą
wydaną na ogrodzenie. Skarbnik stwierdziła, że można zaakceptować takie rozwiązanie, a przy
kolejnej zmianie budżetu środki na olej opałowy zwiększyć przenosząc określoną kwotę ze
środków przeznaczonych na remonty dróg, które były zwiększone o kwotę zaplanowaną na remont
dachu na budynku szkoły w Osieczy. Rada przyjęła te propozycję jednogłośnie.
J. Śledź – radny Rady Powiatu Konińskiego poinformował, że do końca września br. organizacje i
stowarzyszenia mogą składać wnioski do projektu budżetu powiatu na różne zadania, w tym
również na termomodernizację budynków. Zapewnił, że będzie popierał te wnioski. Podmioty te
mogą również składać wnioski o dofinansowanie organizowanych przez siebie różnych imprez.
Informacji w tej sprawie udziela p. Wróbel w Starostwie Powiatowym. Poinformował też o swojej
działalności w Radzie Powiatu, a mianowicie: wnioskował o modernizację całej drogi Sławsk –
Kowalewek, zwrócił uwagę na to, że droga Rzgów – Sporne zmodernizowana jest niezgodnie z
wymogami, poruszał problem odszkodowań dla rolników za szkody łowieckie i stwierdził, że źle
jest sformułowana ustawa w tej sprawie, wnioskował o ścinanie poboczy przy drodze do Barłóg, o
naprawę drogi do Świątnik, budowę chodników przy drodze powiatowej Rzgów – Konin, budowę
bezpiecznych dojść do szkół (chodniki i przejścia dla pieszych), modernizację drogi powiatowej
tzw. traktu napoleońskiego przebiegającego przez teren Gminy Rzgów.
Radny J. Słowiński poinformował, że komisja powołana przez koło łowieckie szacuje straty w
uprawach rolnych w porozumieniu z rolnikami i uczciwie nalicza odszkodowania.
A. Ciesielska podziękowała sołtysom Witnicy i Bobrowa za ofiarną pomoc udzieloną mieszkańcom
wsi Błonice poszkodowanym w wyniku wichury na początku września br. Poprosiła sołtysa, aby
coś na ten temat powiedział. Sołtys H. Nowacki poinformował, że zorganizował pomoc materialną
w formie paszy dla zwierząt, słomy, ziemniaków, pomoc w zakresie usuwania zniszczonych
budynków oraz pomoc pieniężną.
Przewodnicząca zapytała, czy Rada chce podjąć dyskusję na temat podwyżki diet dla sołtysów, czy
ewentualnie sprawę rozpatrzy przy uchwalaniu budżetu na przyszły rok? G. Matuszak
poinformował, że komisje Rady zaproponowały, aby wniosek sołtysów potraktować jako wniosek
do projektu przyszłorocznego budżetu. Skarbnik Gminy dodała, że trzeba podnieść plan wydatków
na ten cel i dopiero podjąć uchwałę w sprawie podwyżki diet.
13
Przewodnicząca odczytała pismo Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Koninie w sprawie
udzielenia pomocy finansowej na zakup sprzętu dla Zakładu Pielęgnacyjno-Opiekuńczego
(kserokopia pisma w załączeniu). Skarbnik wyjaśniła, że można takiej pomocy udzielić, bo jest to
wydatek z zakresu zadań własnych gminy, ale muszą być na to zaplanowane środki w budżecie.
Rada wyraziła zgodę, aby pomocy w tym zakresie udzielić w przyszłym roku (można zakupić jakiś
sprzęt z listy załączonej do pisma).
Następnie Przewodnicząca odczytała pismo Zarządu OSP Grabienice w sprawie utworzenia
świetlicy wiejskiej w remizie OSP (w załączeniu). Stwierdziła, że utworzenie takiej placówki wiąże
się z jej dalszym utrzymywaniem przez gminę, więc trzeba się zastanowić, czy można podjąć taką
decyzję. Nie wiadomo, czy fundusz sołecki można przeznaczyć na remont dachu na tym budynku.
Odczytała też pismo Rady Sołeckiej ze Sławska, skierowane do Wójta, w sprawie utrzymania
porządku i czystości na terenie gminy (kserokopia pisma w załączeniu). W. Czaja stwierdził, że są
jeszcze mieszkańcy gminy, którzy nie mają zawartych umów na wywóz odpadów komunalnych i
należy podjąć działania, aby te umowy zawarli. Ograniczyłoby się wtedy zaśmiecanie lasów i
przydrożnych rowów.
J. Słowiński zaproponował, aby w porządku obrad każdej sesji, w punkcie dotyczącym
sprawozdania Wójta z działalności w okresie międzysesyjnym, zapisać jako stały punkt „zapytania
radnych do sprawozdania Wójta”. Ustalić stały dzień odbywania sesji Rady np. wtedy, kiedy w
Urzędzie jest radca prawny.
Sekretarz Gminy poinformował, że w powiecie nie ma ustalonego stałego dnia odbywania sesji.
Będzie opracowany raport o stanie dróg powiatowych, z uwzględnieniem chodników, przejść dla
pieszych, pod kątem ujmowania inwestycji drogowych w budżecie powiatu. Poinformował też, że z
przyczyn osobistych nie będzie Sekretarzem Gminy Rzgów. Umowę ma do końca września br.
Podziękował radnym za dotychczasową współpracę. Dodał też, że zgłosił Gminę Rzgów do
programu CAF (cykl szkoleń dla pracowników Urzędu Gminy i jednostek organizacyjnych gminy)
oraz, że kandyduje w wyborach do Sejmu RP z listy PiS, poz. 16.
W. Czaja stwierdził, że trzeba przyspieszyć działania w kierunku reaktywowania spółki wodnej.
Podziękował za pomoc w zorganizowaniu akcji honorowego krwiodawstwa przez OSP Sławsk przy
współudziale KGW i Rady Sołeckiej w Sławsku.
G. Matuszak zapytał, jak dalej będzie funkcjonował Urząd Gminy – kiedy będzie nowy Sekretarz,
czy i kiedy Wójt powoła swojego Zastępcę? Zapytał też, czy będą realizowane inwestycje w
zakresie oświetlenia ulicznego (te, na które są już opracowane projekty)?
Wójt wyjaśnił, że będą realizowane linie oświetlenia ulicznego już zaprojektowane. Ewentualne
potrzeby w tym zakresie należy zgłaszać do projektu budżetu na przyszły rok.
W zakresie funkcjonowania administracji gminnej Wójt wyjaśnił: w najbliższą środę będzie
ogłoszony nabór na stanowisko Sekretarza Gminy, ale wcześniej jeszcze będą przeprowadzone
rozmowy wewnętrzne i rozważona możliwość przeniesienia osoby z jednostki organizacyjnej
gminy. Pracownicy Urzędu, którzy mogliby być awansowani, mają odpowiedni staż pracy, nie mają
jednak wyższego wykształcenia. Sekretarzem może być osoba z wyższym wykształceniem, która
posiada co najmniej 4-letni staż pracy w administracji, w tym 2 lata na stanowisku kierowniczym.
Na razie nie ma potrzeby powoływania Zastępcy Wójta, ale można powołać kierownika
administracyjnego.
Dyrektor SP w Osieczy – A. Duszyńska poinformowała, że dzieci z Barłóg, które są dowożone do
szkoły, do punktu zbiórki muszą pokonać 1,5 km. Stwierdziła, że z tej miejscowości powinny być
dowożone wszystkie dzieci, bez względu na to jaką mają odległość do szkoły.
Wójt stwierdził, że nie widzi przeszkód, aby dowozić wszystkie dzieci z tej wsi, prosi tylko o
sporządzenie wykazu dzieci, które mają być dowożone.
pkt 11. Przewodnicząca stwierdziła, że porządek obrad został zrealizowany, w związku z tym
zamknęła IX Sesję Rady Gminy dziękując wszystkim za udział.
Na tym protokół zakończono.
Protokolant
Przewodnicząca Rady Gminy
(-) Maria Pakulska
(-) Ewa Biernacka
14