seminarium „wybrane zagadnienia z zakresu pomocy publicznej w

SEMINARIUM „WYBRANE ZAGADNIENIA Z ZAKRESU POMOCY PUBLICZNEJ
W KONTEKŚCIE USTAWY Z DNIA 20 LUTEGO 2015 R. O ODNAWIALNYCH ŹRÓDŁACH ENERGII”
23.06.2015, Centrum Konferencyjne Zielna, ul. Zielna 37, Warszawa
Celem seminarium organizowanego przez Polskie Stowarzyszenie Energetyki Wiatrowej oraz firmę doradczą Crido Taxand jest omówienie kluczowych z punktu
widzenia inwestycji w energetykę wiatrową zagadnień z zakresu pomocy publicznej związanych z ustawą z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii.
W trakcie seminarium zostaną poruszone m.in. takie kwestie jak mechanizm liczenia pomocy publicznej zgodnie z art. 39 Ustawy, zasady weryfikacji poziomu otrzymanego
i dostępnego wsparcia, kluczowe zagadnienia z zakresu dopuszczalności i zasad udzielania pomocy publicznej, analiza przypadków, kluczowe ryzyka inwestycyjne związane
z zasadami udzielania pomocy publicznej, pomoc publiczna w kontekście systemu zielonych certyfikatów oraz wybranych innych zachęt i ulg dla inwestorów w energetykę
odnawialną.
Zwieńczeniem seminarium będzie panel dyskusyjny z udziałem przedstawicieli Urzędu Regulacji Energetyki oraz Ministerstwa Gospodarki poświęcony wyzwaniom
dla sektora energetyki wiatrowej w kontekście nowego systemu wsparcia energetyki odnawialnej.
9:15
Rejestracja
9:45
Powitanie uczestników i przedstawienie prelegentów oraz uczestników panelu dyskusyjnego
Prelegenci: Szymon Żółciński, Partner w Crido Taxand, Przemysław Loranc, Senior Consultant w Crido Taxand
Ustawa OZE – kumulacja pomocy z różnych źródeł:
 Mechanizm liczenia pomocy publicznej (art. 39)
 Zasady weryfikacji poziomu otrzymanego i dostępnego wsparcia wynikające z ustawy
 Omówienie projektu rozporządzenia wykonawczego – o ile do czasu szkolenia zostanie opublikowany projekt
10:00 – 11:00
11:00-11:15
11:15 – 12:30
12:30 – 13:10
Wybrane zagadnienia z zakresu dopuszczalności i zasad udzielania pomocy publicznej
 Efekt zachęty i rozpoczęcie projektu – definicje
 Gotowość realizacyjna na moment składania wniosku o dopuszczenia do aukcji (vide art. 75 ust. 5 ustawy o OZE), a moment rozpoczęcia
projektu
 Inwestycyjna pomoc horyzontalna na OZE (mechanizm liczenia kosztów kwalifikowanych i dofinansowania)
 przykładowa kalkulacja dla inwestycji w farmę wiatrową
 Łączenie pomocy z różnych źródeł
 zasady,
 ekwiwalent dotacji brutto (EDB),
 przykłady łączenia wybranych typów pomocy,
Przerwa kawowa
Prelegenci: Szymon Żółciński, Partner w Crido Taxand, Przemysław Loranc, Senior Consultant w Crido Taxand
Analiza potencjalnie możliwych sytuacji związanych z kumulacją pomocy na podst. Art. 39 Ustawy OZE
 Wariant I – przyznana inwestycyjna pomoc publiczna + udział w systemie zielonych certyfikatów (założenie: zielone certyfikaty
to nie pomoc publiczna) + przystąpienie do systemu aukcyjnego.
Kwestie problemowe:
 sposób rozliczenia wsparcia z zielonych certyfikatów
 dopuszczalność pomocy operacyjnej w kontekście zagadnienia proporcjonalności pomocy i unikania nadwsparcia
 Wariant II – nowa inwestycja w OZE przystępująca do systemu aukcyjnego.
Kwestie problemowe:
 możliwość pozyskania pomocy inwestycyjnej z funduszy UE
 efekt zachęty dla pomocy inwestycyjnej
 pierwsze konkursy ozowe pois vs. pierwsza aukcja - optymalna ścieżka postępowania z punktu widzenia maksymalizacji pomocy
publicznej w okresie realizacji i w pierwszych latach eksploatacji inwestycji
 Wariant III – farma wiatrowa uczestniczy w systemie aukcyjnym i następuje osiągnięcie maksymalnych limitów pomocy publicznej.
Kwestie problemowe:
monitorowanie limitu w kontekście obowiązków nałożonych Ustawą OZE
moment przekroczenia limitu i dalsze kroki
Ryzyka „pomocowe” w ustawie o OZE
 Problem definicji rozpoczęcia projektu (wykluczenie z PO IiS)
 Ryzyka związane z realizacją inwestycji „pod klucz” w kontekście rozpoczęcia projektu i efektu zachęty dla pomocy inwestycyjnej
 Program pomocowy oparty o GBER a ryzyko notyfikacji pomocy (kwestia progu „150 mln EUR”)
Prelegenci: Krzysztof Brysiewicz, Senior Associate & Attorney at Law w Crido Legal
Omówienie problematyki pomocy publicznej w kontekście systemu zielonych certyfikatów oraz wybranych innych zachęt i ulg
dla inwest rów w energetykę odnawialną
 Przestawienie wybranych tez z orzecznictwa i zarysowanie istoty kontrowersji związanej z polskim systemem zielonych certyfikatów
 Możliwe konsekwencje uznania zielonych certyfikatów za pomoc publiczną z punktu widzenia inwestycji w farmy wiatrowe
 Ulga z tytułu opłaty przyłączeniowej
 Zwolnienie z akcyzy za kupowaną energię na potrzeby własne wytwórcy
13:10 – 14:00
Przerwa obiadowa 50 min
14:00 – 15:00
Panel dyskusyjny z udziałem przedstawicieli URE i MG (do potwierdzenia)
ORGANIZATOR:
PARTNER: