Protokół Nr 51/2009 posiedzenia Komisji Budżetu i

OR.B.0063-2/51/09
P r o t o k ó ł Nr 51/2009
________________________________________________
z posiedzenia Komisji BudŜetu i Programowania Rozwoju Gminy
Rady Miejskiej w Bytowie
z dnia 8 grudnia 2009 r.
Obecni wg załączonej listy obecności.
Nieobecny:
1. Stanisław Marmołowski
- Członek komisji.
Posiedzeniu przewodniczył Pan Rafał Gierszewski – Przewodniczący Komisji BudŜetu
i Programowania Rozwoju Gminy Rady Miejskiej w Bytowie.
Ponadto w posiedzeniu komisji uczestniczyli zaproszeni goście. Lista osób w załączeniu
do protokołu.
Porządek posiedzenia:
1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.
2. Ciąg dalszy analizy projektu budŜetu Gminy Bytów na rok 2010.
3. Sprawy bieŜące.
Ad. pkt.1-2.
Posiedzenie Komisji BudŜetu i Programowania Rozwoju Gminy Rady Miejskiej w Bytowie
otworzył Pan Rafał Gierszewski witając członków komisji oraz zaproszonych gości.
Poinformował, iŜ głównym celem posiedzenia komisji jest wypracowanie i zaopiniowanie
ostatecznych wniosków do projektu budŜetu Gminy na rok 2010.
Komisja w głosowaniu: (5-za, p-0, w-1) przyjęła protokół z poprzedniego posiedzenia
komisji.
Następnie przewodniczący odczytał wnioski z poszczególnych komisji stałych Rady
Miejskiej w Bytowie do uwzględnienia w przygotowanym projekcie budŜetu Gminy na rok
2010 (wyciągi z komisji w załączeniu), jak równieŜ wniosek przekazane przez radnego
Stanisława Borzyszkowskiego dotyczący zagwarantowania w projekcie budŜetu środków
na projekt przebudowy ulicy Zwycięstwa.
W związku z tym, Ŝe wszystkie komisje Rady Miejskiej wnioskowały w sprawie budowy sali
gimnastycznej przy Szkole Podstawowej w Niezabyszewie, komisja tą sprawą zajęła się jako
pierwszą.
Zastępca burmistrza Pan Adam Leik przedstawił sprawozdanie z wyjazdu do DzierŜąŜna,
gdzie Gmina Kartuzy wybudowała salę gimnastyczną o podobnym gabarycie jaki zakłada
projekt dla Niezabyszewa za kwotę ok. 2,5 mln zł, a nie za 5 mln zł jak zakłada koszt
w Niezabyszewie. Wraz z zastępcą burmistrza do DzierŜąŜna pojechał równieŜ dyrektor
Szkoły Podstawowej w Niezabyszewie, aby zapoznać się z wybudowanym obiektem.
Radny Jerzy Wyczk zapytał, czy dyrektor Błaszkowski zgodzi się na budowę sali
gimnastycznej na bazie innego projektu?
Zastępca burmistrza Pan Adam Leik – pisemnej zgody dyrektora nie posiadamy, ale mamy
wstępną zgodę na budowę według innego projektu, jednak dyrektorowi zaleŜy, aby projekt
równieŜ obejmował budowę kilku sal dydaktycznych. Budowa sal dydaktycznych moŜe
stanowić problem przy pozyskiwaniu środków z totalizatora sportwoego.
Radny Ludwik Lenc – jaki był wysoki kosztorys na etapie projektu inwestorskiego?
Zastępca burmistrza Pan Adam Leik – kosztorys opiewał na około 3 mln zł.
Radny Rafał Gierszewski – musimy zdać sobie sprawę z tego, Ŝe rozpoczęcie budowy
basenu wstrzyma praktycznie większe inwestycje na terenie Gminy Bytów. Dotyczy
to budowy ulic, budowy sali gimnastycznej.
Zastępca burmistrza Pan Adam Leik – budowy basenu nie naleŜy odkładać na okres
późniejszy, gdyŜ obecnie na tego typu obiekty moŜna uzyskać wsparcie finansowe
Na budowę basenu mamy obiecane uzyskanie wsparcia finansowego w wysokości 6 mln zł,
czego nie da się powiedzieć o budowie sali gimnastycznej. Dlatego proponuję budowę
obecnie inwestycji bardziej kosztownej, gdyŜ RPO praktycznie ma wyczerpane środki
na inwestycje i w okresie późniejszym nie będzie moŜliwe uzyskanie wsparcia na budowę
basenu, a ze środków Gminy inwestycja nie będzie realizowana.
Radny Ludwik Lenc - czy kosztorys przedstawiony w kwocie 18 mln zł na budowę basenu
jest kwotą ostateczną, czy tylko kwotą szacunkową i moŜe ulec zmianie?
Zastępca burmistrza Pan Adam Leik – jest to kwota podana przez projektantów basenu,
przyjęta do projektu. Burmistrz ma nadzieję, Ŝe rozstrzygnięcie przetargu nie przekroczy tej
kwoty.
Radny Ludwik Lenc – zgłaszam wniosek o budowę boiska wielofunkcyjnego przy Szkole
Podstawowej nr 5 w Bytowie z przeznaczeniem na nie 200 tys. zł i uzyskanie wsparcia
finansowego w wysokości 200 tys. zł z ministerstwa (inwestycja realizowana w formie
50/50% kosztów realizacji).
Zastepca burmistrza Pan Adam Leik - z dyrektorem Jobczykiem mamy wstępne ustalenia,
Ŝe budowa boiska zacznie się w roku 2011.
Radny Rafał Gierszewski – zgłaszam wniosek o zwiększenie zadłuŜenia Gminy o kwotę
potrzebną na realizację przebudowy ulicy Zakładowej wraz z odnogą do byłej Mieszalni Pasz.
Skarbnik Miasta Pan Tomasz Franciszkiewicz – zgłaszane wnioski do projektu budŜetu
nie mogą zwiększać zadłuŜenia Gminy, lecz powinny wskazywać, z których działów budŜetu
mają być przeniesione na realizację wniosku.
Radny Rafał Gierszewski - wycofuję zgłoszony wniosek i zgłaszam ponowny dotyczący
ulicy Zakładowej, przebudowę ulicy zrealizować poprzez przeniesienie środków z:
2
1. 100.000 zł z rezerwy budŜetowej,
2. 30.000 zł z przebudowy ulicy Kwiatowej,
2. 30.000 zł z budowy budynku przy boisku w Udorpiu.
Co będzie w przypadku, gdy nie uzyskamy gwarancji na środki finansowe zewnętrzne
na budowę basenu?
Zastepca burmistrza Pan Adam Leik - w takim przypadku nie będziemy występować
o kredyt w wysokości 4 mln zł. Starania o kredyt moŜna rozpocząć po przedstawieniu
projektu basenu i kosztorysu inwestorskiego.
Radny Ludwik Lenc – wycofuję wcześniejszy wniosek i zgłaszam nowy.
Wnioskuję, aby kredyt w wysokości 4 mln zł, który uzyska Gmina rozdzielić
na realizację inwestycji w następujący sposób:
1. 3,5 mln zł przeznaczyć na budowę basenu,
2. 300 tys. zł przeznaczyć na całkowitą przebudowę ulicy Zakładowej,
3. 200 tys. zł przeznaczyć na wkład własny do budowy boiska wielofunkcyjnego
przy Szkole Podstawowej nr 5 w Bytowie.
Radny Rafał Gierszewski – poniewaŜ wniosek radnego Lenca jest najdalej idącym
wnioskiem, komisja w pierwszej kolejności będzie głosowała ten wniosek, w przypadku
pozytywnego rozpatrzenia, wcześniej zgłaszane wnioski nie będą rozpatrywane.
Głosowanie: za wnioskiem (5-za, p– 0, w–1).
Następnie komisja przystąpiła do głosowania wniosków zgłaszanych przez komisje stałe
Rady Miejskiej.
Wnioski zgłaszane przez Komisję Potrzeb Społecznych Rady Miejskiej w Bytowie
nie uwzględniać w projekcie budŜetu, ze względu na braki formalne (wnioski nie zawierają
informacji o źródle finansowania).
Wnioski Komisji Edukacji, Kultury i Sportu Rady Miejskiej w Bytowie:
1. Zaprzestać budowy basenu w Bytowie, a rozpocząć budowę sali gimnastycznej
przy Szkole Podstawowej w Niezabyszewie.
Głosowanie: za wnioskiem (1-za, p– 4, w-1).
2. Zwiększenie środków na budowę Domu Piłkarza o kwotę 30 tys. zł.
Zastepca burmistrza Pan Adam Leik – Urząd Gminy w 2010 roku przeznaczy na budowę
Domu Piłkarza 50 tys. zł, co jest kwotą wystarczającą na ukończenie budowy.
Gmina zaproponowała wydzierŜawienie ukończonego Domu Piłkarza Klubowi Piłkarskiemu
„Drutex – Bytovia” na okres 9 lat. Kwota z dzierŜawy byłaby przeznaczona przez Klub
na wykończenie doposaŜenia Domu.
Głosowanie: za wnioskiem (2-za, p– 4, w– 0).
3
3. Wniosek o opracowanie projektu przebudowy ulicy Pogodnej sfinansowany
z rezerwy budŜetowej za kwotę 100 tys. zł.
Głosownie: za wnioskiem (za- 0, p– 5, w–1).
4. Wniosek o wykonanie projektu chodnika od Szkoły Podstawowej w Rekowie
przy drodze wojewódzkiej w kierunku Chojnic.
Głosowanie: za wnioskiem – 6 głosów (jednogłośnie).
Wnioski Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Bytowie:
1. Przenieść z rezerwy budŜetowej 50 tys. zł i przeznaczyć na kupno projektu sali
gimnastycznej wykonanej w DzierŜąŜnie.
Głosowanie: za wnioskiem (5-za, p– 0, w-1).
2. Z rezerwy budŜetowej przeznaczyć 50 tys. zł na wykonanie projektu przebudowy
ul. Pogodnej.
Głosowanie: za wnioskiem – 6 głosów (jednogłośnie).
3. Zabezpieczyć środki z nadwyŜki budŜetowej w kwocie 30 tys. zł i przeznaczyć
na urządzenia zabawowe placu zabaw w Ząbinowicach.
Głosowanie: za wnioskiem (4-za, p– 0, w- 2).
4. Wniosek pkt 4 nie był głosowany, z uwagi na to, gdyŜ był on taki sam, jak
wniosek Komisji Edukacji, Kultury i Sportu.
Wniosek mieszkańców osiedla Gdańska o opracowanie projektu modernizacji ulicy
Zwycięstwa.
Zastępca burmistrza Pan Adam Leik – burmistrz zwrócił się do BSM Bytów o wyraŜenie
zgody na przejęcie działki gruntowej będącej w uŜytkowaniu wieczystym przez BSM
(leŜącą pomiędzy ul. Gdańską a Zwycięstwa za zabudowaniami p. W. Kozłowskiego)
i po sprzedaŜy działki uzyskane środki przeznaczyć na modernizację ul. Zwycięstwa.
Burmistrz zwróci się do Rady Miejskiej o wystąpienie do BSM Bytów o wyraŜenie zgody
na propozycję burmistrza.
Radny Ludwik Lenc – opracowanie projektu przebudowy ulicy Zwycięstwa, to koszt
ok. 60 tys. zł, proponuję opracowanie pokryć ze środków przeznaczonych na rozbudowę
infrastruktury wodociągowej z rozdziału 01010 i rozdziału 90001.
Głosowanie: za wnioskiem (3-za, p– 2, w–1).
4
Wnioski Komisji BudŜetu i Programowania Rozwoju Gminy Rady Miejskiej w Bytowie:
Radny Marian Miazga – wniosek o opracowanie projektu przebudowy ul. Stary Dworzec
z oszczędności wypracowanych w trakcie roku budŜetowego
Głosowanie: za wnioskiem – 6 głosów (jednogłośnie).
Radny Rafał Gierszewski – wniosek o opracowanie dokumentacji projektowej budowy
kanalizacji deszczowej dla ulic na osiedlu Konstytucji 3 Maja, które takich projektów
nie posiadają. Projekty wykonać z oszczędności wypracowanych w trakcie roku
budŜetowego.
Głosowanie: za wnioskiem (4-za, p–0, w–1).
Na tym komisja zakończyła omawianie wniosków do projektu budŜetu i przeszła
do omawiania spraw bieŜących.
Ad. pkt.3.
1. Wniosek p. I. Stoltmana o zmianę planu zagospodarowania przestrzennego osiedla
„Gdańska”.
Komisja zapoznała się z pismem Nr GP.B.73212-9/09 z dnia 2.12.2009 r., to jest odpowiedzią
dla p. Stoltmana.
2. Przewodniczący zapoznał komisję z wyciągiem z protokołu Nr XL/2009 sesji Rady
Miejskiej w Bytowie z dnia 25.11.2009 r. dot. wniosku radnej Michnowicz w sprawie
wystąpienia Komisji BudŜetu i Programowania Rozwoju Gminy do biura
legislacyjnego Rządu RP o zmianę zapisów ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu
w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Ustawa narzuca Radzie Miejskiej
uchwalenie taryf za wodę i ścieki, a w przypadku, gdy Rada odrzuca proponowane
taryfy, to one i tak wchodzą w Ŝycie.
Komisja nie czuje się władna do występowania w imieniu Rady Miejskiej i sugeruje,
Ŝe do takiego wystąpienia władny byłby przewodniczący Rady Miejskiej, lub sama Rada
podejmując stosowną uchwałę w tej sprawie.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Protokołował:
Andrzej Pruszak
Przewodniczący komisji:
Rafał Gierszewski
5