PROTOKÓŁ NR XXXIIworks.wps

Transkrypt

PROTOKÓŁ NR XXXIIworks.wps
PROTOKÓŁ NR XXXII/05
z Sesji Rady Miejskiej w Warce
odbytej w dniu 28 kwietnia 2005 r.
Przewodnicząca Rady Pani Teresa Knyzio o godz. 14:20 otworzyła
sesję
i po powitaniu radnych i gości oświadczyła, iż zgodnie z listą
obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 15 radnych, co wobec
ustawowego składu Rady wynoszącego 15 osób stanowi quorum
pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji – lista obecności
radnych stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Przewodnicząca Rady przypomniała, że porządek obrad dzisiejszej sesji
przedstawia się następująco:
1. Otwarcie sesji.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji.
4. Propozycja wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży.
5. Podjecie uchwały w sprawie odstąpienia od sporządzenia miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w mieście
Warka pn,,Centrum”.
6. Podjęcie uchwał geodezyjnych.
7. Podjęcie uchwał finansowych.
8. Podjęcie uchwały oświatowej.
9. Interpelacje i zapytania radnych.
10. Sprawy różne.
11. Zamknięcie sesji.
Radna
Zofia
zrekompensował
Pawelec
-
wydatki
spytała
związane
w
jakiej
z
wysokości
Dniem
Samorządowego. Poprosiła o podanie konkretnej kwoty.
1
Urząd
Pracownika
Główna Księgowa OKSiW Pani Leokadia Wiśniewska - powiedziała,
że OKSiW nie finansował tego dnia.
Radna Zofia Pawelec - spytała o fakturę.
Główna Księgowa OKSiW Pani Leokadia Wiśniewska - powiedziała,
że nie miała żadnych faktur dotyczących Dnia Samorządowca.
Skarbnik Gminy Pani Teresa Bogumił - powiedziała, że Urząd Miejski
finansował Dzień Samorządowca.
Przewodnicząca Rady Miejskiej - poprosiła Przewodniczących Komisji
o przedstawienie wniosków z Komisji.
Radna Marta Palińska Przewodnicząca Komisji Finansów i Spraw
Społecznych - powiedziała, że na wniosek Pani Grażyny Skolimowskiej
Dyrektor OKSiW odbyły się 2 spotkania Komisji Finansów. Pierwsze z
nich odbyło się w Ośrodku. Radni zostali
zapoznani z działaniami
OKSiW za rok 2004 w poszczególnych działach działalności Ośrodka.
Kierownicy poszczególnych działów przedstawili bardzo dokładnie
wykonanie budżetu i działania w sferze działalności dla całego
społeczeństwa. Przy analizowaniu budżetu za rok 2004 niepokojącym
zjawiskiem był brak dochodu z działalności basenu i hotelu takiego
jakby chcieli lub by się spodziewali. Pod kątem gospodarowania widać
duże zadbanie o ten Ośrodek. Chodzili po wszystkich pomieszczeniach.
Widać rękę gospodarza. Co do wykonania budżetu radni zadawali
pytania a Pani Główna Księgowa odpowiadała na wszystkie pytania.
Wszystko jest rozliczone w sposób przejrzysty.
Radny Łukasz Celejewski Przewodniczący Komisji Rolnictwa i
Infrastruktury - powiedział, ze członkowie Komisji Rolnej są także
członkami Komisji Finansowej. Wszystkie wyjaśnione sprawy na
Komisji Finansowej nie były powtarzane na Komisji Rolnej. Komisja
Rolna przyjęła sprawozdanie z wykonania planu finansowego.
Przewodnicząca Rady - powiedziała, że wystąpiono do rady z prośbą o
możliwość nagrywania posiedzenia sesji na video. Poprosiła o opinię
2
radnych w tej sprawie.
Radny Józef Jeżewski - powiedział, że jego zdaniem nagrywanie na
bieżąco
jest
niecelowe,
bo
mogą
być
cyrki
jak
w
Dzienniku
Federowicza.
Radna Zofia Pawelec - powiedziała, że obrady zawsze są jawne. Nie
możemy nie pozwolić na nagrywanie.
Pani Krystyna Sitkiewicz - powiedziała, że chcieliby przybliżyć pracę
radnych ich wyborcom. Radni jawnie działają za pieniądze podatników.
Chcą pokazać tę pracę podatnikom.
Radny Leszek Żelechowski - spytał czy pani Sitkiewicz jest w stanie
pokazać 6 godzin sesji w całości. Dodał, że boi się iż Pani pokaże to
wyrywkowo.
Pani Krystyna Sitkiewicz - powiedziała, że jest w stanie.
Radny Zbigniew Bugała - spytał kto chce nagrywać i w jakim celu.
Pani Krystyna Sitkiewicz - spytała czy państwo radni wstydzą się
swojej pracy.
Przewodnicząca Rady - spytała jaką reprezentują instytucję.
Pani Krystyna Sitkiewicz - powiedziała, że Towarzystwo Miłośników
Miasta Warka.
Pan Witold Majewski - powiedział, że pokażą to w TV kablowej bez
żadnych komentarzy z ich strony. Zapewniał, że po nagraniu kto
będzie chciał może sobie obejrzeć indywidualnie a potem pokażą to
publicznie bez żadnych komentarzy, wycinania czy docinania. To mogą
radnym zagwarantować.
Radny
Jerzy
Kołodziejski -
powiedział, że jest za jawnością
wszystkiego co robią. Radni są wyrazicielami opinii społeczeństwa. Z
jednym zastrzeżeniem: żeby nie było takich zatargów. By to robić bez
zacietrzewienia.
Radna Marta Palińska - powiedziała, żeby państwo przyszli z kamerą
na posiedzenia komisji, które są jawne.
3
Pani Krystyna Sitkiewicz - powiedziała, że nie ma zwyczaju
pokazywać komisji w telewizji publicznej.
Radna Marta Palińska - powiedziała, że na komisji dokładnie
analizujemy materiał, zadajemy pytania. Tam widać pracę radnych.
Jeśli będą nagrywać tylko sesje to wyjdzie, że tutaj nic nie robią.
Radny Jerzy Kołodziejski - powiedział, że ciężka robota opiera się na
pracy w komisjach. Tam dyskutują, kłócą się nad tematem po 4
godziny. Przychodzą na sesję po komisjach z finałem tego wszystkiego.
Pani Przewodnicząca pyta się o uzupełnienia, bo cała ciężka robota
powstała na komisjach. Dodał, że boi się że powiedzą, że radni nic nie
robią.
Pan Witold Majewski - powiedział, że komisji sejmowych nie pokazują
pod
warunkiem,
że
przewodniczący
komisji
zdają
rzetelne
sprawozdanie z komisji. Tutaj jest tylko 2 - 3 zdania. Powiedział, by
robić rzetelne sprawozdania z komisji.
Przewodnicząca Rady - powiedziała, że przegłosujemy tą opinię.
Zastępca
Redaktora
Naczelnego
,,Nad
Wisłą”
Pan
Piotr
Chmielewski - powiedział, że niepotrzebne jest pytanie czy można
nagrywać. Można nagrywać obrady, nie należy się nikogo pytać.
Głosowanie tego czy można nagrywać to jakaś parodia. To co państwo
pokażą to już pańska sprawa. To co wyjdzie to wyjdzie. Można bronić
się tak, ze w tej samej telewizji Urząd może puścić program, że są tam
przekłamania.
Przewodnicząca Rady - powiedziała, że nie myśli tu w kategoriach
prawnych. Z szacunku dla gremium, któremu przewodzi chce tylko
poznać opinię radnych. To nie jest kwestia formalno - prawna. Wie jak
to jest regulowane.
Pan Piotr Chmielewski - powiedział, że kamera wywołuje presje.
Radny Łukasz Celejewski - powiedział, że sesje i komisje nie są tajne
tylko jawne. Jeśli ktoś uważa, że z posiedzenia komisji nie ma
4
protokołu to jest w błędzie. Są protokoły liczące po kilkadziesiąt stron i
można je sobie przeczytać. Nie widzi możliwości przeczytania protokołu
z posiedzenia komisji na sesji. Każdy punkt został, przedyskutowany
uzgodniony i z tym występujemy na sesji. W protokołach jest wszystko
zawarte: kto zabierał głos, w jakim temacie i jakie poczyniono
ustalenia. Informacje tam zawarte nie są tajemnicą.
Radca Prawny Pan Sylwester Ziębicki - powiedział, że przepisy w
sposób
jednoznaczny
rozstrzygają
ten
problem.
Paragraf
12
regulaminu pracy rady miejskiej mówi, że sesje są jawne za wyjątkiem
tych, kiedy przepis prawa wyraźnie stanowi, że są tajne. Jawność
oznacza również możliwość nagrywania i zapisu magnetofonowego i
wizualnego.
Zwrócił
uwagę
na
paragraf
19,
który
mówi
iż
Przewodniczący obrad czuwa nad przebiegiem i zachowaniem porządku
obrad oraz paragraf 21, który mówi iż Przewodniczący Rady może
udzielić głosu osobie spośród publiczności przed przystąpieniem do
realizacji porządku obrad lub w punkcie obrad, którego sprawa
dotyczy. Osoba ta jest zobowiązania do zgłoszenia przewodniczącemu
rady zamiaru zabrania głosu i przedmiotu poruszanej sprawy przed
rozpoczęciem sesji. W wyjątkowych wypadkach przewodniczący rady
może odstąpić od tego wymogu. Te sytuacje świadczą, że wprowadza
się pewną dezorganizację plenarnego posiedzenia rady. Nie może to
dezorganizować obrad. Dodał, że kamera może być.
Przewodnicząca Rady - powiedziała, że państwo uprzedzili, że chcą
zabrać głos. Chciała poznać opinię radnych w sprawie nagrywania
obrad.
Radca Prawny - powiedział, że Przewodnicząca zawsze może się
zwrócić o opinię do radnych.
Radny Józef Jeżewski - powiedział, że proponuje 2 kamery: TMMW i
Urzędu Miejskiego. Nie będzie to adekwatne do sytuacji na sesji.
Radna Zofia Pawelec- powiedziała, że nie ma sensu tego głosować.
5
Obrady są jawne. Jeśli Państwo chcą nagrywać niech sobie nagrywają.
Radny Wiesław Buczkowski - powiedział, że kolega Celejewski i
Kołodziejski powiedzieli, że główne sprawy dotyczące miasta i gminy są
rozpatrywane na komisjach. Tam widzi się aktywność poszczególnych
radnych. Tu są suche cyfry pokazane przez przewodniczących.
Nie odzwierciedla to zaangażowania się poszczególnych radnych.
Komisje trwają najkrócej do 6 godzin. Tam widać aktywność radnego.
Tutaj tego się nie zobaczy.
Przewodnicząca Rady - powiedziała, czy to ciągną
czy mamy
kontynuować obrady.
Pan Witold Majewski - spytał czy mogą ustawić kamerę.
Przewodnicząca Rady - powiedziała, że mogą.
ad. 5
Sprawozdanie z wykonania budżetu Zakładu Usług Komunalnych w
Warce za okres I-XII 2004r.
Radna Zofia Pawelec - powiedziała, że w środę nie otrzymała
materiałów od dyrektora Bąka. Poprosiła by wyjaśnić wątpliwości. Na
stronie 48 jest pozycja: zakup energii. Spytała w jakiej wysokości
wpłynęły środki za zakup usług elektrycznych od firmy Net - Bud.
Powiedziała, że dała panu Bąkowi wniosek o treści: ,,z uwagi na
nieczytelną analizę proszę o wykazanie w jakich pozycjach w ww.
analizie zostały uwzględnione dochody z umowy dzierżawy zawartej 14
lipca 2003r; proszę o szczegółowe przedstawienie dochodów z tej
umowy i udokumentowanie tych faktur‘’. Powiedziała, że dzisiaj
dostała faktury na 38 tys. złotych. Powiedziała, że zgodnie z umową
dzierżawy: w paragrafie 6 pkt. 7 umowy jest, że wydzierżawiający
dostarcza
dzierżawcy
wodę
oraz
energię
elektryczną
do
celów
prowadzonej działalności gospodarczej. Poprosiła by pokazać w analizie
6
i zakupie energii gdzie jest opłata za wodę i energię elektryczną.
Pani Renta Jastrzębska - powiedziała, że jest to w analizie w
przychodach
na
str.
49
ogólnie
w
kwocie
usług
remontów
-
budowlanych.
Radna Zofia Pawelec - powiedziała, że skoro jest to dochód od firmy to
powinien być uwidoczniony jako dochód w zakupie energii. Energia za
którą płaci zakład plus dochód jaki jest uzyskany przez ZUK.
Pani Renata Jastrzębska - powiedziała, że w paragrafie energia są
koszty a po stronie przychodów w paragrafach przychodów są
przychody z tego tytułu.
Radna Zofia Pawelec - poprosiła o pokazanie tego w paragrafie
przychodów.
Pani Renata Jastrzębska
- powiedziała, że jest to paragraf 83.
Wskazała w analizie budżetu ZUK pozycję gdzie ujęty jest ten dochód.
Pani Renata Jastrzębska - powiedziała, że jest to na 41 stronie w
sekcji usług remontowo – budowlanych w kwocie wynajmu lokali
użytkowych. Wiąże się on z najmem lub dzierżawą.
Radna
Zofia
nieruchomości.
Pawelec
-
Spytała
spytała
gdzie
ujęty
jest
,,gdzie
oni
wpłacali
podatek
podatek
od
od
nieruchomości".
Pani Renata Jastrzębska - powiedziała, że faktury są wystawiane.
Powiedziała, ze przygotowała tylko materiały o dzierżawie.
Radna
Zofia
Pawelec
-
powiedziała,
że
prosiła
o
wszystkie
udokumentowane wpływy od Net Budu do ZUK. Powiedziała, że z
wynajmu lokali służbowych jest ogólna kwota 55964 złote. Net Bud
płaci na podstawie umowy 38 tys. Na ul. Grójeckiej wynajmowane są
lokale także przez PZU, Wartę, SLD i Starostwo. Spytała jakie są kwoty
za dzierżawę płacone przez te instytucje.
Pani Renata Jastrzębska - powiedziała, że nie było obowiązku by to
uszczegółowić. Jeśli radni sobie tego życzą może to zrobić.
7
Radna Zofia Pawelec - powiedziała, że nie dostała tego od pani
Jastrzębskiej w środę.
Pani Renata Jastrzębska - powiedziała, że w środę była na komisji,
ale nie czuła się upoważniona do przekazania tych informacji, gdyż nie
było Pani Pawelec na komisji.
Radna Zofia Pawelec - powiedziała, że powinno było to być przekazane
przewodniczącym komisji.
Radna Zofia Pawelec - powiedziała, że za I półrocze 2003r. Oddział
Oczyszczania Miasta przyniósł zysk w wysokości 171 tys. złotych.
Dodała, że być może w tamtym okresie były mniejsze powierzchnie
gruntów do omiatania. W tej chwili ZUK wykazuje stratę w wysokości
450 tys. Straty byłyby znacznie wyższe gdyby nie pierwszy większy
ryczał na 200 tys. Spytała Pana Dyrektora ZUK: jakie zamierza powziąć
działania by poprawić ten wynik? Dodała, że jest to olbrzymia strata.
Pan Tadeusz Bąk - powiedział, że strata jest to różnica pomiędzy
przychodami a kosztami. ZUK przez ostatnie 1,5 roku - 2 lata prowadzi
intensywne działania w celu poprawy wizerunku miasta. Remontuje
budynki, sprzęt który przejął w stanie tragicznym. Są to koszty.
Ryczałty od gminy w tym momencie pokrywają tylko w części
wymagane środki finansowe. W związku z tym iż uruchomił dodatkowe
usługi w ZUK, mógł sobie pozwolić na zakup nowego sprzętu, remont
budynków, poprawę miejsc pracy dla pracowników. Najprościej jest
wyciągnąć rękę do Urzędu Miejskiego. Nie w tym rzecz. Jego drogą jest
takie działalnie efektywne by przynieść takie środki by pokryły
potrzeby na bieżąco realizowane. Robi to co potrafi. Widać to w analizie
- zysk brutto prawie 1 mln złotych. Jest to na paragrafach prawie 600
tys. Mógł w innych działach uruchamiać dodatkowe inwestycje. Gdy
wszystko będzie wyremontowane: sprzęt, maszyny, pieniędzy nie
będzie musiał wykładać w tak dużej skali. Koszty wtedy będą mniejsze.
Stawki na poszczególne usługi będą ulegać weryfikacji.
8
Radna Zofia Pawelec - powiedziała, że w artykule w gazecie ,,Nad
Wisłą" przeczytała, że są remontowane szatnie, budynki. Nie zostało
zaznaczone, że szatnie i łazienki były wyremontowane dla kadry
pracowniczej a nie dla plebsu.
Pan Tadeusz Bąk - powiedział, że przejął ZUK po Pani Pawelec. Musiał
nadrabiać zaległości przez 2 lata. Te łazienki są dla wszystkich
pracowników. Musiałby wydać ogromne pieniądze by na raz wszystko
zrobić. Będzie po kolei to wszystko robił. Musi rozkładać działania w
czasie w miarę posiadanych środków finansowych. Realizuje zadania
na potrzeby ZUK- u i gminy.
Radna Zofia Pawelec - powiedziała ,,winna byłam może ja"? W dziale
administracji
było
14
osób.
Teraz
jest
19
osób.
Jest
wzrost
ogólnozakładowy. Przy zmianie statutu organizacyjnego i schematu
organizacyjnego podejmowano decyzję o zmniejszeniu zatrudnienia.
Chodziło przy zmianie schematu o to, że z ZUK - u musiała odejść Pani
Pawelec i Pan Jaszczerski.
Pan Tadeusz Bąk - powiedział, że nie zwalniał ludzi. Jest nawet
zwiększone zatrudnienie od pierwotnego. Stara się otwierać nowe
rodzaje działalności.
Zakład,
który
generował
olbrzymie
straty
finansowe
aby
mógł
egzystować musiał zatrudnić kadrę wykształconą, inżynierską. Taka
kadra gwarantowała osiągnięcie założonego celu. Wyznacza cele i je
rozlicza. Dzięki takiej polityce ZUK wygenerował środki finansowe. To
się liczy dla mieszkańców Warki, bo miasto może być dozbrojone w
infrastrukturę
wodnokanalizacyjną,
wymianę
sprzętu.
Stara
się
osiągać ten kierunek.
Radny Łukasz Celejewski - spytał gdzie może znaleźć źródła
dodatkowych przychodów, których nie ma w analizie. Jest tylko
napisane, że są dodatkowe przychody.
Pan Tadeusz Bąk - powiedział, że związane są one z obszarem
9
gospodarki wodno- ściekowej. Rok temu zawarł umowę z Warszawą na
odbiór odcieków. Podpisał umowę z
Chynowem na obiór odcieków i
inne usługi przysparzające dodatkowe środki.
Przewodnicząca Rady - spytała czy są jakieś uwagi komisji w temacie
analizy budżetowej ZUK.
Radna Marta Palińska - powiedziała, że nie ma opinii w tym temacie.
Jako radna ma analizę wykonania budżetu ZUK. Dla niej jest czytelne,
że ZUK odprowadził 520 tys. złotych podatku od nieruchomości do
gminy. To już są dochody tego zakładu. Z tego co czyta widzi, że
zmienia się cokolwiek. Widzi, że prawa pracownicze są przestrzegane.
Budżet wg. rozszerzonej analizy poszczególne elementy są w sposób
bardzo zrozumiały wyjaśnione. Widzi efekty działania ZUK. Widać
ludzi, którzy dobrze pracują, są dobrze ubrani, mają dobry sprzęt.
Należy się lekka pochwała za taką postawę.
Radny Łukasz Celejewski - powiedział, że na komisji rolnej i
finansowej analizowano dokładanie przedłożoną analizę wykonania
budżetu. Pan Dyrektor i Pani Główna Księgowa ZUK udzielali
odpowiedzi na pytania.
Komisja finansowa przyjęła dokument jednogłośnie z małymi uwagami,
że pan Dyrektor Bąk dostarczy uzupełniające materiały na komisje
rolnictwa.
Przewodnicząca Rady - powiedziała, że na komisji rolnictwa padł
wniosek by na przyszłość ujednolicić analizę budżetu ZUK i OKSiW na
wzór
analizy
Urzędu
Miejskiego.
Wniosek
był
przegłosowany
jednogłośnie.
ad. 6
Analiza i ocena wykonania budżetu Gminy Warka i zadań
inwestycyjno – remontowych za 2004 rok:
a. wniosek Komisji Rewizyjnej,
10
b. opinia RIO
Burmistrz Warki - powiedział, że sprawozdanie roczne z wykonania
budżetu za 2004 rok wykazuje zrealizowanie wszystkich założeń
wynikających z planowanych wydatków. 97% planowanych wydatków i
dochodów zrealizowano. Co innego strona formalna sprawozdania, co
innego konstrukcja naszej działalności. Sprawozdanie z budżetu jest w
pewnym sensie nietypowe, tak jak jest nietypowa kadencja którą
realizujemy. Zaczęliśmy tą kadencję w dość trudnej sytuacji finansowej
gminy. Przełożyć się to musiało na zakres możliwości i planowanych
przez nas działań. Nietypowość wynika nieco ze
zmienionej formuły
działania przeze mnie. Polega ona na tym, że na początku kadencji
określiliśmy zadania o charakterze czasowo wykraczające poza okres 1
roku. Jest to słuszne bo formowanie zadań w perspektywie 1 roku
ogranicza wielkość tych zadań. Założeniem jego było by zrobić coś
pozytywnego, coś co zmieni obraz miasta i gminy. Formułowali zadania
duże, które dają nadzieje, że tak się stanie. Pierwsze 2 lata to była
niewiadoma. W określonym momencie instytucja, która prowadzi
porządne finanse jest w stanie określić swoją sytuacje finansową. Przez
pierwsze 2 lata w żadnym zakresie nie mogliśmy ocenić możliwości
finansowych gminy. Mieliśmy dużo zobowiązań. Nie wiedzieliśmy, które
sprawy wygramy a które przegramy. Mamy już za sobą ten okres. Od
połowy 2004 r. zaczęliśmy przygotowywać, a niektóre realizować a
niektóre już wykonać duże zadania. Ich celem jest nowy obraz miasta.
To jest cel określony przez niego i przez niego realizowany. Zapowiadał,
że
największe
zmiany
będą
w
obszarze
zmiany
układu
komunikacyjnym i zagospodarowaniu przestrzennym miasta. W ten
kierunek lokujemy największe środki. Niektóre zadania przeszły z
2004r. na 2005r. Niektóre przejdą na 2006r. Nie rozpatrujemy budżetu
w cyklach rocznych. Zadania inwestycyjne rozkładał na okres 4lat. W
2004 roku udało się zrealizować budowę ronda. Zadanie to było
11
formułowane w poprzedniej kadencji. Przygotowywano go prawie 1,5
roku. Inwestycję sfinansowała gmina w kwocie 460 tys. złotych i MZD
w wysokości ponad 1 mln złotych. W 2004 rozpoczęła się przebudowa
odcinka ul. Wysockiego przy Gimnazjum. W tym tygodniu zadanie
będzie zakończone. Będą zatoki autobusowe, które należą to tych
ważnych zadań, które wpisują się w kolejne, które nastąpią. W czerwcu
ruszy
przebudowa
placu
IPLM.
Są
przymiarki
do
przebudowy
ul.Lotników. Jest projekt, pozwolenie na budowę, zabezpieczone
środki.
W
każdej
chwili
możemy
zacząć
tą
inwestycję.
Nie
rozpoczynamy inwestycji bo równolegle przygotowywany jest wniosek
do ZPORR o sfinansowanie tego zadania w ramach środków unijnych.
Kalendarz przyjmowania wniosków wstrzymuje nas przed złożeniem
wniosku. Jest formuła, że nie można rozpocząć prac budowlanych. To
samo jest w
przypadku Gimnazjum. Podjęli decyzje, Że przystąpią
wraz z MZD do przebudowy ciągu komunikacyjnego GrójeckaWarszawska - Wójtowska - Lotników z przebudową chodników i
wybudowania
chodników
tam
gdzie
ich
nie
ma.
Poza
fazą
projektowania w tym roku wykonamy część tego zadania. Mamy
zabezpieczone na ten cel poza projektem, który będzie kosztował 280
tys; środki w wysokości prawie 450 tys. złotych. To jest gwarancja, że
jeśli nie będzie zahamowań na etapie projektowania jeszcze na jesieni
wykonamy znaczący odcinek w remoncie tego ciągu. Jest szereg zadań
remontowych na drogach. Wspólnie z samorządem powiatowym
wykonaliśmy
Wichradz.
odcinki
Wspólnie
dróg
powiatowych:
realizujemy
zadania
Piaseczno,
na
Gośniewice,
terenie
miasta.
Rozpoczęliśmy budowę budynków komunalnych. Będą wykończone do
końca sierpnia tego roku. Prace idą sprawnie. Jest szansa, ze budynki
będą zakończone wcześniej. Budynki też wpisują się w program zmiany
wizerunku miasta. Celem przy podejmowaniu decyzji, że od 10 lat nie
zrealizowano ani 1 budynku komunalnego, była zmiana wizerunku
12
miasta. Do wybudowanych budynków będą przeprowadzone osoby z
zasobu komunalnego miasta.
O godz. 15.10 przyszedł radny Witold Batte. Obecnie w posiedzeniu
Rady uczestniczy 15 radnych.
Będzie
rozbudowa
Urzędu
Miejskiego.
W
2004
trwały
prace
przygotowawcze: badano grunt geologiczny. Jest to trudna inwestycja
na
skarpie.
Wymaga
szczególnej
ostrożności.
Po
procedurach
przetargowych na przełomie maja i czerwca ekipa zacznie prace.
Termin realizacji zadania jest do końca października 2006r. W
miesiącach kwiecień - październik będzie modernizowana stara część
urzędu. Przeprowadzono wiele remontów w szkołach. Zrekultywowano
wysypisko. Było ponad 100 remontów w budynkach komunalnych.
Taka skala remontów nie była przeprowadzana w budynkach od co
najmniej 10 lat.
Duży zakres wymiany okien był przeprowadzony w
budynkach komunalnych. Miasto i gmina wygląda inaczej. Jesteśmy
obecni wszędzie gdzie coś się dzieje. Wspieramy wszystkie instytucje
funkcjonujące na terenie gminy poza jednym. Wszyscy mają w nas
wsparcie, głównie finansowe poczynając od PTTK, spółki wodne,
ochotnicze straże pożarne, stowarzyszenia. Wszyscy mają w nas
wsparcie przede wszystkim finansowe bo na takim wsparciu tym
instytucjom zależy. Zmieniliśmy obraz naszych instytucji gminnych.
Cieszy się, że pozytywnie są postrzegane zmiany w ZUK i w OKSiW.
Nie wszyscy są szczęśliwi z pozytywnych zmian. Rok 2004 był trudny.
Funkcjonowanie
samorządu
jest
coraz
trudniejsze.
Nie
idą
za
zadaniami środki finansowe. Realizacja tych zadań odbywa się kosztem
rozwoju gminy. Choć staramy się gospodarować w sposób przemyślany
i oszczędny to jeśli taki kierunek będzie utrzymywany to grozi nam, że
inwestycji będzie coraz mniej. Gminy będą miały coraz mniejsze
13
możliwości rozwoju. Nam to na razie nie grozi. Gminę Warkę oceniałem
zawsze jako gminę bogatą. Najważniejsze jest by środkami dobrze
dysponować. Nie ma żadnych wątpliwości, że plan finansowy został w
całości od strony formalnej zrealizowany. Faza inwestycyjna będzie
kontynuowana do ostatniego dnia naszej kadencji.
Radna Zofia Pawelec – spytała ile osób otrzymuje ryczałt na
samochód w Urzędzie Miejskim.
Burmistrz Warki – powiedział, że dwie osoby otrzymuje ryczałt na
samochód: burmistrz i kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej.
Radna Zofia Pawelec – powiedziała, że 25 kwietnia dostała informacje
od pani Skarbnik, że wyjazd burmistrza do Anglii zawarty jest w dziale
delegacji. Jeśli z tego zostało 63 złote a szkolenia pracowników
wyniosły 23 tys. złotych to gdzie pracownicy jeździli na to szkolenie.
Skarbnik Gminy – powiedziała, że burmistrz nie miał delegacji na
wyjazd. Było to potraktowane jako szkolenie a szkolenia są w
paragrafie 4300.
Burmistrz Warki – powiedział, że nigdy nie rozliczał żadnej delegacji.
Ani w tamtej kadencji 1994 - 1998, ani w tej. Wszystkie delegacje
finansuje z własnych środków lub jeździ samochodem służbowym.
Radna Zofia Pawelec – spytała czy prezentacja gminy w gazecie ,,Nad
Wisłą” w 2004 roku kosztowała 13.372 złote.
Skarbnik Gminy – powiedziała, że tak.
Burmistrz Warki – powiedział, że ta kwota nie obejmuje prezentacji
tak jak Pani Pawelec to określiła. Jest podpisane porozumienie z gazetą
,,Nad Wisłą” w sprawie publikacji różnych tekstów, informacji,
ogłoszeń o przetargach i o zatrudnianiu pracowników. Jest tego cała
masa. Ta kwota obejmuje zakres współpracy z redakcją.
Pan Witold Majewski – powiedział, że zbudowane domki socjalne na
ul. Manczarskiego są osadowione za nisko. Są to tereny zalewowe. Od
tamtej strony nie ma żadnego zabezpieczenia, że woda ma nie przyjść.
14
Odwołuje się do wrocławskich kiedyś powodzi, gdzie na rozkaz
towarzysza sekretarza wybudowano na polderach a później zalało do
pierwszego a nawet drugiego piętra. Jest tu poniżej poziomu ulicy. Jak
przyjdzie powódź to zaleje tych najbiedniejszych. To powinno być
podniesione co najmniej o 1,5 metra. To nie byłby wielki koszt
podniesienie tego o 1,5 metra.
Burmistrz Warki – powiedział, że czas towarzyszy sekretarzy już nie
funkcjonuje i żaden towarzysz sekretarz w tej sprawie decyzji nie
podejmował.
Budynki
zostały
zaprojektowane
tak
jak
zostały
zaprojektowane. ,,Pewnie ładniejsze by były takie w jakim Pan mieszka
w jakim ja mieszkam‘’.
Decydującym kryterium był koszt 1m2. Analizowanie o ile 0,5 metr czy
1 metr wpłynął by na koszt całego przedsięwzięcia? Nie ulega
wątpliwości, że wpłynął by znacząco. O ile by wpłynął to nie jest w
stanie powiedzieć. Projektowane było całe osiedle. Projektant kierował
się określoną wysokościówką, jakimś poziomem. To się przekłada na
koszty
instalacji
ściekowych,
wodno
-
kanalizacyjnych,
zagospodarowania całego terenu, nawiezienia ziemi itd.
Te pierwsze
budynki są zrealizowane na końcu ul. Manczarskiego, gdzie ulica w
sposób widoczny wnosi się nieco do góry. Ten obraz optyczny w
odniesieniu do poziomu drogi wskazuje na to, że zostały one zaniżone.
Fizycznie tak nie jest, bo w odniesieniu do całego projektowanego
osiedla i budynków istniejących te poziomy są zachowane. Sam
zainteresował się tym problemem. Bywa na tej budowie, przygląda się
temu. Też odniósł pierwsze wrażenie wizualne, że one zostały
usadowione za nisko. Lepiej by było by było wyżej, ale odnosimy się do
całego zaprojektowanego osiedla i do zabudowania całego terenu.
Pan Witold Majewski – powiedział, że pochodzi z tego pokolenia gdzie
wszyscy walczyli by wału nie przerwała woda. Powiedział, że powodzie
zdarzają się co 20-30 i 15 lat i wtedy cały parter w tych budynkach
15
będzie zalany. Z punktu widzenia praktycznego i jego doświadczenia
stąd jego niepokój, że to się jeszcze będzie rozbudowywać.
Burmistrz Warki
– powiedział, że należy poczekać do zakończenia
inwestycji, ukształtowania i zagospodarowania terenu. Wcześniej czy
później będzie musiała powstać droga na odcinku Mostowa –
Manczarskiego. Projektanci zakładają, że sama droga musi być
wyniesiona i będzie stanowiła jakieś zabezpieczenie. Powiedział, że
przekazał w tym zakresie pełną wiedzę.
Pan Witold Majewski – powiedział, że wszystkie organizacje są
wspierane finansowo. Oświadczył iż jedyną nie wspieraną organizacją
jest Towarzystwo Miłośników Miasta Warki i Echo Warki mimo że
czytelnie zwrócili się o pomoc. Nie bardzo rozumie, gdyż dostał
odpowiedź od Burmistrza Warki p 3 monitach iż Urząd Miejski nie
będzie dofinansowywał miesięcznika ,,Echo Warki‘’. Powiedział, że
każda negatywna odpowiedź winna być uzasadniona w świetle prawa.
Spytał jakie motywy zdecydowały o dyskryminacji.
Burmistrz
Warki
–
powiedział,
że
wszystkie
organizacje
są
finansowane poza jedną. Wszystkie instytucje, które zwracają się do
Urzędu o środki jasno określają swój cel. Finansujemy te zadania,
które uznajemy, że cel jest zbieżny z tym czym powinna zajmować się
gmina. Cel działania TMMW jest kompletnie nie jasny. Prasę oceniam
bardzo negatywnie. Pierwsze numery, które się ukazały wskazują na
to, że manipulujecie opinią społeczną. Wyraził zadowolenie, że sesja
jest nagrywana i liczy na to, że jeśli dojdzie do jej transmisji to
mieszkańcy będą mogli poznać rzeczywisty cel jego odmowy. Podkreślił,
że pierwsze numery wskazują na to, że manipulują opinią społeczną i
przekazują nieprawdę. Gazeta służy celom określonym przez grupę
ludzi, która przestała być identyfikowana publicznie jako TMMW. Takie
określenia padają publicznie, że przelewa się z nich nienawiść
szczególnie głównie w stosunku do jego osoby. TMMW skupia na dzień
16
dzisiejszy w dużej części osoby, które w jakiejś mierze miały jakieś
problemy na linii burmistrz czy ich osobiste sprawy. Do każdego
przypadku może odnosić się indywidualnie, pojedynczo.
Nie będzie wspierać ich zabawy finansami gminy. Jeśli wykażą, że są
wiarygodną prasą, instytucją przekazująca informacje to na wsparcie
samorządu mogą liczyć. Zabawy w politykę finansami gminy nie będą
pokrywać. Na razie cele TMMW są jednoznaczne.
Pan Witold Majewski – powiedział, że odpowiedź na zarzuty to jego
obowiązek. Stwierdził iż Burmistrz bawi się w demagogię. Żadnego
przykładu anty burmistrz nie może podać. Byli w styczniu na rozmowie
w sprawie współpracy. Burmistrz powiedział, przynieście to do cenzury
czy mi się podoba czy nie to wtedy zobaczymy. Na takie upodlenie on
nie pójdzie. W każdym numerze prosili by odpisać co się nie podoba,
prosił
by podpowiedzieć. Każde słowo krytyczne pod adresem
burmistrza to jest obraza majestatu. Poprosił, że jeśli mamy się
wspierać to na argumenty a nie demagogie. Powiedział, że burmistrz
dzieli nie swoje pieniądze tylko pieniądze podatników. Przedstawił
artykuł ,,Piszta jak wam każę‘’. Dodał, że tendencją Burmistrza jest:
piszta jak wam karze. Powiedział, że jest to artykuł o La Figaro, że
właściciel żądał od dziennikarzy: piszta jak wam każę. Podkreślił, że
Burmistrz
nie
jest
właścicielem
Warki.
Na
400
dziennikarzy
dziewięćdziesiąt kilka procent powiedziało, że odchodzą. Nikt nam nie
będzie kazał co mamy pisać. Nikt nam nie może zarzucać złego słowa,
że jesteśmy źli. W styczniu we trzech byli u burmistrza i powiedział im,
że do zwolnienia pracowników prawo polskie to jest takie, którego
przestrzegać nie będzie. Tak im Burmistrz dosłownie powiedział. Dał
im za przykład panią dyrektor muzeum. ,,Jeśli prawem polskim pan
gardzi, bo następne zwolnienia były identyczne łącznie z wyrzuceniem
Szkoły
Mistrzostwa
Sportowego.
Wszystko
co
pan
mówił
było
nieprawdą bo ustaliśmy, że prawda jest inna. 300 tys. rocznie budżet
17
traci z tego tytułu‘’.
Burmistrz Warki – powiedział, że powie krótko i tylko dlatego gdyż
stworzyli szanse by społeczeństwo dowiedziało się o co w tym
wszystkim chodzi. Chce skorzystać z tej szansy i liczy, że będzie na
każdej sesji kamera. Jeśli chodzi o manipulacje i zarzucone kłamstwa.
Twierdzi pan Majewski, że są to demagogie nie poparte konkretami.
Jako przykład podał iż w którymś numerze napisali nie jako pomyłkę
w tekście tylko połowa strony lub cała strona A4 poświęcona była
krytyce sprzedaży majątku gminy w drodze bezprzetargowej. Jako
przykład zacytowana była uchwała Rady Miejskiej, jako by rada miała
podjąć decyzję, że nieruchomość po byłym USC jest przeznaczona do
sprzedaży w drodze bezprzetargowej. Jest to przykład manipulacji a
nawet kłamstwa, bo ta
uchwała jasno określa, że rada przeznacza
nieruchomość na sprzedaż w drodze przetargowej. Nie może być
pomyłki przetargowa - bezprzetargowa na zasadzie jakiejś kserówki w
składaniu druku. Jeśli społeczeństwo ma otrzymywać tego typu
informacje to my nie chcemy takiego typu informacji. Jeśli Pan
Majewski oczekuje, że pieniędzmi podatników będzie finansować ich
edukację dziennikarską czy niekompetencję to tak nie będzie w imię
tego, że dysponuje pieniędzmi podatników i przykłada ogromną rolę do
tego jak będą one wydatkowane. Na takie działania pieniądze się nie
znajdą. Jeśli chodzi o SMS to przynosiła ona duże straty naszemu
samorządowi. W tej chwili SMS w Kozienicach nie straty przynosi tylko
wstyd Polskiemu Związkowi Koszykówki. Dlatego ta szkoła już nie
istnieje. PZKosz się już od tego odciął. Spadli najpierw z 1 ligi do
drugiej, a potem z drugiej do trzeciej. PZKosz zakończył byt, który ich
ośmieszał. Zaprosił przedstawicieli TMMW na następne sesje.
Radna Zofia Pawelec – powiedziała, że wydatki całego Biura Rady
stanowią
ponad
34%
całej
Przewodniczącej i zastępcy
18
kwoty
rozmów
telefonicznych
Pani
przewodniczącego. Rozumie, że Pani
Przewodnicząca reprezentuje gminę na zewnątrz w związku z tym jest
zmuszona do kontaktów telefonicznych w różnych sprawach, które
przychodzą do Pani Przewodniczącej. Spytała ile z kwoty 7950 złotych
przypada na rozmowy zastępcy wiceprzewodniczącego i ile razy
zastępował przewodniczącą.
Przewodnicząca Rady – powiedziała, że nigdy nie kontrolowała
rachunków wiceprzewodniczącego a nawet swoich, ale stara się to
robić w granicach przyzwoitości. Powiedziała, że średnio wychodzi to
220-230 złotych miesięcznie. Do tego się przyznaje, tyle potrzebuje i to
jest cały jej komentarz.
Skarbnik Gminy – powiedziała, że opłaty za telefon komórkowy
Przewodniczącej wynoszą 2720 złotych a opłaty za telefon komórkowy
Wiceprzewodniczącego wynoszą 4428 złotych.
Radna Zofia Pawelec – spytała ile razy wiceprzewodniczący zastępował
Przewodniczącą.
Przewodnicząca Rady – powiedziała, że na dyżurach i sesjach nie było
potrzeby by Wiceprzewodniczący ją zastępował. Ma się na razie dobrze.
Burmistrz Warki – powiedział, że pieniądze o jakich rozmawiamy to
wzór przyzwoitości jeśli chodzi o rozmowy telefoniczne. Wychodzi to w
granicach 200-300 złotych w skali miesiąca. Kwota ta nie wychodzi za
zakres dobrego obyczaju. Rozliczanie kto gdzie dzwonił? Burmistrz
działa bez zarządu – jednoosobowo. Z Panią Przewodniczącą dosyć
często się widzi w Urzędzie. Niektóre sprawy omawiają. Przewodnicząca
pełni dyżury. Wiceprzewodniczący nie ma tego komfortu. Mieszka w
terenie. Utrzymuje kontakt z ludźmi w nieco szerszym obszarze.
Kontakt telefoniczny to najtańsza droga komunikacja. Powtórzył, że
200 - 300 złotych to nie jest kwota wykraczająca poza granice
przyzwoitości.
Radna Zofia Pawelec – powiedziała, że przewodnicząca reprezentuje
radę na zewnątrz. Wypadałoby zakupić telefony wszystkim radnym.
19
Wiceprzewodniczący wydał 4428 złotych na rozmowy na kontakty z
mieszkańcami.
Przewodnicząca Rady przeczytała wniosek Komisji Rewizyjnej o
udzielenie Burmistrzowi absolutorium i Uchwały Regionalnej Izby
Obrachunkowej
1/ Uchwała Nr RIO - R/139/2005 Składu Orzekającego Regionalnej
Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 14 kwietnia 2005r. w sprawie
opinii o przedłożonych przez Burmistrza Warki sprawozdaniach z
wykonania budżetu za rok 2004.
2/Uchwała Nr RIO - R/139/2005 Składu Orzekającego Regionalnej
Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 14 kwietnia 2005r. w sprawie
opinii o przedłożonym wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w
Warce w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi.
Ad. 7
Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Burmistrzowi absolutorium
za 2004rok.
Przewodnicząca Rady – przedstawiła projekt uchwały druk nr 1 w
sprawie: udzielenia Burmistrzowi absolutorium za 2004 rok.
Następnie
Przewodnicząca
zapytała,
czy
są
pytania,
uwagi
do
przedstawionego projektu uchwały?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany
pod głosowanie.
Rada Miejska w obecności 15 Radnych –14 głosami ,,za” przy 1
,,przeciwnym” – podjęła uchwałę w sprawie: udzielenia Burmistrzowi
absolutorium za 2004 rok, która stanowi załącznik do niniejszego
protokołu.
Burmistrz
Warki
–
Powiedział, że jest to
20
podziękował
za
udzielone
absolutorium.
formalne udzielenie absolutorium, ale to co
robimy wspólnie, sprawy gminy idą według jego koncepcji. Zapewnił
wszystkich, że będziemy kończyli kadencje z podniesioną głową.
Zadania, które ruszają znacząco wpłyną na sposób postrzegania naszej
gminy.
Ad. 8
Zaopiniowanie uchwał finansowych.
Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie
gminy Warka 2005 rok z tytułu zwiększenia wydatków.
Przewodnicząca Rady – przedstawiła projekt uchwały druk nr 1 w
sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie gminy Warka 2005 rok z
tytułu zwiększenia wydatków.
Następnie
Przewodnicząca
zapytała,
czy
są
pytania,
uwagi
do
przedstawionego projektu uchwały?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany
pod głosowanie.
Rada Miejska w obecności 15 Radnych – jednogłośnie – podjęła
uchwałę w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie gminy Warka
2005 rok z tytułu zwiększenia wydatków.
Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie
Gminy Warka na rok 2005 z tytułu zwiększenia dotacji celowej.
Przewodnicząca Rady
przedstawiła projekt uchwały druk
nr
2
sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Warka na rok 2005 z
tytułu zwiększenia dotacji celowej.
Następnie
Przewodnicząca
zapytała,
przedstawionego projektu uchwały?
21
czy
są
pytania,
uwagi
do
Radny Józef Jeżewski – powiedział, że wobec kolosalnej sumy Urzędu
Marszałkowskiego na dofinansowanie dzieci w wysokości 5066 złotych
zgłasza wniosek formalny o odesłanie tych pieniędzy i dołożenie 5
złotych na świeczkę.
Wiceprzewodniczący Rady Pan Witold Piekarniak – powiedział, że z
mediów dowiedział się, że rada gminy Kluczborka podjęła decyzję o
zaskarżeniu ustawy do Trybunału
Konstytucyjnego. Nie została
zachowana konstytucyjność tej ustawy.
Radny Józef Jeżewski – powiedział, że robią kampanię wyborczą
kosztem samorządów. Słyszał, że minister rolnictwa chce dołożyć 50
mln złotych dopłaty do ubezpieczeń rolników.
Radny Jerzy Kołodziejski – powiedział, że na komisji dyskutowana
była sprawa. Radni po części byli zgodni co do odrzucenia tej uchwały.
Popiera wniosek radnego Jeżewskiego.
Przewodnicząca Rady - powiedziała, że na komisjach była mowa by
wydział oświaty wystosował pismo z prośbą o wyjaśnienie na jakiej
podstawie była wydzielona taka kwota dla naszej gminy. Stosowanie
można by poczekać na tą odpowiedz. Mamy do wyboru albo nie przyjąć
tej uchwały, albo wycofać ją z porządku obrad.
Radna Zofia Pawelec- powiedziała, że należałoby wycofać uchwałę z
porządku obrad i poczekać. Powiedziała, że jest 500 wniosków na
kwotę 316 tys. złotych i widać po tym jak nasze społeczeństwo
ubożenie. Należałoby odrzucić tą uchwałę do wyjaśnienia spraw w
ministerstwie.
Radny Wiesław Buczkowski – powiedział, że przy tym układzie
wychodzi stypendium socjalne na jednego ucznia w wysokości 1
złotego miesięcznie. Takie rozwiązanie zaproponowały nam władze,
które nie dotrzymały żadnego terminu. Powiedziała, że trzeba odrzucić
tą uchwałę i będzie to wyraz poparcia dla gminy Kluczbork.
22
Rada Miejska w obecności 15 Radnych – 14 głosami ,,za” przy 1
,,wstrzymującym się” – odrzuciła uchwałę w sprawie: wprowadzenia
zmian w budżecie Gminy Warka na rok 2005 z
tytułu zwiększenia
dotacji celowej, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Burmistrz Warki – powiedział, że bardzo dobrze iż odrzucono tą
uchwałę. Czynią zabiegi by zwiększyć tą kwotę wielokrotnie. Ta kwota
ośmiesza państwo i całą administrację publiczną. Ta uchwała wzmocni
naszą pozycję w zakresie starania się o zwiększenie środków. Odłożenie
w czasie podjęcia tej uchwały mogło by sprawić, że wcale by się tą
sprawą nie zajęto.
Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie
Gminy Warka na rok 2005 z tytułu przeniesienia wydatków.
Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały druk nr 3 w
sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Warka na rok 2005 z
tytułu przeniesienia wydatków.
Następnie przeczytała uzasadnienie do uchwały. Wytłumaczyła iż
dotyczy ona zakupu samochodu służbowego.
Następnie
Przewodnicząca
zapytała,
czy
są
pytania,
uwagi
do
przedstawionego projektu uchwały?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany
pod głosowanie.
Rada Miejska w obecności 15 Radnych –14 głosami ,,za” przy 1
,,przeciw”– podjęła
23
uchwałę w sprawie: wprowadzenia zmian w
budżecie Gminy Warka na rok 2005 z tytułu przeniesienia wydatków,
która stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie
Gminy Warka na rok 2005 w załączniku Nr 3,4 i 5 zadań
inwestycyjnych na 2005 rok.
Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały druk nr 4 w
sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Warka na rok 2005 w
załączniku Nr 3,4 i 5 zadań inwestycyjnych na 2005 rok.
Następnie Przewodnicząca przeczytała uzasadnienie do uchwały.
Następnie
Przewodnicząca
zapytała,
czy
są
pytania,
uwagi
do
przedstawionego projektu uchwały?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany
pod głosowanie.
Rada Miejska w obecności 15 Radnych – jednogłośnie - podjęła
uchwałę w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Warka na
rok 2005 w załączniku Nr 3,4 i 5 zadań inwestycyjnych na 2005 rok,
która stanowi załącznik do niniejszego protokółu.
Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie
Gminy Warka na rok 2005 z tytułu zwiększenia dotacji celowej na
realizację zadań przez gminę na podstawie porozumienia z
jednostkami samorządu terytorialnego.
Przewodnicząca Rady – przedstawiła projekt uchwały druk nr 5 w
sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Warka na rok 2005 z
tytułu zwiększenia dotacji celowej na realizację zadań przez gminę na
podstawie porozumienia z jednostkami samorządu terytorialnego.
24
Następnie Przewodnicząca przeczytała uzasadnienie do uchwały.
Następnie
Przewodnicząca
zapytała,
czy
są
pytania,
uwagi
do
przedstawionego projektu uchwały?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany
pod głosowanie.
Rada Miejska w obecności 15 Radnych – jednogłośnie - podjęła
uchwałę w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Warka na
rok 2005 z tytułu zwiększenia dotacji celowej na realizację zadań przez
gminę
na
podstawie
porozumienia
z
jednostkami
samorządu
terytorialnego, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie
Gminy Warka na rok 2005 z tytułu zwiększenia wydatków.
Przewodnicząca Rady – przedstawiła projekt uchwały druk nr 6 w
sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Warka na rok 2005 z
tytułu zwiększenia wydatków.
Następnie Przewodnicząca przeczytała uzasadnienie do uchwały.
Następnie
Przewodnicząca
zapytała,
czy
są
pytania,
uwagi
do
przedstawionego projektu uchwały?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany
pod głosowanie.
Rada Miejska w obecności 15 Radnych – jednogłośnie - podjęła
uchwałę w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Warka na
rok 2005 z tytułu zwiększenia wydatków, która stanowi załącznik do
niniejszego protokołu.
25
Podjęcie uchwały w sprawie porozumienia z Powiatem Grójeckim
dotyczącego przejęcia jego zadań w zakresie odnowy nawierzchni
dróg powiatowych w 2005r. przebiegających przez teren Gminy
Warka oraz wspólnego finansowania tego zadania.
Przewodnicząca Rady – przedstawiła projekt uchwały druk nr 9 w
sprawie: porozumienia z Powiatem Grójeckim dotyczącego przejęcia
jego zadań w zakresie odnowy nawierzchni dróg powiatowych w 2005r.
przebiegających
przez
teren
Gminy
Warka
oraz
wspólnego
finansowania tego zadania.
Następnie Przewodnicząca przeczytała uzasadnienie do uchwały.
Następnie
Przewodnicząca
zapytała,
czy
są
pytania,
uwagi
do
przedstawionego projektu uchwały?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany
pod głosowanie.
Rada Miejska w obecności 15 Radnych – jednogłośnie - podjęła
uchwałę w sprawie: porozumienia z Powiatem Grójeckim dotyczącego
przejęcia jego zadań w zakresie odnowy nawierzchni dróg powiatowych
w 2005r. przebiegających przez teren Gminy Warka oraz wspólnego
finansowania tego zadania, która stanowi załącznik do niniejszego
protokołu.
Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie
Gminy Warka na rok 2005 z tytułu przeniesienia wydatków.
Przewodnicząca Rady – przedstawiła projekt uchwały druk nr 10 w
sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Warka na rok 2005 z
tytułu przeniesienia wydatków.
26
Następnie Przewodnicząca przeczytała uzasadnienie do uchwały.
Następnie
Przewodnicząca
zapytała,
czy
są
pytania,
uwagi
do
przedstawionego projektu uchwały?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany
pod głosowanie.
Rada Miejska w obecności 15 Radnych
- 13 głosami ,,za” przy 2
,,wstrzymujących się” - podjęła uchwałę w sprawie: wprowadzenia
zmian w budżecie Gminy Warka na rok 2005 z tytułu przeniesienia
wydatków.
Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie
Gminy Warka na rok 2005 z tytułu zwiększenia wydatków.
Przewodnicząca Rady – przedstawiła projekt uchwały druk nr 11 w
sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Warka na rok 2005 z
tytułu zwiększenia wydatków.
Następnie Przewodnicząca przeczytała uzasadnienie do uchwały.
Następnie
Przewodnicząca
zapytała,
czy
są
pytania,
uwagi
do
przedstawionego projektu uchwały?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany
pod głosowanie.
Rada Miejska w obecności 15 Radnych
- 14 głosami ,,za” przy 1
,,wstrzymujących się” - podjęła uchwałę w sprawie: wprowadzenia
zmian w budżecie Gminy Warka na rok 2005 z
tytułu zwiększenia
wydatków.
Podjęcie uchwały w sprawie wynagrodzenia Burmistrza.
Przewodnicząca Komisji – przedstawiła projekt uchwały druk nr 13
w sprawie: wynagrodzenia Burmistrza.
27
Następnie Przewodnicząca przeczytała uchwałę i uzasadnienie do
uchwały.
Następnie
Przewodnicząca
zapytała,
czy
są
pytania,
uwagi
do
przedstawionego projektu uchwały?
Burmistrz Warki – powiedział, że jego obecne wynagrodzenie wynosi
8825 złotych. Przekłada się to na kwotę 5 700 netto. Im więcej się
zarabia tym więcej się oddaje. Według projektu uchwały jego pensja
miała by wzrosnąć o 1000 złotych brutto czyli 600 złotych netto.
Pensja z 5700 wzrośnie do 6300 netto.
Przewodnicząca Rady – powiedziała, że popiera projekt uchwały.
Burmistrz pracuje sam bez zastępcy. Radni mieli podniesione diety.
Radny Łukasz Celejewski – spytał Panią Skarbnik jaka jest średnia
roczna podwyżka dla pracowników Urzędu.
Skarbnik Gminy– powiedziała, że 3% rocznie średnio 70 złotych
brutto.
Radny
Łukasz
Celejewski
–
powiedział,
że
jest
niemoralne
podnoszenie pensji o 1000 złotych, w sytuacji kiedy pracownicy dostali
podwyżkę w wysokości tylko 70 złotych.
Burmistrz Warki – powiedział, że przeprowadzona była pewna
regulacja a nie automatyczna podwyżka. Nie uznaje automatów. Jest
to średnio 3% . Ktoś mógł nie dostać nic inny mógł dostać 10%.
Kierownicy nie dostali podwyżki.
Radny Łukasz Celejewski – powiedział, że informacja o tym, że
kierownicy nie dostali podwyżki, utwierdziła go w tym, że będzie
głosował przeciwko.
Burmistrz Warki – powiedział, że kierownicy czekają aż on będzie
doceniony. Jak on będzie doceniony to kierownictwo też będzie
docenione.
Rada Miejska w obecności 15 Radnych
- 13 głosami ,,za” przy 2
,,przeciwnych” - podjęła uchwałę w sprawie: wprowadzenia zmian w
28
budżecie Gminy Warka na rok 2005 z tytułu zwiększenia wydatków,
która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie
gminy Warka 2005r. z tytułu zwiększenia wydatków.
Przewodnicząca Rady – przedstawiła projekt uchwały druk nr 14 w
sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie gminy Warka 2005r.
z
tytułu zwiększenia wydatków.
Następnie
Przewodnicząca
zapytała,
czy
są
pytania,
uwagi
do
przedstawionego projektu uchwały?
Burmistrz
Warki
–
powiedział,
że
uchwała
związana
jest
z
modernizacją a raczej przebudową Placu IPLM. Będzie tam ponad 30
miejsc parkingowych. Pierwotnie zakładali, że zadanie wykonamy w 2
etapach. Pierwszy etap za 100tys. złotych. Wczoraj dostali kompletne
materiały co do zakresu prac projektowych i pełny kosztorys. Kosztorys
opiewa na sumę ponad 200tys. złotych. Autorzy projektu odradzili mu,
ze względu na duży zakres prac, rozbijanie tego zadania na 2 etapy.
Zakres prac również ziemnych i różnice wysokościowe mogłyby
spowodować, że po wykonaniu 1 etapu znikła by komunikacja na tym
terenie. Na to nie możemy sobie pozwolić. Zakłada, że ta kwota
powinna wystarczyć. Na ogół przetargi wychodzą poniżej kosztorysów.
Powinniśmy zamknąć się kwotą 200 tys. złotych. Przetarg określi
ostateczny koszt prac.
Rada Miejska w obecności 15 Radnych
- ,,jednogłośnie” - podjęła
uchwałę w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie gminy Warka
2005r.
z tytułu zwiększenia wydatków, która stanowi załącznik do
niniejszego protokołu.
29
Ad. 9
Podjecie uchwały w sprawie utworzenia Straży Miejskiej w Warce i
nadania jej regulaminu.
Przewodnicząca Rady – przedstawiła projekt uchwały druk nr 7 w
sprawie: utworzenia Straży Miejskiej w Warce i nadania jej regulaminu.
Następnie
Przewodnicząca
zapytała,
czy
są
pytania,
uwagi
do
przedstawionego projektu uchwały?
Pan Maciej Dobrzyński – powiedział, że straż to kolejne obciążenie
budżetu nieskuteczną organizacją. Poprzednia próba funkcjonowania
straży źle się zakończyła. Nie jest nam potrzebny wydatek w wysokości
300 tys. złotych.
Przewodnicząca Rady – powiedziała, że koszt utrzymania straży
wynosi 100 tysięcy złotych.
Pan Maciej Dobrzyński – powiedział, że nie stać nas by utrzymywać tą
straż.
Burmistrz
Warki
–
powiedział, że
mamy
złe
doświadczenia z
funkcjonowania straży miejskiej w Warce. Oceny straży miejskiej były
złe. Nie dziwi się temu. Sam dostrzegł minusy jej funkcjonowania. Było
za późno by zareagować. Decyzje były podjęte na pół roku przed
końcem
kadencji.
Nie
zmieniło
to
funkcjonowania
straży.
W
założeniach chciałby by straż wykonywała inny zakres zadań. Kiedyś
straż miejska miała bardzo szeroki zakres działań. Pracowała wspólnie
z policją. Wykonywała cały pakiet zadań wynikający z ustawy. Straż
miejska nie jest potrzebna jako instytucja o charakterze represyjnym.
Chciałby by była to instytucja, która będzie wspierać administrację w
wykonywaniu zadań miasta, funkcjonowania instytucji. Nie jest
intencją, że straż miejska będzie inkasowała bilety na targowicy.
Oznacza to iż praca inkasentów jest na tyle dobra, że od kilku lat nie
30
było zmian personalnych. Powiedział, że są dochody z targowicy.
Problemem jest zapanowanie nad porządkiem na targowicy. W
sytuacjach konfliktu nie ma instytucji by panowała nad porządkiem.
Targowica przynosi znaczące środki finansowe gminie. Osoby, które od
lat targują odchodzą ze względu na brak nadzoru, porządku. Na policję
nie możemy liczyć na stałe. Taka jest rzeczywistość. W 1995 – 1996
roku obsada kadrowa policji wynosiła 35 etatów. Dziś jest 25
policjantów. Stan zagrożenia nie zmalał. Obsady policji nie zmieni. Jest
sprawa utrzymania porządku, egzekwowania umów śmieciowych,
sprawa bezpieczeństwa dzieci, młodzieży na przystankach, sprawy
wymuszeń. Nie ma powrotu do zakresu działań straży z lat 1994-98.
Propozycja składu osobowego pokazuje, że byłoby to niemożliwe. Są to
tylko 3 etaty. Koszt utrzymania nie przekroczy 100tys. złotych. Tą
kwotę warto wydać by zapewnić porządek w ww. zakresie. Jest niewiele
miast w naszym zakresie gdzie straż miejska nie funkcjonuje. Straż
miejska jest potrzebna.
Radna Zofia Pawelec – powiedziała, że zbędne jest powoływanie straży
miejskiej.
Jest
to
kwestia
wzmożenia
prac
pracowników
administracyjnych i ZUK. Od utrzymania porządku jest policja.
Radny Daniel Starczewski – powiedział, że pracował ze strażą miejską
w poprzedniej kadencji. Był przeciwny rozwiązaniu straży. Straż jest
nam potrzebna. Wykonujemy wiele zadań porządkowych. Jeśli w straży
miejskiej będą ludzie, którzy mogą pomagać to uważa, że straż zda
egzamin. Trzeba nakreślać kierunki jej działania i patrzeć co robią.
Radny Jerzy Kołodziejski – powiedział, że kwestia ta była długo
dyskutowana
na
komisji.
Jest
za
powołaniem
straży.
Trzeba
egzekwować wykonywanie przez nich obowiązków.
Radna Marta Palińska – powiedziała, że jest przeciwna straży. Zakres
zadań określonych w regulaminie i 3 osoby to za mało. Nie spełnią oni
swojego zadania.
31
Radny Łukasz Celejewski – powiedział, że obszernie dyskutowano ten
temat na Komisji Rolnictwa. Nie jest przekonany, że straż miejska nam
pomoże. Ma ona wywozić pijanych do izby wytrzeźwień, której nie ma.
Jeśli 7 policjantów na zmianie nie może sobie poradzić to jak poradzą
sobie 3 osoby.
Pan Maciej Dobrzyński – powiedział, że nie jest możliwe utrzymanie
straży za 100 tys. Był na targu i nie widzi tam brudu oprócz
posprzątania po targu. Kara 50 złoty spowoduje, że chuligani będą
miękli.
Kierownik
Wydziału
Gospodarki
Komunalnej
Pan
Komorowski– powiedział, że gorąco namawia do podjęcia
Dariusz
tematu
straży. Straż pomoże mu w pracy i pomoże ZUK-owi. Starają się nie
wywoływać burd na targowicy. Te osoby które przybywają tzw.
wózkarze chodzą głównie alejkami i blokują handel. Starzy klienci
odmawiają płacenia. Klienci odmówili, ale obiecał im, że będzie
powoływana straż miejska i tych wózkarzy będą wyganiać na wolne
miejsca. W kwestii śmieci zmobilizował urzędników do aktywizacji.
Jego aktywizacje kończą się na posterunku policji bo nie ma prawa
egzekwować przepisów. Jest 5 osób w jego wydziale. Wydział jest dość
aktywny. Nie wie czy może zaktywizować pracowników jeszcze bardziej.
Jest problem z ludźmi z groźnymi psami, obwieszaniem drzew
plakatami. Ludzie zgłaszają by interweniować. 3 osoby może nie
załatwią problemu, ale pomogą.
Radna Zofia Pawelec – powiedziała, że decyzje administracyjne i
egzekwowanie ustawy śmieciowej załatwią sprawę w 100%.
Przewodnicząca Rady – powiedziała, że widzi sens powołania straży.
Spytała: czy 3 osobowy zespół załatwi ten problem? Będzie ich za mało
by tę straż było widać. Spytała czy straż to w składzie 3 osób będzie
działać cały czas.
Burmistrz Warki – powiedział, że będą się przyglądać jak to
32
przedsięwzięcie będzie realizowane bieżąco w perspektywie roku. Nie
przewiduje by do końca tej kadencji była straż rozbudowana o ponad 3
osoby.
Pan Maciej Dobrzyński – powiedział, że problem spokoju nie leży w
śmieciach. Problem leży w młodych ludziach, którzy są awanturni –
dresiarzach. Strażnicy miejscy nie są do pełnienia takich funkcji.
Funkcjonowanie straży jest poza dyskusją.
Przewodnicząca Rady – powiedziała, że ww. aspekty powinny być
zakresem
działania.
Przy
wyjściu
ze
szkoły,
wymuszenie,
bezpieczeństwo powrotu z dworca PKP. Ludzie się boją stamtąd
wracać. Dodała, że zmartwiła ją deklaracja, że straż nie będzie
poszerzana.
Burmistrz Warki – powiedział, że do końca kadencji mamy ponad rok.
Obiektywna ocena straży przez 1 rok nie będzie się mogła odbyć. Jakie
decyzje kiedyś zapadną (o likwidacji, rozszerzeniu) nie podejmuje się
oceniać.
Przewodnicząca Rady – powiedziała, że nie można kosztu działania
straży abstrahować od potrzeb. Ważne jest bezpieczeństwo młodzieży.
Niedostateczne jest zabezpieczenie przez policję. Bezpieczeństwa nie da
się przeliczać na złotówki. Jeśli miałoby się to poprawić to 100 tys. nie
jest dużą kwotą. Wydział Pana Komorowskiego działa bardzo sprawnie.
Jak się coś nie nadaje to musi być coś źle. Każdy z nas waży te
argumenty.
Pan Maciej Dobrzyński – powiedział, że 2 osoby nie są w stanie nic
zrobić.
Burmistrz Warki – powiedział, że argument, że to będą ludzie
nieprzygotowani to żaden argument, bo nie można się wypowiadać jak
się czegoś nie zna. Zakłada, żeby dobrać taki skład osobowy, że ci
ludzie będą przygotowani do wykonywania
wszelkich zadań z tego
zakresu. To jest pierwszoplanowym celem. Chodzi szczególnie o
33
bezpieczeństwo w okolicach szkół. Straż nie będzie gonić za bandytą z
pierwszej półki.
Przewodnicząca Rady – spytała czy straż będzie się pojawiać w czasie
wzmożonego przyjazdu na PKP.
Burmistrz Warki – powiedział, że czas pracy straży będzie się
zmieniał. Będą się starali by byli tam gdzie są najbardziej potrzebni.
Straż nie załatwi wszystkich spraw bezpieczeństwa. Ma nam pomóc.
Nie jest celem zabezpieczenie strażą niedociągnięć braku kadry w
policji.
Pani Krystyna Sitkiewicz – powiedziała, że radni nie mają na dzieci a
mają na straż. Nie ma sensu powoływać straży. Są firmy ochroniarskie.
Budżetu to nie obciąża. Powiedziała, że czeka ich następny skandal .
Rada Miejska w obecności 15 Radnych
- 11 głosami ,,za”, 3
,,przeciw” i przy 1 ,,wstrzymującym się”- podjęła
uchwałę w
sprawie: utworzenia Straży Miejskiej w Warce i nadania jej regulaminu.
Ad. 10
Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian do Statutu
Gminy Warka.
Przewodnicząca Rady – przedstawiła projekt uchwały druk nr 8 w
sprawie: wprowadzenia zmian do Statutu Gminy Warka.
Następnie
Przewodnicząca
zapytała,
czy
są
pytania,
uwagi
do
przedstawionego projektu uchwały?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany
pod głosowanie.
Rada Miejska w obecności 15 Radnych
- ,,jednogłośnie” - podjęła
uchwałę w sprawie: wprowadzenia zmian do Statutu Gminy Warka,
która stanowi załącznik do niniejszego protokołu .
34
Ad.11
Podjęcie uchwały w sprawie zaopiniowania projektu aglomeracji.
Przewodnicząca Rady – przedstawiła projekt uchwały druk nr 14 w
sprawie:
zaopiniowania projektu aglomeracji.
Kierownik Wydziału Inwestycji i Remontów Pani Ewa Belicka –
powiedziała, że uchwała dotyczy zaopiniowania projektu aglomeracji
oczyszczalni
ścieków
Konary
przedstawionego
przez
wojewodę
mazowieckiego. Gmina Warka zwróciła się do wojewody o zatwierdzenie
planu aglomeracji dla Warki, Konar i rejonu Bończy. Utworzenie
aglomeracji da nam możliwość ubiegania się o środki finansowe.
O godzinie 17.20 posiedzenie opuściła radna Marta Palińska. Obecnie
w posiedzeniu uczestniczy 14 radnych.
Rada Miejska w obecności 14 Radnych
- ,,jednogłośnie” - podjęła
uchwałę w sprawie: zaopiniowania projektu aglomeracji, która stanowi
załącznik do niniejszego protokołu
.
Przewodnicząca Rady przeczytała pismo z Mazowieckiego Urzędu
Wojewódzkiego w Warszawie Wydział Środowiska i Rolnictwa w
sprawie wydania opinii przez Radę Miejską w sprawie planowanego
przedsięwzięcia polegającego na przebudowie i rozbudowie kolektora
zrzutowego z oczyszczalni ścieków komunalnych z zabezpieczeniem
brzegów rzeki Pilicy.
Pan Dariusz Komorowski – wyjaśnił, iż powyższa inwestycja jest
inwestycją ZUK – przebudowa zrzutu kolektora ścieków z oczyszczalni
miejskiej. ZUK został zobowiązany do wykonania tej czynności przez
ochronę środowiska. Jest to zadanie gminy. Musi być ona zrealizowana
35
w przeciwnym wypadku ZUK będzie musiał płacić kary. Dodał, że
należy nie wnosić uwag w związku z powyższym. Wydanie opinii może
nastąpić poprzez podjęcie uchwały lub nie wyrażenie opinii w ciągu 30
dni.
Przewodnicząca Rady – spytała o jaką opinię tutaj chodzi.
Pan Dariusz Komorowski – powiedział, że art. 33 ust. 1 ustawy o
ochronie środowiska mówi iż zabrania się podejmowania działań
mogących w istotny sposób pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych
oraz siedlisk gatunków roślin i zwierząt, a także w istotny sposób
wpłynąć
negatywnie
na
gatunki,
dla
których
ochrony
został
wyznaczony obszar Natura 2000. Plan lub projekt przedsięwzięcia o
potencjalnym bezpośrednim lub pośrednim wpływie na stan obszaru
Natura 2000 podlega ocenie dokonywanej na podstawie tytułu I działu
VI ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska pod
względem
ewentualnych
skutków
planu
lub
przedsięwzięcia
w
odniesieniu do siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt,
dla których został wyznaczony obszar Natura 2000. Na podstawie tej
oceny
wojewoda
zezwala
na
realizację
planu
lub
projektu
przedsięwzięcia w razie stwierdzenia braku negatywnego wpływu tego
planu lub przedsięwzięcia na siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin
i zwierząt, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000,
oraz po uzyskaniu opinii właściwych miejscowo rad gmin. Niezłożeni
opinii w terminie 30 dni uznaje się za brak uwag.
Przewodnicząca Rady – spytała w jakiej formie należy podjąć taką
opinię.
Radca Prawny Pan Sylwester Ziębicki – powiedział, że przez
zaniechanie lub uchwałą pozytywnie opiniującą projekt.
Burmistrz Warki - spytał czy zależy Dyrektorowi Bąkowi na czasie w
tej sprawie. Spytał czy możemy czekać 30 dni.
Pan
36
Tadeusz
Bąk
–
powiedział,
że
pozwolenie
wodno-prawne
eksploatacji oczyszczalni określa warunki, że w określonym czasie
muszą przebudować ten kanał. Zleży mu by było to jak najwcześniej.
Przewodnicząca Rady – spytała czy musi to być uchwała.
Pan Sylwester Ziębicki – powiedział, że trzeba to wprowadzić do
porządku obrad. Uchwałę można napisać odręcznie.
Przewodnicząca Rady o godz. 17.30 ogłosiła przerwę w obradach.
O godz. 17.50 wznowiono obrady.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie wprowadzenie zmiany
w porządku obrad: w punkcie 12 wprowadzić zapis – podjęcie uchwały
w sprawie zaopiniowana przebudowy kolektora zrzutowego ścieków w
Warce.
Rada Miejska w obecności 14 Radnych
- ,,jednogłośnie” – podjęła
decyzję w sprawie wprowadzenia zmiany w porządku obrad.
Po zmianie porządku obrad dalszy porządek obrad przedstawia się
następująco:
12. Podjęcie uchwały w sprawie zaopiniowana przebudowy kolektora
zrzutowego ścieków w Warce.
13. Interpelacje i zapytania radnych.
14. Sprawy różne.
15. Zamknięcie sesji.
Przewodnicząca Rady przeczytała treść projektu uchwały druk Nr 15 w
sprawie zaopiniowana przebudowy kolektora zrzutowego ścieków w
Warce.
Następnie poddała projekt uchwały pod głosowanie.
37
Rada Miejska w obecności 14 Radnych
- ,,jednogłośnie” - podjęła
uchwałę w sprawie: zaopiniowania przebudowy kolektora zrzutowego
ścieków w Warce.
Przewodnicząca Rady - przeczytała wnioski z Komisji Rolnictwa i
Infrastruktury o treści:
1/ ujednolicić sprawozdania budżetowe na wzór sprawozdania Urzędu
Miasta.
2/ wystąpić do Mazowieckiego Zarządu Dróg o oznakowanie ronda, że
skręcając w ulicę Obwodową można dojechać do Grójca i Białobrzeg.
Przewodnicząca Rady poddał pod głosownie wniosek Nr 1.
Wniosek został przyjęty jednogłośnie.
Przewodnicząca Rady poddał pod głosownie wniosek Nr 2.
Wniosek został przyjęty - 6 głosami ,,za”, 2 głosami ,,przeciw” i przy 6
,,wstrzymujących się”.
Radny Łukasz Celejewski – powiedział, że zgłaszało się do niego wielu
kierowców w związku z oznakowaniem ronda.
Pan Sylwester Ziębicki - powiedział, że w uchwale w sprawie
wynagrodzenia Burmistrza trzeba przegłosować miesiąc od jakiego
będzie przysługiwać Burmistrzowi większe wynagrodzenie.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie wprowadzenie w § 3
uchwały w sprawie wynagrodzenia Burmistrza zapisu - od 1 maja.
Rada Miejska w obecności 12 Radnych
- 10 głosami ,,za” przy 2
głosach ,,przeciwnych” - podjęła uchwałę w sprawie: wynagrodzenia
burmistrza z zapisem w § 3 od 1 maja, która stanowi załącznik do
niniejszego protokołu.
Ad. 13
38
Interpelacja i zapytania.
Radna Zofia Pawelec - powiedziała, że nie dostała odpowiedzi na
interpelacje jakie przedstawiła na sesji a jest zobowiązana do
przedstawienia odpowiedzi. Przypomniała, że były to zapytania o
1/ syndyka FUM
2/ roznoszenia nakazów płatniczych
3/ pomocy dla 5 osobowej rodziny, gdzie 5 miesięcy nie było światła.
Radny
Rady
pogratulował
Powiatu
Grójeckiego
Burmistrzowi
Pan
absolutorium.
Tadeusz
Powiedział,
Kulawik–
że
zarząd
powiatu jednogłośnie uzyskał absolutorium. Dodał, że w sprawie dróg
bardzo dobrze układa się współpraca z gminą Warka. Jest coraz więcej
obowiązków. Przekazano 10 tys. złotych na profilaktykę: badania
mammograficzne
dla
pań
i
badania
PSA.
Były
64
przypadki
niekorzystne. Chcą zrobić badania profilaktyczne we wszystkich
gminach. Zakupili wspólnie z burmistrzem wózek inwalidzki dla Pana
Roberta – mistrza paraolimpiady w Sydney, Atenach. Załatwiono
sprawę Dworku przy Długiej. 6 stycznia 2005 roku było wyjazdowe
posiedzenie zarządu powiatu w Warce. Głównym tematem dyskusji
było zagospodarowanie budynku policji na ul. Grójeckiej. Chcą tam
przenieść
poradnie
psychologiczno
–
terapeutyczną
dla
osób
niepełnosprawnych. Jest Stowarzyszenie dla osób Niepełnosprawnych.
W Warce jest ok. 20 osób niepełnosprawnych. Do 15 października
trzeba zgłosić zapotrzebowanie na środki finansowe. Takich warsztatów
terapii jest 7. Planuje się podciągnięcie gazu z Ryk do Nowej Wsi.
Zapotrzebowanie jest na 200m3 gazu na godzinę w Zespole Szkół
Ponadgimnazjalnych. Wstępny
koszt inwestycji wynosi
420 tys.
złotych. Koszty oleju są szalone. W Nowej Wsi będą sprzedawane
mieszkania w domu nauczyciela i gospodarstwie pomocniczym.
Przewodnicząca Rady – spytała jaka będzie cena sprzedawanych
mieszkań.
39
Pan Tadeusz Kulawik – powiedział, że w domu nauczyciela będzie to
wyższa cena. Generalnie cena wyniesie 500-1000 złotych/m2. W
powiecie są kłopoty finansowe. Szpital ma 10 mln zadłużenia. 80%
tego zadłużenia to konsekwencja ustawy 203 i 210 dla pielęgniarek. W
budżecie na oświatę przeznaczone jest 30% środków czyli 55 mln.
Zaciągnęli kredyt. Długi narastały od 1999r. duże koszty pochłania
Muzeum im.K.Pułaskiego. Przewidują wydanie książki o historii
oświaty i szkolnictwa napisaną przez Pana Leona Nawrockiego. W
połowie maja książka będzie oddana do drukarni. Książka liczyć będzie
250 stron i będzie wydana w 1000 egzemplarzy. Od stycznia
ustawodawca przewidział, że utrzymanie domów dziecka przejdzie na
powiat.
6
maja
w
Muzeum
im.
K.Pułaskiego
miało
miejsce
rozstrzygnięcie konkursu na firmę roku Powiatu Grójeckiego. Są
laureaci z miasta i gminy Warka.8 maja obchodzono rocznicę 45 lat
Straży Pożarnej w Michalczewie. 28 maja miał miejsce powiatowy
przegląd orkiestr dętych.
Ad. 14
Sprawy różne.
Radny Wiesław Buczkowski – powiedział, że 19 września 2002 był
wystosowany wniosek pracowników Fabryki Urządzeń Mechanicznych
Braci Lubert o nadanie nowoprojektowanej ulicy imienia właścicieli tej
fabryki. § 18 pkt. 13 ustawy o samorządzie gminnym mówi, że Rada
Miejska może nadawać nazwy ulicom i placom. Radny Józef Jeżewski
złożył wniosek o nadanie rondu im. E.Gierka. Jest on zobligowany by
postawić wniosek o nadanie rondu imienia Braci Lubert. Radny
przedstawił krótką historię zakładu. Powiedział, że w 1895 roku
powstał przy ul. Franciszkańskiej zakład. Potem przeniósł się na ul.
Puławską. W 1941 miał miejsce masowy przywóz ludzi do Warki z
Pomorza. Zostali oni przyjęci do pracy by mogli żyć.
40
W tej fabryce
wykonano próbną serię pistoletu automatycznego marki ,,Sten” Jeden
z braci – Janusz - był uczestnikiem Powstania Warszawskiego i zginął
w Niemczech. Drugi z braci – Władysław – został zamordowany w
Katyniu. Jerzy – pomagał: materialne kobietom, których mężowie nie
wrócili z wojny lub przebywali w niewoli niemieckiej; młodzieży,
przyjmował młodzież latem do pracy w ogrodzie a zimą w zakładzie.
Powiedział, że warto by dla potomnych zostawić ślad, że była rodzina
która dbała o ludzi. Ostrówek był oddany w wieczystą dzierżawę na
budowanie mieszkań dla pracowników. Zwrócił się by na majowej sesji
podjąć uchwałę o nazewnictwie tego ronda.
Dodał, że była wzmianka dotycząca FUM. Spytał czy nie można by
zastosować nacisku na organy państwowe bo może nie wiedzą co się
dzieje. Władnym jest sędzia komisarz w Radomiu. Są zaległości z
wypłatą dla pracowników, którzy odeszli z fabryki przed upadłością.
Dodał, że wszędzie się buduje a u nas wszystko stoi.
Przewodnicząca Rady – powiedziała, że mamy ograniczone możliwości
działania w tym zakresie. Prawie każdy z nas jest związany z tą
fabryką. Intencja była sensowna. Trzeba podjąć próby działania.
Pan Sylwester Ziębicki – powiedział, że sędzia Trela była w Grójcu.
Radna
Zofia
Pawelec
–
powiedziała,
że
wszystkie
dokumenty
sprawdzają w Grójcu.
Radny Józef Jeżewski – powiedział, że chce podziękować za wzorowe
sprzątanie miasta. Dodał, że przed Świętami Wielkanocnymi koło
cmentarza były pełne pojemniki śmieci, ale na drugi dzień śmieci już
nie było. Dodał, że jest kasztan przy ul. Cmentarnej i Wysockiego,
który przy burzowym huraganie może być niebezpieczny.
Pan Tadeusz Bąk – powiedział, że jest już tam zrobiony porządek.
Radny Józef Jeżewski – powiedział, że przy Gimnazjum na ul.
Warszawskiej jest dużo ptasich odchodów.
Radny Łukasz Celejewski – spytał czy sprawa skarpy we wsi Branków
41
już jest zakończona.
Burmistrz Warki – powiedział, że sprawa się zakończyła. Fakt uznania
skargi na bezczynność Burmistrza za bezzasadną kończy tę sprawę. W
sobotę będzie zrobiona siatka od strony skarpy. Wysypanych będzie
kilka wywrotek ziemi na odpowiedzialność właściciela. Skuteczność
tego działania może być żadna lub odwrotna.
Radny Jerzy Kołodziejski – powiedział, że ludzie z zewnątrz (rodzina,
znajomi) stwierdzają, że miasto się zmienia. Pracownicy ZUK ciężko
pracują.
Radny
Łukasz
Celejewski
–
spytał
o
możliwość
przesunięcia
rozpoczęcia sesji z godz. 14 na 15. Dodał, że Komisja Rolnictwa
zaplanowana na 4 maja, zostanie przełożona z 4 na 11 maja.
Przewodnicząca Rady – powiedziała, że godzina nie ma znaczenia. W
powiecie pracuje się na sesji od rana. Nie ma znaczenia czy jest to 14
czy 15.
Radny Jerzy Kołodziejski – powiedział, że jest w trudnej sytuacji w
związku z sesjami. Pracuje i musi prosić o zwolnienie.
Przewodnicząca Rady – powiedziała, że w powiecie sesje są w ciągu
dnia.
Burmistrz Warki – powiedział, że dla pracowników Urzędu godzina nie
ma żadnego znaczenia.
Pan Maciej Dobrzyński – powiedział, że nieuzasadnione jest, że
władze nie chcą się włączyć w wydawanie pisma ,,Echo Warki”. Nie
znajduje artykułu który byłby nierzetelny. Jest to typowa gratyfikacja
urzędu i burmistrza. Niepokoi ich to. Spływają do nich sprawy od
społeczeństwa. Występują o udzielenie informacji do urzędu by móc
wyprostować własne zdanie. Napotykają na trud. Jest tu łamanie
ustawy o dostępie do informacji publicznej. Odpowiedź w sprawie
polityki personalnej ich nie satysfakcjonuje. Nie jest ona zgodna z
prawdą zwrócili się o przekazanie informacji o tym ilu pracowników
42
zwolniono, w jaki sposób rozwiązano umowy o pracę i jakie wypłacono
odszkodowania. Dostali odpowiedź 11 kwietnia 2005r. że z kasy
urzędu nie wypłacono odszkodowania a wszyscy pracownicy są
mieszkańcami gminy Warka.
Sekretarz Gminy Pani Renata Leśniewska - powiedziała, że otrzymali
odpowiedź na pismo punkt na punkt.
Burmistrz Warki – powiedział, że Pani Sekretarz nie ma obowiązku
prowadzenia polemiki w tej sprawie.
Przewodnicząca
Rady
–
powiedziała,
że
niestosownością
jest
analizowanie pytań i odpowiedzi.
Pan Maciej Dobrzyński – powiedział, że zwolniono panią Niedziałek.
Nowo przyjęci pracownicy nie pochodzą z terenu miasta i gminy.
Burmistrz
Warki
–
powiedział, że pismo, które
otrzymał pan
Dobrzyński załatwia sprawę w naszym odczuciu.
Przewodnicząca Rady – spytała czego Pan Dobrzyński oczekuje od
rady.
Pan Maciej Dobrzyński – powiedział, że oczekuje odpowiedzi czy ta
odpowiedz Urzędu Miejskiego jest zgodna z prawdą.
Przewodnicząca Rady – powiedziała, że nie umie na to pytanie
odpowiedzieć.
Radny Jerzy Kołodziejski – powiedział, iż apelował by szczegółowych
spraw nie załatwiać na sesji. Jest gremium na Komisji Finansowej. Tu
należy globalnie załatwić sprawy. Trzeba ludziom poświęcić czas.
Pan Maciej Dobrzyński – spytał czy może spodziewać się odpowiedzi
na komisji.
Radny Jerzy Kołodziejski – powiedział, że tak.
Burmistrz Warki – powiedział, że na to pismo nie będzie innej
odpowiedzi. Ta odpowiedź jest ostateczna.
Rady Wiesław Buczkowski – powiedział, że rada miejska to nie jest
właściwy adres. Jest to domena zakładu pracy. Urząd Miejski w Warce
43
jest zakładem pracy.
Burmistrz Warki – powiedział, że pieniędzmi podatników nie będzie
edukował TMMW.
Rady Wiesław Buczkowski – powiedział,
że nie ma możliwości by
udzielić mu takich informacji.
Radny Józef Jeżewski – powiedział, że opozycja byłaby zadowolona
gdyby burmistrz dostał 11 głosów przeciw i 4 za w sprawie udzielenia
absolutorium.
Pan Maciej Dobrzyński – powiedział, że mają opinię niedostateczną.
Spytał czy ma to opublikować.
Burmistrz Warki – powiedział, że jeśli udzielił informacji to można ją
drukować. Odpowiada za tą informację.
Przewodnicząca Rady – powiedziała, że każdy odpowiada za swoje
działania.
Burmistrz Warki – powiedział, że jest to informacja taka jaką powinni
udzielić.
Przewodnicząca Rady – powiedziała, że nie ma wpływu na to by
wpłynąć na burmistrza.
Radna Zofia Pawelec – powiedziała, że Radny Kołodziejski podjął
wątek tej sprawy i będzie o tym mowa na komisji.
Radny Leszek Żelechowski – powiedział, że musimy uporządkować
pewne sprawy: ile można zabierać głos w 1 sprawie.
Przewodnicząca Rady – powiedziała, że ma szacunek dla człowieka
niezależnie od tego jakie ma poglądy. Każdy ma prawo przyjść na
komisję i sesję. Państwo zgłosili wolę zabierania głosu.
Ad. 3
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Przewodnicząca Rady zapytała radnych, czy wnoszą pytania, uwagi do
protokołu z poprzedniej sesji?
44
Protokół został przyjęty jednogłośnie.
Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodnicząca Rady o
godzinie 19:00 zamknęła Sesję.
Protokołowała:
/-/ Katarzyna Sabała
45
Przewodniczyła:
/-/ Teresa Knyzio