Uchwala Nr XL/275/2013 z dnia 28 marca 2013 r.

UCHWAŁA NR XL/275/2013
RADY GMINY LUBIN
z dnia 28 marca 2013 r.
w sprawie odpowiedzi na skargę
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz. U. z 2001 r.
Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214,
poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr
167, poz. 1759; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337;
z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 97 i Nr 173, poz. 1218; z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458;
z 2009 r. Nr 52, poz. 420 i Nr 157, poz. 1241; z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz.
675; z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679 i Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887, Nr 217, poz. 1281;
z 2012 r. poz. 567; z 2013 r. poz. 153) oraz art. 229 pkt 3, art. 237 i art. 238 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.
Kodeks postępowania administracyjnego /Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071; z 2001 r.
Nr 49, poz. 509;
z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 169, poz. 1387; z 2003 r. Nr 130, poz. 1188, Nr 170, poz.
1660; z 2004 r. Nr 162, poz. 1692; z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682, Nr 181, poz. 1524; z 2008 r. Nr
229, poz. 1539; z 2009 r. Nr 195, poz. 1501, Nr 216, poz. 1676; z 2010 r. Nr 40, poz. 230, Nr 182, poz. 1228,
Nr 254, poz. 1700; z 2011 r. Nr 6 poz. 18, Nr 34, poz. 173, Nr 106, poz. 622, Nr 186, poz. 1100; z 2012 r. poz.
1101, poz. 1529/ Rada Gminy Lubin uchwala, co następuje:
§ 1.
Uznaje się za bezzasadną skargę Pani Agnieszki Kawy z dnia 29 stycznia 2013 r.
Wójta Gminy Lubin. Odpowiedź na skargę stanowi załącznik do niniejszej uchwały.
na działalność
§ 2.
Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady do zawiadomienia skarżącej o sposobie załatwienia skargi.
§ 3.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Gminy
Jerzy Szymlański
Id: 58E5EA51-70AF-41EB-ADF6-46B2737589EA. Uchwalony
Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr XL/275/2013
Rady Gminy Lubin
z dnia 28 marca 2013 r.
Załącznik do Uchwały
Nr XL/275/2013
Rady Gminy Lubin
z dnia 28 marca 2013 r.
Pani
Agnieszka Kawa
ul. Bieszczadzka 37/14
59-300 Lubin
Odpowiadając na Pani skargę z dnia 29 stycznia 2013 r. na organ prowadzący szkołę, która wpłynęła
do Rady Gminy Lubin w dniu 11.02.2013 r. wyjaśniam, co następuje.
Po przeanalizowaniu informacji złożonych przez Wójta Gminy Lubin oraz po zapoznaniu się ze
stanowiskiem Komisji Rewizyjnej w powyższej sprawie, Rada Gminy Lubin uznała złożoną przez Panią
skargę za bezzasadną.
Pismem z dnia 10.12.2012 r. wezwała Pani Wójta Gminy do polubownego zrekompensowania szkody
powstałej w wyniku nieszczęśliwego wypadku z dnia 22.06.2012 r. w wyniku którego małoletni Kamili
Janusz doznał urazu oka. Udzielając odpowiedzi na niniejsze pismo, wezwano skarżącą do przedłożenia
dokumentacji, w tym lekarskiej potwierdzającej, że dziecko odniosło obrażenia na skutek zdarzenia,
któremu uległo podczas zajęć w Szkole Podstawowej w Szklarach Górnych. Jednocześnie poinformowano
Panią, iż odpowiedź na wezwanie zostanie udzielona po zapoznaniu się z przedłożoną przez nią oraz Szkołę
dokumentacją.
Ponadto pismem z dnia 20.12.2012 r. udzielono odpowiedzi na wniosek skarżącej z dnia 27.11.2012 r.,
dotyczący wniesienia zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole powypadkowym (który wraz
z wyjaśnieniami złożonymi przez Dyrektora Szkoły wpłynął do tutejszego Urzędu w dniu 14.12.2012 r.)
wskazując, iż w związku z upływem terminu do wniesienia zastrzeżeń określonego w § 48 rozporządzenia
MENiS z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych
szkołach i placówkach (Dz. U. z 2003 r. Nr 6, poz. 69 z późń. zm.), zastrzeżenia nie zostały rozpatrzone.
Na podstawie zapisów protokołu oraz przedłożonych wyjaśnień ustalono,
że skarżąca zapoznała
się z protokołem wypadku oraz została pouczona o możliwości wniesienia zastrzeżeń w terminie 7 dni od jego
otrzymania, w niniejszym terminie zastrzeżenia takie nie zostały zgłoszone zarówno na piśmie jak i ustnie,
zatem nie było podstaw do uwzględnienia wniosku z dnia 27.11.2012 r.
Pismem z dnia 31.12.2012 r. skarżąca wezwała Wójta Gminy do podania danych ubezpieczyciela
i numeru polisy, jednocześnie wskazując, że nie będzie prowadziła z gminą „bezprzedmiotowej”
korespondencji.
Wypełniając żądanie skarżącej pismem z dnia 03.01.2013 r. Wójt Gminy Lubin udzielił skarżącej
odpowiedzi w zakresie danych ubezpieczyciela oraz numeru polisy, równocześnie podkreślając, iż
w zaistniałym zdarzeniu nie widzi odpowiedzialności Gminy Lubin.
Koniecznym jest również wskazanie faktu, iż do chwili obecnej nie zostały przedstawione żadne
dowody (dokumentacja) potwierdzające związek stanu zdrowia małoletniego Kamila Janusza
z przedmiotowym zdarzeniem, jak również dowody wskazujące na winę Gminy w niniejszym wypadku.
Ponadto badając zaistniałe zdarzenie organ prowadzący nie stwierdził, żadnych zaniedbań, czy zaniechań po
stronie Szkoły. Z przebiegu zdarzenia, wynika jednoznacznie, iż był to nieszczęśliwy wypadek
nie zawiniony, ani przez Szkołę, ani przez nauczyciela. Do wypadku doszło wyłącznie na skutek
przypadkowego uderzenia w twarz piłką odbitą od innego ucznia. W momencie powstania wypadku osoba
Id: 58E5EA51-70AF-41EB-ADF6-46B2737589EA. Uchwalony
Strona 1
sprawująca nadzór nad uczniami była obecna w miejscu zdarzenia. Zajęcia miały charakter ruchowy
(uprawnienie do ich prowadzenia mają wszyscy nauczyciele) i prowadzone były w zastępstwie za
nieobecnego nauczyciela. Po wypadku uczniowi natychmiast została udzielona pierwsza pomoc przez
nauczyciela prowadzącego zajęcia oraz niezwłocznie przez lekarza w ośrodku zdrowia, znajdującym się
w bezpośrednim sąsiedztwie Szkoły, do którego ucznia doprowadził nauczyciel. O wypadku niezwłocznie
powiadomiono rodzica poszkodowanego ucznia, których nadto nauczyciel przewiózł do szpitala w Lubinie.
Przebieg sprawy oraz dokumenty zebrane w sprawie, przeczą twierdzeniu skarżącej, iż zaniechano
udzielenia jej wsparcia i pomocy, w szczególności przez utrudnianie jej dochodzenia roszczeń od
ubezpieczyciela poprzez ograniczanie dostępu do danych ubezpieczyciela i numeru polisy. Sama
zainteresowana nie wykazała woli współpracy z organem prowadzącym, albowiem nie przedłożyła żadnych
dokumentów potwierdzających związek stanu zdrowia poszkodowanego z przedmiotowym zdarzeniem, za
wyjątkiem odpisu z ostatniego badania, z którego nie wynika ze poszkodowany odniósł uszczerbek na
zdrowiu w rozmiarze opisanym w skardze oraz na skutek przedmiotowego wypadku.
W świetle powyższego stwierdza się, że zarzuty podniesione w skardze wobec organu prowadzącego
nie są zasadne.
Id: 58E5EA51-70AF-41EB-ADF6-46B2737589EA. Uchwalony
Strona 2