Program nauczania po korekcie
Transkrypt
Program nauczania po korekcie
Szczegółowe zagadnienia L.p. Treści kształcenia MODUŁ I - Ustrój i zadania administracji publicznej 1 Organizacja organów administracji rządowej ˗ Zasada trójpodziału władz. ˗ Pojęcie władztwa administracyjnego. ˗ Źródła prawa ustrojowego administracji rządowej. ˗ Działy w administracji rządowej i ich charakterystyka. ˗ Zasady kreacji Rady Ministrów. ˗ Struktura, zadania i kompetencje Rady Ministrów. ˗ Struktura, zadania i kompetencje naczelnych, centralnych i terenowych organów administracji rządowej. 2 Funkcjonowanie samorządu terytorialnego 3 Instytucje i źródła prawa Unii Europejskiej ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ 4 Geneza samorządu terytorialnego w Polsce. Europejska Karta Samorządu Terytorialnego. Podziały terytorialne państwa. Zasady kreacji organów samorządu terytorialnego i ich struktura. Zadania i kompetencje organów samorządu terytorialnego. Instytucjonalny nadzór nad działalnością samorządu terytorialnego. Geneza i rozwój integracji europejskiej. Omówienie procesu powstania i formowania się prawa UE. Charakterystyka UE jako organizacji ponadnarodowej. Podstawowe obszary regulacji prawa UE. Podstawowe pojęcia z zakresu prawa europejskiego. Struktury instytucjonalne. Instytucje, organy doradcze, organy finansowe, agencje, organy wyspecjalizowane. Organizacja pracy, zasady funkcjonowania oraz podziału kompetencji w ramach poszczególnych instytucji i organów UE. Systemy źródeł prawa UE (system źródeł prawa pierwotnego i wtórnego). Zasady tworzenia prawa unijnego i jego stosowania w porządkach krajowych. Administracja a oświata ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ Kierunki i formy realizacji polityki oświatowej państwa. Rola i zadania organów prowadzących i nadzorujących w systemie oświaty. Zarządzanie strategiczne oświatą na poziomie regionalnym i lokalnym. Oświatowa administracja publiczna a rynek pracy i kształcenie zawodowe Rola i zadania administracji publicznej w zakresie organizacji lokalnych i regionalnych systemów poradnictwa zawodowego. 5 MODUŁ II - Elementy prawa w działalności administracji publicznej Prawo administracyjne 6 Prawo pracy. Pragmatyka urzędnicza. ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ 7 Pojęcie administracji i prawa administracyjnego. Wewnętrzna systematyka prawa administracyjnego. Zasady prawa administracyjnego. Źródła prawa administracyjnego i ich promulgacja. Prawne formy działania administracji publicznej. Stosunek administracyjno-prawny a sytuacja administracyjno-prawna. Publiczne prawa podmiotowe; Europeizacja ustrojowego prawa administracyjnego. Przedmiot i funkcje prawa pracy a cywilnoprawne formy zatrudnienia w administracji. Źródła prawa pracy ze szczególnym uwzględnieniem pragmatyk służbowych.. Stosunek pracy. Obowiązki pracodawcy i pracownika. Specyfika stosunku pracy na podstawie powołania, wyboru i mianowania. Organizacja służby cywilnej. . Wybrane zagadnienia prawa cywilnego ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ Podmioty stosunków cywilnoprawnych. Ochrona praw podmiotowych. Czynności prawne. Przedstawicielstwo, Upływ czasu w prawie cywilnym. Własność i ochrona własności. Prawa rzeczowe ograniczone. Umowy w obrocie cywilnoprawnym. 8 Wybrane zagadnienia prawa oświatowego ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ 9 Uwarunkowania prawne działalności nadzoru pedagogicznego. Uwarunkowania prawne działalności organów prowadzących szkoły i placówki.. Uwarunkowania prawne działalności organów i jednostek niepublicznych w oświacie. Kompetencje organów nadzorujących i prowadzących w zakresie kształtowania sieci szkół i placówek. Kompetencje organów nadzorujących i prowadzących w zakresie ustalania kierunków kształcenia zawodowego. Uwarunkowania prawne i odpowiedzialność w zakresie BHP w szkołach i placówkach. Wybrane elementy prawa pracy w oświacie. ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ - Przedmiot i funkcje prawa pracy a cywilnoprawne formy zatrudnienia szkołach placówkach. Status prawny oświatowych pracowników administracji samorządowej i rządowej Status prawny dyrektorów szkół i placówek oraz nauczycieli. Status prawny pracowników administracji i obsługi szkół i placówek Karta Nauczyciela i awans zawodowy nauczycieli. Zasady zatrudniania i zwalniania pracowników szkół i placówek. Zasady wyłaniania i oceny pracy dyrektorów szkół i placówek. Systemy motywacyjne w oświacie – zasady karania i nagradzania. Uwarunkowania prawne i organizacyjne przekształceń, zakładania i likwidacji szkół. Podstawy prawne działalności edukacyjnej organizacji pozarządowych. 10 Prawo zamówień publicznych 11 Wybrane zagadnienia prawa karnego ˗ Co to jest przestępstwo i wykroczenie. ˗ Wina w prawie karnym i okoliczności wyłączające winę. ˗ Okoliczności wyłączające bezprawność czynu. ˗ Kary zasadnicze i środki karne. ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ Zasady naczelne zamówień publicznych. Charakterystyka prawa zamówień publicznych. Procedury udzielania zamówień publicznych. Dokumentowanie czynności postępowania. Kontrola i nadzór w prawie zamówień publicznych. Zasady odpowiedzialności karnej za przestępstwa i wykroczenia. Tryby ścigania przestępstw publicznoskargowych, prywatnoskargowych i ściganych na wniosek pokrzywdzonego. Rodzajowe przedmioty ochrony i kategorie czynów zabronionych. Organizacja i funkcjonowanie aparatu przymusu i organów wymiaru sprawiedliwości. MODUŁ III- Finanse publiczne i prawo finansowe 12 Prawo finansowe 13 Finanse publiczne. Budżet 14 Finansowanie zadań oświatowych. ˗ Podstawy planowania i wykonywania budżetu oświaty JST. ˗ Zasady naliczania i podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla JST. ˗ Zasady przyznawania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek niepublicznych ˗ Zasady przyznawania i rozliczania dotacji na realizacje zadań JST przez org. pozarządowe i inne podmioty niepubliczne. - Zasady wynagradzania nauczycieli i pracowników administracjno - obsługowych szkół i placówek. - Diagnozowanie potrzeb szkół i placówek w zakresie rozwoju bazy oraz kadry. 15 Audyt i rachunkowość zarządcza w instytucjach publicznych ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ Źródła prawa finansowego. Podmioty prawa finansowego. Prawo budżetowe. Publiczne prawo bankowe. Regulacja prawna finansów publicznych. System finansów publicznych. Charakter środków publicznych. Organizacja sektora finansów publicznych w Polsce. Dyscyplina finansów publicznych. Kontrola zarządcza w jednostkach sektora finansów publicznych.. Budżet państwa, budżet środków europejskich oraz Wieloletni Plan Finansowy Państwa. Gospodarka finansowa jednostek samorządu terytorialnego. Audyt wewnętrzny w sektorze finansów publicznych. Standardy i zasady audytu wewnętrznego. Prowadzenie audytu wewnętrznego w jednostkach sektora finansów publicznych. Kwalifikacje uprawniające do wykonywania zawodu audytora wewnętrznego. Etyka w pracy audytorów. Audyt wewnętrzny w krajach Unii Europejskiej. ˗ ˗ ˗ 16 Fundusze Unii Europejskie na cele edukacyjne 2014-2020 ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ 17 Zasady ogólne kodeksu postępowania administracyjnego Podmioty postępowania administracyjnego Przepisy porządkowe i środki oddziałujące na przebieg postępowania Postępowanie przed organem I instancji Akty kończące postępowanie Postępowanie przed organem II instancji Weryfikacja ostatecznych decyzji i postanowień Kontrola i nadzór w administracji ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ 19 Rodzaje funduszy UE i źródła ich finansowania Obszary wsparcia funduszy i programy dofinansowane ze środków UE. System organizacyjny funduszy UE w Polsce. Przykłady innowacyjnych projektów edukacyjnych zrealizowanych w oparciu o fundusze i programy UE w Polsce. Przykłady projektów współpracy międzynarodowej w obszarze edukacji, kultury i sportu. MODUŁ IV- Działalność administracji publicznej Postępowanie administracyjne i postępowanie przed sądem adm. ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ 18 Rachunkowość zarządcza: pojęcie, zakres, funkcje. Koszty jako miernik oceny działalności. Rachunek kosztów jako baza rachunkowości zarządczej. Pojęcie i zasięg kontroli oraz nadzoru administracji publicznej. Kontrola i nadzór w zarządzaniu publicznym. Rodzaje kontroli, jej cele, zadania, funkcje, kryteria, walory sprawności. System instytucjonalnej kontroli administracji publicznej. System nadzoru w administracji publicznej. Rola kontroli i nadzoru w administracji publicznej w przeciwdziałaniu nielegalnym zjawiskom w życiu publicznym. Kontrola i nadzór w oświacie - Pojęcie i zakres kontroli oraz nadzoru .pedagogicznego. - Sprawozdawczość oświatowa w systemach SIO i GUS. - Wskaźniki efektywności w oświacie. - Jakość kształcenia i ewaluacja w systemie oświaty. - Samorządowe wskaźniki oświatowe. - Samorządowe Informacje o realizacji zadań oświatowych. - Nadzór JST nad prawidłowością sporządzenia arkuszy organizacyjnych podległych szkół i placówek. - Inspekcje i nadzór sanitarny, przeciwpożarowy, budowlany, BHP. 20 Systemy informatyczne w administracji oświatowej 21 Udostępnianie i ochrona informacji w administracji - Przygotowanie sprawozdań oświatowych w systemach SIO i GUS. - Opracowanie lokalnych analiz demograficznych w oparciu o bazy danych dane USC, GUS, PUP/WUP, ORE. - Wykorzystanie podstawowych funkcjonalności arkusza kalkulacyjnego w analizach danych i wskaźników oświatowych. - Wizualizacja danych i wskaźników oświatowych za pomocą wykresów w prezentacjach. - Wykorzystanie zbiorczych arkuszy organizacyjnych szkół w analizach efektywności organizacyjnej lokalnego systemu oświaty. - Bazy danych i wskaźników oświatowych: SEO, CKE/OKE, PWE, EWD, SIO, GUS. - Przykłady sposobów wykorzystania danych i wskaźników w kształtowaniu kierunków lokalnej i regionalnej polityki oświatowej. - Wykorzystanie baz danych i systemów SEO, CKE/OKE, PWE, EWD, SIO, GUS do opracowania rocznej i wieloletniej informacji o stanie realizacji zadań oświatowych JST. ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ ˗ Tajemnice prawnie chronione w polskim systemie prawnym. Dostęp do informacji publicznej i BIP. Ochrona danych osobowych. Ochrona informacji niejawnych. Zakres, dostęp i udostępnianie informacji niejawnych. Bezpieczeństwo systemów i sieci teleinformatycznych. Odpowiedzialność karna, dyscyplinarna i służbowa za naruszenie przepisów o ochronie informacji niejawnych.