Protokół Nr XXXII /2006 z obrad sesji Rady Powiatu

Protok€ł Nr XXXII /2006
z obrad sesji Rady Powiatu Średzkiego II kadencji, kt€ra odbyła się w dniu
23 marca 2006 roku o godz. 17oo w sali Nr 207 Urzędu Miejskiego
w Środzie Wlkp.
W posiedzeniu uczestniczyli:
Kierownicy Jednostek Organizacyjnych Powiatu Średzkiego, W•jtowie
i Przewodniczący Rad Gmin Powiatu Średzkiego, Radca Prawny – Przemysław
Barczyński, i przedstawiciele prasy.
Pkt. 1 Otwarcie sesji.
Otwierając XXXII sesję Rady Powiatu II kadencji Przewodnicząca Rady
Powiatu – Małgorzata Fertała, powitała W•jt•w i Przewodniczących Rad Gmin,
Kierownik•w Jednostek Organizacyjnych Powiatu, i mieszkańc•w naszego
powiatu. Szczeg•lnie miłe słowa powitania skierowała pod adresem nowego
Komendanta Powiatowego Policji w Środzie Wlkp. – pana Pawła Ludwiczaka
oraz Zastępcy Komendanta Powiatowego Policji w Środzie Wlkp. – pana
Konrada Bartłomiejczaka, kt•rych przedstawiła zebranym.
Po czym odczytała porządek obrad, kt•ry stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Pkt. 2 Stwierdzenie prawomocności obrad.
Na podstawie
listy
obecności
Pani
Przewodnicząca
stwierdziła,
że w posiedzeniu bierze udział 12 radnych, co upoważnia Radę
do podejmowania prawomocnych uchwał i decyzji.
Lista obecności stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Pkt. 3. Przyjęcie treści protokołu z obrad poprzedniej sesji.
Pani Przewodnicząca poinformowała, że zapoznała się z treścią protokołu
z obrad XXXI sesji II kadencji Rady Powiatu i stwierdziła, iż w pełni
odzwierciedla on przebieg posiedzenia. Wnioskuje więc o jego przyjęcie
bez odczytywania.
W głosowaniu udział wzięło – 12 radnych.
Wyniki głosowania:
11 głos•w „za”
0 głos•w „przeciw”
1 głos „wstrzymujący się”
Protok•ł został przyjęty.
Pkt. 4. Sprawozdanie z prac Zarządu w okresie między sesjami.
Rozpoczynając swe wystąpienie Starosta powiedział, że najważniejsze
zagadnienia dotyczące pracy Zarządu i Starostwa w okresie między sesjami tzn.
od 2 lutego do 23 marca br. przedstawi w VI blokach tematycznych.
Blok I. INWESTYCJE
Budowa szkoły ponadgimnazjalnej w Nowym Mieście nad Wartą. Pomimo
nienajlepszych w ostatnich trzech miesiącach aury, roboty budowlane
przebiegają zgodnie z przyjętym przez Zarząd harmonogramem w styczniu,
lutym i połowie marca wartość wykonanych prac wyniosła 333.205,05 zł.
Od początku budowy wykonano prace na kwotę 594.017,15 zł. Całkowity koszt
inwestycji wyniesie 2.158.887,02 zł.
Przebudowa i modernizacja szpitala.
zaawansowanie rob•t budowlanych wynosi już 65%, a ich dotychczasowa
wartość- 908.450,30 zł. wszystko wskazuje na to, że nowy blok operacyjny
zostanie oddany zostanie do użytkowania kilka miesięcy przed planowanym
pierwotnie terminem.
Blok II. GOSPODAROWANIE NIERUCHOMOŚCIAMI.
- 7 lutego podpisany został akt notarialny pomiędzy Gminą Środa Wlkp. a
Powiatem, na podstawie kt•rego Powiat nabył w drodze darowizny
nieruchomość zabudowaną, położoną w Środzie Wlkp., o powierzchni 233 m2 ,
z przeznaczeniem na realizację zadań własnych Powiatu, dla potrzeb
Zasadniczej Szkoły Zawodowej i Technikum Mechanicznego w Środzie.
Wartość darowizny ustalona została przez rzeczoznawcę majątkowego na kwotę
9.513,00 zł.
- do Zarządu Powiatu wpłynął wniosek nabywcy działek, położonych w Środzie
Wlkp., przy ul. Czerwonego Krzyża 2, Pana Karola Białeckiego, o wykup pasa
gruntu szerokości 4 m, łącznie 168 m2 stanowiącego działkę przyległą do
wcześniej przez niego nabytej nieruchomości.
W uzasadnieniu wnioskodawca stwierdził, że ze względu na przebieg
ciepłociągu lokalizacja projektowanej przez niego inwestycji musi ulec
przesunięciu. Dyrektor SPZOZ w Środzie Wlkp., stwierdziła zbędność pasa tego
gruntu dla Zakładu. W związku z tym, Zarząd przedstawi dziś Radzie projekt
uchwały dotyczącej zmniejszenia wyposażenia SP ZOZ w Środzie Wlkp. o pas
tego gruntu.
2
Blok III. BEZPIECZEŃSTWO OBYWATELI.
Pob€r wojskowy.
- od 14 marca do 6 kwietnia na terenie Powiatu odbywa się pob•r wojskowy.
Pob•r przeprowadzają: Burmistrz i W•jtowie, Powiatowa Komisja Lekarska i
Wojskowy Komendant Uzupełnień. Obowiązkowi zgłoszenia się do poboru
podlegają w tym roku przede wszystkim mężczyźni urodzeni w 1987 r. Zgodnie
ze znowelizowanymi przepisami ustawy o powszechnym obowiązku obrony RP
od tego roku nie jest powoływana powiatowa komisja poborowa. Kompetencje
komisji poborowej, należą teraz do burmistrz•w i w•jt•w, a w tym roku do
poboru w naszym powiecie wezwanych będzie 500 mężczyzn oraz 13 kobiet.
Bezpośrednio po tragicznej katastrofie w Katowicach, Wojewoda
Wielkopolski zobowiązał Starost•w do podjęcia działań zmierzających do
usuwania śniegu z dach•w i sprawdzenia stanu technicznego budynk•w
użyteczności publicznej.
W tej sprawie Starosta skierował pismo do Burmistrza i W•jt•w oraz
zarządc•w budynk•w będących własnością Powiatu nakazujące podjęcie
niezbędnych działań oraz poinformowanie o ich wykonaniu. Na stronie
internetowej Powiatu, została podana informacja o obowiązkach zarządc•w
budynk•w wraz z tekstem rozporządzenia Wojewody Wielkopolskiego nr 1/06
z dnia 29 stycznia 2006 r, w sprawie obowiązku usuwania śniegu i lodu z
budynk•w i innych obiekt•w budowlanych. Wojewoda otrzymał informację
o podjętych działaniach na terenie naszego Powiatu. W skierowanym piśmie
Starosta wyraźnie zaznaczył, że sprawa zapobiegania możliwościom
wystąpienia katastrof budowlanych jest zagadnieniem, na kt•re w spos•b
szczeg•lny zwraca uwagę w bieżącej działalności podległych mu służb.
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego opr•cz czynności kontrolnych,
prowadzi także działania prewencyjne. Wielokrotnie przygotował dla lokalnej
prasy informacje przypominające zarządcom budynk•w o obowiązku
należytego utrzymania budynk•w w okresie zimowym i w ciągu całego roku.
R•wnież w czasie organizowanych przez Powiatowy Inspektorat Nadzoru
Budowlanego szkoleń Inspektorzy zwracają uwagę na obowiązek bezpiecznego
należyte utrzymania obiekt•w budowlanych.
Zagrożenie powodziowe.
- 7 lutego pan Stanisław Litke - przedstawiciel Powiatowego Zespołu
Reagowania Kryzysowego w Środzie Wlkp. – spotkał się z W•jtami Gmin:
Zaniemyśl, Krzykosy i Nowe Miasto. Celem tych spotkań była aktualizacja
plan•w reagowania kryzysowego na wypadek wystąpienia zagrożenia
powodziowego oraz określenie zadań samorząd•w w tym zakresie.
3
Magazyn sprzętu przeciwpowodziowego.
- Zarząd Wojew•dztwa Wielkopolskiego uchwałą nr 2496/06 z 26 stycznia
wyraził zgodę na zbycie w drodze darowizny części sprzętu
przeciwpowodziowego na rzecz naszego Powiatu. Wartość sprzętu wynosi:
6.411,73 zł.
Posiedzenie Powiatowego Zespołu Reagowania Kryzysowego.
- 2 marca odbyło się pierwsze w tym roku posiedzenie Powiatowego Zespołu
Reagowania Kryzysowego w Środzie Wlkp. W trakcie tego spotkania pani
Kierownik Inspektoratu Wielkopolskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń
Wodnych we Wrześni przedstawiła informację o stanie zagrożenia
powodziowego i stanie technicznym budowli hydrotechnicznych służących
ochronie przed powodzią.
Z informacji tej wynika, że stan wody na rzece Warcie jest niski, a budowle
hydrotechniczne i wały ochronne są w dobrym stanie. W ostatnich latach
obwałowania były poddane modernizacji i przebudowie. Jeżeli warunki
atmosferyczne nie ulegną gwałtownemu pogorszeniu, zagrożenie powodziowe
na terenie Powiatu Średzkiego, jest mało prawdopodobne. Stan zagrożenia
ptasią grypą oraz przygotowania do podjęcia działań w razie jej wystąpienia,
zreferował na tym spotkaniu – p. Dariusz Karczewski – Powiatowy Lekarz
Weterynarii. Natomiast Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Środzie
Wlkp. – p. Zbigniew Pajzderski poinformował o zadaniach i działaniach służby
sanitarnej i służby zdrowia w związku z zagrożeniem ptasią grypą.
Powiatowy Lekarz Weterynarii informując o zagrożeniu ptasią grypą wskazał,
że zagrożenie dla naszego Powiatu jest nadal realne i z niepokojem należy
oczekiwać na wyniki badań pr•b pobieranych od padłych ptak•w. W przypadku
wystąpienia choroby w powiecie, straty ekonomiczne mogą być ogromne, ze
względu na dużą ilość ferm drobiu.
Zdaniem Powiatowego Inspektora Sanitarnego, nie ma większego zagrożenia
zarażeniem się ptasią grypą wśr•d ludzi, o ile przestrzegane będą podstawowe
wymagania higieniczne i sanitarne. Niebezpieczeństwo zwiększyłoby się,
gdyby doszło do mutacji lub rekombinacji wirusa H5N1.
Komisja Bezpieczeństwa i Porządku.
- 28 lutego odbyło się pierwsze w tym roku posiedzenie Komisji
Bezpieczeństwa i Porządku. Jego tematem było utrzymanie i stan techniczny
obiekt•w użyteczności publicznej pod kątem możliwości wystąpienia katastrofy
budowlanej. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego poinformował, że w
roku ubiegłym, pracownicy Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego
przeprowadzili szereg kontroli obiekt•w użyteczności publicznej, takich jak:
szkoły, przedszkola, hale sportowe i obiekty handlowe. Kontrolą objęto także
budynki mieszkalne jedno i wielorodzinne.
4
Na podstawie przeprowadzonych przez Powiatowy Inspektorat Nadzoru
Budowlanego kontroli stwierdzono, że obiekty użyteczności publicznej są
w dobrym stanie technicznym. Zarządcy budynk•w, na og•ł poprawnie
wykonują swoje obowiązki w zakresie utrzymania obiekt•w budowlanych.
Znacznie gorzej przedstawia się sprawa w przypadku budynk•w mieszkalnym.
W złym stanie technicznym znajdują się r•wnież stare pałace, kt•re nie
remontowane, stwarzają niebezpieczeństwo powstania katastrofy budowlanej.
W przypadku wykrycia uchybień lub stwierdzenia złego stanu technicznego,
stwarzającego zagrożenie bezpieczeństwa zamieszkałych w nich os•b,
wydawane są decyzje o wyłączeniu tych obiekt•w z użytkowania lub
nakazujące przeprowadzenie niezbędnych napraw lub dokonania rozbi•rek.
Ostatnim znanym przykładem jest decyzja PINB dotycząca zakazu użytkowania
Kościoła w Śnieciskach w gminie Zaniemyśl, kt•rego stan techniczny grozi
katastrofą budowlaną. Aby temu zapobiec Zarząd postanowił do tej parafii
przekazać 5.000 zł. na remont tego kościoła. W przeszłości Powiatowy
Inspektor Nadzoru Budowlanego w lokalnej prasie oraz na spotkaniach z
zarządcami nieruchomości, zwracał uwagę na właściwą eksploatację obiekt•w
budowlanych, w tym r•wnież na obowiązek usuwania nadmiernej ilości śniegu
z dach•w oraz zwisających sopli lodu. Powiatowy Inspektor Nadzoru
Budowlanego zapowiedział, że w roku bieżącym, będą prowadzone
systematyczne kontrole w zakresie utrzymania obiekt•w budowlanych.
Skuteczne kontrole ze strony Nadzoru Budowlanego oraz właściwe
wykonywanie swoich obowiązk•w przez właścicieli i zarządc•w obiekt•w
budowlanych, pozwolą na eliminowanie, bardzo często tragicznych w skutkach
nieszczęść, spowodowanych katastrofami budowlanymi.
21 marca odbyło się kolejne posiedzenie w tym roku Komisji
Bezpieczeństwa i Porządku. Informację o stanie bezpieczeństwa pożarowego
na terenie naszego Powiatu w roku 2005 przedstawił Komendant Państwowej
Powiatowej Straży Pożarnej – pan Marian Przewoźniak, a Komisja pozytywnie
oceniała działalność Komenda Straży Pożarnej w roku 2005. W trakcie tego
spotkania informację o stanie zagrożeń sanitarno – epidemiologicznych w 2005
roku przedstawił – pan Zbigniew Pajzderski – Państwowy Inspektor Sanitarny.
Obaj Panowie informację te przedstawią dzisiaj radzie Powiatu.
Ocena realizacji zadań w zakresie zarządzania kryzysowego, obronności i
obrony cywilnej w Wojew€dztwie Wielkopolskim.
- 3 marca w Wielkopolskim Urzędzie Wojew•dzkim w Poznaniu odbyło się
spotkanie starost•w, podsumowujące realizację zadań w zakresie zarządzania
kryzysowego, spraw obronnych i obrony cywilnej. Spotkaniu przewodniczył
Tadeusz Dziuba – Wojewoda Wielkopolski, kt•ry w swoim wystąpieniu
podkreślił, iż zagadnienia związane z zarządzaniem kryzysowym, obronnością i
obroną cywilną należą do najważniejszych zadań administracji rządowej i
samorządowej, choć nie zawsze są one właściwie doceniane. Wojewoda
5
wymienił trzy powiaty, kt•re za realizację tych zadań, zasługują na szczeg•lne
wyr•żnienie. Wśr•d wyr•żnionych znalazł się także Powiat Średzki. Wojewoda
Wielkopolski wręczył dyplomy trzem powiatom, za wzorowe realizowanie
zadań zapewniających bezpieczeństwo mieszkańcom. Plany reagowania
kryzysowego posiadają obecnie 22 z 35 powiat•w Wojew•dztwa
Wielkopolskiego. Powiat Średzki sw•j plan opracował już na początku 2005
roku. Plany operacyjne funkcjonowania powiat•w wykonało dotychczas 17
starostw. Nasze Starostwo opracowało ten plan, jako pierwsze w Wojew•dztwie
Wielkopolskim. Powiat Średzki r•wnież jako pierwszy, utworzył magazyn
sprzętu przeciwpowodziowego i systematycznie uzupełnia jego stan.
Wyr•żnienie Powiatu Średzkiego za realizację zadań obronnych, reagowania
kryzysowego i obrony cywilnej świadczy o tym, że mamy bardzo dobrze
zorganizowany i bardzo dobrze funkcjonujący system zarządzania kryzysowego.
W tym miejscu Starosta podkreślił, szczeg•lny udział pana Stanisława Litke –
Kierownika Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Bezpieczeństwa Obywateli,
za co publicznie podziękował.
ROMOCJA POWIATU I KONTAKTY ZEWNĘTRZNE.
Spotkanie z mieszkańcami gminy Nowe Miasto nad Wartą.
- 17 lutego odbyło się kolejne z cyklu spotkań informacyjnych, z mieszkańcami
gmin powiatu średzkiego zainaugurowanych w 2005 roku. Spotkanie odbyło się
w Nowym Mieście, w Gminnym Ośrodku Kultury. Gospodarzami tego
spotkania byli Przewodniczący Rady Gminy Czesław Jarecki oraz w•jt
Aleksander Podemski. Ze strony Starostwa uczestniczyli sekretarz powiatu
Maria Bochyńska, kierownik Wydziału Środowiska Maria Grabowska,
kierownik Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu Radosław Tomczak, dyrektor
Zarządu Dr•g Powiatowych Jerzy Helwig oraz zastępca dyrektora Powiatowego
Urzędu Pracy Elżbieta Juszkian.
W trakcie tego spotkania Starosta przedstawił zadania Powiatu oraz plany
dotyczące tegorocznych przedsięwzięć jakie będą realizowane w gminie Nowe
Miasto. Opr•cz wysłuchania zgłoszonych przez uczestnik•w
spotkania,
problem•w poinformował, r•wnież o sposobie realizacji tych wniosk•w , kt•re
zgłoszono w trakcie poprzedniego spotkania.
Nagroda HIT 2005 dla Starostwa Powiatowego w Środzie Wlkp.!
- 19 lutego w Auli Uniwersyteckiej w Poznaniu odbyła się uroczystość
wręczenia nagr•d w Konkursie Gospodarczo i Samorządowym Hit 2005.
Konkurs ten promuje dokonania rynkowe, ekologiczne, organizacyjne
i samorządowe
Gł•wnym organizatorem konkursu była Agencja Promocyjna z Poznania,
a patronat honorowy objął Wojewoda Wielkopolski.
Starostwo Powiatowe zgłosiło sw•j udział w kategorii Samorządność i była to
trafna decyzja, albowiem Kapituła konkursu w głosowaniu tajnym nagrodę
6
HIT 2005: przyznała właśnie Starostwu Powiatowemu w Środzie Wlkp. za
rewitalizację, zarządzanie i finansowanie zabytkowej Powiatowej Kolejki
Wąskotorowej, jako atrakcyjnej formy promowania tradycji i wsp•łczesności
Ziemi Średzkiej. Nagroda jest potwierdzeniem wysokiej jakości usług
świadczonych przez laureat•w konkursu HIT 2005. Opr•cz Starostwa ten tytuł,
to wyr•żnienie otrzymała także w tym roku Sp•łdzielnia Mleczarska JANA
i Firma pana Bogdana Spochacza.
Uroczysta Sesja Rady Powiatu Średzkiego w Kolegiacie otrzymała tytuł
SULISŁAWA w kategorii Wydarzenie Roku 2005!
- 2 marca w Hotelu Szablewski, odbyła się uroczysta gala, podczas kt•rej
rozstrzygnięto plebiscyt Gazety Średzkiej na Wydarzenie i Średzianina
Roku 2005. Konkurs zorganizowano już po raz jedenasty.
Czytelnicy zdecydowali o przyznaniu statuetki SULISŁAWA w kategorii
Średzianin Roku 2005 – panu Wincentemu Pawelczykowi- radnemu Rady
Powiatu Średzkiego, członkowi Zarządu, sołtysowi wsi Chocicza. Starosta po
raz kolejny złożył panu radnemu gratulacje.
Natomiast w kategorii Wydarzenie Roku 2005 przyznano statuetkę Uroczystej
Sesji Rady Powiatu Średzkiego w Kolegiacie, kt•ra odbyła się podczas Dni
Powiatu Średzkiego 10 czerwca 2005 roku.
Wręczenie pucharu w rankingu ZPP.
- 16 marca podczas Zgromadzenia Og•lnego Związku Powiat•w Polskich
Powiat Średzki otrzymał okazały puchar oraz dyplom za zajęcie 8 miejsca w
„Rankingu najlepszych powiat•w w Polsce”. W uroczystości tej poza Starostą
uczestniczyli Wicestrosta - pan Julian Kempa i Kierownik Wydziału Polityki
Społecznej – pan Marek Witczak.
Certyfikat akcji „Przejrzysta Polska” dla Powiatu Średzkiego.
- 4 marca Wicestarosta Julian Kempa i Sekretarz Powiatu Maria Bochyńska
wzięli udział w uroczystości wręczenia certyfikat•w akcji „Przejrzysta Polska”,
kt•ra odbyła się w Warszawie. Starosta przypomniał, że celem akcji
„Przejrzysta Polska” było wprowadzenie do praktyki funkcjonowania
samorządu przynajmniej 6 obowiązkowych zasad: przejrzystości, partycypacji
społecznej, braku tolerancji dla korupcji, fachowości, przewidywalności oraz
rozliczalności.
W ramach akcji „Przejrzysta Polska” Powiat Średzki zrealizował nie tylko 6
zadań obligatoryjnych, ale także 10 zadań fakultatywnych. Spośr•d 16 zadań, 3
zadania zrealizowane zostały przez Radę Powiatu, za co Starosta podziękował
radnym.
Powiat Średzki na Wiosennej Giełdzie Turystycznej.
- w dniach od 2 do 5 marca na terenie Międzynarodowych Targ•w Poznańskich
odbyła się Wiosenna Giełda Turystyczna. Starostwo zorganizowało samodzielne
stoisko, na kt•rym promowało walory turystyczne i przyrodnicze naszego
7
powiatu. Stoisko powiatu cieszyło się bardzo dużym zainteresowaniem
odwiedzających targi, zwłaszcza : Powiatowa Kolejka Wąskotorowa, Muzeum
Archeologiczne w Gieczu, oraz oferty turystyczne gminy Zaniemyśl i
gospodarstw agroturystycznych gł•wnie z Nowego Miasta i Krzykos.
Nasza „Ciuchcia” na targach w Berlinie.
- od 8 do 12 marca odbyła się jedna z najważniejszych na świecie dla branży
turystycznej, impreza targowa Międzynarodowe Targi Turystyczne w Berlinie.
W tym roku Powiatowa Kolej Wąskotorowa w Środzie Wlkp., jako laureat
konkursu na „Najlepszy obiekt turystyki aktywnej w Wielkopolsce w 2005
roku” miała możliwość nieodpłatnej promocji na stoisku Wielkopolski,
zorganizowanym przez Wielkopolską Organizację Turystyczną w ramach
Polskiego Stoiska Narodowego. Starostwo przekazało foldery kolejkowe,
plakaty oraz harmonogramy przejazd•w i programy „Pociągu RETRO”.
Blok V. EDUKACJA, KULTURA.
- Zarząd Powiatu, na posiedzeniu, w dniu 24 lutego pozytywnie rozpatrzył
wniosek złożony przez Proboszcza Parafii Rzymskokatolickiej p.w. św.
Marcina w Śnieciskach o udzielenie dotacji z budżetu Powiatu Średzkiego,
w wysokości 5.000,00 zł, na dofinansowanie prac remontowych kościoła.
Przyznanie przez Zarząd dotacji, było możliwe dzięki podjęciu przez Radę
Powiatu, 22 września 2005 r., uchwały w sprawie sprawowania mecenatu nad
zabytkami wpisanymi do rejestru zabytk•w. 10 marca podpisana została
umowa pomiędzy Zarządem Powiatu a Parafią w Śnieciskach, co pozwoli na
szybkie przekazanie potrzebnej Parafii dotacji.
- 3 marca, akty powierzenia stanowiska kierowniczego otrzymali Pani Maria
Stępień, Pani Elżbieta Radziejewska i Pan Marek Maciejewski.
Powierzenie stanowisk kierowniczych nastąpiło na okres od 1 marca br. do 31
sierpnia 2010 r. Zgodnie z decyzją Zarządu, od 1 marca Pani Maria
Stępień objęła stanowisko Dyrektora Zespołu Szk•ł Ekonomicznych
w Łęknie, Pani Elżbieta Radziejewska stanowisko dyrektora Powiatowego
Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w Środzie Wlkp., a Pan Marek
Maciejewski stanowisko dyrektora Powiatowego Szkolnego Ośrodka
Sportowo –Turystycznego w Środzie Wlkp.
Blok VI. WSP•ŁPRACA Z MIASTAMI PARTNERSKIMI.
- 24 – 26 lutego na zaproszenie władz miasta Hoyerswerda gościła w Niemczech
11 osobowa delegacja powiatu średzkiego w składzie:
8
- Radosław Tomczak – Kierownik Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu,
- Marek Maciejewski – Dyrektor Powiatowego Szkolnego Ośrodka Sportowo –
Turystycznego w Środzie Wlkp.,
- Marian Przewoźniak - Powiatowy Komendant Straży Pożarnej w Środzie
Wlkp.,
- Mirosław Frąckowiak – Dow‚dca Jednostki Ratowniczo – Gaśniczej
a także dyrektorzy i nauczyciele naszych szk•ł średnich: Zespołu Szk•ł
Rolniczych i Liceum Og•lnokształcącego.
Rozmowy prowadzone były w 4 grupach tematycznych:
Grypa I : LO w Środzie Wlkp. z L‚on-Foucault - Gymnasium w Hoyerswerdzie.
Grupa II : ZSR w Środzie Wlkp. – Centrum Kształcenia Zawodowego w
Hoyerswerdzie
Grupa III : Straż Pożarna w Środzie Wlkp. z jej odpowiednikiem w
Hoyerswerdzie.
Grupa IV : Sport : Powiatowy Szkolny Ośrodek Sportowo-Turystyczny –
Związek Sportowy miasta Hoyerswerdu.
Podczas rozm•w uzgodniono zakres wsp•łpracy, zar•wno na szczeblu
poszczeg•lnych instytucji jak i na szczeblu powiatu i miasta Hoyerswerdu.
Przyjęto r•wnież terminarz wsp•lnych przedsięwzięć w roku 2006.
W dniach 16-19 marca powiat odwiedziła natomiast 5-osobowa delegacja
miasta Hoyerswerdy. Podczas tej wizyty om•wione zostały szczeg•ły programu
podpisania porozumienia o wsp•łpracy pomiędzy powiatem a miastem
Hoyerswerda, kt•re nastąpi 23 kwietnia w Hoyerswerdzie. Na podpisanie
porozumienia strona niemiecka zaprosiła w dniach 22 – 24 kwietnia 30-osobową
delegację powiatu średzkiego. W skład delegacji wejdą przedstawiciele rady,
starostwa, młodzi artyści powiatu , Powiatowy Komendant Straży Pożarnej,
przedstawiciele szk•ł wsp•łpracujących ze szkołami z Hoyerswerdy oraz
przedstawiciele prasy. Na zaproszenie strony niemieckiej w dniach 7-9 kwietnia
4-osobowa delegacja przedsiębiorc•w z powiatu średzkiego weźmie udział w XI
Łużyckich Targach Przemysłowych. Podczas wizyty delegacji niemieckiej w
marcu om•wione zostały r•wnież szczeg•ły dotyczace zorganizowania w
Środzie Wlkp. 2 turnus•w wakacyjnych łącznie dla 100 dzieci niemieckich w
wieku od 8-12 lat.
Wstępny harmonogram wsp€łpracy na rok 2006.
22 - 24 kwietnia – Hoyerswerda, będzie gościć w Hoyerswerda 30osobowa delegacja powiatu średzkiego i wtedy nastąpi podpisanie
porozumienia.
9 – 11 czerwca – Hoyerswerda odbędą się Mini - Mistrzostwa Świata w
Piłce Nożnej. Wyjedzie tam 40-stu sportowc•w z naszego powiatu.
16 – 19 czerwca – Dillingen w Niemczech przebywać będzie 30-stu
naszych sportowc•w. Odbędą się tam zawody w ramach rywalizacji
francusko – niemiecko- polskiej.
9
8 – 10 lipca 2006 – Hoyerswerda odbędzie się Finał Mini – Mistrzostw
Świata w piłce nożnej. Przewidywany jest wyjazd 15-stu sportowc•w z
naszego powiatu.
15 - 17 września – odbywać się będą w Środzie Wlkp., Dni Powiatu
Średzkiego. Przyjmować będziemy delegacje niemiecką i czeska z
Prostejova.
25 – 26 listopada – Hoyerswerda przewidziany jest udział naszej 4osobowej delegacji w sportowym show przygotowanym przez
niemieckie kluby sportowe
8 - 10 grudnia - gościć będzie w Środzie Wlkp., 3-osobowa
delegacja
niemiecka w trakcie tego spotkania nastąpi podsumowanie
wsp•łpracy w 2006 roku i określenie plan•w na rok 2007.
Na tym Starosta zakończył swe wystąpienie. Przewodnicząca podziękowała za
złożone sprawozdanie i zwr•ciła się do radnych o pytania dotyczące
przedstawionych przez Starostę zagadnień.
O głos poprosił radny Andrzej Gniotowski, kt•ry miał pytanie dotyczące
odśnieżania obiekt•w należących do Powiatu. Mianowicie jaki był koszt tego
odśnieżania i według jakich procedur administratorzy byli zobowiązani do
usuwania zalegającego śniegu.
Natomiast drugie pytanie dotyczyło ptasiej grypy. Ile padło ptak•w i pr•bki z ilu
z nich zostały przesłane do badań.
Odpowiedzi udzielił pan Starosta, m•wiąc iż zgodnie z ustawą Prawo
budowlane za właściwe utrzymanie obiektu budowlanego odpowiada jego
właściciel, w tym przypadku Powiat, a w imieniu właściciela odpowiada
Zarządca. Zarządcą każdego obiektu budowlanego, będącego własnością
Powiatu, jest konkretnie Kierownik jednostki organizacyjnej np. Dyrektor
szkoły. Za wszystkie sprawy związane z właściwym utrzymaniem bezpiecznym
dla użytkownik•w utrzymaniem obiektu budowlanego odpowiada Zarządca
czyli kierownik jednostki organizacyjnej. I te sprawy o kt•re pan pytał,
dotyczące komu zleca, dyrektor, kierownik jednostki wykonanie odśnieżania
czy robi to we własnym zakresie, czy zleca to wyspecjalizowanej firmie, to jest
to decyzja kierownika. Koszty związane z wykonaniem tej usługi r•wnież
pokrywa ta jednostka.
Odpowiadając na drugie pytanie dotyczące padłych ptak•w, Starosta
powiedział, że wiadomo mu jest o dw•ch przypadkach, kiedy Powiatowy
Lekarz Weterynarii był informowany przez służby lokalne, przez Kierownika
Wydziału Zarządzania Kryzysowego. Na temat wynik•w badań Starosta nie
może się wypowiedzieć ponieważ nie zna tych wynik•w. Zaznaczył jednak, że
gdyby były złe to na pewno taką wiadomość Starostwo by otrzymało. Te pr•bki
kt•re zostały przekazane nie budzą żadnych obaw, bo jak na razie nie
otrzymaliśmy żadnych decyzji administracyjnych.
Odpowiedź dotycząca odśnieżania nie zadowoliła jednak pana radnego
i w związku z tym ponowił pytanie dotyczące poniesionych prze jednostki
10
koszt•w z tym związanych, ponieważ jego zdaniem koszty z tego tytułu nie były
uwzględnione w budżecie tych jednostek.
Ponieważ Starosta nie miał takiego rozeznania, poprosił obecną na sali
obrad panią dyrektor Liceum Og•lnokształcącego, aby zechciała udzielić
informacji panu radnemu jak te koszty kształtowały się w jej plac•wce.
Udzielając odpowiedzi pani dyrektor stwierdziła, że nie może m•wić
o kosztach ponieważ nie została ona nimi obciążona. Odśnieżanie było
wykonane tylko raz. Z dw•ch firm, kt•re mogłyby to wykonać, zadanie to
wykonała firma pana Pateckiego, kt•ry wykonał tę pracę w ramach solidaryzmu
ze szkołą.
W związku z brakiem dalszych pytań do sprawozdania złożonego przez
pana Starostę Przewodnicząca podziękowała za pytania i odpowiedzi
i przystąpiła do następnego punktu obrad.
Pkt. 5. Informacja Komendanta Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej o
stanie bezpieczeństwa ochrony pożarowej oraz o zagrożeniach
pożarowych Powiatu Średzkiego.
Składając informację Komendant powiedział między innymi, iż w roku
ubiegłym na terenie powiatu średzkiego zanotowano łącznie 498 zdarzeń.
Klasyfikacja rodzajowa zdarzeń wykazuje, że spośr•d ich og•lnej liczby 178 to
pożary, 312 miejscowe zagrożenia i 8 fałszywe alarmy. Procentowo 63%
wszystkich zdarzeń to miejscowe zagrożenia, 35% pożary i 2 % alarmy
fałszywe. W por•wnaniu z rokiem 2004 nastąpił wzrost og•lnej liczby zdarzeń o
15%. A więc był to już kolejny rok gdzie liczba miejscowych zagrożeń
zdecydowanie przewyższyła liczbę odnotowanych pożar•w. Oceniając sytuację
pożarową Komendant stwierdził, iż utrzymuje się stabilizacja pożar•w w
odniesieniu do og•lnej liczby zdarzeń na poziomie 30 -35%. Wpływ na to w
zdecydowanej mierze mają korzystne warunki pogodowe w miesiącach
wiosennych i letnich. Nie odnotowano pożar•w dużych i bardzo dużych.
Dominowały pożary małe, nie powodujące dużych strat materialnych, a co
najważniejsze nie spowodowały one ofiar w ludziach. W liczbach
bezwzględnych, w por•wnaniu z rokiem 2004 wzrosła o 37 liczba miejscowych
zagrożeń. Jest to efekt wzrastającej corocznie ilości interwencji straży pożarnej
przy likwidacji skutk•w kolizji i wypadk•w drogowych, anomalii pogodowych,
a także interwencji straży pożarnych
przy wielu innych nietypowych
zdarzeniach, jak choćby przy likwidacji zagrożeń wynikających z agresywnego
zachowania się niebezpiecznych owad•w – os i szerszeni.
Szczeg•łowe sprawozdanie stanowi załącznik nr 3 do proktokołu.
W trakcie składania informacji na salę obrad dotarł radny Zdzisław
Andrzejwski i od tego momentu w obradach uczestniczyło 15 radnych.
11
Po wysłuchaniu informacji o stanie bezpieczeństwa ochrony pożarowej
oraz zagrożeniach pożarowych, Przewodnicząca ogłosiła 10 minutową przerwę
w obradach.
Pkt. 6. Informacja o stanie bezpieczeństwa sanitarnego w Powiecie
Średzkim.
Po przerwie wznowiono obrady rozpoczynając od pkt. 6 dotyczącego Informacji
o stanie bezpieczeństwa sanitarnego w Powiecie Średzkim. R€wnież po
przerwie na salę obrad wszedł radny Błażej Szuflak i w obradach
uczestniczyło od tego momentu 16 radnych.
Informację tę przedstawił Dyrektor Państwowej Powiatowej Stacji
Sanitarno – Epidemiologicznej w Środzie Wlkp. – pan Dyrektor Zbigniew
Pajzderski.
Przedstawiona informacja podzielona została na bloki tematyczne
dotyczące działania Stacji w zakresie:
- zapobiegawczego nadzoru sanitarnego,
- epidemiologii,
- higieny komunalnej,
- higieny żywności, żywienia i przedmiot•w użytku,
- higieny pracy,
- higieny zakład•w nauczania i wychowania,
- oświaty zdrowotnej i promocji zdrowia.
Po przedstawieniu informacji o głos poprosił radny Jacek Orłowski, kt•ry
zapytał co jest przyczyną, nie przeprowadzania badań na czystość powietrza.
Dyrektor odpowiadając poinformował, że zadania te przejął Wielkopolski Urząd
Wojew•dzki, Wydział Ochrony Środowiska w Poznaniu.
Szczeg•łowa informacja stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Pkt. 7. Podjęcie uchwał lub zajęcie stanowiska.
Ponieważ wszystkie uchwały zostały szczeg•łowo om•wione
na wsp•lnym posiedzeniu wszystkich Komisji problemowych Rady Powiatu,
Pani Przewodnicząca odczytała treść Uchwały Nr XXXII/219/2006 w sprawie
uchwalenia Powiatowego Programu Działań na Rzecz Os•b Niepełnosprawnych
w Zakresie Rehabilitacji Społecznej, Zawodowej i Zatrudniania oraz
Przestrzegania Praw Os•b Niepełnosprawnych.
Po czym zapytała czy są pytania bądź uwagi do przedstawionego projektu
uchwały.
Po czym przystąpiła do głosowania:
W głosowaniu udział wzięło: 16 radnych.
Wyniki głosowania:
16 głos•w „za”
0 głos•w „przeciw”
12
0 głos•w „wstrzymujących się”
Uchwała została przyjęta i stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Następnie odczytała treść Uchwały Nr XXXII/220/2006 w sprawie przyjęcia
pomocy od Gminy Krzykosy.
W głosowaniu udział wzięło:
Wyniki głosowania:
16 radnych.
16 głos•w „za”
0 głos•w „przeciw”
0 głos•w „wstrzymujących się”
Uchwała została przyjęta i stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Następnie odczytała treść Uchwały Nr XXXII/221/2006 w sprawie wyrażenia
zgody na darowiznę na rzecz Gminy Środa Wlkp. części nieruchomości
przeznaczonej pod drogę gminną.
W głosowaniu udział wzięło: 16 radnych.
Wyniki głosowania:
16 głos•w „za”
0 głos•w „przeciw”
0 głos•w „ wstrzymujących się”
Uchwała została przyjęta i stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
Po czym odczytała treść Uchwały Nr XXXII/222/2006 w sprawie zmieniany
wyposażenia Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w
Środzie Wlkp.
W tym miejscu Przewodnicząca odczytała wniosek złożony na jej ręce
przez Powiatowe Zrzeszenie Kupc•w Średzkich. Wniosek stanowi załącznik nr
8 do protokołu. Następnie zapytała czy ktoś z radnych chciałby zabrać głos w
związku z projektem odczytanej uchwały.
O głos poprosił radny Tomasz Pawlicki, kt•ry zabrał głos w imieniu
Klubu Forum Samorządowe Powiatu Średzkiego wni•sł o odrzucenie tej
Uchwały. Argumentując złożenie tego wniosku powiedział, że uzasadnienie,
kt•re zostało przedstawione do tej uchwały, całkowicie nie zadawala członk•w
Klubu. Jeżeli pani Dyrektor, uważa jako zbędny do wykonywania zadań
Statutowych ten kawałek ziemi to na to możemy przystać. Należy wiedzieć, że
aby zadania statutowe mogły być wykonywane przez lekarzy i pielęgniarki to
muszą oni mieć zapewnione miejsce do parkowania samochod•w. Na
wtorkowej Komisji, pan radny dowiedział się, że nie ma możliwości, aby pani
dyrektor mogła wyznaczyć jakieś inne miejsce przeznaczone na parking. W
związku z tym wydzielając ten kawałek i sprzedając go pozbawia się tym
13
samym lekarzy, pielęgniarki i pacjent•w, kt•rzy będą dojeżdżali pozostawienia
jakiegokolwiek miejsca do parkowania. Oczywiście dzięki temu praw do
podobnie pan, kt•ry kupił działkę oczywiście wybuduje parkingi. Parkingi
wok•ł tego domu handlowego, będą pełne ale nie będą służyły chorym. M•wiąc
dalej radny powiedział, że nie może się zgodzić z uzasadnieniem, że tej działki
nie można zagospodarować jako osobnej nieruchomości dlatego, że jest mała.
Nie jest to prawdą ponieważ, wniosek o wydzielenie tej działki do Urzędu
Miejskiego wpłynął 21 lutego br. Można było tę działkę wymierzyć znacznie
większą. To też uzasadnia aby tę działkę, można było sprzedać w formie
bezprzetargowej. Jeżeli była taka możliwość, jeżeli Rada Społeczna działająca
przy SPZOZ nie widzi konieczności potrzeby, jeżeli można było sprzedać, to
dziwi się dlaczego, jeżeli ten przetarg działki były dzielone przedtem nie
dołączono od razu, przecież można było od razu, bo wiadomo było, że te działki
będą sprzedane i można było ten obszar poszerzyć. W tym miejscu zgodził się
z autorami złożonego pisma, że nie wiadomo ilu byłoby chętnych do kupienia,
jeżeli działka ta byłaby większa. Jest to następny argument. Kontynuując m•wił,
że brak jest na dzień dzisiejszy z tego co wie bo Rada nie widziała, więc myśli,
że nie mamy żadnego planu zagospodarowania terenu wok•ł szpitala. Pan
Starosta swego czasu m•wił o rozbudowie jest takie założenie tego pawilonu
dziecięcego. Wybudowanie nowego skrzydła, nie wiadomo też dzisiaj jak to
będzie ponieważ pan Minister Religa „wymyśla r•żne cuda” co do
funkcjonowania szpitali, nie wiemy jakie będą potrzeby. Dzisiaj pan, kt•ry kupił
działkę m•wi, ze jest mu niezbędna, bo potrzebuje pięć bo nie będzie m•gł
funkcjonować. A gdy za p•l roku okaże się, ze bez tych pięciu metr•w nie
będziemy mogli mieć funkcjonującego szpitala, to wtedy ten pan mam
odsprzeda. Radny myśli, że nie. Radny nie wie czy temu panu ta działka jest, aż
ta potrzebna, jeżeli wniosek o warunki zabudowy został już w urzędzie złożony.
Musiał więc złożyć wniosek, wystarczający do budowy na terenie tej działki,
kt•ra jest jego własnością, bo uważa, że inaczej wniosek nie był by przyjęty w
Urzędzie. Na tym zakończył swe wystąpienie.
O głos następnie poprosił radny Ryszard Śliwiński, kt•ry chciałby niejako
tę sprawę wyjaśnić. Jak wszyscy wiedzą radny jest geodetą. Po posiedzeniu
wsp•lnej Komisji w dniu 21.03. br. udał się na miejsce tej działki i stwierdza, że
poszerzenie tej działki obejmuje tylko pas zieleni i nie wchodzi na część
asfaltową.
Następnie Przewodnicząca poprosiła Starostę – Pawła Łukaszewskiego
o udzielenie wyjaśnień.
W wypowiedzi Starosta odni•sł się zar•wno do pisma złożonego przez
Powiatowe Zrzeszenie Kupc•w Średzkich jak i do całej sprawy.
Na początku udzielił wyjaśnień do kilku jego zdaniem najważniejszych punkt•w
tego pisma, m•wiąc, że stwierdzono w nim oburzenie faktem sprzedaży w trybie
bezprzetargowym działki nr 2002/05 o powierzchni 168 m2 na rzecz właściciela
działek, kt•ry je wcześniej nabył. Ot•ż powstała w wyniku podziału
14
geodezyjnego działka nie stanowi samodzielnej pod jakąkolwiek formę
zabudowy, jakiekolwiek przeznaczenie budowlane działki. Jest jedynie
czterometrowym pasem gruntu o długości 43m przeznaczonym na poprawie
sposobu zagospodarowania sąsiedniej działki. W takiej sytuacji ustawa
o gospodarce nieruchomościami wskazuje bezprzetargową formę sprzedaży to
co do legalności. Dalej piszecie państwo, że działki o łącznej powierzchni
1531m, chodzi o tę dużą nieruchomość sprzedaną w roku ubiegłym w
listopadzie przez Powiat były przedmiotem zainteresowania m.in. „także
naszych członk•w, ale po dogłębnej analizie warunk•w i możliwości zabudowy
okazały się terenem nieatrakcyjnym ze względu na niewielką powierzchnię”.
Skoro ta działka była tak nieatrakcyjna, ze względu na niewielką powierzchnię –
to musi budzić nasze zdumienie, że uzyskała w Środzie rekordową wręcz cenę.
Największą chyba w historii obrotu nieruchomościami. Piszecie państwo
r•wnież kontynuował dalej Starosta, że zdajecie sobie sprawę, że zmniejszanie
terenu otoczenia szpitala ogranicza jego funkcjonalność, obecnie i w
przyszłości, a przyzwolenie na obecność w tym miejscu obiektu handlowego
upośledza jego pierwotny charakter. Starosta powiedział, iż bardzo się cieszy
jeżeli ktoś ktokolwiek czy Zrzeszenie Handlu czy mieszkańcy m•wią z taką
troską o szpitalu. Szanowni państwo, to nie czterometrowy pas ziemi będzie
decydował o istnieniu szpitala powiatowego w Środzie Wlkp. i w tym miejscu
odni•sł się r•wnież do wypowiedzi pana radnego Pawlickiego. Samorząd
naszego Powiatu potrzebuje bowiem pieniądze na podniesienie standardu
technicznego szpitala powiatowego w Środzie Wlkp. Na spełnienie warunk•w
higienicznych, sanitarnych o kt•rych dzisiaj nie m•wił pan Inspektor przez
grzeczność, ponieważ trwają roboty remontowe, budowlane, modernizacyjne
i musimy te warunki spełnić. W ubiegłym tygodniu Starosta i Wicestrosta
obecni byli w Warszawie na Og•lnym Zgromadzeniu Związku Powiat•w
Polskich usłyszeli tam, ponieważ gościem tego Zgromadzenia był Minister
Religa, kt•ry powiedział taka oto rzecz odstąpienia od tworzenia sieci szpitali
powiatowych, wojew•dzkich w Polsce nie ma, będą określone kryteria, na razie
tych kryteri•w nie ma. Na pewno trzeba będzie spełnić warunki sanitarno –
higieniczne, ale odstępstwa od tego nie ma. Decyzje zapadną na przełomie
listopada i grudnia. Minister Zdrowia zdecydował, że w najp•źniej grudniu
zaprezentuje sieć szpitali niezbędnych do zapewnienia prawidłowej opieki
medycznej w naszym kraju. Te plac•wki, kt•re nie znajdą się na tej liście, czeka
likwidacja. Projekt Ministra Zdrowia ma prowadzić do przekształcenia lub
likwidacji tych szpitali, kt•re nie znajda się w sieci. Sieć szpitali będzie
zawierała listę plac•wek, szpitali powiatowych, wojew•dzkich w całym kraju
udzielających świadczeń zdrowotnych na podstawie gwarantowanych
kontrakt•w z NFZ, kto nie będzie w sieci jego przyszłość będzie stała pod
znakiem zapytania , albo likwidacja albo przekształcenie w sp•łkę prawa
handlowego. Te pieniądze są nam potrzebne po to aby ratować szpital w Środzie
Wlkp. na wiele potrzeb i tu nie chodzi tylko o pieniądze, kt•re potrzebujemy na
15
realizacje tego projektu dzisiaj realizowanego, centralna serylizatornia, blok
operacyjny i wiele innych rzeczy, o kt•rych państwo doskonale wiecie.
W ostatnim czasie dodatkowo przekazano do szpitala 180.000 zł. na remont
dachu. W najbliższym czasie czekają nas kolejne wydatki. Ponieważ cały
szpital, sale chorych korytarze, klatki schodowe, okna są do wymiany.
Ustaliliśmy z panią Dyrektor co trzeba zrobić, żebyśmy tego szpitala nie
musielibyśmy się wstydzić, żeby spełniały warunki kt•re są potrzebne po to aby,
podjąć choćby pr•bę żeby znaleźć się w sieci, kt•re spełniają warunki
higieniczne i sanitarne i mogą czy będą miały szanse żeby znaleźć się w sieci
i m•c podpisać kontrakt z Narodowym Funduszem Zdrowia. To jest ta otoczka,
taka kt•ra się toczy w og•le generalnie wok•ł szpitali, ale szanowni Państwo
moim zdaniem argument najistotniejszy w tej sprawie to ekonomia i dbałość
o majątek Powiatu i dbałość o majątek Powiatu. Zaraz to uzasadnię. Ot•ż
przypomnę że działkę, kt•rą w drodze przetargu w listopadzie w ubiegłym roku
kupił pan Białecki. Jego nazwisko pojawia się wszędzie, więc wymieniam
r•wnież... Rzeczoznawca wycenił do przetargu tę działkę na kwotę 61,29 gr. za
m2 czyli oszacował wartość tej nieruchomości sprzedanej w ubiegłym roku na
kwotę 93850 zł. Natomiast w wyniku przetargu działka ta została sprzedana za
cenę 581000 zł. plus VAT czyli 1m2 tej działki przy ulicy Czerwonego Krzyża
(m•wię cały czas o tej dużej) kosztował 379,49 zł. zatem 1 m2 sprzedaży
sprzedanej działki kosztował o 318 zł. więcej niż wartość działki określona
przez Rzeczoznawcę budowlanego czyli wzrosła o ponad sześciokrotnie. Ot•ż
nawet gdyby optymistycznie przyjąć że wartość 1 m2 tego pasa gruntu o kt•rym
dziś m•wimy i przedmiotem projektu uchwały jest ten pas gruntu, gdyby
przyjąć że szerokość tego pasa o szerokości 4 m że jego wartość tego pasa
wynosi tyle samo co wartość 1 m2 sąsiedniej działki tak dobrze sprzedanej to
wtedy ten pas 168 m2 kosztowałby 10296 zł. wg stawki Rzeczoznawcy na
poprzednią nieruchomość na tą sąsiednią nieruchomość. Poprzez fakt zakupu tej
dużej działki w listopadzie ubiegłego roku przez inwestora wartość tego
kawałka gruntu natychmiast wzrosła w wyniku nowej wyceny rzeczoznawcy do
110 zł/m i wynosi obecnie 18.480 zł. jest to wartość oszacowana przez
rzeczoznawcę z tych 168 m2. Pomimo tego, że taka jest wycena biegłego Zarząd
zdecydował już wstępnie, że jeśli państwo radni przyjmiecie dzisiaj uchwałę
i wyrazicie zgodę na sprzedaż tego pasa gruntu to zaproponujemy nabywcy nie
kwotę wynikającą z wyceny rzeczoznawcy, ale kwotę wynikającą z tamtego
przetargu listopadowego a więc zaproponujemy 379,49 zł/m. Planuje się
uzyskać w ten spos•b kwotę 63.754 zł., a nie 18.480 zł. Czyli więcej o 45.000
zł. od tego co oszacował rzeczoznawca. Zdaniem Starosty, to radni podejmą
oczywiście decyzję pokazując naszą strategię w tym zakresie, jednak zdaniem
Starosty i Członk•w Zarządu jakiekolwiek inne działania w tej sprawie byłyby
działaniami na szkodę Powiatu Średzkiego i na szkodę średzkiego szpitala. Na
tym zakończył udzielanie odpowiedzi.
16
Pan radny Pawlicki stwierdził, że podtrzymuje sw•j wniosek ponieważ
argumenty przedstawione przez Starostę go nie przekonały. M•wiąc, że te 55
tys. zł. nie jest wstanie uratować szpitala. Nie ulega wątpliwości, że każda kwota
jest tu ważna jednak gdyby tę działkę sprzedało się razem, to kto wie czy nie
osiągnęlibyśmy kwoty 160 tys. zł., dlatego trudno przewidzieć jakie decyzje
były i czemu nie sprzedano większego obszaru.
Zabierając głos Przewodnicząca odpowiedziała, że tego się akurat już nie
cofnie, ponieważ tamte działki zostały już sprzedane. Wyjaśniając powiedziała,
że Społeczna Rada działająca przy SPZOZ w Środzie wyraziła pozytywną
opinię dotyczącą sprzedaży tego gruntu, w kt•rej to szeregach znajdują się
wszyscy przedstawiciele gmin z terenu Powiatu Średzkiego.
O głos w tej sprawie poprosił jeszcze radny Ryszard Węgłowski, kt•ry
odnosząc się do wypowiedzi pana Starosty, powiedział, że w ostatnim zdaniu
pana Starosty dostrzec można strach przed tym, że jak nie sprzedamy tej działki
to nie uzyskamy pieniędzy. Dodał, że w poprzedniej kadencji jak wszyscy
wiedzą szpital nie był własnością Powiatu, został on kupiony, rozmowy z
właścicielami dotyczyły r•wnież wydzielania jakiegoś gruntu, kt•ry byłby ich
własnością. Jednak wtedy zapadała decyzja o kupnie całości i tak też się stało.
Kupno całego terenu spowodowane było tym, że już wtedy myślano o
wybudowaniu lądowiska dla helikoptera. Niestety lądowisko to nie zostanie
wybudowane z powodu uzasadnień, że działka jest za mała itp. Wobec tego
działka została sprzedana, w związku z tym radny zwr•cił się z pytaniem do
pani Dyrektor SPZOZ czy otrzymała wszystkie pieniądze z tych sprzedaży na
remont. Radny jest zdania, że nie. Zdaniem radnego sprzedaż tego kawałka ma
uratować szpital?. M•wiąc dalej stwierdził, że gdyby nie wykupienie szpitala,
wybudowanie Szpitalnego Oddziału Ratunkowego być może szpital do dziś
istnieje, ponieważ posiada grunty i Oddział Ratunkowy, podczas budowy
kt•rego, też było wiele dyskusji. Kończąc dodał, że chcąc utrzymać, uratować
szpital musimy zdawać sobie sprawę, że powinno być miejsce na jego
ewentualną rozbudowę. Pan Starosta twierdzi, że nie należy pozbywać się
mienia powiatu, pytam zatem a te działki to co nie mienie powiatu. Wszystko to
jest właśnie mieniem powiatu. Radny zdziwiłby się gdyby radni głosowali za
przyjęciem tej uchwały, zwłaszcza zdziwiony byłyby głosami „za” radnych
kt•rzy są lekarzami. Stwierdził r•wnież, że przy Ośrodku Zdrowia nie ma
miejsca na parking dla pacjent•w. Dodał, że bez względu na to jaka działalność
będzie prowadzona na tym obiekcie to interesanci, kt•rzy będą przyjeżdżali też
będą chcieli parkować, ponieważ w centrum zwłaszcza w dni targowe nie ma
miejsc do parkowania. Gdyby takowe były to teren ten nie byłby zapełniony, w
ten spos•b pozbawiamy miejsc parkingowych służbę zdrowia i osoby
przyjeżdżające do chorych do szpitala. Na tym zakończył swe wystąpienie.
Głos zabrał Starosta, kt•ry odni•sł się do wypowiedzi radnego twierdząc
że miał na myśli szkody ekonomiczne i finansowe i tylko o takich myślał.
Nawiązując dalej do wypowiedzi, radnego dotyczącej stwierdzenia, że miejsce
17
to potrzebne jest na ewentualną rozbudowę i potrzeby szpitala, jest to jednak
lokalizacyjnie niemożliwe. Stwierdzenie radnego, że w tym miejscu jest parking
i że tam parkują pracownicy itd. zostało to sprawdzone. W dniu dzisiejszym
geodeta uprawniony sprawdził przebieg nowej powstałej w wyniku podziału
geodezyjnego granicy działek będących przedmiotem projektu dzisiejszej
uchwały. Okazało się, że powstanie tej działki o szerokości 4 m i długości 43 m,
odbyło się kosztem trawnika, a nie utwardzonego gruntu na kt•rym parkowane
są samochody. Miejsce to nie jest przeznaczone na parking i dlatego argument,
że wydzielenie tego pasa spowoduje likwidacje parkingu, o kt•rym radny
powiedział. Parking ten nie jest wyznaczony legalnie jest to parking
grzecznościowy jeżeli tak można określić. Argument ten jest bezpodstawny tym
bardziej, że znajduje się on w miejscu gdzie usytuowane są ławki. Argument o
parkingu i miejscu na rozbudowę szpitala nie jest trafiony, ponieważ to miejsce
nie będzie stanowiło terenu pod rozbudowę szpitala.
Następnie głos zabrał pan Wicestrosta Julian Kempa, kt•ry stwierdził, że
nie usłyszał przez trzy i p•ł roku skąd wziąć pieniądze, żeby pom•c szpitalowi.
Jak powiedział na Komisji o decyzji Ministra Religii, to jemu została przypisana
decyzja o likwidacji Powiat•w. M•wiąc dalej powiedział, że za kilka miesięcy
szpital sam może się wykończyć, za decyzje podjęte w poprzedniej kadencji.
Odżyła sprawa tzw. „13” dla pracownik•w jest to ponad 1.000.000 zł. Zapytał
skąd Rada wtedy weźmie pieniądze, wtedy też nie będzie potrzeba decyzji
Religii, sieci szpitali, a dziś panowie kopie kruszycie, że 60.000 zł. co to są za
pieniądze, bo nie uratują szpitala. Argumentując stwierdził, że uratują –
przeniesienie labolatorium. Na tym zakończył swą wypowiedź.
O głos w tej sprawie poprosił radny Gniotowski, kt•ry stwierdził, iż
problem służby zdrowia dla Powiatu jest jednym z kluczowych problem•w.
Osobiście go interesuje przebieg posiedzenia Społecznej Rady SPZOZ, zapytał
w związku z tym czy jest szansa na wgląd do tego protokołu i jaki jest tam zapis
argument•w. Ponieważ sprawa jest dość ważna i chciałby aby została
rozstrzygnięta.
W tym miejscu Pani Przewodnicząca stwierdziła, że nie kwestionuje tego,
ze sprawy służby zdrowia nie są ważne. Są jak najbardziej ważne i jak
najbardziej przychyla się do tego aby odbyła się na tej sali debata poświęcona
służbie zdrowia, ale w tej chwili trwa dyskusja nad projektem uchwały do
przyjęcia, a nie nad kondycją służby zdrowia.
Uwagę do tego co powiedziała Przewodnicząca wni•sł radny Gniotowski
m•wiąc, że posiedzenie Społecznej Rady SPZOZ dotyczyło między innymi tej
sprawy i ponowił pytanie czy jest szansa, żeby m•gł przeczytać treść tego
protokołu i zapoznać się jakimi argumentami członkowie tej Rady się kierowali
wyrażając zgodę na sprzedaż tego pasa. Jest to majątek Powiatu i żeby go zbyć
to chciałby wiedzieć dokładnie jak to było. M•wiąc dalej odni•sł się do
wypowiedzi Wicestrosty, stwierdzając, że przez trzy i p•ł roku nie było mowy o
tym skąd pozyskać pieniądze. Przecież w strukturze Starostwa Powiatowego
18
powstał specjalny Wydział, kt•ry jest w dużej części odpowiedzialny za
pozyskiwanie środk•w np. unijnych. Dlatego nie można m•wić, że nie było
żadnych działań, i on osobiście uznał za słuszne powołanie tego Wydziału, kt•ry
jako środek profesjonalny odpowiedzialny jest za pozyskiwanie środk•w na
rozw•j służby zdrowia w naszym powiecie. Jest także zdania, że warto
inwestować w szpital bez względu na to czy on będzie czy nie będzie.
Podsumowując tą dyskusję radny Andrzejwski stwierdził, że czas
najwyższy aby sprywatyzować szpital, założyć sp•łkę prawa handlowego i nie
będzie problemu.
Wypowiadając swoje zdanie Przewodnicząca powiedziała, że trudno jej
uznać argumenty jako argumenty ważące Klubu radnych Forum Samorządowe,
ponieważ nie rozumie jednej rzeczy. Jest pani Dyrektor, kt•ra podejmuje pewne
działania związane ze zmianami w szpitalu, związane z poprawą efektywności
tego szpitala i z funkcjonowaniem tego szpitala. I to na wniosek pani Dyrektor ,
kt•ra zasięgnęła i uzyskała pozytywną opinię Społecznej Rady SPZOZ, Rada
Powiatu ma wziąć i podjąć uchwałę i okazuje się, że argumentem do nie
podejmowania tej uchwały są między innymi parkingi dla lekarzy. W związku z
tym ma pytanie do pani Dyrektor czy do pana doktora Szuflaka, kt•ry jest
pracownikiem tego szpitala czy to naprawdę jest argument, żeby nie sprzedawać
tej ziemi, bo tam ma być dla Was parking.
M•wiąc dalej powiedziała, że ta kwota, to nie są drobne pieniądze, one nie
uratują szpitala, to nie są drobne pieniądze, to jest cena metra ziemi jej zdaniem
bardzo duża. Nigdy się nie spotkała z taką ceną ziemi nawet działek
rekreacyjnych, kt•re sprzedawane są w Zaniemyślu. Nikt nie umniejsza tutaj
zasług poprzedniej kadencji w zakupie szpitala, w wynegocjowaniu dobrej ceny
itd., ale trzeba pamiętać, że szpital jest obciążony ogromnym balastem,
związanym z niedostosowaniem do warunk•w higieniczno –sanitarnych,
ogromnym balastem długu związanego z nie wypłacaniem chociażby
podstawowych rzeczy pracownikom zatrudnionym w tym szpitalu. W tym
miejscu poprosiła o głos panią Dyrektor.
Zabierając głos pani Dyrektor powiedziała, że za zgodą Rady Powiatu
wszystkie pozyskane ze sprzedaży składnik•w majątkowych środki mają być
przeznaczone na poprawę kondycji szpitala i to jest to jest w zasadzie punkt
wyjścia do naszego działania. Dzięki tej uchwale Rady Powiatu rozpoczęła się,
ta duża inwestycja, gdzie udział środk•w własnych czyli środk•w Powiatu jest
ponad milion złotych w złot•wkach i stanowi to znaczny % tejże inwestycji.
M•wiąc dalej powiedziała, że w planie jest rozbudowa pawilonu dziecięcego z
myślą o tym, że ma to być budynek dwukondygnacyjny, po to aby spełnić
wymogi, kt•re stawia się dla pomieszczeń mających spełniać role sal chorych.
W tej chwili sale chorych, kt•re znajdują się na drugim piętrze budynku
szpitalnego, a w kt•rych funkcjonuje Oddział Interny, takich wymog•w nie
spełniają. Mamy okres przejściowy i do 2010 roku, gdzie obiekt ten należy
dostosować. W tym miejscu raz jeszcze odpowiedziała radnemu Pawlickiemu,
19
że nie uważa, że parking jest rzeczą nie ważną, ale w gradacji potrzeb jest on na
kt•rym tam miejscu i r•wnież, pani Dyrektor tak rozumie opinię Państwa, że
podzielali Państwo decyzję o tym żeby opuścić budynek przy ul. Czerwonego
Krzyża, gdzie mieści się w tej chwili administracja, labolatorium. Sa to kom•rki
usługowe, dla kt•rych jest miejsce w budynku szpitalnym, w pomieszczeniach,
kt•re w tej chwili nie są użytkowane. Są to pomieszczenia po byłej kuchni i
pomieszczenia na poddaszu. Przekazane zostało r•wnież zestawienie potrzeb
sprzętowych i tu może zostać wprowadzony program norweski, kt•ry pozwoli
na zakup tego sprzętu. Tak się składa, że rok 2005 był takim pierwszym
symptomem pewnego zwrotu w tej trudnej sytuacji ZOZ-u. Pani Dyrektor nie
chce twierdzić że jest dobrze ale rok 2005 zakończył się dodatnim wynikiem
finansowym i od kilku lat jest to pierwszy rok gdzie ten wyniki finansowy był
dodatni. Co nie znaczy, że jest dobrze, mamy za sobą balast dług•w, ale
praktycznie r•wnież mamy dzięki poparciu Rady Powiatu za co przy każdej
możliwej okazji pani Dyrektor dziękuje. M•wiąc dalej powiedziała, że poparcie
dla Programu Restrukturyzacyjnego, i dzięki decyzji Rady SPZOZ otrzymał
pożyczkę z budżetu państwa, dzięki kt•rej m•gł spłacić zobowiązania w
stosunku do pracownik•w z tytułu „Ustawy 203”. m•wiąc dalej powiedziała, że
na pewno są to uchwały, tu zwr•ciła się do radnego Węłgowskiego wykupienia
szpitala, budowa Oddziału Ratunkowego jako początek tej drogi, kt•ra jest dalej
kontynuowana przez obecną Radę Powiatu. I w tej polityce strategii jako droga
do tego aby skonsolidować tę naszą plac•wkę – zmalało trochę zadłużenie i jest
pewien symptom i jest pewna szansa na to, żeby ten Program
Restrukturyzacyjny ma szansę powodzenia. Na podstawie pewnych wskaźnik•w
finansowych, kt•re po zakończeniu okresu sprawozdawczego przedstawi Radzie
do oceny jak wygląda ta sytuacja. Jednak bez decyzji Rady jako organu
założycielskiego byłoby niemożliwe. Na tym zakończyła swe wyjaśnienia.
Przewodnicząca podziękowała za głos i wyjaśnienia.
Następnie głos zabrał radny Pawlicki, kt•ry podtrzymał sw•j wniosek
o odrzucenie tej uchwały.
W związku z tym Przewodnicząca przystąpiła do głosowania nad
wnioskiem złożonym przez radnego Pawlickiego o odrzucenie Uchwały w
sprawie zmieniany wyposażenia Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki
Zdrowotnej w Środzie Wlkp.
W głosowaniu udział wzięło 16 radnych.
Wyniki głosowania:
6 głos•w „za”
10 głos•w „przeciw”
0 głos•w „wstrzymujących się”
Wniosek został odrzucony.
Następnie Przewodnicząca przystąpiła do głosowania nad uchwałą.
W głosowaniu udział wzięło: 16 radnych.
Wyniki głosowania:
10 głos•w „za”
6 głos•w „przeciw”
20
0 głos•w „wstrzymujących się”
Uchwała została przyjęta i stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
Następnie odczytała treść Uchwały Nr XXXII/223/2006 w sprawie
zatwierdzenia Regulaminu Rady Społecznej działającej przy Samodzielnym
Publicznym Zespole Opieki Zdrowotnej w Środzie Wlkp.
W głosowaniu udział wzięło: 16 radnych.
Wyniki głosowania:
16 głos•w „za”
0 głos•w „przeciw”
0 głos•w „wstrzymujących się”
Uchwała została przyjęta i stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
Następnie odczytała treść Uchwały Nr XXXII/224/2006 zmieniającą uchwałę
w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Średzkiego na 2006 rok.
W głosowaniu udział wzięło: 16 radnych.
Wyniki głosowania:
16 głos•w „za”
0 głos•w „przeciw”
0 głos•w „wstrzymujących się”
Uchwała została przyjęta i stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
Pkt. 8. Wolne głosy i wnioski.
W tym punkcie głos zabrał radny Jacek Orłowski, kt•ry poinformował
radnych o przekazaniu przez Komisję Finans•w, Budżetu i Rozwoju
Gospodarczego na ręce Przewodniczącej Rady pozytywnej opinii dotyczącej
analizy wszystkich projekt•w i zadań zamieszczonych w opracowanym przez
Komisję „Raporcie, z przebiegu w latach 2004 – 2005, realizacji projekt•w
i zadań zamieszczonych w programach operacyjnych Planu Rozwoju Lokalnego
Powiatu Średzkiego na lata 2004 –2007, na dzień 2 lutego 2006 r. – kt‚ry
stanowi podstawę dla Rady Powiatu Średzkiego do dokonania oceny realizacji
„Strategii Rozwoju Społeczno – Gospodarczego Powiatu Średzkiego 2004 –
2014” na sesji absolutoryjnej.”
Następnie głos zabrała Przewodnicząca Rady, kt•ra powiedziała, że
Raporty z przebiegu w latach 2004 –2005, realizacji projekt•w i zadań
zamieszczonych w programach operacyjnych na lata 2004- 2007 na dzień 2
lutego 2006r. radni otrzymali i mają przed sobą będą one przedmiotem dyskusji
i przyjęcia na sesji absolutoryjnej. Przypomniała r•wnież radnym
o oświadczeniach majątkowych, kt•re należy składać do 30 kwietnia br.
Poinformowała r•wnież o tym, że radni mają przed sobą sprawozdanie roczne
Zarządu Powiatu Średzkiego z wykonania budżetu za 2005 r., kt•re zostaje
21
przekazane radnym do analizy, w celu wypracowania stanowiska dot. udzielenia
absolutorium Zarządowi Powiatu na sesji w miesiącu kwietniu. Podziękowała
pani Dyrektor PUP za aktualne informacje dotyczące bezrobocia.
Poinformowała r•wnież o nagrodach jakie Powiat otrzymał i listach
gratulacyjnych jakie Powiat dostał od Posł•w na Sejm RP pana Posła Tadeusza
Tomaszewskiego i Pawła Arndta.
Poprosiła aby za pośrednictwem prasy podziękować wszystkim mieszkańcom,
kt•rzy wzięli udział w plebiscycie.
Materiały te stanowią załączniki nr 11 – 15 do protokołu.
Głos zabrał jeszcze Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, kt•ry zwołał
posiedzenie Komisji na dzień 30.04.2006 r. na godz. 1730.
Pkt. 9. Zamknięcie Sesji.
Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodnicząca zamknęła XXXII
Sesję Rady Powiatu Średzkiego II kadencji o godz. 1930.
Przewodniczący Rady
(-) mgr Małgorzata Fertała
Protokołowała:
Maria Jankowiak
22
23