Rozstrzygnięcie protestów - 08.11.2007
Transkrypt
Rozstrzygnięcie protestów - 08.11.2007
ECO-ABC Sp. z o.o. ul. Przemysłowa 7 97-400 Bełchatów AE-5/88/2007 Tarnów, dnia 8 listopada 2007 r. Dotyczy: przetargu nieograniczonego o wartości poniżej 211 000 EURO na świadczenie usług polegających na odbiorze, transporcie, odzysku lub unieszkodliwianiu odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne dla Specjalistycznego Szpitala im. E. Szczeklika w Tarnowie. ROZSTRZYGNIĘCIE PROTESTU W związku z protestem złożonym faxem w dniu 5 listopada 2007 r. przez ECO-ABC Sp. z o.o. ul. Przemysłowa 7, 97-400 Bełchatów (dalej: Protestujący) - Specjalistyczny Szpital im.E.Szczeklika w Tarnowie, ul. Szpitalna 13 (dalej: Zamawiający) na podstawie art. 183 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (dalej: „ustawa”) informuje, że protest został oddalony jako całkowicie bezzasadny. UZASADNIENIE Protestujący wniósł protest na czynność Zamawiającego polegającą, Jego zdaniem, na naruszeniu art.7. ust.1, art. 26 ust.2, art. 25 ust.1 oraz art. 29 ust.2 ustawy poprzez: „1. żądanie w SIWZ oświadczenia, że usługa spalania odpadów o kodach 18 01 02, 18 01 03, 18 01 82, 02 02 02 zostanie wykonana przez Wykonawcę w instalacji, w której prowadzi się pomiary ciągłe i okresowe emisji zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska (Dz.U. z 2004r. nr 283 poz.2842) w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji, a emisje są zgodne ze standardami wynikającymi z Rozporządzeniem Ministra Środowiska (Dz.U. z 2005r. nr 260 poz.2181) o standardach emisyjnych 2. błędne określenie w pakiecie nr 1 kodu odpadów 02 02 02 – odpadowa tkanka zwierzęca – z kuchni).” Protestujący wniósł o: 1. uwzględnienie protestu 2. modyfikację powoływanych zapisów poprzez: wykreślenie oświadczenia, że usługa spalania odpadów o kodach 18 01 02, 18 01 03, 18 01 82, 02 02 02 zostanie wykonana przez Wykonawcę w instalacji, w której prowadzi się pomiary ciągłe i okresowe emisji zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska (Dz.U. z 2004r. nr 283 poz.2842) w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji, a emisje są zgodne ze standardami wynikającymi z Rozporządzeniem Ministra Środowiska (Dz.U. z 2005r. nr 260 poz.2181) o standardach emisyjnych 3. poprawne sklasyfikowanie odpadów odpadowej tkanki zwierzęcej z kuchni, jako odpadu o kodzie 18 01 82* bądź odpadu o kodzie 20 01 08. Zamawiający przygotowując SIWZ zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących przepisów prawa. Przepisy art. 42. ust 1 i ust. 1 a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r o odpadach (Dz.U z 2001r. Nr 62 poz.628 z p.zm.) jednoznacznie stanowią, że jedynym sposobem unieszkodliwiania zakaźnych odpadów medycznych jest spalanie w spalarniach odpadów, a przepis § 3. 6 Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji (Dz.U. z 2004r. nr 283 poz.2842) stanowi, że: ”Ciągłe i okresowe pomiary emisji do powietrza prowadzi się od dnia 28 grudnia 2005 r., z zastrzeżeniem § 4, dla wszystkich instalacji albo urządzeń spalania lub współspalania odpadów bez względu na to, jakie odpady są spalane lub współspalane, oraz bez względu na datę złożenia wniosku o wydanie decyzji, datę oddania instalacji do użytkowania lub datę rozpoczęcia współspalania odpadów.”; § 4 określa zamknięty katalog wyjątków, w którym nie występują odpady medyczne. Zamawiający żąda zatem oświadczenia o spełnianiu warunku wymaganego szczególnym przepisem prawa, które jest niezbędne w przedmiotowym postępowaniu, a w konsekwencji żądanie modyfikacji SIWZ, sformułowane przez Protestującego w pkt.2 jest całkowicie bezzasadne. Wymieniając kody odpadów, w szczególności kwestionowany przez Protestującego kod 02 02 02, Zamawiający zobowiązany był do kierowania się treścią Decyzji Prezydenta Miasta Tarnowa znak WGK.B.IV-76380/7/05 z dnia 28 października 2005r. obejmującą m.in. pozwolenie na wytwarzanie odpadów wyszczególnionych w tej Decyzji, w której odpadowej tkance zwierzęcej został przypisany kod 02 02 02. Taka klasyfikacja jest dla Zamawiającego wiążąca, a zatem protest także i w tym zakresie nie może być uwzględniony, gdyż ewentualne uwzględnienie protestu prowadziłoby wprost do naruszenia warunków pozwolenia określonego przywołaną wyżej Decyzją. Mając powyższe na uwadze należało protest oddalić. Zgodnie z art. 182 ust.2 pkt 1, w związku z art. 184 ust.1 niniejsze rozstrzygnięcie protestu jest ostateczne. Otrzymują: 1.Adresat 2. a/a 3.Do opublikowania na stronie internetowej Zamawiającego.