Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji

Minister
Spraw Wewnętrznych
i Administracji
BM P-0715-1-12/2016/PS
Warszawa, dnia Z S kwietnia 2016 roku
Pan
Jakub Kulesza
Poseł na Sejm RP
w nawiązaniu do pisma Pana Posła z dnia 4 kwietnia 2016 roku w sprawie stosowania
przepisów ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej przez Samodzielny Publiczny Zakład
Opieki Zdrowotnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Lublinie, uprzejmie przedstawiam
co następuje.
Na wstępie pragnę wskazać, stosownie do informacji przekazanych przez Samodzielny Publiczny
Zakład Opieki Zdrowotnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (SP ZOZ MSWiA) w Lublinie,
że ww. zakład opieki zdrowotnej postępuje zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Zdrowia
z dnia 10 kwietnia 2012 r. w sprawie sposobu postępowania podmiotu leczniczego wykonującego
działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne ze zwłokami pacjenta
w przypadku śmierci pacjenta (Dz. U. poz. 420) oraz rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 7 grudnia
2001 r. w sprawie postępowania ze zwłokami i szczątkami ludzkimi (Dz.U. Nr 153, poz. 1783 z późn. zm.).
Stosownie do uregulowań zawartych w ww. aktach prawa, zwłoki osób zmarłych w zakładzie
są przekazywane do chłodni w celu ich zabezpieczenia.
Jednocześnie SP ZOZ MSWiA w Lublinie wyjaśnił, że chłodnia do przechowywania zwłok została
zdemontowana w 2006 roku z powodu kompletnego zużycia (urządzenie przekazano na złom,
a zwolnione pomieszczenia przeznaczono na inne cele). W związku z powyższym od 2007 roku
wymieniony zakład opieki zdrowotnej zawiera umowy z podmiotami zewnętrznymi, wyłonionymi
w drodze przetargu, na usługi odbioru, transportu i przechowywania w chłodni zwłok osób zmarłych.
Aktualnie obowiązująca w wymienionym zakresie umowa zobowiązuje wykonawcę do przechowywania
zwłok osób zmarłych przez 72 godziny od zgonu na koszt ww. zakładu. Wykonawca nie może tym samym
żądać od rodziny zmarłego lub innych osób uprawionych do odbioru zwłok żadnego wynagrodzenia
z tytułu przechowywania zwłok do 72 godzin od zgonu. Wskazana umowa przewiduje karę umowną
ul. Stefana Batorego 5
02-591 Warszawa, Polska
mswia.gov.pl
tel. +48 22 62120 20
fax +48 22 601 39 88
1/2
w wysokości 2.000 zł dla wykonawcy, który bezprawnie pobierze opłatę za pobyt zwłok
w chłodni przed upływem 72 godzin od zgonu, od osób uprawnionych do pochowania zmarłego, a osoby
te zgłoszą pisemną informację w tej sprawie do szpitala. Powyższe stanowi zabezpieczenie swobody
wyboru przez rodzinę zmarłego podmiotu świadczącego usługi pogrzebowe.
Należy również dodać, że obowiązkiem personelu wymienionego szpitala jest przekazywanie
rodzinom osób zmarłych informacji o miejscu przechowywania zwłok w chłodni, braku odpłatności
ze strony rodziny za przechowywanie zwłok oraz możliwości swobodnego wyboru innego podmiotu
świadczącego usługi pogrzebowe. Obowiązek przechowywania zwłok przez 72 godziny po zgonie,
na koszt zakładu wynika z art. 28 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności
leczniczej (t.j.: Dz. U. z 2015 r., poz. 618 z późn. zm.).
Ponadto SP ZOZ MSWiA poinformował, że według stanu na dzień 18 kwietnia 2016 roku,
do dyrektora wskazanego zakładu opieki zdrowotnej nie wpływały od rodzin osób zmarłych w szpitalu
skargi na działania podmiotów, w których przechowywane są zwłoki. Wymieniony dyrektor nie posiada
również informacji o pozostawianiu na terenie szpitala folderów reklamowych podmiotów świadczących
usługi pogrzebowe. Niemniej, w celu zapobiegnięcia wystąpienia tego rodzaju incydentów ww. dyrektor
polecił kierownikom komórek organizacyjnych funkcjonujących w szpitalu zwrócić uwagę podległym
pracownikom na zakaz przekazywania rodzinom zmarłych wszelkich informacji dotyczących podmiotów
świadczących usługi pogrzebowe oraz na konieczność zgłaszania przełożonym przypadków pozostawiania
materiałów reklamowych przez wskazane podmioty na terenie szpitala.
Reasumując przedstawione wyjaśnienia uprzejmie informuję, że w opinii Ministerstwa Spraw
Wewnętrznych i Administracji SP ZOZ MSWiA w Lublinie nie narusza art. 13 pkt 1 ustawy o działalności
leczniczej, zgodnie z którym w miejscu udzielania świadczeń zdrowotnych nie mogą być świadczone
usługi pogrzebowe oraz prowadzona ich reklama, ponieważ szpital nie prowadzi oraz nie zezwala
na prowadzenie tego rodzaju usług na swoim terenie. Natomiast udzielanie rodzinie zmarłego rzetelnych
informacji o miejscu przechowywania zwłok, nie można uznać za reklamę przedsiębiorcy pogrzebowego
przechowywującego zwłoki.
Niezależnie od powyższego pragnę dodać, że zawarte w wystąpieniu Pana Posła informacje
zostaną uwzględnione w trakcie prowadzonych prac analitycznych mających na celu sporządzanie
planów kontroli jednostek nadzorowanych przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.
BIURO POSELSKIE
Posła na Sejm EP Jakuba Kuleszy
MINISTER SPRAW WEWNĘTRZNYCH
W PŁYNĘŁO
ul. Stefana Batorego 5
02-591 Warszawa, Polska
mswia.gov.pl
tel. +48 22 621 20 20
fax +48 22 60139 88
2/2