zestaw celów strategicznych i podstaw realizacji

Zadanie wykonane w Centrum
Badania Gospodarki Regionalnej
Akademii Ekonomicznej w Poznaniu
w ramach pracy:
Strategia rozwoju społeczno
-gospodarczego miasta Lubonia
Załącznik 9
ZESTAW CELÓW STRATEGICZNYCH
I PODSTAW REALIZACJI STRATEGII
ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO
MIASTA LUBONIA
RAPORT KOŃCOWY
Opracowanie:
prof. dr hab. Lucyna Wojtasiewicz
mgr Dorota Chojnicka
Poznań 1998
Załącznik 9
ZESTAW CELÓW STRATEGICZNYCH I PODSTAW REALIZACJI STRATEGII
ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO MIASTA LUBONIA
RAPORT KOŃCOWY
Cele strategiczne
Zadania wiodące
Zadania operacyjne
Realizacja
(sposoby; narzędzia; środki)
Cel strategiczny 1: poprawienie atrakmiejscowy plan zagospodarowania
1. Poprawienie warunków mieszkanio- · prowadzenie działań związanych z
cyjności Lubonia jako miejsca zamieszkaprzestrzennego, roczny plan realiwych
i
realizacja
budownictwa
uzbrojeniem terenów pod budownia czyli zapewnienie mieszkańcom
zacyjny, budżet miasta
związanego z programem imigracji
nictwo mieszkaniowe
ogólnych warunków bytu na poziomie nie
· przygotowanie komunalnych terenów · korzystanie z różnych źródeł finanniższym niż w konkurencyjnym otoczeniu,
sowania budownictwa mieszkaniowego
mieszkaniowych wyposażonych w
a zwłaszcza w mieście Poznaniu,
i aktywizacja tych źródeł
infrastrukturę
techniczną,
a
następnie
kształtującym określone wzorce dla
zbywanie
ich
inwestorom
w
trybie
obszaru aglomeracji
przetargowym
· zbadanie (uaktualnienie i weryfikacja)
chłonności obszarów miejskich
i zestawienia zasobów terenów pod
budownictwo mieszkaniowe
· opracowanie
koncepcji
polityki
mieszkaniowej
oraz
programu
budownictwa czynszowego
2. Poprawienie warunków zaspokajania · inicjowanie i integrowanie działań ·
codziennych potrzeb mieszkańców w
·
instytucji sektora publicznego
zakresie ochrony zdrowia, opieki
i
prywatnego
oraz
organizacji ·
socjalnej,
kultury,
wypoczynku,
pozarządowych na rzecz ochrony
oświaty i bezpieczeństwa publicznego
środowiska, zachowań prozdrowotnych oraz poprawy życia osób
niepełnosprawnych
· stworzenie ośrodków specjalistycznych
służby zdrowia wyposażonych w
wysokiej klasy aparaturę diagnostyczno-leczniczą
· rozszerzenie
pomocy
dla
ludzi
starszych, osób niepełnosprawnych
upośledzonych i z marginesu społecz-nego
jak wyżej
budżet powiatowy
budżet regionalny
starszych, osób niepełnosprawnych
upośledzonych i z marginesu społecz-nego
· ukształtowanie własnego centrum
kulturalno-rozrywkowego, pozwalającego na ożywienie miasta i zapewnienie mieszkańcom łatwego dostępu
do kultury
· inicjowanie i koordynowanie działań
wyrównujących, likwidujących dysproporcje w dostępie do oświaty
i kultury m.in. poprzez zwiększenie
zakresu edukacji (zwłaszcza wśród
dzieci i młodzieży)
· rozbudowa bazy i urządzeń sportoworekreacyjnych,
zagospodarowanie
rekreacyjne terenów przeznaczonych
na ten cel w planie przestrzennym
oraz obszarów rekultywowanych
· poprawienie ładu i porządku publicznego, przeciwdziałanie zjawiskom
patologii społecznej oraz ograniczenie
przestępczości
· budowa kanalizacji sanitarnej
i deszczowej
3. Poprawienie stanu środowiska
a w tym:
– gospodarki ściekami
– gospodarki odpadami
– jakości powietrza
· wojewódzki program ochrony środowiska; programy roczne; budżet
miasta, budżet regionalny, środki
· rozwiązanie problemu oczyszczania
pomocowe zewnętrzne
ścieków,
likwidacja
urządzeń
gromadzących
ścieki,
(szamba,
rozlewiska, zlewnie itp.)
· rygorystyczne przestrzeganie wymogów dotyczących gospodarki wodnościekowej w istniejących i nowopowstających podmiotach gospodarczych (masarnie, przetwórnie, usługi
motoryzacyjne itp.)
· wprowadzenie kampanii promocyjnej
selekcji odpadów
· budowa urządzeń utylizacyjnych na
zorganizowanym wysypisku śmieci
w Żabikowie
· likwidacja uciążliwości składowisk
odpadów
poprodukcyjnych)
na
terenach przyzakładowych Zakładów
Chemicznych „Luboń” S.A.i przy
Wielkopolskim
Przedsiębiorstwie
Przemysłu Ziemnia-czanego S.A
· rekultywacja gruntów zdegradowanych
źródeł
emisji
· inwentaryzacja
zanieczyszczeń do atmosfery na
terenie miasta Lubonia
· sukcesywne likwidowanie kotłowni
węglowych
i
zastępowanie
ich
kotłowniami z zastosowaniem paliw
proekologicznych
· sukcesywne ograniczanie uciążliwości
komunikacyjnych
m.in.
poprzez
eleminację
z
ruchu
pojazdów
nadmiernie
emitujących
spaliny
(szczególnie autobusów komunikacji
miejskiej), udrożnienie i usprawnienie
funkcjonowania układu komunikacyjnego oraz stosowanie wzdłuż
głównych ciągów komunikacyjnych
pasów zieleni i ochronnych barier (np.
ekranów akustycznych)
· zwiększenie częstotliwości kursów
jazdy
autobusów,
wprowadzenie · roczny
kursów nocnych oraz dopasowanie
miasta
ceny biletów do warunków poznań4. Poprawienie
połączeń
komunikaskich
cyjnych z miastem Poznaniem
i z sąsiadującymi gminami (dla
poprawy jakości życia mieszkańców · rozważenie możliwości wprowadzenia
na trasy komunikacyjne mikrobusów
Lubonia i dla rozwoju ponadlokalnych
docierających do śródmieścia Poznafunkcji miasta)
nia
Lubonia
gęstszą
siecią
· objęcie
komunikacji zbiorowej, umożliwiającą
m.in. dojazd mieszkańców z różnych
części miasta na zakupy w centrum i
na otaczające miasto obszary wypoczynku i rekreacji
plan
realizacyjny;
budżet
· pertraktacje z poznańskimi władzami
na temat budowy parkingu typu
„park&ride” na granicy obu miast
· Cel strategiczny 2: poprawienie
atrakcyjności Lubonia jako miejsca
lokalizacji działalności gospodarczej,
zwłaszcza takiej, która nada miastu
wyższą rangę ekonomiczną i zapewni
wydajne i stabilne źródła dochodów
budżetowych
1. Poprawa warunków dla rozwoju
małych
i
średnich
rodzimych
przedsiębiorstw
· pociągnięcia
organizacyjne,
np.
tworzenie agencji rozwoju, fundacji,
· średniookresowy (kilkuletni) program
ośrodków „jednego wejścia” itp.
realizacji
przedsięwzięć;
budżet
regionalny i budżet miasta
· instrumenty finansowe, a w tym:
kształtowanie
wysokości
opłat,
podatków itp.
· instrumenty administracyjno-prawne
(zezwolenia, zakazy, koncesje,, lokalizacja)
prawno-własnościowe
· instrumenty
(dotyczące m.in. władania nieruchomościami)
· instrumenty informacyjne, a w tym
bazy danych, a także kształtowanie
pożądanego obrazu miasta w mediach
i w promocji zewnętrznej, w tym
zagranicznej
· inne środki promocji wewnętrznej
·
· organizacja lokalnego ośrodka sieci
informacyjnej
· średniokresowy (kilkuletni) program
realizacji
przedsięwzięć;
środki
· uruchomienie zespołów przemysłowopomocowe zewnętrzne (typu PHARE),
uniwersyteckich służących współpracy
budżet miasta
2. Stworzenie warunków do napływu
i integracji nauki i produkcji, a także
kapitału (przedsięwzięć inwestycyjstowarzyszeń popierania rozwoju · stosowanie różnych konwencjonalnych
nych) z zewnątrz, zwłaszcza w zakresie
małych i średnich firm o wysokiej
środków promocji zewnętrznej
innowacji i postępu technicznego
technice
· koordynacja prac w zakresie poprawy
środowiska
· określone umowami środki na rzecz
· działania na rzecz ładu przestochrony środowiska
rzennego i właściwego zagospoda3. Włączenie
największych
przedsięrowania
obszarów
otaczających
biorstw przemysłowych Lubonia
zakłady produkcyjne
w proces strategicznego rozwoju
miasta
· uruchomienie Parku Technologicznego
służącego małym i średnim firmom
· uruchomienie spółki; środki miasta,
aglomeracji poznańskiej
uczelni
poznańskich,
banków,
· uruchomienie Rodzinnego Centrum
prywatnych udziałowców
4. Wzbogacenie funkcji zewnętrznych
Rozrywki (z myślą o mieszkańcach
miasta
Lubonia i południowo-zachodniech · uruchomienie spółki; środki miasta,
banków, prywatnych udziałowców
części Poznania)