ZASADY PRZYZNAWANIA ŚRODKÓW Z KRAJOWEGO

Transkrypt

ZASADY PRZYZNAWANIA ŚRODKÓW Z KRAJOWEGO
ZASADY PRZYZNAWANIA ŚRODKÓW Z KRAJOWEGO FUNDUSZU SZKOLENIOWEGO
W RAMACH REZERWY KFS
w Powiatowym Urzędzie Pracy w Mińsku Mazowieckim
Podstawa prawna:

Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t. j. Dz. U.
z 2016 r., poz. 645);
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie przyznawania
środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego ( Dz. U. poz. 639);
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i
108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z
24.12.2013, str. 1);
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i
108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz.
UE L 352 z 24.12.2013, str. 9);
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie stosowania art. 107 i
108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i
akwakultury (Dz. Urz. UE L 190/45);
Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U.
z 2007r. Nr 59, poz . 404 ze zm.);
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji
przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. Nr 53, poz. 311 ze zm.);
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie informacji składanych przez
podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. Nr 121, poz. 810);
Rozporządzenie z dnia 20 marca 2007 r. w sprawie zaświadczeń o pomocy de minimis
i pomocy de
minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz.U. Nr 53, poz. 354, ze zm.);
Ustawa z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2013r., poz. 672 ze
zm.).









1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Środki z Krajowego Funduszu Szkoleniowego w ramach rezerwy KFS (zwane dalej KFS)
przyznane pracodawcy na finansowanie kosztów kształcenia ustawicznego stanowią pomoc udzielaną
zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis.
Środki z Krajowego Funduszu Szkoleniowego w ramach rezerwy KFS przeznacza się
na finansowanie działań na rzecz kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawcy.
W przypadku ubiegania się o sfinansowanie kształcenia ustawicznego pracodawcy należy wskazać, że
program kształcenia realizuje cel przynajmniej jednego z priorytetów wymienionych w pkt. 6 a i 6 b.
(np. poprzez wykonywanie przez pracodawcę zadań pracownika firmy).
O dofinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego mogą wystąpić pracodawcy w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
którzy zamierzają inwestować w podnoszenie kompetencji osób zatrudnionych w firmie.
Pracodawca może wnioskować o środki z rezerwy KFS z przeznaczeniem na finansowanie działań
obejmujących:
1) kształcenie ustawiczne pracowników i pracodawcy, na które składają się:
a) określenie potrzeb pracodawcy w zakresie kształcenia ustawicznego w związku z ubieganiem się
o sfinansowanie tego kształcenia ze środków KFS,
b) kursy i studia podyplomowe realizowane z inicjatywy pracodawcy lub za jego zgodą,
c) egzaminy umożliwiające uzyskanie dokumentów potwierdzających nabycie umiejętności,
kwalifikacji lub uprawnień zawodowych,
d) badania lekarskie i psychologiczne wymagane do podjęcia kształcenia lub pracy zawodowej po
ukończonym kształceniu,
e) ubezpieczenie od następstw nieszczęśliwych wypadków w związku z podjętym kształceniem.
Otrzymane środki z rezerwy KFS mogą być przeznaczone na finansowanie kształcenia
ustawicznego z uwzględnieniem poniższych priorytetów:
a) kształcenie ustawiczne w branżach zawodach, gdzie pracodawcy oferują miejsca pracy
i jednocześnie zgłaszają trudności z zatrudnianiem pracowników;
b) kształcenie ustawiczne w branży transportowej w zawodach: kierowcy samochodów
ciężarowych i ciągników siodłowych, maszyniści kolejowi oraz w branży usług
opiekuńczych;
c) kształcenie ustawiczne osób niepełnosprawnych w celu utrzymania zatrudnienia.
O finansowanie ww. działań należy ubiegać się przed ich rozpoczęciem. Wniosek należy złożyć
na min. 30 dni przed rozpoczęciem wybranej formy kształcenia.
W naborze w ramach rezerwy Krajowego Funduszu Szkoleniowego średni koszt kształcenia
w przeliczeniu na jedną osobę nie może przekroczyć kwoty 4 253, 10 zł .
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
Pracodawca zainteresowany uzyskaniem środków z rezerwy KFS na finansowanie kosztów
kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawcy składa w Powiatowym Urzędzie Pracy
w Mińsku Mazowieckim (o ile jest to właściwy ze względu na siedzibę pracodawcy albo miejsce
prowadzenia działalności urząd) obowiązujący wniosek wraz z załącznikami w formie papierowej.
Wnioski wraz z załącznikami będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością ich wpływu. W terminie 30
dni od dnia złożenia wniosku pracodawca zostanie poinformowany o sposobie jego rozpatrzenia.
W pierwszej kolejności wsparcie będzie przyznawane pracodawcom, których wnioski spełniają
wymagania określone przynajmniej w jednym z przyjętych priorytetów, o których mowa w pkt. 6
niniejszych zasad. W przypadku pozostawania wolnych środków w ramach przyznanych środków
z rezerwy KFS, Powiatowy Urząd Pracy w Mińsku Mazowieckim może przyznać środki
pracodawcom niespełniającym tych wymagań.
W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku pracodawca otrzyma pisemną informację wraz
z uzasadnieniem. Odmowa nie podlega odwołaniu.
W przypadku złożenia przez pracodawcę nieprawidłowo wypełnionego lub niekompletnego wniosku,
pracodawcy zostanie wyznaczony 7-dniowy termin na jego uzupełnienie.
Pracodawca zawiera z pracownikiem, któremu zostaną sfinansowane koszty kształcenia
ustawicznego, umowę określającą prawa i obowiązki stron.
Pracownik, który nie ukończył kształcenia ustawicznego finansowanego ze środków KFS z powodu
rozwiązania przez niego umowy o pracę lub rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52
ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, jest obowiązany do zwrotu pracodawcy
poniesionych kosztów na zasadach określonych w umowie z pracodawcą. W takim wypadku
pracodawca zwraca do Powiatowego Urzędu Pracy w Mińsku Mazowieckim środki KFS wydane
na kształcenie ustawiczne pracownika, na zasadach określonych w umowie. Zwrot środków przez
pracodawcę następuje niezależnie od uregulowania kwestii zwrotu środków pomiędzy pracodawcą
a pracownikiem.
W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku zostaje zawarta z pracodawcą umowa
o finansowanie działań obejmujących kształcenie ustawiczne pracowników i pracodawcy oraz
wystawione zaświadczenie o przyznanej pomocy de minimis.
Umowa określa sposób rozliczenia się z otrzymanych środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego.
Wszelkie zmiany dotyczące: rodzaju formy kształcenia, terminu realizacji, wymagają uzgodnienia
z Powiatowym Urzędem Pracy, pod rygorem żądania zwrotu środków KFS.
U pracodawcy może odbyć się kontrola w zakresie: przestrzegania postanowień zawartej umowy,
wydatkowania środków KFS zgodnie z przeznaczeniem, właściwego dokumentowania oraz
rozliczania otrzymanych i wydatkowanych środków. W tym celu może żądać danych, dokumentów
i udzielania wyjaśnień w sprawach objętych zakresem kontroli.
Ze względu na fakt, że KFS jest instrumentem fakultatywnym, w celu zapewnienia transparentności
udzielonego wsparcia i możliwości rozliczenia tego wsparcia w oparciu o dokumenty potwierdzające
wydatkowanie środków (dokumenty księgowe takie jak faktura czy rachunek), nie jest możliwe
zawieranie umów o sfinansowanie ze środków KFS kształcenia, które pracodawcy zamierzają
samodzielnie realizować dla własnych pracowników.
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania
niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (tekst jednolity z 2011 r. Dz. U. Nr 73,
poz. 392 z późn. zm.) od podatku zwolnione zostały usługi kształcenia zawodowego lub
przekwalifikowania zawodowego, finansowane w co najmniej 70 % ze środków publicznych oraz
świadczenie usług i dostawa towarów ściśle z tymi usługami związane.
W przypadku jednostek organizacyjnych powiatu, złożone wnioski będą rozpatrywane po uzyskaniu
opinii Powiatowej Rady Rynku Pracy.