Uchwala Nr XIII/148/2016 z dnia 16 marca 2016 r.

UCHWAŁA NR XIII/148/2016
RADY GMINY KRASNOPOL
z dnia 16 marca 2016 r.
w sprawie zamiaru połączenia samorządowych instytucji kultury Biblioteki Publicznej Gminy Krasnopol i
Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Krasnopolu.
Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 9, art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 i poz. 1890), art. 9 ust. 1 i 2, art. 18 ust. 1 oraz art. 19 ustawy z dnia 25 października
1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2012 r. poz. 406, z 2014 r. poz. 423,
z 2015 r. poz. 337 i poz. 1505) oraz art. 10 i art. 13 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach
(Dz. U. z 2012 r. poz. 642, poz. 908, z 2013 r. poz. 829) uchwala się, co następuje:
§ 1. 1. W celu efektywniejszego wykonywania zadań Gminy Krasnopol, służących zaspokajaniu potrzeb
wspólnoty samorządowej w zakresie kultury oraz upraszczania struktur zarządzania samorządowymi instytucjami
kultury zamierza się z dniem 1 stycznia 2017 r. dokonać połączenia Biblioteki Publicznej Gminy Krasnopol i
Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Krasnopolu.
2. W wyniku połączenia instytucji, o których mowa w ust. 1 powstanie gminna jednostka organizacyjna,
działająca w formie samorządowej instytucji kultury pod nazwą: „Gminne Centrum Czytelnictwa i Kultury
w Krasnopolu”, zwana dalej Centrum.
§ 2. Przedmiotem działania Centrum będzie wykonywanie zadań własnych gminy w zakresie organizowania
i prowadzenia działalności kulturalnej, oraz zaspokajanie potrzeb czytelniczych na terenie Gminy Krasnopol.
§ 3. Uchwałę wraz z uzasadnieniem przekazuje się w celu zasięgnięcia opinii:
1) Krajowej Radzie Bibliotecznej,
2) Książnicy Podlaskiej im. Łukasza Górnickiego w Białymstoku.
§ 4. Zobowiązuje się Wójta Gminy Krasnopol, po uzyskaniu opinii o których mowa w § 3, do wystąpienia do
ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego z wnioskiem o wyrażenie zgody na
połączenie instytucji kultury wymienionych w § 1 ust.1 niniejszej uchwały.
§ 5. Uchwała wraz z uzasadnieniem zostanie poddana do publicznej wiadomości poprzez ogłoszenie
w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Krasnopol oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Krasnopol.
§ 6. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Krasnopol.
§ 7. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Gminy
Tadeusz Piotr Korsakowski
Id: 26A505A2-9515-4961-AD00-2C9C86433143. Podpisany
Strona 1
UZASADNIENIE
DO UCHWAŁY NR XIII/148/2016 RADY GMINY KRASNOPOL z dnia 16 marca 2016 r.
w sprawie zamiaru połączenia samorządowych instytucji kultury Biblioteki Publicznej Gminy Krasnopol i
Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Krasnopolu.
Zgodnie z art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności
kulturalnej organizator może dokonać połączenia instytucji kultury. Stosownie do przepisu art. 19 połączenie
instytucji kultury polega na utworzeniu jednej instytucji, w której skład wchodzą załogi i mienie należące do
instytucji podlegających połączeniu. Natomiast zgodnie z art. 13 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r.
o bibliotekach Organizator może dokonać połączenia, przy czym Organizator jest obowiązany na 6 miesięcy
przed dniem wydania aktu o połączeniu, podać do publicznej wiadomości informację o swoim zamiarze
wraz z uzasadnieniem. Ponadto na organizatorze przy połączeniu biblioteki ciąży obowiązek zasięgnięcia
opinii Krajowej Rady Bibliotecznej Książnicy Podlaskiej im. Łukasza Górnickiego w Białymstoku oraz
uzyskanie zgody od ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
W związku z powyższym konieczne jest podjęcie uchwały przez Radę Gminy w Krasnopolu o zamiarze
połączenia samorządowych instytucji kultury.
Istotną przesłanką do podjęcia uchwały w sprawie zamiaru połączenia Biblioteki Publicznej Gminy
Krasnopol i Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Krasnopolu jest potrzeba efektywniejszego wykonywania
zadań własnych Gminy w sferze kultury poprzez uproszczenie struktur zarządzania w samorządowych
instytucjach kultury.
Połączenie Biblioteki Publicznej Gminy Krasnopol i Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Krasnopolu jest
w pełni uzasadnione merytorycznie i ekonomicznie. W wyniku połączenia samorządowych instytucjach
kultury nie ulegnie obniżeniu jakość i ilość świadczonych usług. Wręcz przeciwnie przyczyni się to do
zapewnienia lepszego poziomu usług i imprez kulturalnych organizowanych na terenie gminy. Utworzenie
jednej instytucji, w której skład wejdą pracownicy i mienie należące do instytucji podlegających połączeniu
wpłynie pozytywnie na organizowanie działalności kulturalnej. Pozwoli na elastyczne i efektywne
wykorzystanie zasobów materialnych obu instytucji oraz sprawniejszą organizację pracy. Nastąpi
centralizacja zarządzania oraz połączenie służby finansowo-księgowej, obsługi sprzętu, urządzeń itp.
Umożliwi też wydłużenie czasu pracy placówki, przez co będzie bardziej dostępna dla mieszkańców.
Po połączeniu pracownicy biblioteki staną się pracownikami jednej nowo utworzonej instytucji kultury
o nazwie „Gminne Centrum Czytelnictwa i Kultury w Krasnopolu”. Ilość stanowisk i etatów związanych
z obsługą biblioteczną po dokonaniu połączenia nie zmniejszy się. Zadania biblioteki wykonywane będą
przez pracowników na stanowiskach bibliotekarskich. Wskutek połączenia nie wystąpią ograniczenia
finansowe ani też ilości zasobu bibliotecznego. Środki finansowe na działalność biblioteczną zostaną
zabezpieczone w dotacji przyznanej przez Radę Gminy Krasnopol. Podstawą gospodarki finansowej będzie
plan finansowy ustalony przez dyrektora, z zachowaniem wysokości dotacji organizatora, sporządzony
zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
Partnerem dla biblioteki powiatowej i Książnicy Podlaskiej zobowiązanych do pełnienia nadzoru
merytorycznego nad biblioteką publiczną będzie nowa instytucja kultury powstała w wyniku połączenia
Biblioteki Publicznej Gminy Krasnopol i Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Krasnopolu.
Mając na uwadze cel połączenia Biblioteki Publicznej Gminy Krasnopol z Ośrodkiem Kultury, Sportu i
Rekreacji w Krasnopolu, wymagania stawiane bibliotekom publicznym, skutki prawne, finansowe i
organizacyjne połączenia oraz ocenę wpływu połączenia na wykonywanie dotychczasowych zadań, w
szczególności zadań biblioteki należy podjąć uchwałę o zamiarze połączenia instytucji kultury, która jest w
pełni uzasadniona.
Id: 26A505A2-9515-4961-AD00-2C9C86433143. Podpisany
Strona 1