Uchwała Nr XVI/151/12 Rady Powiatu we Włodawie z dnia 28

Uchwała Nr XVI/151/12
Rady Powiatu we Włodawie
z dnia 28 czerwca 2012 r.
w sprawie rozpoznania skargi Grażyny Dziedzic-Wiejak
na działalność Starosty Włodawskiego
Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r.
o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z poźn. zm.),
§ 46 ust. 6 Uchwały Nr XIX/297/10 Rady Powiatu we Włodawie z dnia
22 kwietnia 2010 r. w sprawie ustanowienia Statutu Powiatu Włodawskiego
(Dz. Urz. Woj. Lubelskiego 72, poz. 1410 z późn. zm.) oraz art. 229 pkt 4
Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 14 czerwca 1960 r. (Dz. U.
z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), Rada Powiatu we Włodawie uchwala,
co następuje:
§1. Uznaje się za bezzasadną skargę Grażyny Dziedzic-Wiejak na
działalność Starosty Włodawskiego.
§2. Uchwała niniejsza stanowi wraz z uzasadnieniem faktycznym
i prawnym odpowiedź na skargę.
§3. Uchwała podlega doręczeniu wnoszącemu skargę.
§4. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Powiatu
we Włodawie.
§5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE
do projektu uchwały w sprawie rozpoznania skargi Grażyny Dziedzic-Wiejak
na działalność Starosty Włodawskiego
Dnia 25.02.2012 r. do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska
w Lublinie wpłynęła skarga Pani Grażyny Dziedzic-Wiejak z prośbą o podjęcie
interwencji w związku z wyrażeniem zgody przez Starostę Włodawskiego na
zatopienie wraku śmigłowca w Jeziorze Białym (skarga przesłana drogą
elektroniczną). Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Lublinie, zgodnie
z art. 65 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego przesłała do Rady
Powiatu we Włodawie przedmiotową skargę, uznając swoją niewłaściwość
rzeczową do rozpatrywania tejże sprawy.
Skarżąca pisze, że jako architekt, urbanista i współautor studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Włodawa
i osiedla Brzozowa-Bliskie uważa sprawę zatopienia w Jeziorze Białym wraku
śmigłowca za bulwersującą oraz prosi RDOŚ o interwencję w sprawie.
W sprawie skargi zostało przeprowadzone postępowanie wyjaśniające.
Wynika z niego, iż dnia 17 sierpnia 2011 r. wpłynął do Starostwa wniosek
Państwowej Szkoły Wyższej im. Papieża Jana Pawła II w Białej Podlaskiej
o zgodę na zatopienie kadłuba śmigłowca. Głównym celem jego zatopienia
miało być szkolenie studentów studiujących na kierunku Ratownictwo
Medyczne, jak również możliwość szkolenia adeptów innych szkół nurkowania.
Rekompensatą za wyrażoną zgodę było zobowiązanie PSW w Białej Podlaskiej,
że co roku będą organizowane przez płetwonurków akcje sprzątania wód jeziora
ze śmieci i pozostałości po sezonie letnim. Z akcji tych będzie sporządzana
dokumentacja
fotograficzna.
Sprzątanie
będzie
nagłaśniane
wśród
płetwonurków w całej Polsce oraz mediach, a sama akcja będzie
przeprowadzana
przy
współpracy
z
Polskim Związkiem
Wędkarskim
i Starostwem Powiatowym we Włodawie. Oprócz tego płetwonurkowie
zobowiązali się do informowania o stanie czystości wody oraz zmianach
zachodzących w środowisku wodnym jeziora.
Biorąc pod uwagę korzyści płynące ze współpracy ze szkołą
i płetwonurkami oraz to, że nie można było się doszukać ujemnych skutków dla
Jeziora Białego i przebywających nad nim wczasowiczów z zatopienia
oczyszczonego i specjalnie przygotowanego kadłuba śmigłowca, w dniu
22 sierpnia 2011 r. Starosta Włodawski wyraził zgodę na jego zatopienie,
zawierając szereg warunków jakie PSW w Białej Podlaskiej musi jednocześnie
spełnić.
Kadłub został przygotowany do zatopienia poprzez usunięcie wszelkich
urządzeń, elementów mechanicznych oraz dokładnie umyty wewnątrz
i z zewnątrz. Następnie został pomalowany specjalną do tego przeznaczoną
emalią dwuskładnikową, metodą natrysku hydrodynamicznego powodującą jej
dużą przyczepność. Emalia ta jest odporna na działanie wody oraz temperaturę
otoczenia wodnego. Zastosowana farba nie jest szkodliwa dla ludzi i środowiska
wodnego. Prace powyższe zostały wykonane w zakładach lotniczych
w Świdniku. W przypadku stwierdzenia jakichkolwiek niekorzystnych zmian na
kadłubie śmigłowca, zostaną podjęte kroki zmierzające do jego usunięcia
z akwenu przez PSW w Białej Podlaskiej.
Następnym aspektem, który przekonał Starostę, że zatopienie kadłuba
śmigłowca nie będzie stwarzało niebezpieczeństwa dla akwenu jest to, że został
on zatopiony na głębokości ok. 20 metrów. Głębokość, ciśnienie tam panujące
oraz środowisko beztlenowe nie pozwoli na ewentualną korozję elementów
kadłuba śmigłowca oraz nie będzie przeszkodą dla wędkarzy.
Stan śmigłowca ma być stale monitorowany, a co roku będzie
sporządzana i przekazywana do Starostwa dokumentacja fotograficzna.
Kadłub został ustawiony na specjalnej platformie, uniemożliwiającej
kontakt z dnem jeziora. Będzie istniała możliwość jego wydobycia w każdym
momencie,
a
miejsce
zatopienia
będzie
sygnalizacyjną (termin wykonania maj 2012 r).
oznaczone
specjalną
bojką
Reasumując należy dodać, że na bieżący rok została już ustalona akcja
sprzątania Jeziora Białego przez nurków i szkolących się adeptów, która
odbędzie się w dniu 9 czerwca 2012 r. oraz po sezonie letnim w dniach 15-16
września 2012 r.
Starosta uważa, że zaproponowane sprzątanie wód Jeziora Białego
przysporzy wiele korzyści i pożytku wszystkim stronom, a akcja będzie
nabierała coraz szerszych kręgów.
W wyniku czynności sprawdzających, badająca skargę Komisja
Rewizyjna Rady Powiatu we Włodawie, na swoim posiedzeniu w dniu
10.05.2012 r. stwierdziła, iż skarga Pani Grażyny Dziedzic-Wiejak na
działalność Starosty Włodawskiego jest bezzasadna.
Mając powyższe na uwadze, podjęcie niniejszej uchwały jest zasadne.