Panel tematyczny: Infrastruktura dla skoku

17 maja 2008, Warszawa
Nie ma czasu do stracenia
III Kongres Obywatelski, Panel tematyczny: Infrastruktura dla skoku cywilizacyjnego.
Awarie elektryczne, zakorkowane drogi, przeciąŜone łącza internetowe – tak według
ekspertów moŜe wyglądać obraz Polski juŜ za kilka lat. JeŜeli nie przeprowadzimy
rewolucji w infrastrukturze, dotkliwe konsekwencje odczujemy we wszystkich
dziedzinach Ŝycia ostrzegali uczestnicy panelu Infrastruktura dla skoku
cywilizacyjnego.
W Europie moŜemy zaobserwować dwie drogi rozwoju infrastruktury. Model hiszpański
zakłada stabilną ewolucję, przechodząc wszystkie stopnie rozwoju: budowę sieci kolejowej,
autostrad i infrastruktury technicznej. Model irlandzki zakłada rezygnację z części etapów i
skupienie się na tym co przesądzi o sile państwa za dziesięć czy dwadzieścia lat. Polska musi
wybrać model irlandzki poniewaŜ na hiszpański jest juŜ za późno. Według Macieja
Wituckiego, prezesa Telekomunikacji Polskiej musimy wykorzystać szansę Euro 2012 i
postawić na infrastrukturę teleinformatyczną. Internet umoŜliwi skok cywilizacyjny ale
zwiększenie dostępu do szybkich łączy to nie wszystko. Potrzebne są działania które
umoŜliwią wykorzystanie Internetu do kontaktów z urzędami oraz popularyzacji telepracy.
Obecnie stoimy przed wyzwaniem stworzenia spójnej strategii rozwoju.
Na rynku jest wiele przedsiębiorstw które są lokalnymi liderami i mają duŜe moŜliwości
inwestycyjne. Niestety wydają one bardzo mało na badania i rozwój przez co są coraz mniej
konkurencyjne. Rynek europejski konsoliduje się i jeŜeli nie postawimy na innowacyjność
prawdopodobnie rodzime firmy zostaną przejęte lub sprzedane zagranicznym koncernom.
Kapitał prywatny moŜe mieć znaczący wkład w rozwój infrastruktury. Konieczne do tego jest
znaczne uproszczenie reguł partnerstwa publiczno-prywatnego. Musimy wyznaczyć
priorytety i ułatwić procedury prawne inwestowania.
Tomasz Komornicki z Instytutu Geografii i Przestrzennego Zagospodarowania PAN, zwrócił
uwagę na plany drogowe które są podstawą realizowanych obecnie inwestycji. Pochodzą z lat
sześćdziesiątych i siedemdziesiątych. Układane w oparciu o interesy Układu Warszawskiego i
nieistniejącego juŜ przemysłu cięŜkiego całkowicie nie odpowiadają współczesnym realiom.
Konieczne jest zdefiniowanie nowych celów. Wśród nich najwaŜniejsze to zaktywizowanie
ośrodków wschodnich, ułatwienie dostępu do portów morskich i uwzględnienie w nowych
inwestycji kapitałowych. Ograniczony czas i fundusze zmuszają nas do wybrania tylko
strategicznych sektorów infrastruktury i rozpoczęcia w nich szybkich inwestycji.
Niezwykle istotnym elementem rozwoju infrastrukturalnego jest bezpieczeństwo
energetyczne. Były minister gospodarki Piotr Woźniak zwrócił uwagę na to, Ŝe dostawy gazu
i energii elektrycznej są gwarancją stabilnego rozwoju dla wielu gałęzi gospodarki. Brak
dywersyfikacji dostaw gazu i uzaleŜnienie od Rosji sprawia, Ŝe stoimy przed ryzykiem
zachwiania płynności dostaw. Odstrasza to inwestorów zagranicznych i w efekcie rozwój
wyhamowuje rozwój przemysłu. TakŜe sieci elektroenergetyczne nie są przystosowane do
zmian które zaszły w ostatnich latach. Brak jest pierścieni zasilających pozwalających na
dostarczenie prądu z dwóch źródeł. Trzeba się liczyć z tym, Ŝe awarie energetyczne takie jak
ostatnio w Szczecinie będą częstsze, długotrwałe i kosztowne. Jeszcze tylko przez najbliŜsze
cztery lata moŜemy ubiegać się o fundusze z Unii Europejskiej na rozwój sieci energetycznej.
- Nie skorzystanie z tej szansy znacząco oddali moŜliwość osiągnięcia poziomu reszty państw
europejskich – podkreślał Piotr Woźniak.
Wszyscy eksperci biorący udział w dyskusji byli zgodni w ocenie zbliŜających się zagroŜeń.
- Polsce potrzebny jest długofalowy, strategiczny plan rozwoju który będzie zaakceptowany i
realizowany przez wszystkie kolejne rządy i poszczególne resorty – podkreślał prezes
Telekomunikacji Polskiej. - JeŜeli decydenci będą chcieli osiągnąć efekty w czasie jednej
kadencji nie będzie moŜliwe rozpoczęcie kosztownych inwestycji. JeŜeli tego nie zrobimy juŜ
teraz, za kilka lat będzie za późno. Wtedy Ŝadne próby ratowania sytuacji nie uchronią nas
przed dotkliwymi problemami infrastrukturalnymi. Wpłynie to bardzo negatywnie
funkcjonowanie całej gospodarki.
Uczestnicy panelu:
Maciej Witucki – Prezes zarządu Telekomunikacji Polskiej S.A.
Tomasz Komornicki - Instytut Geografii i Przestrzennego Zagospodarowania PAN
Piotr Grzegorz WoŜniak – były Minister Gospodarki
Aleksander Kwiatkowski – Prezes Zarządu AT. Kearney