P rotok ó ł Nr XII/2003
Transkrypt
P rotok ó ł Nr XII/2003
Protokół Nr XII/2003 ________________________________________________ z s e s j i Rady Miejskiej w B y t o w i e z dnia 22 października 2003 r. Obecni na sesji Rady Miejskiej w Bytowie wg załączonej listy obecności. W posiedzeniu sesji Rady Miejskiej w Bytowie uczestniczyli zaproszeni goście. Lista osób zaproszonych w załączeniu do protokołu. Przewodniczył w obradach Pan Kazimierz Kerlin – Przewodniczący Rady Miejskiej w Bytowie. Przewodniczący obrad otwierając sesję Rady Miejskiej w Bytowie, stwierdził quorum radnych, przy którym moŜe obradować i podejmować uchwały Rada Miejska w Bytowie. Na wstępie przywitał wszystkich radnych, zaproszonych gości, przedstawicieli: Urzędu Miejskiego, Starostwa Powiatowego, jednostek podległych gminy Bytów, sołtysów, zarządów osiedlowych, prasy lokalnej i wojewódzkiej, MłodzieŜowej Rady Miejskiej oraz pozostałych mieszkańców przysłuchujących się obradom sesji. Do zaproponowanego porządku obrad radni wnieśli następujące poprawki: - Burmistrz Miasta p. Stanisław Marmołowski zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. - radny Mieczysław Wnuk-Lipiński zgłosił wniosek formalny o wykreślenie z porządku obrad ww. projekt uchwały, z uwagi na nie przestrzeganie przepisów prawa tj. ustawy o samorządzie gminnym oraz Statutu Gminy Bytów cyt. „Do zawiadomienia o zwołaniu sesji dołącza się porządek obrad wraz z projektami uchwał”. Wobec powyŜszego Przewodniczący Rady poddał wniosek Burmistrza pod głosowanie ogólne. W wyniku głosowania: (12-za, p-1, w-5) Rada Miejska wniosek przyjęła. Porządek obrad został przyjęty w następującym brzmieniu: 1. Otwarcie sesji. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie i zatwierdzenie protokołu z poprzedniej sesji. 4. Informacja o działalności spółek gminnych. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Sprawozdanie Burmistrza Miasta Bytowa z działalności pomiędzy sesjami. 7. Informacje z analizy oświadczeń majątkowych radnych oraz pozostałych osób zobowiązanych do ich złoŜenia. 8. Podjęcie uchwał w sprawie: a) odwołania Skarbnika Miasta Bytów, b) odwołania Sekretarza Miasta Bytów, c) powołania Skarbnika Miasta Bytów, d) powołania Sekretarza Miasta Bytów, e) wydania opinii dotyczącej zmiany granic gminy Bytów, f) określenia liczby przeznaczonych do wydania nowych licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką „TAXI”, g) zmian w budŜecie gminy Bytów na rok 2003, h) wyboru ławników do orzekania w Sądzie Rejonowym w Bytowie na kadencję 2004 - 2007*, i) zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzenia ścieków, j) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budŜetu Gminy Bytów na 2003r., k) ustalenia minimalnych stawek czynszu za najem lokali uŜytkowych w zasobach komunalnych, l) powołania doraźnej komisji ds. rewitalizacji dla miasta Bytowa, ł) przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. 9. Odpowiedzi na interpelacje radnych. 10. Wolne wnioski i zapytania. 11. Zamknięcie sesji Rady Miejskiej w Bytowie. Głosowanie: (14-za, p-1, w-3). Ad. pkt-u. 3. ______________________ Protokół z ostatniej sesji Rady Miejskiej został przyjęty przy 1 głosie wstrzymującym się. Poprawek do protokołu nie zgłoszono. (Głosowanie: 17-za, p-0, w-1). Ad. pkt-u. 4. ______________________ Informacja o działalności Spółek Gminnych: BTBS, MPK, WM Głos w tej sprawie zabrał Wiceburmistrz Jerzy Barzowski informując, iŜ temat związany z działalnością spółek gminnych szczegółowo był omawiany na posiedzeniach Komisji stałych Rady Miejskiej przez dyrektorów poszczególnych jednostek, w zakresie przychodów, kosztów, wyniku finansowego, zatrudnienia oraz świadczonych usług, gdzie na bieŜąco wyjaśniano wątpliwości i uwagi radnych. Informacje z działalności poszczególnych Spółek gminnych w załączeniu do protokołu. Pytań do ww. sprawozdań nie było. 2 Ad. pkt-u. 5. ______________________ W ramach interpelacji radni podnieśli następujące zagadnienia: - radny Jerzy Wyczk w sprawie: mycia pojemników na śmieci w okresie zimowym przez śmieciarkę wyposaŜoną w sprzęt specjalistyczny. - radny Leszek Waszkiewicz w sprawie: zagospodarowania wolnych lokali uŜytkowych oraz budynków mieszkalnych połoŜonych na terenie Gminy Bytów tzw. „pustostanów”. Pytanie: w sprawie: Pytanie: kosztów przełoŜenia infrastruktury technicznej na Placu Garncarskim. w sprawie: ile jest takich obiektów, powierzchnia uŜytkowa, przeznaczenie, zakres robót itp. czy zawarto porozumienie z innymi instytucjami. kosztów budowy boiska sportowego przy ul. Harcerskiej – Naruszewicza wraz z urządzeniami terenu (ścieŜki Ŝwirowe, krawęŜniki, parkingi itp.) Pytanie: w sprawie: kto był wykonawcą, w jakim trybie został rozstrzygnięty przetarg. przystąpienia do realizacji audytów termodernizacyjnych w placówkach oświatowych (Przedszkola Nr 2, 4 i SP Nr 5). Pytanie: w sprawie: czy są konkretne działania w tym kierunku. budowy sieci kanalizacji sanitarnej w Rekowie, SierŜnie, Niezabyszewie na kwotę 714.616,43 zł. Pytanie: kiedy wpłynęły środki na konto Urzędu Miejskiego z NFOŚiGW, czy Urząd regulował ww. środkami na pokrycie bieŜących wydatków gminy. Radny Mieczysław Wnuk-Lipiński poinformował Radę, iŜ skierował skargę do NSA w sprawie uchylenia uchwały Nr IX/72/2003 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 25.06.2003r. w sprawie zmiany Statutu Gminy Bytów. Jednocześnie zgłosił następujące zapytania z prośbą o udzielenie odpowiedzi pisemnej w sprawie: 3 1. Szczegółowego rozliczenia zadłuŜenia gminy Bytów wg stanu na dzień 30.09.2003r. 2. Wartości zakupionego pieczywa przez placówki gminne z piekarni radnego Miąskowskiego w okresie od 1 lipca do 30 września 2003r. 3. Czy piekarnia przy ul. Górnej stanowiąca obecnie własność p.p. Pawłowskiego i Miąskowskiego stanowiła mienie gminy. JeŜeli tak, to proszę podać: - kiedy i w jakim trybie dokonano sprzedaŜy tej piekarni, - jaka jest powierzchnia całkowita tego lokalu, - za jaką cenę sprzedano i czy zastosowano preferencje przy sprzedaŜy. 4. Czy radni sołtysi mogą pobierać prowizję z tytułu poboru podatków i opłat gminnych. JeŜeli tak, czy jest to zgodne z przepisami antykorupcyjnymi zawartymi w ustawie. W tej sprawie prosi o opinię prawną. 5. Czy Pan Sułek – działacz NIW-u – właściciel Sklepu Ogrodniczo-Przemysłowego „Clematis” wykonywał pracę na rzecz gminy. JeŜeli tak, to jakie i na jaką wartość oraz w jakim trybie zlecono te prace. 6. Dofinansowania zakupu samochodu ERKI dla SP ZOZ w Bytowie. 7. Jakie stanowisko zajęto w sprawie eksmisji z wagonu przy ul. Przemysłowej 38/2a p. Ilony Manieckiej. /Pismo MKS Nr 71405/2003 z dnia 15.09.2003r./. 8. Odpowiedzi na interpelacje radnego z dnia 28.05.2003r. i 25.06.2003r. w sprawie funkcjonowania i likwidacji MZBK. - radny Jan Kleinszmidt w sprawie: w sprawie: prawidłowego rozliczania rachunku bankowego, uzupełnienia zabezpieczeń finansowych z tytułu naleŜytego wykonania inwestycji i wadiów, które zostały naruszone przez Gminę, w celu regulowania płatności bieŜących w roku 2003. Pytanie: w sprawie: Pytanie: w jaki sposób Burmistrz zamierza pokryć szkody z tytułu zwrotu odsetek od wadiów i zabezpieczeń, które zostały naruszone przez Gminę, celem regulowania płatności bieŜących. remontu wiat przystankowych. czy w tym roku przewiduje się ich remont. - radny Kazimierz Olik w sprawie: Pytanie: przeprowadzenia deratyzacji (odszczurzania) w miejscowości SierŜno. kiedy zostanie przeprowadzona. - radny Jarosław Gawin w sprawie: remontu bądź postawienia nowych przystanków autobusowych w miejscowości Płotowo. Pytanie: czy w przyszłorocznym budŜecie gminy zostaną zaplanowane środki na ten cel. 4 w sprawie: poboru dodatkowych opłat z tyt. kosztów dojazdów od kaŜdego rolnika przez lekarza weterynarii. Pytanie: czy nie moŜna byłoby kosztów dojazdu z Bytowa do Płotowa podzielić na wszystkich rolników korzystających w danym dniu z usług. Przed przystąpieniem do kolejnego punktu porządku obrad sesji Rady Miejskiej w Bytowie p. Wacław Pomorski Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej odczytał pismo złoŜone przez Klub Radnych Porozumienia Samorząd 2002 skierowane do Przewodniczącego Rady Miejskiej w sprawie naruszenia, przez Burmistrza Miasta Bytów uchwały Rady Miejskiej w Bytowie Nr X/81/2003 z dnia 27.08.2003r. w sprawie przyjęcia załoŜeń programu „Rewitalizacji pierzei ul. Wojska Polskiego w Bytowie”. Pismo w załączeniu do protokołu. oraz odpowiedź Przewodniczącego Rady Miejskiej w powyŜszej sprawie. Treść odpowiedzi w załączeniu do protokołu. Ad. pkt-u. 6. ______________________ Sprawozdanie w okresie między sesyjnym złoŜył Burmistrza Miasta p. Stanisław Marmołowski. Sprawozdanie w załączeniu do protokołu. Pytań do złoŜonego sprawozdania nie było. Ad. pkt-u. 7. ______________________ Informacje z analizy oświadczeń majątkowych radnych oraz pozostałych osób zobowiązanych do ich złoŜenia przedstawił Przewodniczący Rady Miejskiej p. Kazimierz Kerlin oraz Burmistrz Miasta p. Stanisław Marmołowski. Informacje w załączeniu do protokołu. Pytań do przedłoŜonych ww. informacji ze strony radnych nie było. Zarządzono 10 minutową przerwę w obradach sesji. Ad. pkt-u. 8. ______________________ Podjęcie uchwał: - w sprawie: odwołania Skarbnika Miasta Bytów, w sprawie: odwołania Sekretarza Miasta Bytów. Ww. projekty uchwał omówił Burmistrz Miasta p. Stanisław Marmołowski, podając ich uzasadnienie. W wyniku głosowania Rada Miejska podjęła nw. uchwały. - Uchwała Nr XII/96/2003 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 22.10.2003r. (Głosowanie: 20-za, p-0, w-1). Uchwała Nr XII/97/2003 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 22.10.2003r. (Głosowanie: 20-za, p-0, w-0). 5 Podziękowania Pani Skarbnik za długoletni okres pracy, złoŜyli: Burmistrz Miasta p. Stanisław Marmołowski. W imieniu radnych - Przewodniczący Rady Miejskiej p. Kazimierz Kerlin oraz Klub Porozumienia Samorząd 2002. - w sprawie: powołania Skarbnika Miasta Bytów. Burmistrz Miasta p. Stanisław Marmołowski zgłosił kandydaturę na stanowisko Skarbnika Miasta p. Tomasza Franciszkiewicza, podając jego uzasadnienie, w zakresie kwalifikacji zawodowych oraz wykształcenia w tym kierunku. W dyskusji radny Jan Kleinszmidt zapytał, czy p. Tomasz Franciszkiewicz spełnia kwalifikacje zawodowe, zgodnie z obowiązującym prawem tj. art. 35 ust.2 pkt 4 lit a i b ustawy o finansach publicznych. W odpowiedzi p. Radca Prawny stwierdziła, Ŝe podstawa prawna na dzień dzisiejszy jest prawidłowa, natomiast przepis, na który powołuje się radny, wejdzie w Ŝycie dopiero z dniem 1.01.2004r. W wyniku głosowania: (21-za, p-0, w-0) Rada Miejska uchwałą Nr XII/98/2003 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 22.10.2003r. powołała na stanowisko Skarbnika Miasta p. Tomasza Franciszkiewicza. Gratulacje nowo wybranemu Skarbnikowi Miasta złoŜył Burmistrz Miasta p. Stanisław Marmołowski oraz Przewodniczący Rady Miejskiej, Ŝycząc wielu sukcesów w pracy zawodowej. - w sprawie: powołania Sekretarza Miasta Bytów. Kandydaturę na stanowisko Sekretarza Miasta p. Bogdana Ryś zgłosił Burmistrz Miasta p. Stanisław Marmołowski, wraz z uzasadnieniem. W głosowaniu: (17-za, p-0, w-4) Rada Miejska uchwałą Nr XII/99/2003 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 22.10.2003r. powołała na stanowisko Sekretarza Miasta p. Bogdana Rys. - w sprawie: wydania opinii dotyczącej zmiany granic gminy Bytów. Projekt uchwały zreferował Wiceburmistrz Jerzy Barzowski informując, iŜ jest to kontynuacja poprzedniej uchwały z dnia 27.08.2003r. Po wysłuchaniu pozytywnych stanowisk Komisji stałych Rady w Bytowie Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie ogólne. Miejskiej W wyniku głosowania: (21-za, p-0, w-0) Rada Miejska uchwałę Nr XII/100/2003 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 22.10.2003r. – przyjęła. 6 - w sprawie: określenia liczby przeznaczonych do wydania nowych licencji na wykonywanie transportu taksówką „TAXI”. Projekt uchwały przedstawił Wiceburmistrz Jerzy Barzowski informując, iŜ po zasięgnięciu opinii organizacji zrzeszających miejscowych taksówkarzy i organizacji, których statutowym celem jest ochrona praw konsumenta ustalono limit wydania 5 nowych licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką „taxi” na rok kalendarzowy 2004. Komisje stałe Rady Miejskiej w Bytowie ww. projekt uchwały zaopiniowały pozytywnie. W głosowaniu: (18-za, p-0, w-3) Rada Miejska uchwałę Nr XII/101/2003 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 22.10.2003r. – przyjęła. - w sprawie: zmian w budŜecie Gminy Bytów. Projekt uchwały po stronie dochodów i wydatków budŜetowych przedstawiła p. Helena Wartel – Skarbnik Gminy. I tak. - dochody wydatki - zwiększenie zwiększenie 304.500,304.500,- BudŜet Gminy na rok 2003, po dokonanych zmianach zamyka się: - po stronie dochodów – 30.924.358,po stronie wydatków – 35.570.918,- oraz łączną kwotą przychodów 5.230.060,- i rozchodów 583.500,Stanowiska Komisji: 1. Komisja Programowania i Rozwoju Rady Miejskiej ww. projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. 2. Komisja Edukacji i Potrzeb Społecznych – jw. 3. Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska - jw. W dyskusji radny Leszek Waszkiewicz zapytał – dlaczego są nieścisłości w sprawie otrzymania dot. z Europejskiego Funduszu Rozwoju Wsi Polskiej na zakup samochodu śmieciarki. Wcześniej podano, Ŝe gmina otrzyma kwotę 120.000 zł, natomiast w projekcie uchwały jest kwota 95.000 zł. W odpowiedzi Wiceburmistrz Ludwik Lenc oraz Kierownik Wydziału GPO oznajmili, iŜ wcześniej były propozycje otrzymania środków w kwocie 100.000 zł; 120.000 zł, nie mniej jednak przyznano tylko 95.000,-. W dalszej części dyskusji radny Leszek Waszkiewicz zapytał – dlaczego Gmina Bytów nie wystąpiła do Urzędu Marszałkowskiego o zmianę sposobu finansowania w sprawie partycypacji w kosztach rozbudowy ronda na skrzyŜowaniu ulic Przemysłowej – Gdańskiej – Domańskiego w Bytowie, dlaczego nie zawarto nowego porozumienia z LIDLEM w sprawie partycypacji w kosztach tej inwestycji. 7 W odpowiedzi Wiceburmistrz Ludwik Lenc stwierdził, Ŝe poprzedni Zarząd podpisał porozumienie z Lidlem w sprawie partycypacji w kosztach inwestycji, w którym obowiązek poniesienia kosztów partycypacji powstaje z dniem przedstawienia faktury częściowej z realizacji inwestycji w wysokości 150.000,- powiększonej o podatek VAT, sporządzony przez wykonawcę a wystawionej na firmę LIDL i przez nią zaakceptowanej. Na dzień dzisiejszy jesteśmy na etapie, aby zmienić porozumienie z Lidlem, mamy równieŜ zapewnienie otrzymania powyŜszej kwoty. W głosowaniu: (20-za, p-0, w-1) Rada Miejska uchwałę Nr XII/102/2003 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 22.10.2003r. – przyjęła. - w sprawie: wyboru ławników do orzekania w Sądzie Rejonowym w Bytowie na kadencję 2004 – 2007. Zgodnie z procedurą Przewodniczący Zespołu Opiniującego kandydatów na ławników do orzekania w Sądzie Rejonowym w Bytowie p. Stanisław Borzyszkowski zapoznał radnych z pismem przewodnim Prezesa Sądu. Treść w załączeniu do protokołu. Następnie odczytał protokół Zespołu opiniującego kandydatów do orzekania w Sądzie Rejonowym w Bytowie. Protokół w załączeniu. Powołano Komisję Skrutacyjną w składzie: 1. Kazimierz śywicki 2. Marian Miazga 3. Jacek śmuda-Trzebiatowski W głosowaniu: (18-za, p-0, w-3) dokonano zamknięcia listy kandydatów. Ogłoszono 5 minutową przerwę, celem ukonstytuowania się Komisji Skrutacyjnej. Po przerwie Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej p. Kazimierz śywicki przedstawił zasady procedury głosowania tajnego. Po rozdaniu kart do głosowania i przeliczeniu głosów. Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej odczytał protokół z przeprowadzonego głosowania tajnego przy wyborze osób na ławników do orzekania w Sądzie Rejonowym w Bytowie. Protokół z głosowania tajnego wraz z kartami do głosowania stanowią załącznik do protokołu. Z uwagi na równą liczbę głosów 15 kandydatów otrzymało po 9, Komisja zarządziła przeprowadzenie głosowania dodatkowego, w celu dokonania wyboru 9 ławników. W głosowaniu dodatkowym udział wzięło 20 radnych Protokół z głosowania tajnego w załączeniu do protokołu. Wobec powyŜszego Komisja stwierdziła, Ŝe na ławników do orzekania w Sądzie Rejonowym w Bytowie na kadencję 2004 – 2007 wybrane zostały następujące osoby: 8 1. Syldatk Daniela 2. Chabowski Leon 3. Stolc Czesława 4. Pluto-Prondzińska Krystyna 5. Janke Bronisława 6. PaŜątka-Lipiński Stanisław 7. Zabrocka Danuta 8. Diug Witold 9. Dudziak Genowefa 10. Franciszkiewicz Krystyna 11. Gębczyńska Teresa 12. Kinowska Krystyna 13. Kobierowska Barbara 14. Kotarska Maria 15. Metel Jerzy 16. Mielewczyk Maria 17. Porańska Urszula 18. Szyca Maria 19. Trociuk Henryk 20. Wnuk-Lipińska Irena 21. Wolski Andrzej 22. Prondzińska Maria 23. Rzepka Barbara 24. Wirkus Katarzyna 25. Lisowska Stefania 26. Pobłocka Barbara 27. śywicka Lilla 28. Szczepanik Andrzej 29. Lisewska-Hasulak Agnieszka 30. Cybula Roman Uchwała Nr XII/103/2003 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 22.10.2003r. - w sprawie: zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzenie ścieków. Zasadność podwyŜki cen wody oraz ścieków przedstawił Wiceburmistrz Jerzy Barzowski informując, Ŝe ostatnia podwyŜka cen wody i zrzutu ścieków była w 2001r. Rada wówczas ustaliła cenę wody i zrzutu ścieków oddzielnie dla gospodarstw domowych oraz dla pozostałych odbiorców. Obecnie Rada zatwierdza jedną taryfę opłat za wodę i zrzut ścieków. Opłata brutto za dostawę wody wynosi 1,66 zł/m3, natomiast za odbiór ścieków brutto 2,74 zł/m3. Ceny stawek i opłat zawarte w taryfach określono na podstawie niezbędnych przychodów dla prowadzenia działalności w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzenia ścieków na terenie gminy Bytów. Opłaty dotyczą wszystkich odbiorców usług wodociągowo-kanalizacyjnych świadczonych przez Wodociągi Miejskie. Aktualnie obowiązujące stawki opłat, które weszły w Ŝycie z dniem 1.03.2002r. – nie gwarantują pokrycia kosztów jednostkowych świadczonych usług wodno-kanalizacyjnych. Korzyści ekonomiczne przy podwyŜszeniu powyŜszych taryf zagwarantują Spółce w okresie ich obowiązywania realizację planowanych i koniecznych modernizacji sieci wodociągowokanalizacyjnych, co w efekcie wpłynie na utrzymanie jakości świadczonych usług. 9 Stanowiska Komisji: 1. Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska – ceny wody i ścieków zaopiniowała pozytywnie. 2. Komisja Programowania i Rozwoju wnioskuje, aby opłaty za dostarczenie wody i zrzut ścieków podnieść o 3 %, a nie o ok. 9% jak to określono w projekcie uchwały. 3. Komisja Edukacji i Potrzeb Społecznych nie przychyliła się do zaproponowanych stawek proponując, zwiększyć stawki opłat za wodę i ścieki w granicach inflacji tj. około 3%. W dyskusji – radny Andrzej Sobczak podkreślił, Ŝe nie kwestionuje wyniku ekonomicznego Spółki, nie mniej jednak naleŜałoby wziąć pod uwagę aspekt społeczny. Przeciwko podwyŜce cen wody i ścieków byli radni: Jerzy Wyczk, Mieczysław WnukLipiński, Ryszard Sylka. Zdaniem ww. wymienionych jest to drastyczna podwyŜka, która dotknie bardzo znacząco większość część naszego społeczeństwa, którzy są bez pracy. Argumentacja mówienia, Ŝe podwyŜka jest niezbędna z tytułu strat związanych z przyjmowaniem i oczyszczaniem ścieków jest bezzasadna. Następnie głos zabrał Dyrektor Spółki Wodociągów Miejskich p. Władysław Matasek argumentując straty z tytułu kosztów odbioru ścieków z gminnych wsi, natomiast pobór wody nie spada, gdyŜ w proponowanej podwyŜce są policzone tylko koszty plus 1 procent zysku. Radny Jarosław Gawin zwrócił uwagę na to, aby radni mieli świadomość, Ŝe podwyŜka w przyszłym roku znacznie się zwiększy, w związku z podłączeniem nowych kolektorów ściekowych, tj. ponad 9%. Wobec podzielonych zdań Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie ogólne. W wyniku głosowania: (11-za, p-2, w-5) Rada Miejska uchwałę Nr XII/104/2003 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 22.10.2003r. – przyjęła. - w sprawie: zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budŜetu gminy Bytów na 2003r. Autopoprawkę do załącznika ww. uchwały zgłosił Wiceburmistrz Ludwik Lenc informując, aby w poz. 3 wpisać zadanie nr 4 i 5. Jednocześnie poinformował, Ŝe zgodnie z sugestią Komisji Programowania i Rozwoju przygotowano ogólne zestawienie wieloletnich programów inwestycyjnych uwzględniające wszystkie zmiany dokonane w roku 2003. Po wysłuchaniu pozytywnych stanowisk Komisji stałych Rady Miejskiej w Bytowie Przewodniczący Rady poddał ww. projekt uchwały pod głosowanie ogólne. W wyniku głosowania: (15-za, p-0, w-0) Rada Miejska uchwałę Nr XII/105/2003 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 22.10.2003r. – jednogłośnie przyjęła. 10 - w sprawie: ustalenia minimalnych stawek czynszu za najem lokali uŜytkowych w zasobach komunalnych. Projekt uchwały omówił Wiceburmistrz Jerzy Barzowski informując, Ŝe w załączniku podane stawki się nie zmieniły, tylko dodatkowo wprowadzono opłatę za najem komunalnych pomieszczeń gospodarczych, tzw. komórek 40 gr za 1 m2. W głosowaniu: (17-za, p-0, w-0) Rada Miejska uchwałę Nr XII/106/2003 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 22.10.2003r. – przyjęła. - w sprawie: powołania doraźnej Komisji ds. rewitalizacji dla miasta Bytowa. Przeciwko powołania ww. komisji opowiedziała się Komisja Programowania i Rozwoju oraz Komisja Edukacji i Potrzeb Społecznych proponując, kompetencje te pozostawić w gestii Komisji Programowania i Rozwoju Rady Miejskiej. D y s k u s j a: Zabierają głos w dyskusji Wiceburmistrz Ludwik Lenc jest za powołaniem ww. składającej się z członków Komisji Programowania i Rozwoju, która na informowałaby Radę o poczynaniach w tym kierunku. Na obecnym etapie Rada podjęła uchwałę o tworzeniu zrębów programu, natomiast ostateczny jego kształt przedstawiony do akceptacji, po uzyskaniu efektów pracy projektantów i zadaniowego. komisji, bieŜąco Miejska zostanie zespołu Radny Ryszard Sylka oznajmił – po co tworzyć dodatkową uchwałę, czy nie lepiej byłoby kompetencje te wpisać do zadań Komisji Programowania i Rozwoju. Radny Leszek Waszkiewicz uwaŜa, Ŝe jest to sprzeczne z wytycznymi powołania ww. komisji i powierzenie zadań Komisji Programowania i Rozwoju. Po prostu nie ma takiego obowiązku. I na dzień dzisiejszy niewiadomo czemu by ta komisja miałaby słuŜyć. W skład takiej komisji winni wejść specjaliści. RównieŜ naleŜałoby w tej sprawie zasięgnąć opinii mieszkańców. Poza tym przystąpienie do programu rewitalizacji wiąŜe się z duŜymi kosztami, o których nic się nie mówi, m.in.: zmianą planu zagospodarowania przestrzennego, partycypacją w kosztach mieszkańców, zagwarantowaniem środków własnych w budŜecie gminy, nie ujęto teŜ togo zadania w załoŜeniach do budŜetu na rok 2004. Ponadto projekt uchwały zawiera błędy. Występują niezgodności numerów działek Brak programu rewitalizacji. Powołana komisja działałaby bez uprawnień. Jest to ciało opiniujące a nie do podjęcia konkretnych decyzji, poza tym powołania komisja byłaby bez pracy, z uwagi na brak programu o potrzebach rewitalizacji kwartału. Im więcej jest ciał sztucznych, tym więcej jest nieporozumień, jak równieŜ nie ma w tej sprawie ustawy. Burmistrz w pierwszej kolejności powinien powołać fachowców, a nie radnych. Proces rewitalizacji jest procesem długofalowym. Odnosząc się do ww. wypowiedzi radnego Wiceburmistrz Ludwik Lenc oświadczył, Ŝe nie ma przeszkód aby tę uchwałę wycofać, nie mniej jednak dobrą sprawą byłoby, aby taką komisję powołać, która na bieŜąco informowałaby radnych o postępach prac w tym kierunku, poza tym komisja ta zostanie poszerzona o zespół specjalistów. JeŜeli chodzi o działki, to występuje jedna róŜnica dotycząca działki nr 1/3. Z działki nr 1/1 w obrębie 102 wydzielono 11 działki nr 1/3, 1/4 i 1/5, z których tylko działka 1/3 jest niezbędna do realizacji programu od budynku ul. W. Polskiego 35 do naroŜa budynku nr 47. Zakres ten nie wykracza poza obszar określony uchwałą Rady Miejskiej, poza tym niedawno odbyła się debata z mieszkańcami miasta odnośnie zagospodarowania śródmieścia, czyli pierwszy krok w tym kierunku juŜ zrobiono. Niedługo będą przygotowane kolejne uchwały Rady Miejskiej mówiące o programie rewitalizacji. Wobec róŜnicy zdań Wiceburmistrz Ludwik Lenc wycofał projekt uchwały w sprawie powołania doraźnej komisji ds. rewitalizacji dla miasta Bytowa. - w sprawie: przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Autopoprawkę do ww. projektu uchwały zgłosił Wiceburmistrz Ludwik Lenc informując, aby w § 1 zamiast działki nr 291/1, wpisać działki nr 290/1 i 290/2. Po naniesieniu ww. poprawki Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie ogólne. W wyniku głosowania: (15-za, p-1, w-0) Rada Miejska uchwałę Nr XII/107/2003 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 22.10.2003r. – przyjęła. Ad. pkt-u. 9. ______________________ Odpowiedzi na interpelacje radnych: w sprawie: mycia pojemników na śmieci w okresie zimowym przez śmieciarkę wyposaŜoną w sprzęt specjalistyczny. Odp. udzielił Wiceburmistrz Ludwik Lenc informując, iŜ z przyczyn atmosferycznych jest to niemoŜliwe, aby w okresie zimowym myto pojemniki na śmieci, chyba Ŝe, przy zastosowaniu odpowiednich płynów odmraŜających, które niosą za sobą dodatkowe koszty. w sprawie: zagospodarowania wolnych lokali uŜytkowych oraz budynków mieszkalnych połoŜonych na terenie Gminy Bytów tzw. „pustostanów”. Odp. udzielił Burmistrz Miasta p. Stanisław Marmołowski stwierdzając, Ŝe na terenie Gminy Bytów znajduje się 13 takich obiektów: 1. Budynek mieszkalny przy ul. Podzamcze 11 – w trakcie rozbiórki. 2. Budynek uŜytkowy przy ul. Podzamcze 11 – rezerwa dla stołówki. 3. Budynki usługowe przy ul. Tartacznej 13c – przetarg nieograniczony. 4. Lokale uŜytkowe szt. 2 przy ul. Mickiewicza 1 – brak umów dzierŜawy do czasu rozstrzygnięcia budowy marketu sieci PLUS. 5. Budynek biurowy przy ul. Przemysłowej 32 – przetarg nieograniczony. 6. Lokal uŜytkowy przy ul. Dworcowej 20-30 – zbyty w przetargu nieograniczonym 26 września 2003r. 7. Lokal uŜytkowy przy ul. Szkolnej 2 – zbyty w przetargu nieograniczonym 18 lipca 2003r. 12 8. Lokal mieszkalny przy ul. Szkolnej 2 – zbycie bezprzetargowe na poprawienie warunków zagospodarowania lokalu przyległego. 9. Lokal uŜytkowy przy ul. Drzymały 2a – rezerwa na potrzeby stowarzyszeń biednych i bezrobotnych Gminy Bytów. 10. Budynek świetlicy wiejskiej po modernizacji Niezabyszewo 37 – sala oraz zaplecze kuchenne i sanitarne do dyspozycji Rady Sołeckiej wsi Niezabyszewo. 11. Lokal uŜytkowy w Niezabyszewie 37 – przetarg nieograniczony na prowadzenie nieuciąŜliwej działalności gospodarczej. 12. Budynek świetlicy wiejskiej po remoncie – Pomysk Wielki do dyspozycji Rady Sołeckiej wsi Pomysk Wielki. 13. Lokal uŜytkowy w Rekowie 28 – na potrzeby centrum Edukacji Ekologicznej. w sprawie: kosztów przełoŜenia infrastruktury technicznej na Placu Garncarskim. Odp. udzielił Wiceburmistrz Ludwik Lenc informując, iŜ w powyŜszej sprawie odbyły się 3 przetargi nieograniczone, które nie doszły do skutku. Pierwszy przetarg został uniewaŜniony, z uwagi na to, gdyŜ zgłosiła się tylko jedna firma, która złoŜyła ofertę. W drugim przetargu zgłosiły się dwie firmy. Firma, która wygrała nie podpisała umowy. Natomiast trzeci przetarg został uniewaŜniony, z uwagi na to, gdyŜ równieŜ zgłosiła się tylko jedna firma. Przy sprzedaŜy działek gmina była zobowiązana do zrealizowania tego zadania tj. przełoŜenia gazociągu i ciepłociągu. W związku z powyŜszym podpisano porozumienie na przełoŜenie ciepłociągu z MPEC-em na kwotę 20.000 zł, natomiast gazociąg został przełoŜony przez firmę Ce-STA ze Słupska za kwotę 8.000 zł. w sprawie: kosztów budowy boiska sportowego przy ul. Harcerskiej – Naruszewicza wraz z urządzeniami terenu (ścieŜki Ŝwirowe, krawęŜniki, parkingi itp.) Odp. udzielił Wiceburmistrz Ludwik Lenc informując, iŜ radny powinien dokładnie znać koszty budowy ww. inwestycji, gdyŜ w okresie tym pełnił funkcję Wiceburmistrza Miasta. Na dzień dzisiejszy nie analizowano tego tematu szczegółowo, z uwagi na to, gdyŜ inwestycja ta była połączona z innymi remontami m.in. z budową placu w Ząbinowicach. Z dokumentacji księgowych wynika, iŜ wynoszą one 11.865,11 zł, w tym nie ma kosztów odwodnienia, niwelacji terenu, sprzętu do gry w piłkę siatkową oraz innych urządzeń terenu, dlatego teŜ koszty te nie są dokładne. W istniejących dokumentach nie ma inwestycji pn. „Budowa boiska sportowego przy ul. Naruszewicza”. w sprawie: przystąpienia do realizacji audytów termodernizacyjnych w placówkach oświatowych (Przedszkola Nr 2, 4 i SP Nr 5). Odp. udzielił Wiceburmistrz Ludwik Lenc oznajmiając, iŜ w załoŜeniach do budŜetu na rok 2004 Wydział GPO zaplanował na realizację audytów w ww. placówkach oświatowych kwotę 250.000 zł. w sprawie: budowy sieci kanalizacji sanitarnej w Rekowie, SierŜnie, Niezabyszewie na kwotę 714.616,43 zł. Odp. udzieliła p. Helena Wartel informując, iŜ radny otrzymał wyciągi w tej sprawie. 13 Odpowiedzi na nw. interpelacje radnego Mieczysława Wnuk-Lipińskiego zostaną udzielone na piśmie. 1. Szczegółowego rozliczenia zadłuŜenia gminy Bytów wg stanu na dzień 30.09.2003r. 2. Wartości zakupionego pieczywa przez placówki gminne z piekarni radnego Miąskowskiego w okresie od 1 lipca do 30 września 2003r. 3. Czy piekarnia przy ul. Górnej stanowiąca obecnie własność p.p. Pawłowskiego i Miąskowskiego stanowiła mienie gminy. JeŜeli tak, to proszę podać: - kiedy i w jakim trybie dokonano sprzedaŜy tej piekarni, - jaka jest powierzchnia całkowita tego lokalu, - za jaką cenę sprzedano i czy zastosowano preferencje przy sprzedaŜy. 4. Czy radni sołtysi mogą pobierać prowizję z tytułu poboru podatków i opłat gminnych. JeŜeli tak, czy jest to zgodne z przepisami antykorupcyjnymi zawartymi w ustawie. W tej sprawie prosi o opinię prawną. 5. Czy Pan Sułek – działacz NIW-u – właściciel Sklepu Ogrodniczo-Przemysłowego „Clematis” wykonywał pracę na rzecz gminy. JeŜeli tak, to jakie i na jaką wartość oraz w jakim trybie zlecono te prace. 6. Dofinansowania zakupu samochodu ERKI dla SP ZOZ w Bytowie. 7. Jakie stanowisko zajęto w sprawie eksmisji z wagonu przy ul. Przemysłowej 38/2a p. Ilony Manieckiej. /Pismo MKS Nr 71405/2003 z dnia 15.09.2003r./. 8. Odpowiedzi na interpelacje radnego z dnia 28.05.2003r. i 25.06.2003r. w sprawie funkcjonowania i likwidacji MZBK. w sprawie: w sprawie: prawidłowego rozliczania rachunku bankowego, uzupełnienia zabezpieczeń finansowych z tytułu naleŜytego wykonania inwestycji i wadiów, które zostały naruszone przez Gminę, w celu regulowania płatności bieŜących w roku 2003. Odpowiedź w powyŜszej sprawie zostanie udzielona na piśmie. w sprawie: remontu wiat przystankowych na terenie miasta i gminy Bytów. Odp. udzielił wiceburmistrz Jerzy Barzowski informując, iŜ wniosek w tej sprawie zostanie skierowany do konstrukcji budŜetu na rok 2004. Być moŜe niektóre wiaty przystankowe uda się wykonać jeszcze przed zimą. w sprawie: przeprowadzenia deratyzacji (odszczurzania) w miejscowości SierŜno. Odp. udzielił Wiceburmistrz Ludwik Lenc informując, Ŝe MPK w najbliŜszych dniach przeprowadzi deratyzację w miejscowości SierŜno. w sprawie: poboru dodatkowych opłat z tytułu kosztów dojazdów od kaŜdego rolnika przez lekarza weterynarii. Odp. udzielił Wiceburmistrz Jerzy Barzowski informując, iŜ jest to bardzo delikatna sprawa, którą trzeba dokładnie zbadać. Z posiadanych informacji wynika, Ŝe tak nie jest. Zgłoszono 19 interpelacji, z tego 9 na piśmie. 14 Ad. pkt-u. 10. ______________________ W punkcie tym radny Leszek Waszkiewicz złoŜył podziękowanie za szczegółowe przygotowanie odpowiedzi na interpelację z poprzedniej sesji w sprawie płynności finansowej gminy. Z przedstawionej dokumentacji wynika, iŜ nastąpiły znaczne przekroczenia terminów płatności. A więc istnieje dowód, iŜ tymi pieniędzmi regulowano bieŜące naleŜności kosztem wykonawców, którzy zgodnie z opinią Radcy Prawnego powinni ubiegać się o odsetki za czas opóźnienia zapłaty. Jednocześnie wskazał na konieczność zakupu specjalnych programów komputerowych, w celu usprawnienia pracy w tym zakresie. Radny Mieczysław Wnuk-Lipiński zapytał – za jaką cenę zostanie zbyty budynek przy ul. Przemysłowej 32. Wg radnego jest to chybiony pomysł, z uwagi na brak lokali socjalnych. W odpowiedzi Burmistrz Miasta p. Stanisław Marmołowski stwierdził, Ŝe zgodnie z m.p.z. jest to teren przemysłowy i nie moŜna tego obiektu przeznaczyć na cele mieszkalne. Zgodnie z opinią Komisji Programowania i Rozwoju budynek ten zostanie zbyty w przetargu nieograniczonym. JeŜeli chodzi o usprawnienie danych Urzędu Miejskiego to nie ma przeszkód, aby Rada na ten cel przeznaczyła środki. Natomiast co do płynności finansowej Urzędu Miejskiego to rzeczywiście były pewne przekroczenia terminów płatności, które na bieŜąco były regulowane. Na pewno nie naraŜono gminę z tego tytułu na wysokie koszty. Staramy się, aby sytuację tę poprawić. Radny Mieczysław Wnuk-Lipiński skierował pytanie do Wiceburmistrza Jerzego Barzowskiego w sprawie udzielonego wywiadu Telewizji Polskiej S.A. W odpowiedzi Wiceburmistrz Jerzy Barzowski stwierdził, Ŝe udzielił wywiadu Telewizji Polskiej S.A. w sprawie zakwaterowania osób w wagonach mieszkalnych przy ul. Przemysłowe 4. Wywiad ten został przeprowadzony na terenach obiektów PKP. O emisji tego programu zostanie osobiście poinformowany. Kontakt w tej sprawie prowadził Sekretarz Miasta. W końcowej części obrad sesji Rady Miejskiej radny Jan Kleinschmidt zapytał – czy nie moŜna byłoby wiat przystankowych wyremontować jeszcze przed zimą. W odpowiedzi Wiceburmistrz Jerzy Barzowski stwierdził, o ile pozwolą środki i warunki atmosferyczne to być moŜe jeszcze w tym roku. Pan Kazimierz Kerlin, Przewodniczący Rady Miejskiej w Bytowie, podziękował radnym i zaproszonym gościom za uczestnictwo w obradach, wyczerpując porządek obrad, zamknął sesję Rady Miejskiej w Bytowie. Protokołowała: Urszula Szyszło 15 16 WYCIĄG z protokołu Nr XII/2003 sesji Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 22 października 2003r. Ad. pkt-u. 7. ______________________ Informacje z analizy oświadczeń majątkowych radnych oraz pozostałych osób zobowiązanych do ich złoŜenia przedstawił Przewodniczący Rady Miejskiej p. Kazimierz Kerlin oraz Burmistrz Miasta p. Stanisław Marmołowski. Informacje w załączeniu do protokołu. Pytań do przedłoŜonych ww. informacji ze strony radnych nie było. Za zgodność z oryginałem. 17 Radny Mieczysław Wnuk-Lipiński poinformował Radę, Ŝe skierował skargę do NSA w sprawie uchylenia uchwały Nr IX/72/2003 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 25.06.2003r. w sprawie zmiany Statutu Gminy Bytów. Jednocześnie zgłosił następujące zapytania do Burmistrza Miasta z prośbą o udzielenie odpowiedzi pisemnej w sprawie: 1. Szczegółowego rozliczenia zadłuŜenia gminy Bytów wg stanu na dzień 30.09.2003r. 2. Wartości zakupionego pieczywa przez placówki gminne z piekarni radnego Miąskowskiego w okresie od 1 lipca do 30 września 2003r. 3. Czy piekarnia przy ul. Górnej stanowiąca obecnie własność p.p. Pawłowskiego i Miąskowskiego stanowiła mienie gminy. JeŜeli tak, to proszę podać: - kiedy i w jakim trybie dokonano sprzedaŜy tej piekarni, - jaka jest powierzchnia całkowita tego lokalu, - za jaką cenę sprzedano i czy zastosowano preferencje przy sprzedaŜy. 4. Czy radni sołtysi mogą pobierać prowizję z tytułu poboru podatków i opłat gminnych. JeŜeli tak, czy jest to zgodne z przepisami antykorupcyjnymi zawartymi w ustawie. W tej sprawie prosi o opinię prawną. 5. Czy Pan Sułek – działacz NIW-u – właściciel Sklepu Ogrodniczo-Przemysłowego „Clematis” wykonywał pracę na rzecz gminy. JeŜeli tak, to jakie i na jaką wartość oraz w jakim trybie zlecono te prace. 6. Dofinansowania zakupu samochodu ERKI dla SP ZOZ w Bytowie. 7. Jakie stanowisko zajęto w sprawie eksmisji z wagonu przy ul. Przemysłowej 38/2a p. Ilony Manieckiej. /Pismo MKS Nr 71405/2003 z dnia 15.09.2003r./. 8. Odpowiedzi na interpelacje radnego z dnia 28.05.2003r. i 25.06.2003r. w sprawie funkcjonowania i likwidacji MZBK. 18 WYCIĄG z protokołu Nr XII/2003 sesji Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 22 października 2003r. Do zaproponowanego porządku obrad radni wnieśli następujące poprawki: - Burmistrz Miasta p. Stanisław Marmołowski zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. - radny Mieczysław Wnuk-Lipiński zgłosił wniosek formalny o wykreślenie z porządku obrad ww. projekt uchwały, z uwagi na nie przestrzeganie przepisów prawa tj. ustawy o samorządzie gminnym oraz Statutu Gminy Bytów cyt. „Do zawiadomienia o zwołaniu sesji dołącza się porządek obrad wraz z projektami uchwał”. Wobec powyŜszego Przewodniczący Rady poddał wniosek Burmistrza pod głosowanie ogólne. W wyniku głosowania: (12-za, p-1, w-5) Rada Miejska wniosek przyjęła. Za zgodność z oryginałem. 19