Protokół Nr 1/III/2004. z dnia 22 października 2004 roku posiedzenia

Protokół Nr 1/III/2004.
z dnia 22 października 2004 roku
posiedzenia Powiatowej Rady Zatrudnienia
Pierwsze posiedzenie III kadencji odbyło się w siedzibie Starostwa Powiatowego
w Krakowie przy al. Słowackiego 20.
W posiedzenia wzięły udział osoby (zwane w dalszej części Członkami Powiatowej
Rady Zatrudnienia) powołane w skład Powiatowej Rady Zatrudnienia przez Starostę Powiatu
Krakowskiego p. Jacka Krupę a reprezentujące terenowe struktury kaŜdej reprezentatywnej
organizacji związkowej w rozumienia ustawy o Trójstronnej Komisji ds. Społeczno
– Gospodarczych; terenowe struktury kaŜdej reprezentatywnej organizacji pracodawców
w rozumieniu ustawy o Trójstronnej Komisji ds. Społeczno - Gospodarczych; społeczno
- zawodowe organizacje rolników, w tym związków zawodowych rolników indywidualnych
i izb rolniczych; jednostki samorządu terytorialnego; organizacje pozarządowe zajmujące się
statutowo problematyką rynku pracy - podstawa prawna art. 23 ust.7 ustawy z dnia 20
kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( Dz. U. Nr 99, poz. 1001)
oraz zaproszeni goście - według listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego
protokołu.
Posiedzenie otworzył i prowadził p. Jacek Krupa Starosta Krakowski.
W pierwszej kolejności przedstawił obecnym plan posiedzenia:
1 .Wręczenie powołań przez Starostę Krakowskiego pana Jacka Krupę.
2. Przed stawienie informacji nt. zakresu działania Powiatowej Rady Zatrudnienia.
3. Wybór Przewodniczącego Powiatowej Rady Zatrudnienia.
4. Wybór Wiceprzewodniczącego Powiatowej Rady Zatrudnienia.
5.Sprawy bieŜące związane z działalnością Urzędu Pracy Powiatu Krakowskiego, podjęcie
Uchwał Powiatowej Rady Zatrudnienia:
* w sprawie zmiany Uchwały Nr 10/2004 PRZ z dnia 25 czerwca 2004 r. dotyczącej
zaopiniowania planu finansowania zadań z Funduszu Pracy z limitu środków przyznanych
przez Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej na rzecz przeciwdziałania bezrobociu
dla Powiatu Krakowskiego w 2004 roku.
*
w sprawie zmiany Uchwały Nr 11/2004 PRZ z dnia 25 czerwca 2004 r. dotyczącej
zaopiniowania planu pozostałych wydatków Funduszu Pracy przeznaczonych przez Ministra
Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej na rzecz przeciwdziałania bezrobociu dla Powiatu
Krakowskiego w 2004 roku.
* w sprawie zmiany Uchwały Nr 12/2004 PRZ z dnia 25 czerwca 2004 r. dotyczącej
zaopiniowania projektu aktywizacji osób bezrobotnych w Powiecie Krakowskim w 2004
roku.
* w sprawie zorganizowania szkolenia dla Członków Powiatowej rady zatrudnienia.
* w sprawie inspirowania przedsięwzięć zmierzających do pełnego i racjonalnego
zatrudnienia w Powiecie Krakowskim.
6. Dyskusja i wnioski.
7. Zakończenie posiedzenia.
Porządek posiedzenia został przyjęty przez aklamacje.
AD. l.
Starosta Krakowski p. Jacek Krupa wręczył obecnym akty powołania na Członka
Powiatowej Rady Zatrudnienia III kadencji ( kadencja trwa 4 lata ) - podstawa prawna:
ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia 20 kwietnia 2004 r.
(Dz. U. Nr 99, poz. 1001 art.23 ust.3.
AD. 2.
Starosta Krakowski p. Jacek Krupa poinformował obecnych iŜ Powiatowa Rada
Zatrudnienia jest ciałem opiniodawczo - doradczym Starosty Krakowskiego w zakresie
kreowania i zarządzania rynkiem pracy na terenie Powiatu Krakowskiego. Przedstawił
zmiany jakie nastąpiły po wprowadzeniu nowej ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy a w szczególności zmian jakie dotyczą działalności Powiatowej Rady
Zatrudnienia. Poinformował obecnych o obowiązującym zakresie działania oraz o trybie
postępowania Powiatowej Rady Zatrudnienia ( Dz. U. Nr 99, poz. 1001 oraz Dz. U. Nr 224,
Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 6 października 2004 r. w sprawie rad
zatrudnienia).
Poinformował, Ŝe zmiana ustawy wprowadziła jednocześnie warunki, na jakich mogą
uczestniczyć w posiedzeniach rad zatrudnienia zaproszeni przez Przewodniczącego
przedstawiciele organów, organizacji i instytucji nie reprezentowanych, oraz tryb
finansowania kosztów szkoleń członków rady.
Na przykładzie prac rady, poprzedniej kadencji Starosta przekazał obecnym jak waŜna jest
instytucja Powiatowej Rady Zatrudnienia, jak wielka rolę odgrywa współdziałanie rady
z urzędem pracy na rzecz promocji zatrudnienia i łagodzenia skutków bezrobocia na terenie
powiatu krakowskiego. Dodał równieŜ, Ŝe sytuacja na rynku pracy zaleŜy takŜe w równej
mierze od rozwoju gospodarczego, od poziomu rozwoju firm, od konkurencji na rynku. Wiele
zaleŜności i wiele warunków zaleŜy od otoczenia zewnętrznego a w szczególności od polityki
rządu i od sytuacji jaka panuje w regionie. Powiat w strukturach administracji państwowej
i samorządowej został umocowany tak aŜeby uzyskać kompetencje w sprawach kierowania
rynkiem pracy i współdziałania z wszystkimi instytucjami, które mogą kreować zatrudnienie.
Do takich instytucji naleŜą: samorząd terytorialny, organizacje pozarządowe, wszyscy
pracodawcy. W gronie Powiatowej Rady Zatrudnienia w związku z tym znaleźli się
przedstawiciele tych trzech kierunków.
Następnie przedstawił obecnym krótką charakterystykę Powiatu Krakowskiego. Powiat
krakowski jest jednym z największych powiatów w Polsce. Na tym terenie mieszka około 240
tyś. ludzi . Powiat składa się z 17 gmin. Teren ten jest bardzo zróŜnicowany gospodarczo tj.
od gmin bardzo biednych o charakterze rolniczym do gmin potencjalnie bogatych
o charakterze po części produkcyjno - usługowym ale równieŜ rolniczym. W związku z tym
zróŜnicowaniem występuje w powiecie wiele problemów związanych z bezrobociem tak
jawnym jak równieŜ ukrytym np. w rolnictwie. NaleŜy powiedzieć Ŝe problem bezrobocia nie
dotyczy tylko osób będących w rejestrach urzędu pracy, ale równieŜ osób które posiadają
ziemię wielkości powyŜej 2 h i w związku z tym nie mają prawa do rejestracji w urzędzie
pracy co powoduje, Ŝe problem bezrobocia, poszukiwania pracy jak równieŜ problem takiego
działania aby unikać utraty pracy dotyczy duŜo większej grupy niŜ ta grupa która jest
zarejestrowana w urzędzie pracy.
Zwracając się do Dyrektora Urzędu Pracy Powiatu Krakowskiego p. Doroty Niemiec poprosił
o szczegółowe przedstawienie zakresu współpracy rady zatrudnienia z urzędem pracy
w oparciu o ustawę o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
Dyrektor Urzędu Pracy Powiatu Krakowskiego p. Dorota Niemiec w pierwszej kolejności
przedstawiła cele i obowiązki urzędu pracy - zgodnie z ustawą o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy - jednolity tekst otrzymali Członkowie P.R.Z. w materiałach
informacyjnych). NajwaŜniejsze są zadania określone w ustawie, które ustawodawca
przewidział do wykonywania przez radę. Do zakresu działania Powiatowej Rady Zatrudnienia
naleŜy w szczególności:
1. inspirowanie przedsięwzięć zmierzających do pełnego i produktywnego
zatrudnienia w powiecie,
2. ocena racjonalności gospodarki środkami Funduszu Pracy,
3. opiniowanie kryteriów podziału środków Funduszu Pracy dla samorządów
powiatowych danego województwa na finansowanie programów dotyczących
promocji zatrudnienia i finansowanie innych fakultatywnych zadań oraz opiniowanie
opracowanych przez wojewódzki urząd pracy propozycji przeznaczenia środków
Funduszu Pracy będących w dyspozycji samorządu województwa i sprawozdań z ich
wykorzystania - ustawodawca w jednym ustępie przepisu prawnego zawarł
jednocześnie zadania dla samorządu wojewódzkiego i samorządu powiatowego.
Oznacza to Ŝe Powiatowa Rada Zatrudnienia równieŜ ma prawo podejmowania
uchwał, podejmowania stanowisk czy teŜ opracowywania rezolucji na bazie których
moŜe wnioskować o przyznanie dodatkowych środków finansowych z Funduszu
Pracy.
4. składanie wniosków i wydawanie opinii w sprawach dotyczących kierunków
kształcenia, szkolenia zawodowego oraz zatrudnienia w powiecie,
5. ocenianie okresowych sprawozdań z działalności powiatowego urzędu pracy oraz
przedstawianie wojewódzkiej radzie zatrudnienia okresowych sprawozdań
i wniosków w sprawach zatrudnienia,
6. delegowanie przedstawicieli do komisji konkursowej w liczbie równej co najmniej
połowie składu komisji dokonującej wyboru kandydata na stanowisko dyrektora
powiatowego urzędu pracy,
7. opiniowanie wniosków o odwołanie lub wnioskowanie o odwołanie dyrektora
powiatowego urzędu pracy,
8. delegowanie przedstawiciela do Wojewódzkiej Rady Zatrudnienia.
JeŜeli chodzi o praktykę to zgodnie z rozporządzeniem w sprawie prowadzenia posiedzeń
powiatowych rad zatrudnienia, wszystkie posiedzenia są protokołowane, dyskusja oraz
wnioski są zapisywane tylko i wyłącznie do protokołu. W sprawach merytorycznych oraz
formalnych, gdzie potrzebne jest konstruktywne stanowisko Powiatowej Rady Zatrudnienia,
Powiatowy Urząd Pracy w raz z osoba zajmującą się przygotowaniem posiedzeń, będzie
zajmować się prowadzeniem oraz przygotowaniem uchwał, które będą omawiane
i podejmowane na posiedzeniu większością głosów. Na pierwszym posiedzeniu naleŜy
wybrać spośród obecnych członków przewodniczącego oraz wiceprzewodniczącego rady.
Posiedzeniami kierować będzie przewodniczący rady zatrudnienia w razie konieczności
w zastępstwie wiceprzewodniczący rady zatrudnienia.
Posiedzenia Powiatowej Rady Zatrudnienia odbywać się będą raz na kwartał danego roku.
Poinformowała, Ŝe pierwsze posiedzenie w danym roku odbędzie się w miesiącu lutym
2005 r. a to ze względu na nowe decyzje przyznania środków Funduszu Pracy. MoŜna wtedy
zaplanować i przedstawić propozycję aktywizowania lokalnego rynku pracy w powiecie.
Poinformowała, Ŝe wprowadzenie nowej ustawy spowodowało równieŜ zmiany a mianowicie
urząd pracy nie jest tylko administracją zajmującą się osobami bezrobotnymi
i poszukującymi pracy ale równieŜ pracodawcami, którzy stanowią dla urzędu bank wolnych
miejsc pracy. Do zadań samorządu powiatowego w zakresie polityki rynku pracy
realizowanych przez urząd pracy w szczególności naleŜy:
- rejestracja bezrobotnych i poszukujących pracy,
- przyznawanie i wypłacanie zasiłków oraz innych świadczeń,
- udzielanie pomocy bezrobotnym i innym osobom poszukującym pracy
w znalezieniu pracy, a takŜe pracodawcom w poszukiwaniu pracowników,
- prowadzenie poradnictwa zawodowego oraz informacji zawodowej dla bezrobotnych
i innych osób poszukujących pracy,
- pozyskiwanie i gospodarowanie środkami finansowymi na realizację zadań
z zakresu aktywizacji lokalnego rynku pracy,
- inicjowanie i finansowanie programów aktywizacji lokalnego rynku pracy,
- inicjowanie i wspieranie działalności klubów pracy,
- podejmowanie i realizacja innych działań zmierzających do ograniczenia bezrobocia
i jego negatywnych skutków,
- inicjowanie i realizacja przedsięwzięć mających na celu rozwiązanie lub złagodzenie
problemów związanych z planowanymi zwolnieniami grupowymi, współdziałanie
z Powiatową Radą Zatrudnienia,
- współpraca z gminami w zakresie upowszechniania ofert pracy, upowszechniania
informacji o usługach,
- wydawanie decyzji,
- wydawanie decyzji w sprawach dotyczących zatrudnienia i przeciwdziałania
bezrobociu na podstawie innych ustaw,
- wykonywanie zadań określonych w odrębnych przepisach np. Państwowego
Funduszu Osób Niepełnosprawnych, prowadzenie spraw osób zakwalifikowanych
przez ZUS na renty szkoleniowe, dokonywanie czynności zgłoszenia i rozliczenia do
ZUS oraz Urzędów Skarbowych,
- refundowanie wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne młodocianych
pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania
zawodowego,
- realizowanie zadań wynikających z prawa swobodnego przepływu pracowników
między państwami, w szczególności zadań z zakresu udziału w sieci EURES,
- opracowywanie analiz, ocen i sprawozdań dotyczących problematyki zatrudnienia
i przeciwdziałania bezrobociu.
W następnej kolejności Dyrektor UPPK przedstawiła krótką charakterystykę powiatu
krakowskiego i poinformowała o zasięgu działania urzędu pracy, oraz o działających
w trzech miastach powiatu krakowskiego Filiach Urzędu Pracy. Urząd Pracy obejmuje swoim
zasięgiem 17 Gmin Powiatu Krakowskiego. Pracuje w układzie czterech jednostek. Jednostki
znajdują się w Krzeszowicach, Skawinie, Słomnikach oraz siedziba główna urzędu znajduje
się w Starostwie Powiatowym przy al. Słowackiego 20.
Dodatkowo urząd realizuje programy aktywizacji i łagodzenia skutków bezrobocia. Przy
współpracy Wójtów i Burmistrzów powiatu powstało sześć Lokalnych Ośrodkach
Informacyjno - Doradczych UPPK w skrócie zwanych LOID, w których bezrobotni mogą
uzyskać informację o wolnych miejscach pracy o szkoleniach ewentualnie innych zajęciach
aktywizacyjnych kierowanych do bezrobotnych.
W tych ośrodkach moŜna uzyskać wszystkie formularze i druki potrzebne do realizacji spraw
rejestracyjnych poprzez składanie informacji o wolnych miejscach pracy, czy teŜ składanie
wniosków o zorganizowanie prac interwencyjnych i praktyk zawodowych. Urząd Pracy
Powiatu Krakowskiego realizuje zadania rządowe oraz zadania własne.
Dyrektor UPPK przedstawiła zebranym bieŜącą informację o działalności urzędu
a w szczególności przedstawiła ilości zarejestrowanych osób bezrobotnych ( 10 540 ),
poszukujących pracy ( 330 ). Stopa bezrobocia w powiecie wyniosła 14,4% , w Małopolsce
15,2% , w Polsce 19,1%. - szczegółowe informacje o działalności urzędu pracy, szkoleniach,
programach, działaniach zmierzających do ograniczenia bezrobocia i jego negatywnych
skutków, pozyskanych oraz wydatkowanych środkach finansowych z Funduszu Pracy zawiera
materiał przygotowany na posiedzenie ( stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu ).
Starosta Krakowski p. Jacek Krupa podziękował Dyrektorowi UPPK za szczegółowe
przedstawienie zakresu działania Powiatowej Rady Zatrudnienia oraz zasięgu działania
Urzędu Pracy Powiatu Krakowskiego. Odnosząc się do wypowiedzi Dyrektora UPPK dodał,
Ŝe w trakcie posiedzeń Powiatowej Rady Zatrudnienia między innymi przedmiotem
szczegółowej analizy będzie temat dotyczący powiatowych programów doradczych.
Większość środków jakie urząd pracy pozyskuje na wspomaganie rynku oraz osób
bezrobotnych w róŜnych formach zdobywana jest poprzez tworzenie lokalnych programów.
Te programy muszą być na tyle dobre, aby wygrywały w konkurencji z innymi programami
składanymi przez jednostki samorządu terytorialnego i róŜnego rodzaju instytucje.
W związku z tym naleŜy znacznie podnieść jakość pracy w ten sposób, aby zwiększyć szansę
na przypływ środków finansowych zwłaszcza w obecnej sytuacji z funduszy unijnych
( Europejski Fundusz Społeczny).
Starosta poinformował zebranych Ŝe jest członkiem Krajowego Komitetu Sterującego, który
między innymi zajmuje się rozpatrywaniem wniosków z całego kraju. Poinformował, Ŝe
w tym temacie jest duŜa konkurencja i najistotniejszą sprawą jest jakość przygotowania
wniosku i to zarówno od strony formalnej jak i merytorycznej. Musi być zgodność danego
wniosku z celami jakie stawia Europejski Fundusz. JeŜeli istnieją jakieś rozbieŜności to
wnioski te są eliminowane. Członkostwo w Unii Europejskiej postawiło przed nami duŜe
wyzwanie. Doświadczenia zdobyte przez kraje UE winniśmy dostosować do warunków
lokalnych. Generalnie te doświadczenia wskazują, Ŝe inwestowanie w np. rozwój firm,
pracowników, pracobiorców czy osoby bezrobotne, daje wcześniej czy później widoczne
efekty. Na posiedzeniach Powiatowej Rady Zatrudnienia nie będziemy tylko mówić
o bezrobociu w pojęciu osoby poszukującej pracy, ale równieŜ o problemach dotyczących
firm. Nie tylko sam pracownik jest przedmiotem zainteresowania ale równieŜ rynek pracy
z funkcjonującymi formami, wspomaganiem tych firm tak aŜeby stymulować utrzymanie
bądź powstawanie nowych miejsc pracy.
AD.3.
Starosta Krakowski p. Jacek Krupa przeszedł do następnego punktu posiedzenia
a mianowicie do wyboru Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Powiatowej Rady
Zatrudnienia.
Zwracając się do obecnych poprosił o przedstawienie kandydatur na Przewodniczącego
Powiatowej Rady Zatrudnienia, wyjaśnił jeszcze Ŝe wybór następuje poprzez głosowanie
jawne i po uzyskaniu przez kandydata większości głosów przy obecności połowy członków
Powiatowej Rady Zatrudnienia. Poprosił o przedstawienie kandydatur.
Jako pierwszą kandydaturę na Przewodniczącego Powiatowej Rady Zatrudnienia zgłoszono
panią ElŜbietę Burtan - Członka Zarządu Powiatu Krakowskiego, która odpowiada
w Zarządzie za całe spektrum spraw społecznych.
Pani ElŜbieta Burtan przyjęła propozycję kandydowania na Przewodniczącą Powiatowej Rady
Zatrudnienia.
Starosta Krakowski p. Jacek Krupa poprosił obecnych o przegłosowanie kandydatury
p. ElŜbiety Burtan na Przewodniczącego Powiatowej Rady Zatrudnienia w Powiecie
Krakowskim.
Poprzez glosowanie jawne - jednogłośnie (13 głosów za) przyjęto kandydaturę
p. ElŜbietę Burtan Członka Zarządu Powiatu Krakowskiego na Przewodniczącą
Powiatowej Rady Zatrudnienia w Powiecie Krakowskiem.
Starosta pogratulował wyboru oraz dodał, Ŝe poprzez wybór na Przewodniczącą Powiatowej
Rady Zatrudnienia p. ElŜbieta Burtan otrzymała dodatkowe zadanie w Zarządzie, aŜeby
prowadzić, przewodniczyć i organizować funkcjonowanie Powiatowej Rady Zatrudnienia
posiadając ku temu cały aparat jakim jest Starostwo i Urząd Pracy Powiatu Krakowskiego tak
ze strony merytorycznej jak i organizacyjnej.
Następnie przekazał przewodnictwo i prowadzenie posiedzenia p. ElŜbiecie Burtan
Przewodniczącej Powiatowej Rady Zatrudnienia w Powiecie Krakowskim.
ElŜbieta Burtan Przewodnicząca Powiatowej Rady Zatrudnienia podziękowała obecnym
za wybór oraz zapewniła, Ŝe z przyjemnością obejmie funkcję Przewodniczącej.
AD.4.
ElŜbieta Burtan Przewodnicząca Powiatowej Rady Zatrudnienia przeszła do następnego
punktu posiedzenia a mianowicie wyboru Wiceprzewodniczącego Powiatowej Rady
Zatrudnienia.
Zwracając się do Członków PRZ poprosiła o wskazanie kandydatów na
Wiceprzewodniczącego.
Wystąpiono z propozycją objęcia funkcji Wiceprzewodniczącego Powiatowej Rady
Zatrudnienia przez pana Marka Jamborskiego - Wójta Gminy Kocmyrzów-Luborzyca.
Przewodnicząca poinformowała, Ŝe Wójt Marek Jamborski w poprzedniej kadencji
Powiatowej Rady Zatrudnienia równieŜ pełnił funkcje Wiceprzewodniczącego Powiatowej
Rady Zatrudnienia.
Pan Marek Jamborski - Wójt Gminy Kocmyrzów-Luborzyca przyjął propozycję
kandydowania na Wiceprzewodniczącego Powiatowej Rady Zatrudnienia.
Nie zgłoszono innych propozycji na kandydata na Wiceprzewodniczącego w związku z tym
Przewodnicząca poprosiła o przegłosowanie kandydatury pana Marka Jamborskiego na
Wiceprzewodniczącego Powiatowej Rady Zatrudnienia.
Poprzez głosowanie jawne - jednogłośnie (13 głosów za ) przyjęto kandydaturę pana
Marka Jamborskiego na Wiceprzewodniczącego Powiatowej Rady Zatrudnienia.
Przewodnicząca pogratulowała wyboru.
Pan Marek Jamborski Wiceprzewodniczący Powiatowej Rady Zatrudnienia
podziękował obecnym za wybór.
AD.5.
Przewodnicząca Powiatowej Rady Zatrudnienia p. ElŜbieta Burtan przeszła do
następnego punktu posiedzenia a mianowicie do Uchwał.
Tematem tego punktu są sprawy bieŜące związane z funkcjonowaniem urzędu pracy oraz
podjęcie uchwał rady.
Przewodnicząca Powiatowej Rady Zatrudnienia zwróciła się do Dyrektora Urzędu Pracy
Powiatu Krakowskiego p. Doroty Niemiec o przedstawienie tego tematu.
Dyrektor UPPK p. Dorota Niemiec przedstawiła obecnym waŜniejsze z zagadnień
dotyczących funkcjonowania urzędu pracy.
Wejście w Ŝycie nowej ustawy spowodowało, Ŝe wygaśnięcie kadencji poprzedniej PRZ
nastąpiło w trakcie roku kalendarzowego w związku z czym nowa kadencja niejako wchodzi
w zakres zadań i uchwał, które były ustalone przez poprzednią radę. Wiele decyzji i uchwał to
kontynuacja prac poprzedniej rady zatrudnienia.
Dystrybucja środków Funduszu Pracy oraz aplikowanie o dodatkowe środki na aktywizację
lokalnego rynku pracy powoduje Ŝe w trakcie roku kilkakrotnie do Starosty Krakowskiego
docierają decyzje finansowe, które powodują między innymi zmiany w palnie finansowym.
Wszystkie plany finansowe wymagają akceptacji Powiatowej Rady Zatrudnienia. Wyjaśniła,
Ŝe wszystkie przygotowane projekty Uchwał Powiatowej Rady Zatrudnienia dotyczą
funkcjonowania urzędu pracy jak równieŜ biorąc pod uwagę specyfikę pracy oraz zagadnień
jakimi kieruje się urząd pracy jest przygotowana Uchwała w sprawie przeprowadzenia
szkolenia dla Członków Powiatowej Rady Zatrudnienia. Ustawodawca pierwszy raz zawarł
taką moŜliwość aby ze środków Funduszu Pracy sfinansować szkolenie przygotowujące
członków rad do efektywnej pracy. Wyjaśniła jeszcze Ŝe kwestie przepisów prawnych,
nomenklatury oraz nazewnictwa po takim szkoleniu były by bardziej zrozumiałe. Jest juŜ
propozycja zorganizowania szkolenia ze strony Starosty Krakowskiego. JeŜeli obecni będą
zainteresowanie tą propozycją to przy omawianiu tej Uchwały moŜna przedyskutować ten
temat.
W następnej kolejności Dyrektor UPPK poinformowała zebranych, Ŝe w ciągu roku
kalendarzowego około 30 tyś. mieszkańców Powiatu Krakowskiego korzysta z usług urzędu
pracy. Nie tylko mieszkańcy powiatu korzystają z usług urzędu pracy ale równieŜ
pracodawcy, których w urzędzie jest zarejestrowanych około 8 tyś. firm i przedsiębiorców.
W kaŜdym roku urząd stara się pozyskiwać nowych pracodawców. Ruch na rynku pracy
w powiecie krakowskim jest bardzo dynamiczny zarówno w dziedzinie bezrobocia jak
równieŜ pracodawców i firm.
Powiat Krakowski podobnie jak bezrobocie w całej Polsce i Małopolsce charakteryzują cechy
związane z długotrwałością bezrobocia, z wykształceniem, z wiekiem. Wśród wszystkich
osób zarejestrowanych jako osoby bezrobotne w urzędzie pracy 32% stanowią osoby do 24
roku Ŝycia, 26% stanowią osoby miedzy 25 a 34 rokiem Ŝycia, 20% stanowią osoby między
35 a 44 rokiem Ŝycia, osoby powyŜej 45 roku Ŝycia a przed 55 stanowią 19%, natomiast
weterani pracy stanowią 2,9% klientów urzędu pracy.
Poinformowała, Ŝe od 1 sierpnia br. z urzędów pracy odeszło zadanie pn. „świadczenia
przedemerytalne i zasiłki przedemerytalne". Do tego czasu urząd zajmował się równieŜ
obsługa osób, które oczekiwały na przejście na emeryturę wcześniejszą lub podstawową.
W chwili obecnej te zadania przejął Zakład Ubezpieczeń Społecznych i on te zadania będzie
realizował na rzecz uprawnionych osób.
W następnej kolejności przekazała informację odnośnie struktury wykształcenia. Od kilku
miesięcy notuje się w urzędzie pracy systematyczny wzrost osób z wykształceniem wyŜszym.
Jest bardzo dobrym prognostykiem dla powiatu krakowskiego. Według ostatnich danych
związanych z wyliczaniem wskaźników efektywności programu rynku pracy ( do 20
października br. naleŜało złoŜyć sprawozdanie z efektywności programów rynku pracy ) 5%
stanowią osoby z wyŜszym wykształceniem, 22% stanowią osoby posiadające wykształcenie
średnie lub policealne, osoby z wykształceniem ogólnokształcącym to 7%, osoby
z wykształceniem zasadniczym stanowią 39% i osoby z wykształceniem gimnazjalnym lub
niŜszym to 27%.
W powiecie krakowskim ze względu na staŜ sytuacja wygląda zdecydowanie
skomplikowanie. Osoby, które mają staŜ do jednego roku tj. 8%, do pięciu lat 15% osoby,
które posiadają staŜ pracy do dziesięciu lat to 15 %, od dziesięciu do dwudziestu stanowią
19%, od dwudziestu do trzydziestu lat staŜu pracy stanowią 12 %, powyŜej trzydziestu lat
pracy obecnie zarejestrowanych w urzędzie pracy jest ł % osób bezrobotnych. Natomiast aŜ
30% osób figurujących w rejestrach urzędu pracy to osoby bez staŜu. Poinformował równieŜ
Ŝe widocznym jest równieŜ wysoki odpływ i napływ osób do bezrobocia. 1/3 osób
zarejestrowanych w urzędzie pracy to osoby długotrwale bezrobotne.
Od 1 czerwca br. w urzędzie pracy realizowane są dwa nowe programy a mianowicie
sektorowy program operacyjny rozwoju zasobów ludzkich o których będzie mowa na etapie
omawiania Uchwał, drugi program to „perspektywy dla młodzieŜy oraz przeciwdziałanie
i zwalczanie długotrwałego bezrobocia” - realizacja tego programu będzie trwała do 30 maja
2005 r. Do 31 października 2004 r. urząd pracy winien złoŜyć kolejny program w zakresie
działania sektorowego programu operacyjnego rozwoju zasobów ludzkich przypadający na
okres od 1 stycznia 2005r. do 30 czerwca 2006 r. - czyli na kolejne 18 miesięcy.
Program pn. „nie przegap szansy" jest kierowany do młodzieŜ, która nie przekroczyła 25 roku
Ŝycia. Na podstawie tego programu realizowane są podstawowe działania a mianowicie usługi
pośrednictwa, niesubsydiowanego poradnictwa, zajęcia aktywizacyjne, zajęcia szkoleniowe,
kluby pracy. Organizowane są równieŜ szkolenia zawodowe, staŜe, prace interwencyjne.
Natomiast w projekcie walki z długotrwałym bezrobociem, kierowane są osoby powyŜej 25
roku Ŝycia, które przebywają w rejestrach nie dłuŜej niŜ 24 miesiące. Wobec tych osób teŜ są
zaproponowane działania pod nazwą pośrednictwo, poradnictwo pracy, organizacja szkoleń
czy prace interwencyjne, praktyki zawodowe ale równieŜ dla beneficjentów tego programu
przygotowany jest program uruchamiania dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej.
Jeszcze w miesiącu listopadzie br. przewiduje się udzielenie około 25 takich dotacji. Na
zakończenie dodała, Ŝe oprócz sektorowego programu operacyjnego Urząd Pracy Powiatu
Krakowskiego za zgodą Zarządu Powiatu Krakowskiego w imieniu samorządu powiatowego
złoŜył wniosek do programów FARE 2002. Są to równieŜ dwa wnioski, jeden dla osób
powyŜej 25 roku Ŝycia a drugi dla osób młodych. Obydwa wnioski zostały przyjęte od strony
formalno - merytorycznej i w najbliŜszym czasie nastąpi podpisanie umów. Ponadto urząd
pracy złoŜył dwa kolejne wnioski do inicjatywy wspólnotowej. Kierowane są one na rzecz
administracji pracy i na rzecz osób bezrobotnych.
Na wskutek ogłoszonego konkursu przez Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy
w zakresie zintegrowanego programu operacyjnego „Rozwój regionalny”, po decyzji Zarządu
Powiatu Krakowskiego, jeŜeli samorząd powiatu będzie tym zainteresowany, urząd pracy
będzie przygotowywał jeden wniosek aplikacyjny w zakresie zintegrowanego programu
operacyjnego.
Na tym zakończyła omawianie informacji dot. programów organizowanych przez urząd pracy.
Przewodnicząca Powiatowej Rady Zatrudnienia p. ElŜbieta Burtan podziękowała
Dyrektorowi UPPK za tak wyczerpujące informacje i zwracając się do obecnych poprosiła
o zadawanie pytań.
Członek Powiatowej Rady Zatrudnienia, Burmistrz Miasta i Gminy Skawina p. Adam
Najder wystąpił z pytaniem czy Dyrektor UPPK posiada informacje nt. stopy bezrobocia
w poszczególnych gminach powiatu krakowskiego.
Dyrektor UPPK p. Dorota Niemiec poinformowała, Ŝe urząd pracy raz w roku
przeprowadza taką statystykę z uwzględnieniem wskaźników bezrobocia, z podziałem na
poszczególne gminy powiatu krakowskiego.
Przewodnicząca Powiatowej Rady Zatrudnienia p. ElŜbieta Burtan przeszła do następnej
części posiedzenia a mianowicie do projektów Uchwał Powiatowej Rady Zatrudnienia:
* Uchwała Nr 1/2004 z dnia 22 października 2004roku Powiatowej Rady Zatrudnienia w
sprawie zmiany Uchwały Nr 10/2004 PRZ z dnia 25 czerwca 2004 r. dotyczącej
zaopiniowania planu finansowania zadań z Funduszu Pracy z limitu środków przyznanych
przez Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej na rzecz przeciwdziałania bezrobociu
dla Powiatu Krakowskiego w 2004 roku.
Powiatowa Rada Zatrudnienia poprzez głosowanie jednogłośnie ( 13 głosów za ) podjęła
Uchwałę Nr 1/2004 z dnia 22 października 2004roku Powiatowej Rady Zatrudnienia
w sprawie zmiany Uchwały Nr 10/2004 PRZ z dnia 25 czerwca 2004 r. dotyczącej
zaopiniowania planu finansowania zadań z Funduszu Pracy z limitu środków przyznanych
przez Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej na rzecz przeciwdziałania bezrobociu
dla Powiatu Krakowskiego w 2004 roku.
* Uchwała Nr 2/2004 z dnia 22 października 2004 roku Powiatowej Rady Zatrudnienia
w sprawie zmiany Uchwały Nr 11/2004 PRZ z dnia 25 czerwca 2004 r. dotyczącej
zaopiniowania planu pozostałych wydatków Funduszu Pracy przeznaczonych przez Ministra
Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej na rzecz przeciwdziałania bezrobociu dla Powiatu
Krakowskiego w 2004 roku.
Powiatowa Rada Zatrudnienia poprzez głosowanie jednogłośnie ( 13 głosów za ) podjęła
Uchwałę Nr 2/2004 z dnia 22 października 2004 roku Powiatowej Rady Zatrudnienia
w sprawie zmiany Uchwały Nr 11/2004 PRZ z dnia 25 czerwca 2004 r. dotyczącej
zaopiniowania planu pozostałych wydatków Funduszu Pracy przeznaczonych przez Ministra
Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej na rzecz przeciwdziałania bezrobociu dla Powiatu
Krakowskiego w 2004 roku.
* Uchwała Nr 3/2004 z dnia 22 października 2004 roku Powiatowej Rady Zatrudnienia
w sprawie zmiany Uchwały Nr 12/2004 PRZ z dnia 25 czerwca 2004 r. dotyczącej
zaopiniowania projektu aktywizacji osób bezrobotnych w Powiecie Krakowskim w 2004
roku.
Powiatowa Rada Zatrudnienia poprzez głosowanie jednogłośnie ( 13 głosów za )podjęła
Uchwałę N r 3/2004 z dnia 22 października 2004 roku w sprawie zmiany Uchwały
Nr 12/2004 PRZ z dnia 25 czerwca 2004 r. dotyczącej zaopiniowania projektu aktywizacji
osób bezrobotnych w Powiecie Krakowskim w 2004 roku.
* Uchwała Nr 4/2004 z dnia 22 października 2004 roku Powiatowej Rady Zatrudnienia
w sprawie zorganizowania szkolenia dla Członków Powiatowej Rady Zatrudnienia.
Powiatowa Rada Zatrudnienia poprzez glosowanie jednogłośnie ( 13głosów za )podjęła
Uchwałę Nr 4/2004 z dnia 22 października 2004 roku w sprawie zorganizowania szkolenia
dla Członków Powiatowej Rady Zatrudnienia.
* Uchwała Nr 5/2004 z dnia 22 października 2004 roku Powiatowej Rady Zatrudnienia
w sprawie inspirowania przedsięwzięć zmierzających do pełnego i racjonalnego zatrudnienia
w Powiecie Krakowskim.
Powiatowa Rada Zatrudnienia poprzez głosowanie jednogłośnie ( 13 głosów za )podjęła
Uchwałę Nr 5/2004 z dnia 22 października 2004 roku w sprawie inspirowania przedsięwzięć
zmierzających do pełnego i racjonalnego zatrudnienia w Powiecie Krakowskim.
AD.6.
Przewodnicząca Powiatowej Rady Zatrudnienia p. ElŜbieta Burtan zwróciła się do
Dyrektora UPPK o przedstawienie propozycji szkolenia dla Członków Powiatowej Rady
Zatrudnienia.
Dyrektor UPPK p. Dorota Niemiec poinformowała, Ŝe po raz pierwszy istnieje moŜliwość
sfinansowania ze środków Funduszu Pracy szkolenia organizowanego dla Członków PRZ, by
przybliŜyć problematykę całej ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
nomenklaturę pojęć, zapisy ustawowe, przepisy wykonawcze oraz sposoby funkcjonowania
nie tylko administracji pracy na rynku ale równieŜ tego co moŜna dodatkowo zdziałać i jak
inicjować zamierzenia zmierzające do produktywnego zatrudnienia w powiecie. W planie
finansowym na ten rok zabezpieczone są środki finansowe, które umoŜliwią zorganizowanie
takiego szkolenia. Jest propozycja aby zorganizować dwu dniowe szkolenie wyjazdowe, które
zostanie poprowadzone przez wyspecjalizowana jednostkę.
Poprzez przyjęcie Uchwały Nr 4/2004 z dnia 11 października 2004 r. Członkowie PRZ
zaakceptowali propozycję przeprowadzenia szkolenia.
Dyrektor UPPK zadeklarowała przyjąć kaŜdy termin zaproponowany przez Powiatową Radę
Zatrudnienia oraz zorganizować szkolenie.
Starosta Krakowski p. Jacek Krupa wystąpił z dwoma propozycjami zorganizowania
szkolenia a mianowicie:
1. Zorganizować wyjazdowe szkolenie dwudniowe (z zagwarantowanym noclegiem)
w ośrodku, który specjalizuje się w organizacji sympozjum, konferencji czy szkoleń,
z zagwarantowanym dowozem na miejsce i powrotem.
2. Zorganizować dwudniowe szkolenie w okolicach Krakowa, tak aby kaŜdy mógł bez
problemu na własną rękę dojechać - tu naleŜało by wykazać dyscyplinę, tak aby kaŜdy
w całości szkolenia uczestniczył, w pierwszym i w drugim dniu.
Dyrektor UPPK p. Dorota Niemiec wystąpiła z propozycją aby w trakcie tego szkolenia
zorganizować krótkie posiedzenie Powiatowej Rady Zatrudnienia.
Powiatowa Rada Zatrudnienia wystąpiła z propozycją aby szkolenie odbyło się
w pierwszych dniach grudnia br. np. 2-3.12.2004 r. ( tj. czwartek, piątek ) a organizacją zajęły
się słuŜby urzędu pracy.
Przewodnicząca Powiatowej Rady Zatrudnienia p. ElŜbieta Burtan zwróciła się do
obecnych o zadawanie pytań.
Członek Powiatowej Rady Zatrudnienia p. S. Sady wystąpiła z propozycją, aby
przygotować dla wszystkich członków listy kontaktowej rady zatrudnienia.
Przewodnicząca zadeklarowała, Ŝe taka lista zostanie przygotowana na następne posiedzenie
dla wszystkich członków rady.
Przewodnicząca Powiatowej Rady Zatrudnienia p. ElŜbieta Burtan podziękowała
wszystkim za przybycie i udział w posiedzeniu.
Na tym protokół zakończono
Protokołowała Marzena śelazny.
Przewodnicząca
Powiatowej Rady Zatrudnienia
ElŜbieta Burtan
Członek Zarządu Powiatu
Krakowskiego