P rotok ó ł Nr XII/2003

Transkrypt

P rotok ó ł Nr XII/2003
Protokół
Nr XII/2003
________________________________________________
z s e s j i Rady Miejskiej w B y t o w i e
z dnia 22 października 2003 r.
Obecni na sesji Rady Miejskiej w Bytowie wg załączonej listy obecności.
W posiedzeniu sesji Rady Miejskiej w Bytowie uczestniczyli zaproszeni goście.
Lista osób zaproszonych w załączeniu do protokołu.
Przewodniczył w obradach Pan Kazimierz Kerlin – Przewodniczący Rady Miejskiej
w Bytowie.
Przewodniczący obrad otwierając sesję Rady Miejskiej w Bytowie, stwierdził quorum
radnych, przy którym moŜe obradować i podejmować uchwały Rada Miejska
w Bytowie.
Na
wstępie
przywitał
wszystkich
radnych,
zaproszonych
gości,
przedstawicieli: Urzędu Miejskiego, Starostwa Powiatowego, jednostek podległych gminy
Bytów, sołtysów, zarządów osiedlowych, prasy lokalnej i wojewódzkiej, MłodzieŜowej Rady
Miejskiej oraz pozostałych mieszkańców przysłuchujących się obradom sesji.
Do zaproponowanego porządku obrad radni wnieśli następujące poprawki:
- Burmistrz Miasta p. Stanisław Marmołowski zgłosił wniosek o wprowadzenie
do porządku obrad projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego.
- radny Mieczysław Wnuk-Lipiński zgłosił wniosek formalny o wykreślenie
z porządku obrad ww. projekt uchwały, z uwagi na nie przestrzeganie przepisów prawa
tj. ustawy o samorządzie gminnym oraz Statutu Gminy Bytów cyt. „Do zawiadomienia
o zwołaniu sesji dołącza się porządek obrad wraz z projektami uchwał”.
Wobec powyŜszego Przewodniczący Rady poddał wniosek Burmistrza pod głosowanie
ogólne. W wyniku głosowania: (12-za, p-1, w-5) Rada Miejska wniosek przyjęła.
Porządek obrad został przyjęty w następującym brzmieniu:
1. Otwarcie sesji.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Przyjęcie i zatwierdzenie protokołu z poprzedniej sesji.
4. Informacja o działalności spółek gminnych.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Sprawozdanie Burmistrza Miasta Bytowa z działalności pomiędzy sesjami.
7. Informacje z analizy oświadczeń majątkowych radnych oraz pozostałych
osób zobowiązanych do ich złoŜenia.
8. Podjęcie uchwał w sprawie:
a) odwołania Skarbnika Miasta Bytów,
b) odwołania Sekretarza Miasta Bytów,
c) powołania Skarbnika Miasta Bytów,
d) powołania Sekretarza Miasta Bytów,
e) wydania opinii dotyczącej zmiany granic gminy Bytów,
f) określenia liczby przeznaczonych do wydania nowych licencji na
wykonywanie transportu drogowego taksówką „TAXI”,
g) zmian w budŜecie gminy Bytów na rok 2003,
h) wyboru ławników do orzekania w Sądzie Rejonowym w Bytowie na
kadencję 2004 - 2007*,
i) zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzenia
ścieków,
j) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budŜetu Gminy Bytów na 2003r.,
k) ustalenia minimalnych stawek czynszu za najem lokali uŜytkowych
w zasobach komunalnych,
l) powołania doraźnej komisji ds. rewitalizacji dla miasta Bytowa,
ł) przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
9. Odpowiedzi na interpelacje radnych.
10. Wolne wnioski i zapytania.
11. Zamknięcie sesji Rady Miejskiej w Bytowie.
Głosowanie: (14-za, p-1, w-3).
Ad. pkt-u. 3.
______________________
Protokół z ostatniej sesji Rady Miejskiej został przyjęty przy 1 głosie wstrzymującym się.
Poprawek do protokołu nie zgłoszono. (Głosowanie: 17-za, p-0, w-1).
Ad. pkt-u. 4.
______________________
Informacja o działalności Spółek Gminnych:
BTBS, MPK, WM
Głos w tej sprawie zabrał Wiceburmistrz Jerzy Barzowski informując, iŜ temat związany
z działalnością spółek gminnych szczegółowo był omawiany na posiedzeniach Komisji
stałych Rady Miejskiej przez dyrektorów poszczególnych jednostek, w zakresie przychodów,
kosztów, wyniku finansowego, zatrudnienia oraz świadczonych usług, gdzie na bieŜąco
wyjaśniano wątpliwości i uwagi radnych.
Informacje z działalności poszczególnych Spółek gminnych w załączeniu do protokołu.
Pytań do ww. sprawozdań nie było.
2
Ad. pkt-u. 5.
______________________
W ramach interpelacji radni podnieśli następujące zagadnienia:
- radny Jerzy Wyczk
w sprawie:
mycia pojemników na śmieci w okresie zimowym przez śmieciarkę
wyposaŜoną w sprzęt specjalistyczny.
- radny Leszek Waszkiewicz
w sprawie:
zagospodarowania wolnych lokali uŜytkowych oraz budynków mieszkalnych
połoŜonych na terenie Gminy Bytów tzw. „pustostanów”.
Pytanie:
w sprawie:
Pytanie:
kosztów przełoŜenia infrastruktury technicznej na Placu Garncarskim.
w sprawie:
ile jest takich obiektów,
powierzchnia uŜytkowa,
przeznaczenie,
zakres robót itp.
czy zawarto porozumienie z innymi instytucjami.
kosztów budowy boiska sportowego przy ul. Harcerskiej – Naruszewicza wraz
z urządzeniami terenu (ścieŜki Ŝwirowe, krawęŜniki, parkingi itp.)
Pytanie:
w sprawie:
kto był wykonawcą,
w jakim trybie został rozstrzygnięty przetarg.
przystąpienia do realizacji audytów termodernizacyjnych w placówkach
oświatowych (Przedszkola Nr 2, 4 i SP Nr 5).
Pytanie:
w sprawie:
czy są konkretne działania w tym kierunku.
budowy sieci kanalizacji sanitarnej w Rekowie, SierŜnie, Niezabyszewie na
kwotę 714.616,43 zł.
Pytanie:
kiedy wpłynęły środki na konto Urzędu Miejskiego z NFOŚiGW,
czy Urząd regulował ww. środkami na pokrycie bieŜących wydatków
gminy.
Radny Mieczysław Wnuk-Lipiński poinformował Radę, iŜ skierował skargę do NSA
w sprawie uchylenia uchwały Nr IX/72/2003 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 25.06.2003r.
w sprawie zmiany Statutu Gminy Bytów.
Jednocześnie zgłosił następujące zapytania z prośbą o udzielenie odpowiedzi pisemnej
w sprawie:
3
1. Szczegółowego rozliczenia zadłuŜenia gminy Bytów wg stanu na dzień 30.09.2003r.
2. Wartości zakupionego pieczywa przez placówki gminne z piekarni radnego
Miąskowskiego w okresie od 1 lipca do 30 września 2003r.
3. Czy piekarnia przy ul. Górnej stanowiąca obecnie własność p.p. Pawłowskiego
i Miąskowskiego stanowiła mienie gminy. JeŜeli tak, to proszę podać:
- kiedy i w jakim trybie dokonano sprzedaŜy tej piekarni,
- jaka jest powierzchnia całkowita tego lokalu,
- za jaką cenę sprzedano i czy zastosowano preferencje przy sprzedaŜy.
4. Czy radni sołtysi mogą pobierać prowizję z tytułu poboru podatków i opłat gminnych.
JeŜeli tak, czy jest to zgodne z przepisami antykorupcyjnymi zawartymi w ustawie.
W tej sprawie prosi o opinię prawną.
5. Czy Pan Sułek – działacz NIW-u – właściciel Sklepu Ogrodniczo-Przemysłowego
„Clematis” wykonywał pracę na rzecz gminy. JeŜeli tak, to jakie i na jaką wartość oraz
w jakim trybie zlecono te prace.
6. Dofinansowania zakupu samochodu ERKI dla SP ZOZ w Bytowie.
7. Jakie stanowisko zajęto w sprawie eksmisji z wagonu przy ul. Przemysłowej 38/2a p. Ilony
Manieckiej. /Pismo MKS Nr 71405/2003 z dnia 15.09.2003r./.
8. Odpowiedzi na interpelacje radnego z dnia 28.05.2003r. i 25.06.2003r. w sprawie
funkcjonowania i likwidacji MZBK.
- radny Jan Kleinszmidt
w sprawie:
w sprawie:
prawidłowego rozliczania rachunku bankowego,
uzupełnienia zabezpieczeń finansowych z tytułu naleŜytego wykonania
inwestycji i wadiów, które zostały naruszone przez Gminę, w celu regulowania
płatności bieŜących w roku 2003.
Pytanie:
w sprawie:
Pytanie:
w jaki sposób Burmistrz zamierza pokryć szkody z tytułu zwrotu odsetek
od wadiów i zabezpieczeń, które zostały naruszone przez Gminę, celem
regulowania płatności bieŜących.
remontu wiat przystankowych.
czy w tym roku przewiduje się ich remont.
- radny Kazimierz Olik
w sprawie:
Pytanie:
przeprowadzenia deratyzacji (odszczurzania) w miejscowości SierŜno.
kiedy zostanie przeprowadzona.
- radny Jarosław Gawin
w sprawie:
remontu bądź postawienia nowych przystanków autobusowych
w miejscowości Płotowo.
Pytanie:
czy w przyszłorocznym budŜecie gminy zostaną zaplanowane środki na ten
cel.
4
w sprawie:
poboru dodatkowych opłat z tyt. kosztów dojazdów od kaŜdego rolnika przez
lekarza weterynarii.
Pytanie:
czy nie moŜna byłoby kosztów dojazdu z Bytowa do Płotowa podzielić na
wszystkich rolników korzystających w danym dniu z usług.
Przed przystąpieniem do kolejnego punktu porządku obrad sesji Rady Miejskiej w Bytowie
p. Wacław Pomorski Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej odczytał pismo złoŜone przez
Klub Radnych Porozumienia Samorząd 2002 skierowane do Przewodniczącego Rady
Miejskiej w sprawie naruszenia, przez Burmistrza Miasta Bytów uchwały Rady Miejskiej
w Bytowie Nr X/81/2003 z dnia 27.08.2003r. w sprawie przyjęcia załoŜeń programu
„Rewitalizacji pierzei ul. Wojska Polskiego w Bytowie”. Pismo w załączeniu do protokołu.
oraz odpowiedź Przewodniczącego Rady Miejskiej w powyŜszej sprawie. Treść odpowiedzi
w załączeniu do protokołu.
Ad. pkt-u. 6.
______________________
Sprawozdanie w okresie między sesyjnym złoŜył Burmistrza Miasta p. Stanisław
Marmołowski. Sprawozdanie w załączeniu do protokołu. Pytań do złoŜonego sprawozdania
nie było.
Ad. pkt-u. 7.
______________________
Informacje z analizy oświadczeń majątkowych radnych oraz pozostałych osób
zobowiązanych do ich złoŜenia przedstawił Przewodniczący Rady Miejskiej p. Kazimierz
Kerlin oraz Burmistrz Miasta p. Stanisław Marmołowski. Informacje w załączeniu do
protokołu. Pytań do przedłoŜonych ww. informacji ze strony radnych nie było.
Zarządzono 10 minutową przerwę w obradach sesji.
Ad. pkt-u. 8.
______________________
Podjęcie uchwał:
-
w sprawie: odwołania Skarbnika Miasta Bytów,
w sprawie: odwołania Sekretarza Miasta Bytów.
Ww. projekty uchwał omówił Burmistrz Miasta p. Stanisław Marmołowski, podając ich
uzasadnienie.
W wyniku głosowania Rada Miejska podjęła nw. uchwały.
-
Uchwała Nr XII/96/2003 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 22.10.2003r.
(Głosowanie: 20-za, p-0, w-1).
Uchwała Nr XII/97/2003 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 22.10.2003r.
(Głosowanie: 20-za, p-0, w-0).
5
Podziękowania Pani Skarbnik za długoletni okres pracy, złoŜyli: Burmistrz Miasta
p. Stanisław Marmołowski. W imieniu radnych - Przewodniczący Rady Miejskiej
p. Kazimierz Kerlin oraz Klub Porozumienia Samorząd 2002.
-
w sprawie: powołania Skarbnika Miasta Bytów.
Burmistrz Miasta p. Stanisław Marmołowski zgłosił kandydaturę na stanowisko Skarbnika
Miasta p. Tomasza Franciszkiewicza, podając jego uzasadnienie, w zakresie kwalifikacji
zawodowych oraz wykształcenia w tym kierunku.
W dyskusji radny Jan Kleinszmidt zapytał, czy p. Tomasz Franciszkiewicz spełnia
kwalifikacje zawodowe, zgodnie z obowiązującym prawem tj. art. 35 ust.2 pkt 4 lit a i b
ustawy o finansach publicznych.
W odpowiedzi p. Radca Prawny stwierdziła, Ŝe podstawa prawna na dzień dzisiejszy jest
prawidłowa, natomiast przepis, na który powołuje się radny, wejdzie w Ŝycie dopiero z dniem
1.01.2004r.
W wyniku głosowania: (21-za, p-0, w-0) Rada Miejska uchwałą Nr XII/98/2003 Rady
Miejskiej w Bytowie z dnia 22.10.2003r. powołała na stanowisko Skarbnika Miasta
p. Tomasza Franciszkiewicza.
Gratulacje nowo wybranemu Skarbnikowi Miasta złoŜył Burmistrz Miasta
p. Stanisław Marmołowski oraz Przewodniczący Rady Miejskiej, Ŝycząc wielu sukcesów
w pracy zawodowej.
-
w sprawie: powołania Sekretarza Miasta Bytów.
Kandydaturę na stanowisko Sekretarza Miasta p. Bogdana Ryś zgłosił Burmistrz Miasta
p. Stanisław Marmołowski, wraz z uzasadnieniem.
W głosowaniu: (17-za, p-0, w-4) Rada Miejska uchwałą Nr XII/99/2003 Rady Miejskiej
w Bytowie z dnia 22.10.2003r. powołała na stanowisko Sekretarza Miasta p. Bogdana
Rys.
-
w sprawie: wydania opinii dotyczącej zmiany granic gminy Bytów.
Projekt uchwały zreferował Wiceburmistrz Jerzy Barzowski informując, iŜ jest to kontynuacja
poprzedniej uchwały z dnia 27.08.2003r.
Po wysłuchaniu pozytywnych stanowisk Komisji stałych Rady
w Bytowie Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie ogólne.
Miejskiej
W wyniku głosowania: (21-za, p-0, w-0) Rada Miejska uchwałę Nr XII/100/2003 Rady
Miejskiej w Bytowie z dnia 22.10.2003r. – przyjęła.
6
-
w sprawie: określenia liczby przeznaczonych do wydania nowych licencji na
wykonywanie transportu taksówką „TAXI”.
Projekt uchwały przedstawił Wiceburmistrz Jerzy Barzowski informując, iŜ po zasięgnięciu
opinii organizacji zrzeszających miejscowych taksówkarzy i organizacji, których statutowym
celem jest ochrona praw konsumenta ustalono limit wydania 5 nowych licencji na
wykonywanie transportu drogowego taksówką „taxi” na rok kalendarzowy 2004.
Komisje stałe Rady Miejskiej w Bytowie ww. projekt uchwały zaopiniowały pozytywnie.
W głosowaniu: (18-za, p-0, w-3) Rada Miejska uchwałę Nr XII/101/2003 Rady Miejskiej
w Bytowie z dnia 22.10.2003r. – przyjęła.
-
w sprawie: zmian w budŜecie Gminy Bytów.
Projekt uchwały po stronie dochodów i wydatków budŜetowych przedstawiła p. Helena
Wartel – Skarbnik Gminy. I tak.
-
dochody
wydatki
-
zwiększenie
zwiększenie
304.500,304.500,-
BudŜet Gminy na rok 2003, po dokonanych zmianach zamyka się:
-
po stronie dochodów – 30.924.358,po stronie wydatków – 35.570.918,-
oraz łączną kwotą przychodów 5.230.060,- i rozchodów 583.500,Stanowiska Komisji:
1. Komisja Programowania i Rozwoju Rady Miejskiej ww. projekt uchwały
zaopiniowała pozytywnie.
2. Komisja Edukacji i Potrzeb Społecznych – jw.
3. Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska - jw.
W dyskusji radny Leszek Waszkiewicz zapytał – dlaczego są nieścisłości w sprawie
otrzymania dot. z Europejskiego Funduszu Rozwoju Wsi Polskiej na zakup samochodu
śmieciarki. Wcześniej podano, Ŝe gmina otrzyma kwotę 120.000 zł, natomiast w projekcie
uchwały jest kwota 95.000 zł.
W odpowiedzi Wiceburmistrz Ludwik Lenc oraz Kierownik Wydziału GPO oznajmili, iŜ
wcześniej były propozycje otrzymania środków w kwocie 100.000 zł; 120.000 zł, nie mniej
jednak przyznano tylko 95.000,-.
W dalszej części dyskusji radny Leszek Waszkiewicz zapytał – dlaczego Gmina Bytów nie
wystąpiła do Urzędu Marszałkowskiego o zmianę sposobu finansowania w sprawie
partycypacji w kosztach rozbudowy ronda na skrzyŜowaniu ulic Przemysłowej – Gdańskiej –
Domańskiego w Bytowie, dlaczego nie zawarto nowego porozumienia z LIDLEM w sprawie
partycypacji w kosztach tej inwestycji.
7
W odpowiedzi Wiceburmistrz Ludwik Lenc stwierdził, Ŝe poprzedni Zarząd podpisał
porozumienie z Lidlem w sprawie partycypacji w kosztach inwestycji, w którym obowiązek
poniesienia kosztów partycypacji powstaje z dniem przedstawienia faktury częściowej
z realizacji inwestycji w wysokości 150.000,- powiększonej o podatek VAT, sporządzony
przez wykonawcę a wystawionej na firmę LIDL i przez nią zaakceptowanej. Na dzień
dzisiejszy jesteśmy na etapie, aby zmienić porozumienie z Lidlem, mamy równieŜ
zapewnienie otrzymania powyŜszej kwoty.
W głosowaniu: (20-za, p-0, w-1) Rada Miejska uchwałę Nr XII/102/2003 Rady Miejskiej
w Bytowie z dnia 22.10.2003r. – przyjęła.
-
w sprawie: wyboru ławników do orzekania w Sądzie Rejonowym w Bytowie na
kadencję 2004 – 2007.
Zgodnie z procedurą Przewodniczący Zespołu Opiniującego kandydatów na ławników do
orzekania w Sądzie Rejonowym w Bytowie p. Stanisław Borzyszkowski zapoznał radnych
z pismem przewodnim Prezesa Sądu. Treść w załączeniu do protokołu.
Następnie odczytał protokół Zespołu opiniującego kandydatów do orzekania w Sądzie
Rejonowym w Bytowie. Protokół w załączeniu.
Powołano Komisję Skrutacyjną w składzie:
1. Kazimierz śywicki
2. Marian Miazga
3. Jacek śmuda-Trzebiatowski
W głosowaniu: (18-za, p-0, w-3) dokonano zamknięcia listy kandydatów.
Ogłoszono 5 minutową przerwę, celem ukonstytuowania się Komisji Skrutacyjnej.
Po przerwie Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej p. Kazimierz śywicki przedstawił zasady
procedury głosowania tajnego.
Po rozdaniu kart do głosowania i przeliczeniu głosów. Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej
odczytał protokół z przeprowadzonego głosowania tajnego przy wyborze osób na ławników
do orzekania w Sądzie Rejonowym w Bytowie. Protokół z głosowania tajnego wraz z kartami
do głosowania stanowią załącznik do protokołu.
Z uwagi na równą liczbę głosów 15 kandydatów otrzymało po 9, Komisja zarządziła
przeprowadzenie głosowania dodatkowego, w celu dokonania wyboru 9 ławników.
W głosowaniu dodatkowym udział wzięło 20 radnych Protokół z głosowania tajnego
w załączeniu do protokołu.
Wobec powyŜszego Komisja stwierdziła, Ŝe na ławników do orzekania w Sądzie Rejonowym
w Bytowie na kadencję 2004 – 2007 wybrane zostały następujące osoby:
8
1. Syldatk Daniela
2. Chabowski Leon
3. Stolc Czesława
4. Pluto-Prondzińska Krystyna
5. Janke Bronisława
6. PaŜątka-Lipiński Stanisław
7. Zabrocka Danuta
8. Diug Witold
9. Dudziak Genowefa
10. Franciszkiewicz Krystyna
11. Gębczyńska Teresa
12. Kinowska Krystyna
13. Kobierowska Barbara
14. Kotarska Maria
15. Metel Jerzy
16. Mielewczyk Maria
17. Porańska Urszula
18. Szyca Maria
19. Trociuk Henryk
20. Wnuk-Lipińska Irena
21. Wolski Andrzej
22. Prondzińska Maria
23. Rzepka Barbara
24. Wirkus Katarzyna
25. Lisowska Stefania
26. Pobłocka Barbara
27. śywicka Lilla
28. Szczepanik Andrzej
29. Lisewska-Hasulak Agnieszka
30. Cybula Roman
Uchwała Nr XII/103/2003 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 22.10.2003r.
-
w sprawie: zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę
i odprowadzenie ścieków.
Zasadność podwyŜki cen wody oraz ścieków przedstawił Wiceburmistrz Jerzy Barzowski
informując, Ŝe ostatnia podwyŜka cen wody i zrzutu ścieków była w 2001r. Rada wówczas
ustaliła cenę wody i zrzutu ścieków oddzielnie dla gospodarstw domowych oraz dla
pozostałych odbiorców. Obecnie Rada zatwierdza jedną taryfę opłat za wodę i zrzut ścieków.
Opłata brutto za dostawę wody wynosi 1,66 zł/m3, natomiast za odbiór ścieków brutto
2,74 zł/m3. Ceny stawek i opłat zawarte w taryfach określono na podstawie niezbędnych
przychodów dla prowadzenia działalności w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę
i zbiorowego odprowadzenia ścieków na terenie gminy Bytów. Opłaty dotyczą wszystkich
odbiorców usług wodociągowo-kanalizacyjnych świadczonych przez Wodociągi Miejskie.
Aktualnie obowiązujące stawki opłat, które weszły w Ŝycie z dniem 1.03.2002r. – nie
gwarantują pokrycia kosztów jednostkowych świadczonych usług wodno-kanalizacyjnych.
Korzyści ekonomiczne przy podwyŜszeniu powyŜszych taryf zagwarantują Spółce w okresie
ich obowiązywania realizację planowanych i koniecznych modernizacji sieci wodociągowokanalizacyjnych, co w efekcie wpłynie na utrzymanie jakości świadczonych usług.
9
Stanowiska Komisji:
1. Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska – ceny wody i ścieków
zaopiniowała pozytywnie.
2. Komisja Programowania i Rozwoju wnioskuje, aby opłaty za dostarczenie wody
i zrzut ścieków podnieść o 3 %, a nie o ok. 9% jak to określono w projekcie uchwały.
3. Komisja Edukacji i Potrzeb Społecznych nie przychyliła się do zaproponowanych
stawek proponując, zwiększyć stawki opłat za wodę i ścieki w granicach inflacji tj.
około 3%.
W dyskusji – radny Andrzej Sobczak podkreślił, Ŝe nie kwestionuje wyniku ekonomicznego
Spółki, nie mniej jednak naleŜałoby wziąć pod uwagę aspekt społeczny.
Przeciwko podwyŜce cen wody i ścieków byli radni: Jerzy Wyczk, Mieczysław WnukLipiński, Ryszard Sylka.
Zdaniem ww. wymienionych jest to drastyczna podwyŜka, która dotknie bardzo znacząco
większość część naszego społeczeństwa, którzy są bez pracy. Argumentacja mówienia, Ŝe
podwyŜka jest niezbędna z tytułu strat związanych z przyjmowaniem i oczyszczaniem
ścieków jest bezzasadna.
Następnie głos zabrał Dyrektor Spółki Wodociągów Miejskich p. Władysław Matasek
argumentując straty z tytułu kosztów odbioru ścieków z gminnych wsi, natomiast pobór wody
nie spada, gdyŜ w proponowanej podwyŜce są policzone tylko koszty plus 1 procent zysku.
Radny Jarosław Gawin zwrócił uwagę na to, aby radni mieli świadomość, Ŝe podwyŜka
w przyszłym roku znacznie się zwiększy, w związku z podłączeniem nowych kolektorów
ściekowych, tj. ponad 9%.
Wobec podzielonych zdań Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie
ogólne.
W wyniku głosowania: (11-za, p-2, w-5) Rada Miejska uchwałę Nr XII/104/2003 Rady
Miejskiej w Bytowie z dnia 22.10.2003r. – przyjęła.
-
w sprawie: zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budŜetu gminy Bytów na
2003r.
Autopoprawkę do załącznika ww. uchwały zgłosił Wiceburmistrz Ludwik Lenc informując,
aby w poz. 3 wpisać zadanie nr 4 i 5. Jednocześnie poinformował, Ŝe zgodnie z sugestią
Komisji Programowania i Rozwoju przygotowano ogólne zestawienie wieloletnich
programów inwestycyjnych uwzględniające wszystkie zmiany dokonane w roku 2003.
Po wysłuchaniu pozytywnych stanowisk Komisji stałych Rady Miejskiej w Bytowie
Przewodniczący Rady poddał ww. projekt uchwały pod głosowanie ogólne.
W wyniku głosowania: (15-za, p-0, w-0) Rada Miejska uchwałę Nr XII/105/2003 Rady
Miejskiej w Bytowie z dnia 22.10.2003r. – jednogłośnie przyjęła.
10
-
w sprawie: ustalenia minimalnych stawek czynszu za najem lokali uŜytkowych
w zasobach komunalnych.
Projekt uchwały omówił Wiceburmistrz Jerzy Barzowski informując, Ŝe w załączniku podane
stawki się nie zmieniły, tylko dodatkowo wprowadzono opłatę za najem komunalnych
pomieszczeń gospodarczych, tzw. komórek 40 gr za 1 m2.
W głosowaniu: (17-za, p-0, w-0) Rada Miejska uchwałę Nr XII/106/2003 Rady Miejskiej
w Bytowie z dnia 22.10.2003r. – przyjęła.
-
w sprawie: powołania doraźnej Komisji ds. rewitalizacji dla miasta Bytowa.
Przeciwko powołania ww. komisji opowiedziała się Komisja Programowania i Rozwoju oraz
Komisja Edukacji i Potrzeb Społecznych proponując, kompetencje te pozostawić w gestii
Komisji Programowania i Rozwoju Rady Miejskiej.
D y s k u s j a:
Zabierają głos w dyskusji Wiceburmistrz Ludwik Lenc jest za powołaniem ww.
składającej się z członków Komisji Programowania i Rozwoju, która na
informowałaby Radę o poczynaniach w tym kierunku. Na obecnym etapie Rada
podjęła uchwałę o tworzeniu zrębów programu, natomiast ostateczny jego kształt
przedstawiony do akceptacji, po uzyskaniu efektów pracy projektantów i
zadaniowego.
komisji,
bieŜąco
Miejska
zostanie
zespołu
Radny Ryszard Sylka oznajmił – po co tworzyć dodatkową uchwałę, czy nie lepiej byłoby
kompetencje te wpisać do zadań Komisji Programowania i Rozwoju.
Radny Leszek Waszkiewicz uwaŜa, Ŝe jest to sprzeczne z wytycznymi powołania ww.
komisji i powierzenie zadań Komisji Programowania i Rozwoju. Po prostu nie ma takiego
obowiązku. I na dzień dzisiejszy niewiadomo czemu by ta komisja miałaby słuŜyć. W skład
takiej komisji winni wejść specjaliści. RównieŜ naleŜałoby w tej sprawie zasięgnąć opinii
mieszkańców. Poza tym przystąpienie do programu rewitalizacji wiąŜe się
z duŜymi kosztami, o których nic się nie mówi, m.in.: zmianą planu zagospodarowania
przestrzennego, partycypacją w kosztach mieszkańców, zagwarantowaniem środków
własnych w budŜecie gminy, nie ujęto teŜ togo zadania w załoŜeniach do budŜetu na rok
2004. Ponadto projekt uchwały zawiera błędy. Występują niezgodności numerów działek
Brak programu rewitalizacji. Powołana komisja działałaby bez uprawnień. Jest to ciało
opiniujące a nie do podjęcia konkretnych decyzji, poza tym powołania komisja byłaby bez
pracy, z uwagi na brak programu o potrzebach rewitalizacji kwartału. Im więcej jest ciał
sztucznych, tym więcej jest nieporozumień, jak równieŜ nie ma w tej sprawie ustawy.
Burmistrz w pierwszej kolejności powinien powołać fachowców, a nie radnych. Proces
rewitalizacji jest procesem długofalowym.
Odnosząc się do ww. wypowiedzi radnego Wiceburmistrz Ludwik Lenc oświadczył, Ŝe nie
ma przeszkód aby tę uchwałę wycofać, nie mniej jednak dobrą sprawą byłoby, aby taką
komisję powołać, która na bieŜąco informowałaby radnych o postępach prac w tym kierunku,
poza tym komisja ta zostanie poszerzona o zespół specjalistów. JeŜeli chodzi o działki, to
występuje jedna róŜnica dotycząca działki nr 1/3. Z działki nr 1/1 w obrębie 102 wydzielono
11
działki nr 1/3, 1/4 i 1/5, z których tylko działka 1/3 jest niezbędna do realizacji programu od
budynku ul. W. Polskiego 35 do naroŜa budynku nr 47. Zakres ten nie wykracza poza obszar
określony uchwałą Rady Miejskiej, poza tym niedawno odbyła się debata z mieszkańcami
miasta odnośnie zagospodarowania śródmieścia, czyli pierwszy krok w tym kierunku juŜ
zrobiono. Niedługo będą przygotowane kolejne uchwały Rady Miejskiej mówiące
o programie rewitalizacji.
Wobec róŜnicy zdań Wiceburmistrz Ludwik Lenc wycofał projekt uchwały w sprawie
powołania doraźnej komisji ds. rewitalizacji dla miasta Bytowa.
-
w sprawie: przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego.
Autopoprawkę do ww. projektu uchwały zgłosił Wiceburmistrz Ludwik Lenc informując, aby
w § 1 zamiast działki nr 291/1, wpisać działki nr 290/1 i 290/2.
Po naniesieniu ww. poprawki Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie
ogólne.
W wyniku głosowania: (15-za, p-1, w-0) Rada Miejska uchwałę Nr XII/107/2003 Rady
Miejskiej w Bytowie z dnia 22.10.2003r. – przyjęła.
Ad. pkt-u. 9.
______________________
Odpowiedzi na interpelacje radnych:
w sprawie:
mycia pojemników na śmieci w okresie zimowym przez śmieciarkę
wyposaŜoną w sprzęt specjalistyczny.
Odp. udzielił Wiceburmistrz Ludwik Lenc informując, iŜ z przyczyn atmosferycznych jest to
niemoŜliwe, aby w okresie zimowym myto pojemniki na śmieci, chyba Ŝe, przy zastosowaniu
odpowiednich płynów odmraŜających, które niosą za sobą dodatkowe koszty.
w sprawie:
zagospodarowania wolnych lokali uŜytkowych oraz budynków mieszkalnych
połoŜonych na terenie Gminy Bytów tzw. „pustostanów”.
Odp. udzielił Burmistrz Miasta p. Stanisław Marmołowski stwierdzając, Ŝe na terenie Gminy
Bytów znajduje się 13 takich obiektów:
1. Budynek mieszkalny przy ul. Podzamcze 11 – w trakcie rozbiórki.
2. Budynek uŜytkowy przy ul. Podzamcze 11 – rezerwa dla stołówki.
3. Budynki usługowe przy ul. Tartacznej 13c – przetarg nieograniczony.
4. Lokale uŜytkowe szt. 2 przy ul. Mickiewicza 1 – brak umów dzierŜawy do czasu
rozstrzygnięcia budowy marketu sieci PLUS.
5. Budynek biurowy przy ul. Przemysłowej 32 – przetarg nieograniczony.
6. Lokal uŜytkowy przy ul. Dworcowej 20-30 – zbyty w przetargu nieograniczonym
26 września 2003r.
7. Lokal uŜytkowy przy ul. Szkolnej 2 – zbyty w przetargu nieograniczonym 18 lipca
2003r.
12
8. Lokal mieszkalny przy ul. Szkolnej 2 – zbycie bezprzetargowe na poprawienie
warunków zagospodarowania lokalu przyległego.
9. Lokal uŜytkowy przy ul. Drzymały 2a – rezerwa na potrzeby stowarzyszeń biednych
i bezrobotnych Gminy Bytów.
10. Budynek świetlicy wiejskiej po modernizacji Niezabyszewo 37 – sala oraz zaplecze
kuchenne i sanitarne do dyspozycji Rady Sołeckiej wsi Niezabyszewo.
11. Lokal uŜytkowy w Niezabyszewie 37 – przetarg nieograniczony na prowadzenie
nieuciąŜliwej działalności gospodarczej.
12. Budynek świetlicy wiejskiej po remoncie – Pomysk Wielki do dyspozycji Rady
Sołeckiej wsi Pomysk Wielki.
13. Lokal uŜytkowy w Rekowie 28 – na potrzeby centrum Edukacji Ekologicznej.
w sprawie:
kosztów przełoŜenia infrastruktury technicznej na Placu Garncarskim.
Odp. udzielił Wiceburmistrz Ludwik Lenc informując, iŜ w powyŜszej sprawie odbyły się 3
przetargi nieograniczone, które nie doszły do skutku. Pierwszy przetarg został uniewaŜniony,
z uwagi na to, gdyŜ zgłosiła się tylko jedna firma, która złoŜyła ofertę. W drugim przetargu
zgłosiły się dwie firmy. Firma, która wygrała nie podpisała umowy. Natomiast trzeci przetarg
został uniewaŜniony, z uwagi na to, gdyŜ równieŜ zgłosiła się tylko jedna firma. Przy
sprzedaŜy działek gmina była zobowiązana do zrealizowania tego zadania tj. przełoŜenia
gazociągu i ciepłociągu. W związku z powyŜszym podpisano porozumienie na przełoŜenie
ciepłociągu z MPEC-em na kwotę 20.000 zł, natomiast gazociąg został przełoŜony przez
firmę Ce-STA ze Słupska za kwotę 8.000 zł.
w sprawie:
kosztów budowy boiska sportowego przy ul. Harcerskiej – Naruszewicza wraz
z urządzeniami terenu (ścieŜki Ŝwirowe, krawęŜniki, parkingi itp.)
Odp. udzielił Wiceburmistrz Ludwik Lenc informując, iŜ radny powinien dokładnie znać
koszty budowy ww. inwestycji, gdyŜ w okresie tym pełnił funkcję Wiceburmistrza Miasta. Na
dzień dzisiejszy nie analizowano tego tematu szczegółowo, z uwagi na to, gdyŜ inwestycja ta
była połączona z innymi remontami m.in. z budową placu w Ząbinowicach. Z dokumentacji
księgowych wynika, iŜ wynoszą one 11.865,11 zł, w tym nie ma kosztów odwodnienia,
niwelacji terenu, sprzętu do gry w piłkę siatkową oraz innych urządzeń terenu, dlatego teŜ
koszty te nie są dokładne. W istniejących dokumentach nie ma inwestycji pn. „Budowa
boiska sportowego przy ul. Naruszewicza”.
w sprawie:
przystąpienia do realizacji audytów termodernizacyjnych w placówkach
oświatowych (Przedszkola Nr 2, 4 i SP Nr 5).
Odp. udzielił Wiceburmistrz Ludwik Lenc oznajmiając, iŜ w załoŜeniach do budŜetu na rok
2004 Wydział GPO zaplanował na realizację audytów w ww. placówkach oświatowych
kwotę 250.000 zł.
w sprawie: budowy sieci kanalizacji sanitarnej w Rekowie, SierŜnie, Niezabyszewie na
kwotę 714.616,43 zł.
Odp. udzieliła p. Helena Wartel informując, iŜ radny otrzymał wyciągi w tej sprawie.
13
Odpowiedzi na nw. interpelacje radnego Mieczysława Wnuk-Lipińskiego zostaną
udzielone na piśmie.
1. Szczegółowego rozliczenia zadłuŜenia gminy Bytów wg stanu na dzień 30.09.2003r.
2. Wartości zakupionego pieczywa przez placówki gminne z piekarni radnego
Miąskowskiego w okresie od 1 lipca do 30 września 2003r.
3. Czy piekarnia przy ul. Górnej stanowiąca obecnie własność p.p. Pawłowskiego
i Miąskowskiego stanowiła mienie gminy. JeŜeli tak, to proszę podać:
- kiedy i w jakim trybie dokonano sprzedaŜy tej piekarni,
- jaka jest powierzchnia całkowita tego lokalu,
- za jaką cenę sprzedano i czy zastosowano preferencje przy sprzedaŜy.
4. Czy radni sołtysi mogą pobierać prowizję z tytułu poboru podatków i opłat gminnych.
JeŜeli tak, czy jest to zgodne z przepisami antykorupcyjnymi zawartymi w ustawie.
W tej sprawie prosi o opinię prawną.
5. Czy Pan Sułek – działacz NIW-u – właściciel Sklepu Ogrodniczo-Przemysłowego
„Clematis” wykonywał pracę na rzecz gminy. JeŜeli tak, to jakie i na jaką wartość oraz
w jakim trybie zlecono te prace.
6. Dofinansowania zakupu samochodu ERKI dla SP ZOZ w Bytowie.
7. Jakie stanowisko zajęto w sprawie eksmisji z wagonu przy ul. Przemysłowej 38/2a p. Ilony
Manieckiej. /Pismo MKS Nr 71405/2003 z dnia 15.09.2003r./.
8. Odpowiedzi na interpelacje radnego z dnia 28.05.2003r. i 25.06.2003r. w sprawie
funkcjonowania i likwidacji MZBK.
w sprawie:
w sprawie:
prawidłowego rozliczania rachunku bankowego,
uzupełnienia zabezpieczeń finansowych z tytułu naleŜytego wykonania
inwestycji i wadiów, które zostały naruszone przez Gminę, w celu regulowania
płatności bieŜących w roku 2003.
Odpowiedź w powyŜszej sprawie zostanie udzielona na piśmie.
w sprawie:
remontu wiat przystankowych na terenie miasta i gminy Bytów.
Odp. udzielił wiceburmistrz Jerzy Barzowski informując, iŜ wniosek w tej sprawie zostanie
skierowany do konstrukcji budŜetu na rok 2004. Być moŜe niektóre wiaty przystankowe uda
się wykonać jeszcze przed zimą.
w sprawie:
przeprowadzenia deratyzacji (odszczurzania) w miejscowości SierŜno.
Odp. udzielił Wiceburmistrz Ludwik Lenc informując, Ŝe MPK w najbliŜszych dniach
przeprowadzi deratyzację w miejscowości SierŜno.
w sprawie:
poboru dodatkowych opłat z tytułu kosztów dojazdów od kaŜdego rolnika
przez lekarza weterynarii.
Odp. udzielił Wiceburmistrz Jerzy Barzowski informując, iŜ jest to bardzo delikatna sprawa,
którą trzeba dokładnie zbadać. Z posiadanych informacji wynika, Ŝe tak nie jest.
Zgłoszono 19 interpelacji, z tego 9 na piśmie.
14
Ad. pkt-u. 10.
______________________
W punkcie tym radny Leszek Waszkiewicz złoŜył podziękowanie za szczegółowe
przygotowanie odpowiedzi na interpelację z poprzedniej sesji w sprawie płynności finansowej
gminy. Z przedstawionej dokumentacji wynika, iŜ nastąpiły znaczne przekroczenia terminów
płatności. A więc istnieje dowód, iŜ tymi pieniędzmi regulowano bieŜące naleŜności kosztem
wykonawców, którzy zgodnie z opinią Radcy Prawnego powinni ubiegać się o odsetki za czas
opóźnienia zapłaty. Jednocześnie wskazał na konieczność zakupu specjalnych programów
komputerowych, w celu usprawnienia pracy w tym zakresie.
Radny Mieczysław Wnuk-Lipiński zapytał – za jaką cenę zostanie zbyty budynek przy
ul. Przemysłowej 32. Wg radnego jest to chybiony pomysł, z uwagi na brak lokali socjalnych.
W odpowiedzi Burmistrz Miasta p. Stanisław Marmołowski stwierdził, Ŝe zgodnie z m.p.z.
jest to teren przemysłowy i nie moŜna tego obiektu przeznaczyć na cele mieszkalne. Zgodnie
z opinią Komisji Programowania i Rozwoju budynek ten zostanie zbyty w przetargu
nieograniczonym. JeŜeli chodzi o usprawnienie danych Urzędu Miejskiego to nie ma
przeszkód, aby Rada na ten cel przeznaczyła środki. Natomiast co do płynności finansowej
Urzędu Miejskiego to rzeczywiście były pewne przekroczenia terminów płatności, które na
bieŜąco były regulowane. Na pewno nie naraŜono gminę z tego tytułu na wysokie koszty.
Staramy się, aby sytuację tę poprawić.
Radny Mieczysław Wnuk-Lipiński skierował pytanie do Wiceburmistrza Jerzego
Barzowskiego w sprawie udzielonego wywiadu Telewizji Polskiej S.A.
W odpowiedzi Wiceburmistrz Jerzy Barzowski stwierdził, Ŝe udzielił wywiadu Telewizji
Polskiej S.A. w sprawie zakwaterowania osób w wagonach mieszkalnych przy
ul. Przemysłowe 4. Wywiad ten został przeprowadzony na terenach obiektów PKP.
O emisji tego programu zostanie osobiście poinformowany. Kontakt w tej sprawie
prowadził Sekretarz Miasta.
W końcowej części obrad sesji Rady Miejskiej radny Jan Kleinschmidt zapytał – czy nie
moŜna byłoby wiat przystankowych wyremontować jeszcze przed zimą.
W odpowiedzi Wiceburmistrz Jerzy Barzowski stwierdził, o ile pozwolą środki i warunki
atmosferyczne to być moŜe jeszcze w tym roku.
Pan Kazimierz Kerlin, Przewodniczący Rady Miejskiej w Bytowie, podziękował
radnym i zaproszonym gościom za uczestnictwo w obradach, wyczerpując porządek obrad,
zamknął sesję Rady Miejskiej w Bytowie.
Protokołowała:
Urszula Szyszło
15
16
WYCIĄG
z protokołu Nr XII/2003 sesji Rady Miejskiej w Bytowie
z dnia 22 października 2003r.
Ad. pkt-u. 7.
______________________
Informacje z analizy oświadczeń majątkowych radnych oraz pozostałych osób
zobowiązanych do ich złoŜenia przedstawił Przewodniczący Rady Miejskiej p. Kazimierz
Kerlin oraz Burmistrz Miasta p. Stanisław Marmołowski. Informacje w załączeniu do
protokołu.
Pytań do przedłoŜonych ww. informacji ze strony radnych nie było.
Za zgodność z oryginałem.
17
Radny Mieczysław Wnuk-Lipiński poinformował Radę, Ŝe skierował skargę do
NSA w sprawie uchylenia uchwały Nr IX/72/2003 Rady Miejskiej
w Bytowie z dnia 25.06.2003r. w sprawie zmiany Statutu Gminy Bytów.
Jednocześnie zgłosił następujące zapytania do Burmistrza Miasta z prośbą
o udzielenie odpowiedzi pisemnej w sprawie:
1. Szczegółowego rozliczenia zadłuŜenia gminy Bytów wg stanu na dzień
30.09.2003r.
2. Wartości zakupionego pieczywa przez placówki gminne z piekarni radnego
Miąskowskiego w okresie od 1 lipca do 30 września 2003r.
3. Czy piekarnia przy ul. Górnej stanowiąca obecnie własność p.p. Pawłowskiego
i Miąskowskiego stanowiła mienie gminy. JeŜeli tak, to proszę podać:
- kiedy i w jakim trybie dokonano sprzedaŜy tej piekarni,
- jaka jest powierzchnia całkowita tego lokalu,
- za jaką cenę sprzedano i czy zastosowano preferencje przy sprzedaŜy.
4. Czy radni sołtysi mogą pobierać prowizję z tytułu poboru podatków i opłat
gminnych. JeŜeli tak, czy jest to zgodne z przepisami antykorupcyjnymi zawartymi
w ustawie. W tej sprawie prosi o opinię prawną.
5. Czy Pan Sułek – działacz NIW-u – właściciel Sklepu Ogrodniczo-Przemysłowego
„Clematis” wykonywał pracę na rzecz gminy. JeŜeli tak, to jakie i na jaką wartość
oraz w jakim trybie zlecono te prace.
6. Dofinansowania zakupu samochodu ERKI dla SP ZOZ w Bytowie.
7. Jakie stanowisko zajęto w sprawie eksmisji z wagonu przy ul. Przemysłowej 38/2a
p. Ilony Manieckiej. /Pismo MKS Nr 71405/2003 z dnia 15.09.2003r./.
8. Odpowiedzi na interpelacje radnego z dnia 28.05.2003r. i 25.06.2003r. w sprawie
funkcjonowania i likwidacji MZBK.
18
WYCIĄG
z protokołu Nr XII/2003 sesji Rady Miejskiej w Bytowie
z dnia 22 października 2003r.
Do zaproponowanego porządku obrad radni wnieśli następujące poprawki:
- Burmistrz Miasta p. Stanisław Marmołowski zgłosił wniosek o wprowadzenie
do porządku obrad projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego.
- radny Mieczysław Wnuk-Lipiński zgłosił wniosek formalny o wykreślenie
z porządku obrad ww. projekt uchwały, z uwagi na nie przestrzeganie przepisów prawa
tj. ustawy o samorządzie gminnym oraz Statutu Gminy Bytów cyt. „Do zawiadomienia
o zwołaniu sesji dołącza się porządek obrad wraz z projektami uchwał”.
Wobec powyŜszego Przewodniczący Rady poddał wniosek Burmistrza pod głosowanie
ogólne. W wyniku głosowania: (12-za, p-1, w-5) Rada Miejska wniosek przyjęła.
Za zgodność z oryginałem.
19