Streszczenie rozprawy doktorskiej „Kierunki zmian organizacyjnych i

Streszczenie rozprawy doktorskiej
„Kierunki zmian organizacyjnych i legislacyjnych przetwarzania oraz
wykorzystywania danych retencyjnych przez Policję w aspekcie bezpieczeństwa
wewnętrznego Rzeczypospolitej Polskiej”
Maria Agnieszka Hapunik
Promotor: dr hab. Izabela Nowicka
Przedmiotowa rozprawa stanowi teoretyczną oraz empiryczną analizę kierunków
zmian organizacyjnych i legislacyjnych przetwarzania oraz wykorzystywania danych
retencyjnych przez Policję. Biorąc pod uwagę obowiązujące regulacje prawne, dorobek
doktryny oraz praktykę scharakteryzowano zakres, a także rozwiązania legislacyjne
i
proceduralno
–
organizacyjne
w
obszarze
udostępniania
Policji
danych
telekomunikacyjnych. Zasadniczym argumentem, jak również inspiracją do podjęcia analizy
jest fakt, że przetwarzanie oraz wykorzystywanie danych retencyjnych przez Policję
w aspekcie bezpieczeństwa wewnętrznego Rzeczypospolitej Polskiej nie stanowi częstego
przedmiotu naukowych rozważań.
Retencja danych telekomunikacyjnych to obowiązek utrwalania i udzielenia dostępu
uprawnionym podmiotom informacji dotyczących przekazów telekomunikacyjnych.
Rozprawa składa się z pięciu rozdziałów. W rozdziale I zawarto informacje dotyczące
zagadnień metodologicznych związanych z realizacją badań. Wskazany w nim został cel,
przedmiot i zakres badań. Sformułowane zostały problemy oraz hipotezy badawcze.
W rozdziale tym określono również zastosowane metody oraz opisano poszczególne etapy
badań.
W rozdziale II przybliżono temat zakresu danych retencyjnych udostępnianych Policji.
Podjęto próbę zdefiniowania pojęć takich jak retencja danych, a także pozyskiwanie,
przetwarzanie i wykorzystywanie danych telekomunikacyjnych. W niniejszej części dysertacji
przedstawiono także rodzaje poszczególnych danych retencyjnych z podziałem na wykaz
połączeń, dane lokalizacyjne, dane abonenta oraz wykaz połączeń z przekaźników
telekomunikacyjnych.
Rozdział III poświęcono rozwiązaniom prawno – organizacyjnym w obszarze
przetwarzania i wykorzystywania danych telekomunikacyjnych. Omówione zostały w nim
normy prawne dotyczące retencji danych telekomunikacyjnych obowiązujące w Unii
Europejskiej. Przedstawiono również rozwiązania dotyczące niniejszej tematyki, przyjęte
w wybranych państwach członkowskich. W dalszej kolejności scharakteryzowano stan
prawny retencji danych telekomunikacyjnych w Polsce. W niniejszej części pracy
skomentowano także stanowiska wybranych organizacji pozarządowych oraz instytucji
państwowych wobec zatrzymywania omawianych danych.
Kolejny, IV rozdział rozprawy obejmuje charakterystykę przyjętych rozwiązań
organizacyjnych i proceduralnych w obszarze pobierania i przetwarzania danych
telekomunikacyjnych
przez
Policję.
Podjęta
tematyka
związana
jest
z
polityką
bezpieczeństwa danych oraz zarządzaniem systemem informatycznym przetwarzającym dane
retencyjne.
Poruszona
została
również
kwestia
realizacji
obowiązków
na
rzecz
bezpieczeństwa i porządku publicznego w infrastrukturze telekomunikacyjnej. W niniejszym
rozdziale określono niejawne sposoby pozyskiwania informacji jako narzędzie niezbędne
Policji w walce z poważną przestępczością.
W ostatnim, V rozdziale przedstawiono wyniki przeprowadzonych badań, zarówno
ilościowych jak i jakościowych, w oparciu o dane statystyczne liczby zapytań
telekomunikacyjnych z lat 2012 – 2014. Zawarto w nim również wnioski de lege ferenda oraz
proponowane założenia rozwiązań organizacyjnych i proceduralnych.