SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

ZAKŁAD KARNY
W KLUCZBORKU
ul. Katowicka 4,
46-200 Kluczbork
znak sprawy: D/Kw - 220-06/16
Kluczbork, dn. 13.05.2016 r.
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO O WARTOŚCI MNIEJSZEJ
NIŻ KWOTY OKREŚLONE W PRZEPISACH WYDANYCH NA PODSTAWIE ART. 11 UST. 8 USTAWY PZP
Przedmiot zamówienia:
Sukcesywne dostawy mięsa i wyrobów mięsnych do Zakładu Karnego w Kluczborku.
I. Nazwa i adres Zamawiającego
Zakład Karny w Kluczborku
ul. Katowicka 4
46-200 Kluczbork
tel. 77-447-20-70 fax. 77-417-21-70
NIP 751-10-36-540
strona internetowa: www.zp.sw.gov.pl
e-mail: [email protected]
godziny urzędowania od poniedziałku do piątku 7:30 – 15:30
II. Tryb udzielenia zamówienia
Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu
nieograniczonego na podstawie art. 10 ust. 1 w związku z art. 40 ust. 1 i 2 ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164) o wartości
mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 w/w
ustawy zwanej dalej „Ustawą” lub „Ustawą Pzp”.
Podstawa prawna opracowania specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ):
1. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, (t.j. Dz. U. z 2015 r.
poz. 2164)
2. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów
dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te
dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013 r., Poz. 231),
3. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2015 r. w sprawie średniego
kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień
publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2254),
4. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie kwot
wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania
ogłoszeń Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich (Dz. U. z 2015 r., poz.
2263).
1
ZAKŁAD KARNY
W KLUCZBORKU
ul. Katowicka 4,
46-200 Kluczbork
znak sprawy: D/Kw - 220-06/16
III. Opis przedmiotu zamówienia
Sukcesywne dostawy mięsa i wyrobów mięsnych do Zakładu Karnego w Kluczborku.
CPV 15100000-9 - Produkty zwierzęce, mięso i produkty mięsne
Nr
części
zam.
Nazwa i opis
ilość
j.m
1.
Filet z kurczaka – schłodzony - CPV 15112000-6
900
kg
2.
Kaszanka – CPV 15131134-3
1800
kg
3.
Kiełbasa biała parzona – CPV 15131130-5
1500
kg
4.
Kiełbasa boczkowa – CPV 15131130-5
2000
kg
5.
Kiełbasa krakowska drobiowa (bez dodatku wieprzowiny) – CPV 15131130-5
800
kg
6.
Kiełbasa mortadela wieprzowa – CPV 15131130-5
1500
kg
7.
Kiełbasa parówkowa CPV - 15131130-5
2000
kg
8.
Kiełbasa wieprzowa – CPV 15131130-5
3000
kg
9.
Kiełbasa zwyczajna – CPV 15131130-5
3400
kg
10. Kiełbaski wiedeńskie drobiowe (bez dodatku wieprzowiny) – CPV 15131135-0
2000
kg
11. Łopatka wieprzowa bez kości – CPV 15113000-3
1300
kg
12. Metka cebulowa wieprzowa – CPV 15131130-5
500
kg
13. Mięso wieprzowe mielone - CPV 15113000-3
2800
kg
14. Podgardle wędzone – CPV 15131400-9
2800
kg
15. Polędwica drobiowa (bez dodatku wieprzowiny) – CPV 15131135-0
800
kg
16. Polędwica z indyka (bez dodatku wieprzowiny) – CPV 15131135-0
700
kg
17. Salceson wieprzowy – CPV 15131400-9
1300
kg
18. Serdelki drobiowe (bez dodatku wieprzowiny) – CPV 15131135-0
1200
kg
19. Skrzydełka drobiowe – schłodzone - CPV 15112000-6
500
kg
20. Słonina wieprzowa - CPV 15131400-9
300
kg
21. Smalec - CPV 15412100-0
2100
kg
22. Szynka drobiowa (bez dodatku wieprzowiny) – CPV 15131135-0
700
kg
23. Udko z kurczaka – schłodzone – CPV 15112000-6
3600
kg
24. Wątroba drobiowa – CPV 15114000-0
1200
kg
1. Wykonawca winien dostarczać przedmiot zamówienia zgodnie z wymogami i procedurami niezbędnymi
dla zapewnienia bezpieczeństwa i żywienia zawartymi w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r.
o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. z 2015 r. poz. 594 z póź. zm.).
2. Wykonawca realizuje dostawy własnym transportem spełniającym warunki sanitarne w zakresie
przestrzegania zasad i higieny przewozu żywności oraz na własne ryzyko (m.in. kwestia zabezpieczenia
i ubezpieczenia przewożonej partii towaru). Ustala się iż, każdorazowo przed wydaniem przedmiotu
umowy ilość dostarczonego towaru oraz jego zgodność z zamówieniem, sprawdzona zostanie
w siedzibie zamawiającego przez strony umowy.
3. Dostarczone towary muszą spełniać obowiązujące wymagania i normy jakościowe zgodnie
z wymaganiami zawartymi w Polskich Normach, muszą być świeże i posiadać ważne terminy
przydatności do spożycia. W przypadku stwierdzenia przez zamawiającego złej jakości dostarczonego
2
ZAKŁAD KARNY
W KLUCZBORKU
ul. Katowicka 4,
46-200 Kluczbork
znak sprawy: D/Kw - 220-06/16
towaru, strony sporządzają protokół wskazując w nim rodzaj stwierdzonych wad. Protokół ten stanowić
będzie wezwanie zamawiającego skierowane do wykonawcy o wymianę dostarczonej partii towaru lub jej
poszczególnego elementu na nowa partię na własny koszt i ryzyko wykonawcy.
4. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany ilości dostaw poszczególnych produktów (zmniejszenia do
20%), ze względu na wystąpienie okoliczności, których nie można było przewidzieć w dacie zawierania
umowy, w tym zwłaszcza powodowanych zmniejszeniem liczby osadzonych, bądź innymi
nadzwyczajnymi zdarzeniami lub sytuacjami. Z tytułu zmniejszenia ilości dostaw, wykonawcy nie
przysługuje odszkodowanie.
5. Odbiór jakościowy, gwarancja i reklamacja: Zamawiający zbada dostarczoną partię towaru w trakcie
przyjęcia do magazynu. W przypadku stwierdzenia wad, zamawiający niezwłocznie poinformuje o tym
fakcie Wykonawcę. Wykonawca jest zobowiązany wymienić w tym samym dniu wadliwą partię towaru.
Przedmiot zamówienia winien być odpowiednio oznakowany (zgodnie z Rozporządzeniem Ministra
Rolnictwa i rozwoju wsi z dnia 10 lipca 2007 r.) oraz posiadać Handlowy Dokument Identyfikacyjny.
6. Zamówienia będą składane i przyjmowane telefonicznie, faksem, drogą elektroniczną (e-mail) lub
w czasie dostawy (na następną dostawę). Zamówienia będą składane przez zamawiającego z co
najmniej jednodniowym wyprzedzeniem. Dostawy będą przyjmowane minimum 2 razy w tygodniu, od
poniedziałku do piątku w godzinach od 8.00 do 12.00 na podstawie zapotrzebowania zamawiającego.
W wyjątkowych sytuacjach dopuszczalna jest zmiana godziny dostawy po uprzednim uzgodnieniu
telefonicznym pomiędzy dostawcą i odbiorcą (w godzinach pracy magazynu).
7.
Cechy dyskwalifikujące:
• mięso i podroby – zawartość tłuszczu większa niż 20 % w przypadku mięsa, obce posmaki,
zapachy, obślizgłość, nalot pleśni, zazielenienie mięsa;
• wędliny – obce posmaki, zapachy, obślizgłość, nalot pleśni, barwa szarozielona, zacieki tłuszczu
i galarety pod osłonką, jej pęknięcia i wycieki farszu, składniki użyte do produkcji pozaklasowe lub z
chrząstkami, ścięgnami itp., skupiska jednego ze składników, obecność szkodników oraz ich
pozostałości, objawy obniżenia jędrności i elastyczności, nieprzyleganie osłonki wędlin itp.
8. Standard jakościowy zamówionych dostaw musi odpowiadać standardom określonych w Polskich
Normach.
IV. Termin wykonania zamówienia
Zamawiający wymaga realizacji zamówienia od dnia 16.07.2016 do 15.07.2017 r.
V. Części zamówienia
Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Liczba części: 24
(Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych na jedną, kilka lub wszystkie 24 części zamówienia).
VI. Oferty wariantowe
Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.
VII. Zamówienia uzupełniające
Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień uzupełniających, o których stanowi art. 67 ust. 1 pkt 7
ustawy.
VIII. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych
warunków.
1. Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się
wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa
nakładają obowiązek ich posiadania,
2) posiadania wiedzy i doświadczenia,
3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania
zamówienia,
4) sytuacji ekonomicznej i finansowej.
2. W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu
dotyczący braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
w okolicznościach, o których stanowi art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.
3. W przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie (np. konsorcjum) o udzielenie zamówienia
3
ZAKŁAD KARNY
W KLUCZBORKU
ul. Katowicka 4,
46-200 Kluczbork
znak sprawy: D/Kw - 220-06/16
publicznego, każdy z warunków określonych w punkcie od 1. ppkt 1) do 1. ppkt 4) winien spełniać co
najmniej jeden z tych wykonawców, albo wszyscy ci wykonawcy wspólnie. Warunek określony w pkt. 2.
powinien spełniać każdy z wykonawców samodzielnie.
4. Zamawiający oceni, czy wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu określone w punkcie od
1. ppkt 1) do 1. ppkt 4) na podstawie złożonych oświadczeń i dokumentów. Oświadczenia i dokumenty, jakie
winni złożyć wykonawcy w swojej ofercie, zostały wyszczególnione w rozdziale IX specyfikacji.
IX. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu
potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu.
1. Na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, wykonawca składa oświadczenia
i dokumenty, które należy dołączyć do oferty.
2. Wykonawca zobowiązany jest oświadczyć, że spełnia warunki, o których stanowi art. 22 ust. 1 ustawy
dotyczące:
1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy
prawa nakładają obowiązek ich posiadania (warunek zostanie spełniony, jeżeli wykonawca złoży
oświadczenie na formularzu, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do specyfikacji),
2) posiadania wiedzy i doświadczenia (warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca złoży
oświadczenie na formularzu, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do specyfikacji),
3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania
zamówienia (warunek zostanie spełniony, jeżeli wykonawca złoży oświadczenie na formularzu, którego wzór
stanowi załącznik nr 2 do specyfikacji),
4) sytuacji ekonomicznej i finansowej (warunek zostanie spełniony, jeżeli wykonawca złoży oświadczenie
na formularzu, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do specyfikacji).
Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo
zamówień publicznych musi mieć formę pisemną i należy je złożyć na formularzu, którego wzór stanowi
załącznik nr 2 do specyfikacji (oryginał).
W przypadku oferty składanej przez wykonawców ubiegających się wspólnie (np. konsorcjum) o udzielenie
zamówienia publicznego, oświadczenie o spełnianiu każdego z warunków określonych w art. 22 ust. 1
ustawy składa, co najmniej jeden z tych wykonawców, albo wszyscy ci wykonawcy wspólnie.
3. Wykonawca w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie
zamówienia, o których stanowi art. 24 ust. 1 ustawy zobowiązany jest złożyć:
1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia. Oświadczenie musi mieć formę pisemną i należy je
złożyć na formularzu, którego wzór stanowi załącznik nr 3 do specyfikacji (oryginał). W przypadku oferty
składanej przez wykonawców ubiegających się wspólnie (np. konsorcjum) o udzielenie zamówienia
publicznego, dokumenty potwierdzające, że wykonawca nie podlega wykluczeniu składa każdy
z wykonawców oddzielnie.
2) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności
gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku
podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy
przed upływem terminu składania ofert (oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem).
Podmiot zagraniczny - jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej składa dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce
zamieszkania, potwierdzający odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
4. Wykonawca w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia,
o którym stanowi art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy zobowiązany jest złożyć listę podmiotów należących do tej
samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów
(Dz. U. z 2015 r., poz. 184 z późn. zm.), albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej.
Informację należy złożyć na formularzu, którego wzór stanowi załącznik nr 4 do specyfikacji (oryginał).
W przypadku oferty składanej przez wykonawców ubiegających się wspólnie (np. konsorcjum) o udzielenie
zamówienia publicznego, dokument potwierdzający, że wykonawca nie podlega wykluczeniu składa każdy
z wykonawców oddzielnie.
5. Inne dokumenty niewymienione w pkt. 2-4.:
1) wypełniony formularz ofertowy. Formularz ofertowy musi mieć formę pisemną i należy go złożyć na druku,
4
ZAKŁAD KARNY
W KLUCZBORKU
ul. Katowicka 4,
46-200 Kluczbork
znak sprawy: D/Kw - 220-06/16
którego wzór stanowi załącznik nr 1 do specyfikacji (oryginał),
2) pełnomocnictwo, (jeżeli dotyczy).
6. Osoba upoważniona do reprezentowania wykonawcy bądź podpisywania oferty, musi działać zgodnie
z zasadami reprezentacji. Jeżeli osoba(y) podpisująca(e) ofertę działa(ją) na podstawie pełnomocnictwa, to
pełnomocnictwo musi w swej treści jednoznacznie wskazywać uprawnienie rodzajowe np. do podpisania
oferty, zawarcia umowy itp.
Pełnomocnictwo to musi zostać dołączone do oferty i winno być złożone w formie oryginału lub kopii
poświadczonej notarialnie.
7. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonana zostanie w oparciu o informacje zawarte
w w/w dokumentach i oświadczeniach. Z ich treści w sposób jednoznaczny musi wynikać, iż wykonawca
spełnia wymienione warunki udziału w postępowaniu. Zamawiający wezwie wykonawców, którzy
w określonym terminie nie złożyli wymaganych oświadczeń lub dokumentów, lub nie złożyli pełnomocnictw,
albo, którzy złożyli wymagane przez zamawiającego oświadczenia i dokumenty zawierające błędy lub którzy
złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba, że mimo ich złożenia
oferta wykonawcy podlega odrzuceniu lub konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na
wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez wykonawcę
warunki udziału w postępowaniu, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert.
Ponadto, zamawiający może wezwać wykonawców w wyznaczonym przez siebie terminie do złożenia
wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów.
8. Oferty wspólne.
Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (np. jako konsorcjum). W tym przypadku
ustanawiają pełnomocnika (pełnomocnictwo winno zostać dołączone do oferty) do reprezentowania ich
w postępowaniu o udzielenie zamówienia, albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy
w sprawie zamówienia publicznego. Jeżeli oferta wykonawców zostanie wybrana, jako najkorzystniejsza,
zamawiający będzie żądał przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej
współpracę tych wykonawców.
9. Podwykonawcy.
W przypadku powierzenia realizacji zamówienia podwykonawcom, wykonawca zobowiązany jest do
wskazania w ofercie tej części zamówienia, której realizację powierzy podwykonawcy. W przypadku braku
takiego oświadczenia, zamawiający uzna, iż wykonawca będzie realizował zamówienie bez udziału
podwykonawcy.
X. Porozumiewanie się z wykonawcami, składanie wszelkich oświadczeń i dokumentów odbywać się
będzie z zachowaniem formy pisemnej.
1. Zgodnie z art. 27 ust. 1 ustawy w ogłoszonym postępowaniu o udzielenie zamówienia wszelkie
oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawcy przekazują drogą
elektroniczną. Wybrany sposób nie może ograniczać konkurencji, więc dopuszczalna jest również forma
pisemna.
2. Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje
drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania.
3. W przypadku braku potwierdzenia otrzymania informacji przez wykonawcę, zamawiający domniema, iż
pismo wysłane przez zamawiającego na adres elektroniczny podany przez wykonawcę w swojej ofercie lub
fax zostało mu doręczone w sposób umożliwiający zapoznanie się wykonawcy z treścią pisma.
4. Osobami uprawnionymi do kontaktów z wykonawcami są:
1) por. Tomasz Iwaniuk Tel. 77 447 20 70 wew. 30
2) chor. Piotr Tanas
Tel. 77 447 20 70 wew. 80
- w dniach od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 do 15:00.
5. Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków
zamówienia, przesyłając treść zapytania w formie, o której stanowi pkt. 1. rozdz. X specyfikacji. Zamawiający
udzieli niezwłocznie wyjaśnień, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji wpłynął do
zamawiającego jednak nie później niż na 2 dni przed terminem składania ofert pod warunkiem, że wniosek o
wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do zamawiającego nie później niż do
końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Treść zapytań wraz
z wyjaśnieniami zostanie przekazana wszystkim wykonawcom, bez ujawnienia źródła zapytania oraz
zostanie zamieszczona na stronie internetowej pod domeną www.zp.sw.gov.pl. Przedłużenie terminu
składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku o wyjaśnienie specyfikacji.
5
ZAKŁAD KARNY
W KLUCZBORKU
ul. Katowicka 4,
46-200 Kluczbork
znak sprawy: D/Kw - 220-06/16
6. Pisemne zapytania wykonawców dotyczące wyjaśnienia treści specyfikacji można składać osobiście lub
przesyłać na adres: Zakład Karny w Kluczborku, 46-200 Kluczbork, ul. Katowicka 4, e-mail:
[email protected].
7. Zamawiający nie przewiduje zwołania zebrania wszystkich wykonawców w celu wyjaśnienia wątpliwości
dotyczących specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
8. W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu do składania ofert, zmienić
treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Dokonaną zmianę specyfikacji zamawiający przekaże
niezwłocznie wszystkim wykonawcom oraz zamieści na stronie internetowej pod domeną www.zp.sw.gov.pl.
9. Jeżeli w wyniku zmiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia nieprowadzącej do zmiany
treści ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofercie,
zamawiający przedłuży termin składania ofert informując o tym wszystkich wykonawców oraz zamieści na
stronie internetowej pod domeną www.zp.sw.gov.pl.
10. Wykonawca ma obowiązek do przeglądania strony internetowej zamawiającego pod domeną
www.zp.sw.gov.pl do czasu terminu składania ofert w celu uzyskania niezbędnych informacji zawartych
w pkt. 5. i 8.-9.
XI. Wymagania dotyczące wadium.
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
XII. Termin związania z ofertą.
Wykonawcy pozostają związani ofertą przez okres 30 dni od upływu terminu do składania ofert.
XIII.Opis sposobu przygotowania ofert.
1. Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę.
2. Wykonawca sporządza ofertę zgodnie z wymaganiami określonymi w specyfikacji. Propozycje rozwiązań
alternatywnych lub wariantowych nie będą brane pod uwagę.
3. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty, niezależnie od wyniku
postępowania.
4. Oferta musi być sporządzona czytelnie w języku polskim, w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
5. Oferta musi być podpisana przez wykonawcę. Zamawiający zaleca, aby ofertę podpisano zgodnie
z zasadami reprezentacji. Jeżeli osoba(y) podpisująca(e) ofertę działa(ją) na podstawie pełnomocnictwa, to
pełnomocnictwo musi w swej treści jednoznacznie wskazywać uprawnienie do podpisania oferty.
Pełnomocnictwo to musi zostać dołączone do oferty i winno być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej
notarialnie.
6. Wszystkie formularze, oświadczenia i dokumenty składające się na ofertę muszą być złożone w oryginale
lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę.
7. Przydatne jest, aby wszystkie kartki (strony) oferty były spięte i ponumerowane oraz wskazane jest
sporządzenie spisu zawartości dokumentacji przetargowej.
8. Zaleca się, aby każda strona zawierająca jakąkolwiek treść oferty była podpisana lub parafowana przez
wykonawcę. Każda poprawka w treści oferty, a w szczególności każde przerobienie, przekreślenie,
uzupełnienie, nadpisanie, przesłonięcie korektorem, etc. winny być parafowane przez wykonawcę lub osobę
upoważnioną do reprezentowania przez wykonawcę.
9. Wykonawcę obowiązuje wykorzystanie załączonych wzorów dokumentów – załączników. Wszystkie pola
i pozycje tych wzorów winny być wypełnione, a w szczególności muszą zawierać wymagane informacje
i dane. Jeżeli treść pieczęci wykonawcy nie zawiera wymaganych przez zamawiającego nazwy firmy, danych
adresowych, numeru NIP i REGON, a także telefonu, faksu, adresu e-mail, informacje te należy wpisać
pismem maszynowym, komputerowym, przy użyciu innej trwałej techniki lub odręcznie. W przypadku wyboru
najkorzystniejszej oferty wykonawcy, informacje te zostaną wpisane do umowy, a także zamieszczone na
portalu Biuletynu Zamówień Publicznych w ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia publicznego.
10. Do oferty należy dołączyć oświadczenia i dokumenty wymienione w rozdziale IX specyfikacji. Nie
załączać w ofercie: wzoru umowy (załącznik nr 5).
11. Ofertę należy umieścić w zamkniętym nieprzeźroczystym opakowaniu (kopercie), uniemożliwiającym
odczytanie zawartości bez uszkodzenia tego opakowania w sposób gwarantujący zachowanie poufności jej
treści oraz zabezpieczający jej nienaruszalność.
12. Opakowanie (koperta) winno(a) być oznaczone(a) nazwą (firmą) i adresem wykonawcy. Oznaczenie to
jest niezbędne w przypadku złożenia oferty, po terminie składania ofert przez wykonawcę, którą zamawiający
zwróci niezwłocznie bez otwierania.
6
ZAKŁAD KARNY
W KLUCZBORKU
ul. Katowicka 4,
46-200 Kluczbork
znak sprawy: D/Kw - 220-06/16
13. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić ofertę. Zamawiający winien
otrzymać zawiadomienie o wprowadzeniu zmian przed terminem składania ofert. Powiadomienie
o wprowadzeniu zmian musi być złożone według takich samych zasad, jak składana oferta tj. w opakowaniu
(kopercie) odpowiednio oznakowanej napisem „ZMIANA”. Koperty oznaczone „ZMIANA” zostaną otwarte
przy publicznym otwarciu ofert i po stwierdzeniu poprawności procedury dokonywania zmian, zostaną
dołączone do oferty.
14. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, wycofać się z postępowania o udzielenie
zamówienia publicznego poprzez złożenie pisemnego powiadomienia, według tych samych zasad jak
wprowadzanie zmian i poprawek z napisem na kopercie „WYCOFANIE”. Koperty oznakowane w ten sposób
nie będą otwierane i zostaną zwrócone wykonawcy.
15. Koperta powinna być oznakowana w następujący sposób:
Oferta w przetargu nieograniczonym:
„Sukcesywne dostawy mięsa i wyrobów mięsnych
do Zakładu Karnego w Kluczborku”
Nie otwierać do dnia 23.05.2016 r. do godz. 10:30
16. Na ofertę składają się następujące dokumenty:
1) wypełniony i podpisany formularz ofertowy - wzór formularza stanowi załącznik nr 1,
2) wypełniony formularz z oświadczeniami art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych – wzór
formularza stanowi załącznik nr 2 do specyfikacji;
3) wypełniony formularz z oświadczeniami art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych – wzór
formularza stanowi załącznik nr 3 do specyfikacji;
4) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności
gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania
braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy wystawiony nie wcześniej niż
6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
5) listę podmiotów lub informację o grupie kapitałowej - wzór stanowi załącznik nr 4 do specyfikacji;
6) inne dokumenty wymagane w specyfikacji (np. pełnomocnictwo, jeżeli dotyczy, itp.)
XIV. Miejsce i termin składania i otwarcia ofert.
1. Ofertę należy złożyć w sekretariacie Zakładu Karnego w Kluczborku, ul. Katowicka 4, nie później niż do
dnia 23 maja 2016 r. do godziny 10:00
2. W przypadku przesyłania oferty pocztą lub przesyłką kurierską będzie się ją uważać za złożoną
w terminie, jeżeli w wyznaczonym czasie zostanie doręczona do zamawiającego. Pełne ryzyko
niedoręczenia oferty w terminie spoczywa na wykonawcy.
3. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 23 maja 2016 r. o godzinie 10:30 w biurze działu kwatermistrzowskiego
Zakładu Karnego w Kluczborku.
4. Z zawartością ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu otwarcia ofert.
5. Otwarcie ofert jest jawne i następuje bezpośrednio po upływie terminu do ich składania, z tym że dzień,
w którym upływa termin składania ofert, jest dniem ich otwarcia. Wykonawcy i osoby zainteresowane mogą
uczestniczyć w publicznym otwarciu ofert.
6. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na
sfinansowanie zamówienia.
7. Podczas otwarcia ofert zamawiający poda nazwy (firmy) oraz adresy wykonawców, a także informacje
dotyczące ceny zawartych w ofertach.
8. W przypadku nieobecności wykonawcy w publicznym otwieraniu ofert, zamawiający prześle informację
z otwarcia ofert na pisemny wniosek wykonawcy.
9. Oferty są jawne od chwili ich otwarcia. W przypadku, gdy informacje zawarte w ofercie stanowią tajemnicę
przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji wykonawca zastrzega, że
nie mogą być udostępnione innym uczestnikom postępowania i muszą być oznaczone klauzulą „Tajemnica
przedsiębiorstwa”. Zgodnie z wyżej wymienionym przepisem przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się
7
ZAKŁAD KARNY
W KLUCZBORKU
ul. Katowicka 4,
46-200 Kluczbork
znak sprawy: D/Kw - 220-06/16
nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne
przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co, do których przedsiębiorca podjął
niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których
stanowi art. 86 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. Informacje stanowiące tajemnicę
przedsiębiorstwa należy umieścić w odrębnej kopercie opisanej „Tajemnica przedsiębiorstwa”,
opieczętowanej pieczęcią wykonawcy i dołączyć do złożonej oferty.
XV. Opis sposobu obliczenia ceny.
1. Wartość oferty winna zostać wyliczona przez wykonawcę na podstawie wypełnionego formularza
ofertowego, który stanowi załącznik nr 1 do specyfikacji.
2. Cena - należy przez to rozumieć cenę w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 maja 2014 r.
o cenach (Dz. U. z 2014, poz. 915).
3. W cenie ofertowej wykonawca powinien ująć wszystkie koszty związane z wykonywaniem przedmiotu
zamówienia, niezbędne do prawidłowego i pełnego wykonania za cały okres realizacji przedmiotu
zamówienia. Cena jest ostateczna i nie podlega negocjacjom. W przypadku zaproponowania kilku cen lub
ceny w pewnym przedziale, oferta zostanie odrzucona.
4. Wartość netto poszczególnej części oferty, należy podać, jako sumę iloczynów ceny jednostkowej netto
i wielkości dostaw poszczególnych produktów składających się na daną część oferty. Natomiast, aby
obliczyć wartość brutto poszczególnych części oferty, należy najpierw dodać do wartości netto danego
produktu kwotę podatku VAT, a następnie sumować te wyniki.
5. Wszystkie ceny jednostkowe oraz wartości przedmiotu zamówienia określone w formularzu ofertowym
stanowiącym załącznik nr 1 do oferty, muszą być liczone i podane z dokładnością do dwóch miejsc po
przecinku.
6. Prawidłowe ustalenie podatku VAT (na dzień składania ofert) należy do obowiązków wykonawcy, zgodnie
z przepisami ustawy o podatku od towarów i usług.
7. Zamawiający poprawi w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe,
z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek lub inne omyłki polegające na
niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian
w treści oferty. W przypadku poprawienia którejkolwiek omyłek, zamawiający niezwłocznie zawiadomi o tym
wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
8. Wykonawca, który w terminie 3 (trzech) dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodzi się na
poprawienie omyłki, o której stanowi art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówie ń publicznych, zamawiający
odrzuci ofertę wykonawcy.
9. Zamawiający nie dopuszcza prowadzenia rozliczeń z wykonawcą w walutach obcych.
XVI. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze ofert, wraz z podaniem
zaznaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert.
1. Badanie i ocenę ofert dokona komisja przetargowa w zakresie wymagań formalnych i kompletności oferty
w trakcie posiedzeń niejawnych.
2. Oferty niespełniające wymagań określonych w ustawie i specyfikacji zostaną odrzucone.
3. Kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej będzie najniższa cena (wartość) brutto oferty – 100 pkt.
Przedmiot zamówienia jest powszechnie dostępny oraz ma ustalone standardy jakościowe.
4. Obliczenie ilości punktów przyznanych każdej nieodrzuconej ofercie (części) zostanie dokonane na
podstawie niżej wymienionego wzoru:
najniższa cena (wartość) brutto oferty
Wartość punktowa oferty =
x 100
cena (wartość) brutto badanej oferty
5. Punkty przyznane każdej nieodrzuconej ofercie (części) będą zaokrąglone do dwóch miejsc po przecinku.
6. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów. Pozostałe
(nieodrzucone) oferty zostaną porównane z ofertą zawierającą najniższą cenę i otrzymają odpowiednio
mniejszą ilość punktów.
7. W przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia, w którym jedynym kryterium oceny ofert jest
cena i nie można będzie dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że zostały złożone
oferty o takiej samej cenie, zamawiający wezwie wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie
określonym przez zamawiającego ofert dodatkowych. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą
zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach.
8
ZAKŁAD KARNY
W KLUCZBORKU
ul. Katowicka 4,
46-200 Kluczbork
znak sprawy: D/Kw - 220-06/16
8. Zakład Karny w Kluczborku jest podmiotem sektora finansów publicznych i jest zobowiązany na podstawie
ustawy o finansach publicznych do wydatkowania środków finansowy m.in. w sposób celowy i oszczędny.
Zakład Karny dokonuje zakupu artykułów żywnościowych m.in. mięsa, wędlin, drobiu, w celu wyżywienia
osadzonych odbywających karę pozbawienia wolności. Wysokość stawki dziennej wyżywienia osadzonych
jest określona w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości i wprowadzenie drugiego kryterium oceny ofert
poza ceną, może spowodować zwiększenie kosztów żywienia osadzonych, powodując negatywny wpływ na
korzyści finansowe Zakładu. Zastosowanie w niniejszym postępowaniu ceny jako jedynego kryterium oceny
ofert, nie wpłynie na koszty ponoszone w całym okresie korzystania z przedmiotem zamówienia, który jest
powszechnie dostępny i ma ustalone kryteria jakościowe.
XVII. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu
zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
1. Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom
określonym w specyfikacji i zostanie oceniona, jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryteria wyboru.
2. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadomi wykonawców,
którzy złożyli oferty o wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę) albo imię i nazwisko, siedzibę
albo miejsce zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy
(firmy) albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy wykonawców, którzy złożyli
oferty, a także punktację przyznaną ofertom w kryterium ceny.
3. Zamawiający zawiadomi również wykonawców, których oferty zostaną odrzucone, podając uzasadnienie
faktyczne i prawne oraz wykonawców, którzy zostaną wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia,
podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
4. Zamawiający zawiadomi również wykonawców o terminie określonym zgodnie z art. 94 ust. 2 ustawy, po
którego upływie, umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta.
5. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamieści informacje, o których stanowi
pkt. 2. na stronie internetowej pod domeną www.zp.sw.gov.pl. oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie
zamawiającego.
6. Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia
publicznego zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania
ich ponownego badania i oceny, chyba, że zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania, o których
stanowi art. 93 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.
7. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W tym przypadku ustanawiają
pełnomocnika (pełnomocnictwo winno zostać dołączone do oferty) do reprezentowania ich w postępowaniu
o udzielenie zamówienia, albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia
publicznego. Jeżeli oferta wykonawców zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zamawiający będzie żądał
przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę tych
wykonawców.
XVIII. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
Zamawiający nie żąda od wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
XIX. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy.
1. Z wykonawcą, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zostanie zawarta umowa
w sprawie zamówienia publicznego, której wzór (projekt) stanowi załącznik nr 5 do specyfikacji. Umowa na
realizację zamówienia publicznego zostanie zawarta w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania
faksem zawiadomienia o wyborze oferty.
2. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminu
określonego w pkt. 1, jeżeli w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia zostanie złożona tylko
jedna oferta.
3. Zamawiający może również zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminu
określonego w pkt. 1, jeżeli w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia nie odrzucono żadnej
oferty oraz nie wykluczono żadnego wykonawcy.
4. Do umowy w sprawie zamówienia publicznego stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
5. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian w umowie w stosunku do treści oferty na
podstawie, której dokonano wyboru wykonawcy w następujących przypadkach:
9
ZAKŁAD KARNY
W KLUCZBORKU
ul. Katowicka 4,
46-200 Kluczbork
znak sprawy: D/Kw - 220-06/16
1) ustawowej zmiany stawki podatku od towarów i usług (VAT) w okresie obowiązywania umowy. Zmiana nie
dotyczy ceny jednostkowej netto;
2) nastąpiła zmiana danych podmiotów zawierających umowę (np. w wyniku przekształceń, przejęć, itp.);
3) nastąpiła zmiana nazwy handlowej oferowanego przedmiotu zamówienia;
4) zamawiający zastrzega sobie prawo do korzystania z okresowych promocji i upustów wprowadzonych
przez producenta (ceny niższe niż zawarte w umowie).
Wszystkie zmiany umowy wymagają formy pisemnej (aneks do umowy) pod rygorem nieważności.
XX. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania
o udzielenie zamówienia.
Środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych odnoszące się do
postępowań, których wartość zamówienia nie przekracza wyrażonej w złotych równowartość kwoty 135 000
euro, przysługują wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu
zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów
ustawy. Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności określonych w art. 180 ust. 2 pkt 2-4 ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych.
XXI. Adres strony internetowej oraz poczty elektronicznej.
strona internetowa: www.zp.sw.gov.pl,
e-mail: [email protected]
XXII. Zamawiający nie przewiduje zastosowania licytacji elektronicznej.
XXIII. Wysokość zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, jeżeli zamawiający przewiduje ich zwrot.
Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
XXIV. Umowa ramowa
Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
XXV. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich dopuszcza się prowadzenie rozliczeń
z zamawiającym.
Zamawiający nie dopuszcza rozliczeń w walutach obcych.
XXVI. Aukcje elektroniczne.
Zamawiający nie przewiduje prowadzenia aukcji elektronicznej.
XXVII. Załączniki składające się na integralną część specyfikacji:
Załącznik nr 1 – formularz ofertowy;
Załącznik nr 2 – oświadczenie wykonawcy o spełnianiu wymagań określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo
zamówień publicznych;
Załącznik nr 3 – oświadczenie o nie podleganiu wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na
podstawie art. 24 ustawy Prawo zamówień publicznych;
Załącznik nr 4 - lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej.
Załącznik nr 5 – projekt umowy
Zamawiający:
Dyrektor
Zakładu Karnego w Kluczborku
mjr Grzegorz Zakowicz
10