Odpowiedzi na pytania

Jarocin dnia 09.10.2012
INFORMACJA
Dotyczy: przetarg nieograniczony na dostawy implantów do zabiegów
kostnych 10/2012
Działając na podstawie art. 38 ust. 1 i 4 ustawy Prawo zamówień publicznych odpowiadamy na
pytania do siwz oraz wprowadzamy zmiany jej treści.
1.Czy Zamawiający dookreśli w §5 ust. 4, iŜ termin załatwienia reklamacji będzie liczony od
dnia przesłania pisma reklamacyjnego wraz z reklamowanym towarem?
Reklamowany towar powinien zostać przesłany Wykonawcy w celu ustosunkowania się Wykonawcy
do złoŜonej reklamacji. Proponowany przez Państwa zapis nakłada na Wykonawcę obowiązek
wymiany towaru jedynie w oparciu o przesłane zgłoszenie bez moŜliwości ustosunkowania się do
niego.
Odpowiedź:
W § 5 ust.4 dodaje się następujące zdanie:
W przypadku stwierdzenia wad fizycznych dostarczanych towarów powyŜszy termin będzie
liczony od dnia przesłania pisma reklamacyjnego wraz z reklamowanym towarem.
2.Czy Zamawiający zmieni wysokość kar umownych określonych w §5 Ust. 5 z 1% na 0,2%
wartości niedostarczonego w terminie towaru?
Przedstawione we wzorze umowy kary umowne nakładają na Wykonawcę obowiązek zapłaty
zbyt wygórowanej kary umownej.
Mając na uwadze przepis zawarty w projekcie umowy w sprawie zamówienia publicznego
stanowiącym Załącznik do SIWZ zwracamy się o zmianę wysokości zastrzeŜonych kar umownych.
Podkreślić naleŜy, Ŝe w doktrynie prawa zamówień publicznych oraz w aktualnym
orzecznictwie KIO ustanawianie przez Zamawiającego w umowie raŜąco wysokich kar umownych,
bezwzględnie naleŜy uznać, za naruszenie zasad zachowania uczciwej konkurencji wyraŜonej w
przepisie art. 7 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010r., nr
113 poz. 759 z późn. zm.), które moŜe być uzasadnioną podstawą do Ŝądania uniewaŜnienia
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie art. 93 ust. 1 pkt.7 ustawy prawo
zamówień publicznych z uwagi, iŜ postępowanie jest obarczone wadą uniemoŜliwiającą zawarcie
waŜnej umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Ustalenie przez Zamawiającego zbyt wygórowanych kar umownych dla wykonawców stanowi
zatem naruszenie prawa w zakresie równości stron umowy, co w konsekwencji prowadzi do
sprzeczności celu takiej umowy z zasadami współŜycia społecznego i skutkować winno bezwzględną
1
niewaŜność czynności prawnej na podstawie przepisu art.353 k.c. w zw. z art. 58 § 1 k.c.
NaleŜy zauwaŜyć, iŜ kara umowna, tracąc charakter surogatu odszkodowania (art. 483 §1
k.c.) prowadziłaby do nieuzasadnionego wzbogacenia wierzyciela (wyrok SN z 17 marca 1988 r.,
sygn. akt IV CR 58/88). Warto dodać, iŜ zgodnie z ustawą Kodeks cywilny kara umowna ma charakter
odszkodowawczy, a nie prewencyjny. Ustalając wysokość kar umownych strony powinny brać pod
uwagę jej zasadniczo kompensacyjny charakter. Tezę taką wyraŜono w wyroku Zespołu Arbitrów z
dnia 23 sierpnia 2007 r. (sygn. akt UZP/ZO/0-1030/07): „W zakresie zarzutu dotyczącego wysokości
kar umownych Zespół Arbitrów zauwaŜa, iŜ zgodnie z kodeksem cywilnym kara umowna ma charakter
odszkodowawczy, kompensacyjny a nie prewencyjny jako silny środek oddziaływania na niesolidnych
wykonawców, zapewniający naleŜyte wykonanie umowy”. Obecne zapisy SIWZ nie oddają charakteru
odszkodowawczego tej instytucji prawa cywilnego. Biorąc pod uwagę powyŜsze zmiana kar
umownych jest w pełni uzasadniona.
Odpowiedź:
Podtrzymujemy zapisy SIWZ.
3.Czy Zamawiający doda zapis w §6 ust. 2, Ŝe odstąpienie od umowy przez Zamawiającego
będzie poprzedzone wezwaniem Wykonawcy do realizowania umowy zgodnie z zawartymi w
umowie postanowieniami?
Obecny zapis umowy moŜe powodować uprzywilejowanie jednej ze stron umowy co moŜe być
niezgodne z zasadami społeczno – gospodarczym określonymi w kodeksie cywilnym. W związku
z powyŜszym koniecznym jest zmiana zapisu.
Odpowiedź: § 6 ust.2 wzoru umowy otrzymuje brzmienie:
„W przypadku gdy sytuacja określona w punkcie 1 będzie powtarzała się częściej niŜ raz w miesiącu
zamawiający moŜe odstąpić od umowy na koniec następnego miesiąca, po miesiącu w którym wystąpiło
zdarzenie uprawniające do odstąpienia po uprzednim wezwaniu Wykonawcy do realizowania umowy
zgodnie z zawartymi w umowie postanowieniami”.
4.Czy Zamawiający dookreśli, Ŝe w trakcie obowiązywania umowy cena netto jest niezmienna
(§8 ust.4)?
W obecnych zapisach Zamawiający nie dookreślił, iŜ cena netto jest niezmienna. Taki zapis jest
konieczny gdyŜ w tracie obowiązywania umowy mogą ulegać zmianie czynniki cenotwórcze takie
jak np. zmiana wysokości podatków. Taki zapis spowoduje, iŜ niezaleŜnie od wysokości podatków
cena będzie stała i niezmienna.
Odpowiedź:
Podtrzymujemy zapisy SIWZ
5. Czy w celu miarkowania kar umownych Zamawiający dokona modyfikacji postanowień projektu
przyszłej umowy w zakresie zapisów par.5 ust. 5
Za nieterminowa dostawę Wykonawca zapłaci Zamawiającemu 0,5 % wartości brutto opóźnionej
dostawy za kaŜdy dzień opóźnienia, jednak nie więcej niŜ 10% wartości brutto opóźnionej
dostawy
Odpowiedź:
Podtrzymujemy zapisy SIWZ
6. Czy Zamawiający dokona modyfikacji zapisów wzoru umowy i dopuści w trakcie obowiązywania
umowy zmianę ceny brutto w przypadku, gdyby na skutek zmiany przepisów podatkowych uległa
zmianie obowiązująca w chwili zawarcia umowy stawka podatku VAT ?
Odpowiedź:
Zamawiający dopuszcza takie zmiany patrz §9 wzoru umowy.
7. Czy strony mają obowiązek podpisać aneks do umowy w przypadku zmiany stawki VAT?
Odpowiedź: TAK
8.Czy Zamawiający w Pakiecie nr 1 Płytka do dalszego końca kości udowej poz. 1 wyrazi
zgodę na zaoferowanie płytki:
Płytka anatomiczna, o kształcie zmniejszającym kontakt z kością, blokująco - kompresyjna
do dalszej nasady kości udowej od strony bocznej, lewa i prawa. Na trzonie płyty otwory
dwufunkcyjne nie wymagające zaślepek/przejściówek, blokująco – kompresyjne z
moŜliwością zastosowania śrub blokowanych lub korowych 5,0/4,5 oraz otwór do wstępnej
stabilizacji drutem Kirschnera W głowie płytki otwory prowadzące śruby blokowane lite i
kaniulowane (5,0/7,3). Otwory blokowane z gwintem stoŜkowym. Śruby blokowane(5,0/7,3),
samogwintujące z gniazdami sześciokątnymi. Koniec części trzonowej płytki odpowiednio
wyprofilowany do wprowadzania płytki metodą minimalnego ciecia Długość od 170 do 458
mm, od 6 do 22 otworów w trzonie i 6 otworów w głowie płytki?
Odpowiedź: TAK
9.Czy Zamawiający w Pakiecie nr 1 Płytki do dalszego końca kości piszczelowej poz. 1
wyrazi zgodę na zaoferowanie płytki:
Płytka anatomiczna, o kształcie zmniejszającym kontakt z kością, blokująco - kompresyjna
do dalszej nasady kości piszczelowej od strony przyśrodkowej z dodatkowym podparciem
kostki przyśrodkowej, lewa i prawa. Na trzonie płytki otwory dwufunkcyjne nie wymagające
zaślepek/przejściówek, blokująco – kompresyjne z moŜliwością zastosowania śrub
blokowanych lub korowych 3.5/3.5. W głowie płytki otwory prowadzące śruby blokowane
3,5 pod róŜnymi kątami – w róŜnych kierunkach oraz 1 otwór do wstępnej stabilizacji
drutem Kirschnera. Otwory blokowane z gwintem stoŜkowym. Śruby blokowane w płytce
(3,5) samogwintujące z gniazdami sześciokątnymi. Koniec części trzonowej płytki
odpowiednio wyprofilowany do wprowadzania płytki metodą minimalnego ciecia. Długość
od 117 do 252mm, od 4 do 14 otworów w trzonie i 9 otworów w głowie płytki;
Płytka anatomiczna, o kształcie zmniejszającym kontakt z kością, blokująco - kompresyjna
do dalszej nasady kości piszczelowej od strony przednio-bocznej, lewa i prawa. Na trzonie
płytki otwory dwufunkcyjne nie wymagające zaślepek/przejściówek, blokująco –
kompresyjne z moŜliwością zastosowania śrub blokowanych lub korowych 3.5/3.5. W
głowie płytki otwory prowadzące śruby blokowane 3,5 pod róŜnymi kątami – w róŜnych
kierunkach oraz 3 otwory do wstępnej stabilizacji drutami Kirschnera. Otwory blokowane z
gwintem stoŜkowym. Śruby blokowane w płytce (3,5) samogwintujące z gniazdami
sześciokątnymi. Koniec części trzonowej płytki odpowiednio wyprofilowany do
wprowadzania płytki metodą minimalnego ciecia. Długość od 80 do 288mm, od 5 do 21
otworów w trzonie i 6 otwory w głowie płytki?
Odpowiedź: NIE
10.Czy Zamawiający w Pakiecie nr 1 Płytki do bliŜszej nasady kości piszczelowej poz. 1
wyrazi zgodę na zaoferowanie płytki:
Płytka anatomiczna, o kształcie zmniejszającym kontakt z kością, blokująco - kompresyjna
do bliŜszej nasady kości piszczelowej od strony bocznej „L”, lewa i prawa. Na trzonie płyty
otwory dwufunkcyjne nie wymagające zaślepek/przejściówek, blokująco – kompresyjne z
moŜliwością zastosowania śrub blokowanych lub korowych 3.5/3.5. W głowie płytki otwory
prowadzące śruby blokowane pod róŜnymi kątami – w róŜnych kierunkach oraz 3 otwory do
wstępnej stabilizacji drutami Kirschnera. Otwory blokowane z gwintem stoŜkowym. Śruby
blokowane(3.5), samogwintujące z gniazdami sześciokątnymi. Koniec części trzonowej
płytki odpowiednio wyprofilowany do wprowadzania płytki metodą minimalnego ciecia.
Długość od 81 do 237mm, od 4 do 16 otworów w trzonie i 5 otworów w głowie płytki?
Odpowiedź: NIE
11.Czy Zamawiający w Pakiecie nr 1 Płytki do części dalszej kości ramiennej poz. 1 wyrazi
zgodę na zaoferowanie płytki:
Płytka anatomiczna, o kształcie zmniejszającym kontakt z kością, blokująco-kompresyjna do
dalszej nasady kości ramiennej, zakładana z dostępu przyśrodkowego, prawa i lewa. Na trzonie
płytki otwory dwufunkcyjne nie wymagające zaślepek/przejściówek, blokująco-kompresyjne z
moŜliwością zastosowania śrub blokowanych lub korowych 3,5/3,5 mm oraz otwór
umoŜliwiający wstępną stabilizację drutem Kirschnera. W głowie płytki otwory prowadzące
śruby blokowane (2,4, 2,7) pod róŜnymi kątami – w róŜnych kierunkach. Otwory blokowane z
gwintem stoŜkowym. Śruby blokowane w płytce samogwintujące z gniazdami sześciokątnymi.
Koniec części trzonowej płytki odpowiednio wyprofilowany do wprowadzania płytki metodą
minimalnego cięcia. Długość od 59 mm do 201 mm, od 3 do 14 otworów w trzonie płytki i 3
otwory w głowie płytki.
Płytka anatomiczna, o kształcie zmniejszającym kontakt z kością, blokująco-kompresyjna do
dalszej nasady kości ramiennej, zakładana z dostępu tylno-bocznego, prawa i lewa. Na trzonie
płytki otwory dwufunkcyjne nie wymagające zaślepek/przejściówek, blokująco-kompresyjne z
moŜliwością zastosowania śrub blokowanych lub korowych 3,5/3,5 mm oraz otwór
umoŜliwiający wstępną stabilizację drutem Kirschnera. W głowie płytki otwory prowadzące
śruby blokowane (2,4, 2,7) pod róŜnymi kątami – w róŜnych kierunkach oraz otwór
umoŜliwiający wstępną stabilizację drutem Kirschnera. Otwory blokowane z gwintem
stoŜkowym. Śruby blokowane w płytce samogwintujące z gniazdami sześciokątnymi. Koniec
części trzonowej płytki odpowiednio wyprofilowany do wprowadzania płytki metodą
minimalnego cięcia. Długość od 65 mm do 208 mm, od 3 do 14 otworów w trzonie płytki i 3
otwory w głowie płytki.
Płytka anatomiczna, o kształcie zmniejszającym kontakt z kością, blokująco-kompresyjna do
dalszej nasady kości ramiennej, zakładana z dostępu tylno-bocznego z bocznym podparciem
kłykci, prawa i lewa. Na trzonie płytki otwory dwufunkcyjne nie wymagające
zaślepek/przejściówek, blokująco-kompresyjne z moŜliwością zastosowania śrub blokowanych
lub korowych 3,5/3,5 mm oraz otwór umoŜliwiający wstępną stabilizację drutem Kirschnera. W
głowie płytki otwory prowadzące śruby blokowane (2,4, 2,7) pod róŜnymi kątami – w róŜnych
kierunkach oraz otwór umoŜliwiający wstępną stabilizację drutem Kirschnera. Otwory
blokowane z gwintem stoŜkowym. Śruby blokowane w płytce samogwintujące z gniazdami
sześciokątnymi. Koniec części trzonowej płytki odpowiednio wyprofilowany do wprowadzania
płytki metodą minimalnego cięcia. Długość od 65 mm do 208 mm, od 3 do 14 otworów w trzonie
płytki i 5 otworów w głowie płytki.
Płytka rekonstrukcyjna anatomiczna, o kształcie zmniejszającym kontakt z kością blokującokompresyjna do bliŜszej nasady kości łokciowej ( wyrostek łokciowy), prawa i lewa. Na trzonie
płytki otwory dwufunkcyjne nie wymagające zaślepek/przejściówek, blokująco-kompresyjne z
moŜliwością zastosowania śrub blokowanych lub korowych 3,5/3,5 mm oraz otwór
umoŜliwiający wstępną stabilizację drutem Kirschnera. MoŜliwość dowolnego kształtowania
płytki w części trzonowej dzięki podcięciom z boku i od spodu płytki. W głowie płytki otwory
prowadzące śruby pod róŜnymi kątami- w róŜnych kierunkach oraz 7 otworów umoŜliwiających
wstępną stabilizację drutami Kirschnera. Otwory blokowane z gwintem stoŜkowym. Śruby
blokowane w płytce samogwintujące z gniazdami sześciokątnymi. Koniec części trzonowej
płytki odpowiednio wyprofilowany do wprowadzania płytki metodą minimalnego cięcia. Długość
od 86 mm do 216 mm, od 2 do 12 otworów w części trzonowej i 8 otworów w głowie płytki?
Odpowiedź: NIE
12.Czy Zamawiający w Pakiecie nr 4 poz. 1 wyrazi zgodę na zaoferowanie płytki kompresyjnej
wąskiej z ograniczonym kontaktem do kości 12x4mm zamiast 11x2,5mm?
Odpowiedź: NIE
13.Czy Zamawiający w Pakiecie nr 4 poz. 2 wyrazi zgodę na zaoferowanie śruby korowej o
średnicy rdzenia 2,5mm zamiast 2,4mm?
Odpowiedź: TAK
14.Czy Zamawiający w Pakiecie nr 4 poz. 3 wyrazi zgodę na zaoferowanie śruby o średnicy
rdzenia 1,75 mm zamiast 1,8mm?
Odpowiedź: TAK
15.Czy Zamawiający w Pakiecie nr 4 poz. 4 wyrazi zgodę na zaoferowanie płyty typu DHS 212 otw.- długość 48mm-208mm zamiast dł.68mm-228 mm?
Odpowiedź: TAK
16.Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmniejszenie kar w przypadku nieterminowej dostawy w
wysokości 0,2% wartości towaru nie dostarczonego zgodnie z zamówieniem Zamawiającego
za kaŜdy dzień opóźnienia?
Odpowiedź:
Podtrzymujemy zapisy SIWZ
17. Czy w pakiecie nr 1 w punkcie Endoproteza Cementowa Stawu Biodrowego, w pozycji nr 1
Zamawiający wymaga Trzpienia cementowego w długościach 220,240, 260 mm?
Odpowiedź:
TAK