Interpelacja nr 78/2012 W sprawie: firmy Port – Service • Anna

Interpelacja nr 78/2012
W sprawie: firmy Port – Service
•
Anna Gwiazda
Działając na podstawie art. 23 ust.1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie
województwa (Dz.U.z 2001r., Nr 142, poz.1590 z późn.zm. i § 12 ust. 4 w związku
z § 13 Statutu Województwa Pomorskiego (uchwała Nr 270/XXI/2000 z późn.zm.) oraz
§ 23 Regulaminu Pracy Sejmiku Województwa Pomorskiego (uchwała Nr 334XXIV/2000
z późn.zm).
Gdańska firma Port – Service wielokrotnie naruszyła przepisy ochrony środowiska
odnośnie warunków składowania odpadów toksycznych (heksachlorobenzenu).
Proszę o wyjaśnienie dlaczego i w oparciu o jakie przepisy Departament Środowiska
i Rolnictwa UM wydał w/w firmie pozwolenie na sprowadzenie 14 tyś tpn toksycznych
odpadów w roku, podczas gdy moŜliwości utylizacji tych odpadów przez firme Port – Service
były ograniczone do 6 tys ton rocznie.
Proszę równieŜ o wyjaśnienie podstawy prawnej na mocy, której Departament
Środowiska UM zmienił w styczniu br. swoje własne pozwolenie warunkujące ilość i sposób
zabezpieczania składowych szkodliwych odpadów na terenie firmy Port – Service. Zmiana ta,
sankcjonująca drastyczne złamanie przez importera odpadów obowiązujących przepisów,
skutkować miała bezkarnością firmy, lekcewaŜącej zdrowie mieszkańców Gdańska; interes
firmy pana Krzysztofa Pusza okazał się przemoŜny nawet dla urzędników samorządu,
powołanego do działania w interesie mieszkańców Województwa.
Odpowiadając na Pani interpelację z dnia 22 maja 2012 r., dotyczącą Spółki
Port Service, wyjaśniam, co następuje.
Przedsiębiorstwo Port Service Sp. z o.o. w Gdańsku prowadzi działalność gospodarczą
w zakresie zagospodarowania odpadów i eksploatuje m.in. instalację do unieszkodliwiania
odpadów niebezpiecznych w postaci spalarni odpadów. Zgodnie z przepisami ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. o odpadach (j.t. Dz. U. z 2012 r. Nr 185 poz. 1243 ze zm.) oraz ustawy
z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (j.t. Dz. U. z 2008 r. Nr 25 poz. 150
ze zm.), dla takiej instalacji wymagane jest pozwolenie zintegrowane, które w roku 2005
wydał Wojewoda Pomorski. Od 2008 roku zgodnie z ustawą kompetencyjną obowiązki
wojewodów w zakresie pozwoleń zintegrowanych przekazane zostały marszałkom
województw. Wniosek o kolejną zmianę ww. pozwolenia wpłynął do Marszałka
Województwa Pomorskiego w dniu 24 stycznia 2012 r. i niezwłocznie została wszczęta
wymagana przepisami prawa procedura administracyjna. Wystosowano do wnioskodawcy
wezwanie
do uzupełnienia wniosku. Pismem z dnia 31 stycznia 2012 r. wnioskodawca uzupełnił
wniosek, a decyzję o zmianie pozwolenia zintegrowanego wydano w dniu 03 lutego 2012 r.
Wnioskodawca podał, Ŝe posiada place magazynowe, gdzie z uwagi na warunki
hydrogeologiczne dla ochrony wód podziemnych zastosowano izolację od podłoŜa w postaci
szczelnej, betonowej nawierzchni, ograniczonej obwałowaniami lub ścianą oddzielenia
przeciwpoŜarowego. Wszystkie odcieki z placów magazynowych kierowane są poprzez
kanalizację deszczową na oczyszczalnię. Zgodnie z wnioskiem, mając na względzie
moŜliwości zgodnego z przepisami magazynowania odpadów, w decyzji o zmianie
pozwolenia zintegrowanego zwiększono powierzchnie magazynowe dla wszystkich odpadów
objętych pozwoleniem oraz dla odpadów zawierających powyŜej 1% związków
chlorowoorganicznych, dopuszczono dodatkowy sposób magazynowania: w opakowaniach.
Prawidłowe
wykonanie
magazynowania
takich
odpadów
w
sposób
dopuszczony
w pozwoleniu zintegrowanym jest w pełni zgodne z obowiązującymi przepisami
i wymaganiami ochrony środowiska. NaleŜy zwrócić uwagę na fakt, Ŝe przed ostatnią zmianą
w decyzji pozwolenie zintegrowane powierzchnia placów magazynowych określona była
na ok. 450 m2, podczas gdy w rzeczywistości ich powierzchnia wynosiła ok. 4500 m2.
Stworzyło to konieczność dostosowania przez Spółkę treści pozwolenia zintegrowanego
do stanu faktycznego.
Jednocześnie wyjaśniam, iŜ zezwolenie na przywóz odpadów oznaczonych kodem
07 04 07 pozostałości podestylacyjne
i poreakcyjne zawierające związki chlorowców
(np. heksachlorobenzen) na podstawie Rozporządzenia WE Nr 1013/2006 z dnia 14 czerwca
2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów (Dz.U.UE.L.2006.190.1 ze zm.) i ustawy z dnia
29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów (Dz. U. Nr 124, poz. 859
ze zm.) wydał Główny Inspektor Ochrony Środowiska w Warszawie.