kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na

Transkrypt

kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012
Załącznik nr 2. Do Ogłoszenia o zamówieniu
OPIS POTRZEB I WYMAGAŃ PODMIOTU PUBLICZNEGO
dla przedsięwzięcia pn.:
„KOMPLEKSOWA TERMOMODERNIZACJA
BUDYNKÓW KOMUNALNYCH NA TERENIE GMINY
ŚWIDNICA W FORMULE PARTNERSTWA
PUBLICZNO- PRYWATNEGO”
Urząd Gminy Świdnica
ul. Długa 38
66-008 Świdnica
Kontakt;
tel.: 68 327-31-15,
fax: 68 327 31 27.
Zatwierdził
/-/ Wójt Gminy Świdnica
Świdnica 20.11.2013r.
Autokorekta z dnia 29.11.2013r. (Wersja 2)
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012
SPIS TRESCI:
1.
Ogólna charakterystyka przedsięwzięcia ......................................................................................... 4
2.
Opis potrzeb i wymagań prawno- administracyjnych ..................................................................... 11
3.
Potrzeby i wymagania związane ze składnikiem majątkowym przeznaczonym do realizacji
przedsięwzięcia ............................................................................................................................. 12
4.
Finansowanie przedsięwzięcia ....................................................................................................... 14
5.
Potrzeby i wymagania związane z projektowaniem i budową........................................................ 15
6.
Potrzeby i wymagania związane z utrzymaniem i zarzadzaniem przedmiotem przedsięwzięcia .. 18
7.
Potrzeby i wymagania związane z podziałem ryzyk ...................................................................... 19
8.
Potrzeby i wymagania związane z odpowiedzialnością zabezpieczeniami i ubezpieczeniem ...... 21
9.
Potrzeby i wymagania związane z warunkami odstąpienia od umowy oraz przedwczesnego
rozwiązania umowy ........................................................................................................................ 22
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012
Opis potrzeb i wymagań podmiotu publicznego, który umożliwia
przygotowanie się wykonawców do dialogu
Niniejszy OPIS POTRZEB I WYMAGAŃ Zamawiającego (zgodnie z art. 60c ust.1 pkt. 1 ustawy
PZP) stanowi Załącznik nr 2 do ogłoszenia o zamówieniu oraz (zgodnie z art. 60d ust.5 pkt. 2 ustawy
PZP) zostanie przekazany Wykonawcom spełniającym warunki udziału w postępowaniu wraz z
zaproszeniem do dialogu.
Celem dialogu jest wypracowanie w drodze negocjacji z potencjalnymi partnerami prywatnymi
optymalnego modelu realizacji planowanego przedsięwzięcia w zakresie podziału obowiązków
oraz ryzyk na strony umowy.
Przedmiot zamówienia zostanie doprecyzowany i uzupełniony na etapie prowadzenia dialogu z
Wykonawcami. Zamawiający oczekuje, że w trakcie negocjacji Wykonawcy - w oparciu o swoją
wiedzę i doświadczenie - zaproponują najbardziej optymalne rozwiązania służące realizacji
przedmiotu zamówienia w sposób najbardziej efektywny oraz ustalą wspólnie z Zamawiającym podział
zadań i ryzyk związanych z przedsięwzięciem.
Zgodnie z art 60e ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, Podmiot Publiczny zastrzega sobie
prawo zmiany i/lub doprecyzowania wymagań będących przedmiotem dialogu przedstawionych w
niniejszym dokumencie przed zaproszeniem Wykonawców do składania ofert.
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012
1.
Ogólna charakterystyka przedsięwzięcia
1.1. Krótka informacja o podmiocie publicznym
Gmina wiejska Świdnica, położona jest na południe od centralnej części Województwa Lubuskiego w
Powiecie Zielonogórskim. Lokalizację projektu w kraju i województwie prezentuje poniższa mapa.
Mapa 1. Lokalizacja projektu w Województwie Lubuskim, Powiecie Zielonogórskim w Gminie Świdnica
Gmina Świdnica to w całości obszar wiejski. Głównym ośrodkiem administracyjnym i jednocześnie
największą miejscowością gminy jest m. Świdnica o liczbie 1744 mieszkańców. W pozostałych
miejscowościach objętych projektem mieszka odpowiednio: Koźla 549 osób
i Słone
471
mieszkańców. Miejscowość Świdnica, stanowiąca centrum życia społeczno-gospodarczego gminy
oddalona jest od stolicy powiatu – Zielonej Góry o ok. 7÷ 9 kilometrów.
Lokalizację OBIEKTÓW OBJĘTYCH PROJEKTEM z ukazaniem struktury osadniczej gminy ukazuje
poniższy schemat.
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012
Rysunek 1. Struktura osadnicza Gminy Świdnica z ukazaną lokalizacją projektu.
Legenda:

O1- Obiekt 1) : Szkoła Podstawowa w Świdnicy, ul. Ogrodowa 26;

O2- Obiekt 2) Szkoła Podstawowa w Koźli nr 17;

O3- Obiekt 3): Szkoła Podstawowa w m. Słone, ul. Szkolna nr 1;

O4- Obiekt 4): Budynek administracyjno-biurowy w Świdnicy, ul. Długa nr 25.
1.2. Obiekty objęte projektem – stan istniejący
Zakresem przedsięwzięcia objęto następujące obiekty: Obiekt 1) : Szkoła Podstawowa w Świdnicy, ul.
Ogrodowa 26; Obiekt 2) Szkoła Podstawowa w Koźli nr 17; Obiekt 3): Szkoła Podstawowa w m.
Słone, ul. Szkolna nr 1; Obiekt 4): Budynek administracyjno-biurowy w Świdnicy, ul. Długa nr 25.
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012
Stan istniejący całego zakresu objętego projektem definiują następujące wskaźniki ilościowe:

Powierzchnia budynków netto ………………………………………4.682,2 [m ]

Kubatura części ogrzewanej: …………………………………….…20.378,0 [ m ]

Obliczeniowa moc systemu grzewczego c. o. …………………… .536,30 [ kW]

Obliczeniowa moc cieplna c. w. u………………………………….….21,40 [kW]

Moc przyłączeniowa energii elektrycznej…………………………….51,83 [kW]
2
3
W tabelach poniżej zaprezentowano informacje dotyczące stanu istniejącego osobno dla każdego
obiektu.
Tabela 1. Stan istniejący SP Świdnica_ OBIEKT 1
Lp.
Wyszczególnienie
Wartość
Szkoła Podstawową im. Jana
Pawła II w Świdnicy
1.
Funkcja obiektu: edukacyjna
2.
Adres
3.1
Powierzchnia budynku netto
3.2
UL. Ogrodowa 36, Świdnica
2258 m
2
Kubatura części ogrzewanej
8337 m
3
4.
Liczba użytkowników
400 osób
5.
Liczba kondygnacji
3 szt.
6.0
Opis techniczny budynku
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012
Lp.
7.
Wyszczególnienie
Wartość
Budynek trzykondygnacyjny na planie prostokąta, podpiwniczony, rozbudowany o nową część
dwukondygnacyjną nie podpiwniczoną, na planie prostokąta ułożoną prostopadle do pierwszego
budynku. Obie części połączone są łącznikiem. Do nowszej części dobudowano salę gimnastyczną
położoną prostopadle i również połączoną łącznikiem. Dodatkowo od strony północno-wschodniej
dobudowano parterową część stołówki przylegającej do budynku właściwego. Budynek szkoły z cegły
pełnej palonej (grubości 74 cm) na zaprawie wapienno-cementowej, schody żelbetonowe, stropy nad
piwnicą i parterem masywne, ceramiczne. Nad piętrem strop drewniany. Dach o konstrukcji
drewnianej wysokiej cztero spadowej, pokryty dachówką ceramiczną karpiówką podwójnie. Budynek
szkoły dobudowanej i sali gimnastycznej o konstrukcji opartej na betonowych ławach
fundamentowych, mury z cegły kratówki (grubości 43 cm). Mury wewnętrzne konstrukcyjne z cegły
pełnej palonej na zaprawie wapienno-cementowej. Schody żelbetonowe, stropy między
kondygnacjami prefabrykowane Dz-3, Dz-4. Stropodach wentylowany z płyt prefabrykowanych, dach
nad salą gimnastyczną z belek strunobetonowych i płyt panwiowych.
8.1
Rodzaj systemu grzewczego
Kocioł gazowy
8.2
Obliczeniowa moc systemu grzewczego c. o.
219,6 kW
9.1
Sposób przygotowania ciepłej wody
Kocioł gazowy
9.2
Obliczeniowa moc cieplna c. w. u
13,4 kW
10.
Moc przyłączeniowa energii elektrycznej
24,79 kW
Źródło: Na podstawie audytu energetycznego
Tabela 2. Stan istniejący SP Koźla _OBIEKT 2
Lp.
Wyszczególnienie
Wartość
Punkt Filialny w Koźli z
oddziałem przedszkolnym
1.
Funkcja obiektu: edukacyjna
2.
Adres
Koźla 117
3.1
Powierzchnia budynku netto
490 m
3.2
Kubatura części ogrzewanej
2913 m
4.
Liczba użytkowników
59 osoby
2
3
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012
Lp.
Wyszczególnienie
Wartość
5.
Liczba kondygnacji
3 szt.
6.
Opis techniczny budynku
7.0
Budynek Szkoły podstawowej składa się z trzech kondygnacji: parteru, piętra i poddasza 2/3
użytkowego. W części wschodniej budynku znajduje się szatnia. Budynek na planie prostokąta,
budowany w systemie tradycyjnym murowanym, z cegły pełnej. Konstrukcja murów z cegły pełnej
palonej (grubości 55 cm) na zaprawie wapienno-cementowej, schody żelbetonowe, strop nad
parametrem masywny, strop nad piętrem drewniany. Fundamenty budynku betonowe, brak
podpiwniczenia. Dach o konstrukcji drewnianej, wysokiej czterospadowej, pokryty dachówką
ceramiczną karpiówką. Drzwi wejściowe i okna dwu/szybowe w ramach PVC.
8.1
Rodzaj systemu grzewczego
Kocioł węglowy
8.2
Obliczeniowa moc systemu
grzewczego c. o.
119,9 kW
9.1
Sposób przygotowania ciepłej wody
Podgrzewacze przepływowe elektryczne
9.2
Obliczeniowa moc cieplna c. w. u
1,4
10.
Moc przyłączeniowa energii
elektrycznej
5,19 kW
Źródło: Na podstawie audytu energetycznego
Tabela 3. Stan istniejący SP Słone _ OBIEKT 3
Lp.
Wyszczególnienie
Wartość
Szkoła Podstawowa w m. Słone
z oddziałem przedszkolnym,
1.
Funkcja obiektu: edukacyjna
2.
Adres
ul. Szkolna 1, Słone
3.1
Powierzchnia budynku netto
1511 m
2
3.2
Kubatura części ogrzewanej
7900 m
3
4.
Liczba użytkowników
142 osoby
5.
Liczba kondygnacji
3 szt.
6.
Opis techniczny budynku
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012
Lp.
7
Wyszczególnienie
Wartość
Budynek trzykondygnacyjny na planie prostokąta, podpiwniczony, rozbudowany o nową część
trzykondygnacyjną podpiwniczoną na planie prostokąta. Obie części połączone są łącznikiem.
Budynek starej szkoły o konstrukcji murów z cegły pełnej palonej (o grubości 56 cm) na zaprawie
wapienno-cementowej, schody żelbetonowe, stropy nad piwnicą i parterem masywne, ceramiczne.
Nad piętrem dach drewniany. Dach o konstrukcji drewnianej, wysokiej dwuspadowej, pokryty
dachówką ceramiczną karpiówką podwójnie. Budynek szkoły dobudowanej o konstrukcji opartej na
betonowych ławach fundamentowych, ściany zewnętrzne (grubość 43 cm) z cegły karpiówki
do/cieplony warstwami styropianu. Schody żelbetonowe. Schody między kondygnacjami
prefabrykowane z płyt wielootworowych. Stropodach wentylowany, z płyt korytkowych, do/cieplone
warstwą wełny mineralnej 15 cm.
8.1
Rodzaj systemu grzewczego
Kocioł węglowy
8.2
Obliczeniowa moc systemu
grzewczego c. o.
145,3 kW
9.1
Sposób przygotowania ciepłej wody
Podgrzewacz akumulacyjny elektryczny
9.2
Obliczeniowa moc cieplna c. w. u
6,3 kW
10.
Moc przyłączeniowa energii
elektrycznej
18,25 kW
Źródło: Na podstawie audytu energetycznego
Tabela 4. Stan istniejący Budynek administracyjno- biurowy w Świdnicy_ OBIEKT 4
Lp.
Wyszczególnienie
Wartość
Budynek administracyjnobiurowy
1.
w Świdnicy, ul. Długa nr 25.
Funkcja obiektu: biurowa
ul. Długa nr 25. Świdnica
2.
Adres
3.1
Powierzchnia budynku netto
423 m2
3.2
Kubatura części ogrzewanej
1228 m3
4.
Liczba użytkowników
15 osób
5.
Liczba kondygnacji
2 szt.
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012
Lp.
Wyszczególnienie
Wartość
6.
Opis techniczny budynku
7
Budynek administracyjno-biurowy w zabudowie szeregowej składa się z dwóch części. Stara część
jest parterowa z nieogrzewanym poddaszem i stromym dachem. Nowa część składa się z dwóch
kondygnacji oraz w części z nieogrzewanego poddasza. Dach w części jest płaski a w części
stromy. Usprawnienia obejmują obie części. Budynek w kształcie prostokąta budowany w systemie
tradycyjnym murowanym, z cegły pełnej. Budynek stary administracyjno- biurowy o konstrukcji
murów z cegły pełnej palonej o grubości 83 cm na zaprawie wapienno cementowej, strop nad
dachem drewniany, budynek nowy z cegły pełnej o grubości 53 cm, strop nad parterem betonowy.
Fundamenty budynku betonowe, brak podpiwniczenia. Dach o konstrukcji drewnianej, wysokiej
dwuspadowej, pokryty dachówką ceramiczna „karpiówką” podwójnie oraz w części stropodach
płaski niewentylowany.
Kocioł gazowy
8.1
Rodzaj systemu grzewczego
8.2
Obliczeniowa moc systemu
grzewczego c. o.
51,5 kW
9.1
Sposób przygotowania ciepłej wody
Podgrzewacz akumulacyjny elektryczny
9.2
Obliczeniowa moc cieplna c. w. u
0,3 kW
10.2
Moc przyłączeniowa energii
elektrycznej
3,6 kW
Źródło: Na podstawie audytu energetycznego
1.3. Krótki opis planowanego przedsięwzięcia
Istotą przedsięwzięcia jest zmniejszenie kosztów zużycia energii cieplnej i elektrycznej w obiektach,
utrzymanie infrastruktury objętej projektem w odpowiedniej sprawności technicznej oraz zdalne
zarządzanie źródłami energii w zakresie niezbędnym do utrzymania określonego efektu ekologicznego
przez cały okres obowiązywania umowy partnerstwa publiczno-prywatnego.
Niniejsze przedsięwzięcie realizowane będzie w oparciu o przepisy ustawy z dnia 19 grudnia 2008r. o
partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2009r nr 19 poz. 100 z późń. zm. ). Obowiązki Partnera
Prywatnego na poszczególnych etapach realizacji umowy przewidziano w następującym zakresie:

Etap Projektowania i budowy: zapewnienie finansowania przedsięwzięcia, wykonanie prac
projektowo- kosztorysowych i uzyskanie pozwolenia na budowę jeśli będzie to wynikało z
właściwych przepisów; wykonanie robót termomodernizacyjnych i modernizacyjnych oraz
wykonanie i wdrożenie zdalnego systemu zarządzania energią w obiektach.

Etap eksploatacji: utrzymanie obiektów w odpowiednim stanie technicznym dla zapewnienia
ich dostępności dla użytkowników w zakresie będącym wynikiem inwestycji oraz za
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012
zarządzanie źródłami energii w zakresie niezbędnym dla zachowania określonego efektu
energetycznego będącego wynikiem zrealizowanej inwestycji.
Dokładny okres obowiązywania umowy PPP zostanie określony przez Zamawiającego po
zakończeniu etapu dialogu z wykonawcami. Przewiduje się, że okres obowiązywania umowy wynosić
będzie nie więcej niż 15 lat.
1.4. Zakładane cele podmiotu publicznego
Głównym celem Podmiotu Publicznego jest, aby w wyniku realizacji robót termomodernizacyjnych
zostały obniżone koszty zużycia energii elektrycznej i cieplnej w obiektach objętych zakresem
przedsięwzięcia. Podmiot publiczny oczekuje, iż realizacja inwestycji umożliwi:
1. Uzyskanie oszczędności w przyszłych wydatkach ponoszonych na utrzymanie obiektów,
2. Zmniejszenie emisji szkodliwych substancji i pyłów do otoczenia,
3. Podniesienie komfortu cieplnego obiektów dla użytkowników,
4. Podniesienie estetyki oraz standardu technicznego budynków,
5. Zapewnienie trwałości uzyskanych rezultatów przez cały okres obowiązywania umowy z
Partnerem Prywatnym;
2. Opis potrzeb i wymagań prawno- administracyjnych
2.1. Opis potrzeb podmiotu publicznego prawno- administracyjnych
Zgodnie z założeniami Gminy Świdnica, planowana inwestycja zrealizowana zostanie w formule
partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) na podstawie umowy, która będzie zakładała wspólną
realizację przedsięwzięcia opartą na podziale zadań i ryzyk między strony kontraktu. Istotne
postanowienia umowy zostaną zaproponowane przez Stronę Publiczną i przekazane w trakcie
dialogu. Poszczególne klauzule umowy będą podlegały negocjacjom w trakcie dialogu z
zastrzeżeniem, iż potrzebą Partnera Prywatnego jest to aby umowa w sposób należyty chroniła
interes publiczny. Potrzebą strony Publicznej jest również uzyskanie optymalnego stosunku
wartości do ceny kontraktu, co oznacza, iż zadaniem dialogu jest to aby umowa przenosiła na
Partnera Prywatnego te ryzyka, którymi Partner Prywatny potrafi najlepiej zarządzać i za które jest
odpowiedzialny.
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012
2.2. Określenie przedmiotu dialogu i negocjacji, w kwestiach prawno- administracyjnych
Przewidywany przedmiot dialogu w zakresie prawno-administracyjnym jest następujący:
1. Omówienie zasad prowadzenia dialogu,
2. Kwestie ogólne w tym prezentacja partnera Prywatnego,
3. Harmonogram realizacji przedsięwzięcia, z wyszczególnieniem kamieni milowych (np.
możliwy termin zakończenia projektowania i budowy licząc od podpisania umowy),
4. Procedury i decyzje administracyjne związane z projektem,
5. Omówienie ryzyk prawnych i administracyjnych wraz z odniesieniem do klauzul przyszłej
umowy;
6. Inne kwestie prawno-administracyjne jeżeli się okażą istotne dla realizacji celu umowy.
2.3. Określenie wymagań minimalnych w kwestiach prawno- administracyjnych
Wymagania
minimalne
strony
publicznej
w
zakresie
prawno-administracyjnym
zostaną
doprecyzowane i uzupełnione na etapie prowadzenia dialogu z Wykonawcami.
2.4. Informacje i dokumenty umożliwiające przygotowanie się wykonawców do dialogu lub
negocjacji
Strona Publiczna udostępni niezbędne dokumenty i informacje w odpowiedzi na potrzeby zgłoszone
przez Wykonawców zaproszonych do dialogu o ile będą one w posiadaniu Strony Publicznej.
3. Potrzeby i wymagania związane ze składnikiem majątkowym
przeznaczonym do realizacji przedsięwzięcia
3.1. Opis potrzeb podmiotu publicznego związanych ze składnikiem majątkowym
Strona publiczna oczekuje aby po zrealizowaniu przedsięwzięcia Partner Prywatny odpowiadał za
utrzymanie obiektów (składnika majątkowego) w odpowiednim stanie technicznym dla zapewnienia
ich dostępności dla użytkowników w zakresie będącym wynikiem inwestycji tj. dokonywał niezbędnych
nakładów odtworzeniowych jeżeli będzie to konieczne dla utrzymania parametrów dostępności oraz
gwarantowanego poziomu oszczędności).
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012
Określenie przedmiotu dialogu i negocjacji, związanego ze składnikiem
3.2.
majątkowym
Przewidywany przedmiot dialogu w zakresie składnika majątkowego jest następujący:
1. Warunki udostępnienia nieruchomości przez Stronę Publiczną Partnerowi Prywatnemu;
2. Warunki korzystania Strony Publicznej ze składnika majątkowego w czasie realizacji prac
przez Partnera Prywatnego;
3. Warunki przyjęcia składnika majątkowego do użytkowania przez Stronę Publiczną;
4. Warunki korzystania przez Partnera Prywatnego ze składnika majątkowego w okresie
eksploatacji w zakresie wypełniania jego obowiązków;
5. Omówienie kwestii związanych z odtworzeniem składnika majątkowego w części dotyczącej
zakresu przedsięwzięcia w okresie trwania umowy (np. zakres odtworzeń);
6. Oczekiwany przez Stronę Publiczną standard obiektów i sprawność infrastruktury w
momencie zakończenia umowy PPP;
7. Sposób rozliczenia wartości składnika majątkowego wytworzonego w ramach przedsięwzięcia
(ujętego jako część niekwalifikowalna) w trakcie trwania umowy (np. w sytuacjach jej
nieoczekiwanego przedwczesnego rozwiązania);
8. Omówienie ryzyk związanych ze składnikiem majątkowym.
9. Inne kwestie związane ze składnikiem majątkowym jeżeli się okażą istotne dla realizacji celu
umowy.
3.3. Określenie wymagań minimalnych związanych ze składnikiem majątkowym
Strona Publiczna wymaga aby Partner Prywatny w wypełnianiu swoich obowiązków
uwzględniał
kwestie związane z sezonowością zapotrzebowania obiektów na energię oraz wynikające z długości
trwania roku szkolnego w obiektach nr 1,2 i 3 (np. należy wykorzystać okres wakacyjny w planowaniu
prac o charakterze odtworzeniowym
i konserwacyjnym a w planowaniu i koordynacji prac
inwestycyjnych konieczność zakończenia prac przed rozpoczęciem sezonu grzewczego).
Wymagania minimalne strony publicznej w zakresie związanym ze składnikiem majątkowym zostaną
doprecyzowane i uzupełnione na etapie prowadzenia dialogu z Wykonawcami.
3.4. Informacje i dokumenty umożliwiające przygotowanie się wykonawców do dialogu lub
negocjacji
Strona Publiczna udostępni niezbędne dokumenty i informacje w odpowiedzi na potrzeby zgłoszone
przez Wykonawców zaproszonych do dialogu o ile będą one w posiadaniu Strony Publicznej.
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012
4. Finansowanie przedsięwzięcia
4.1. Opis potrzeb podmiotu publicznego
Wynagrodzeniem Partnera Prywatnego będzie suma pieniężna pochodząca od podmiotu publicznego.
Wkładem własnym Podmiotu Publicznego będzie poniesienie wydatków inwestycyjnych w części
określonej jako kwalifikowalna (są to usprawnienia wynikające z audytów energetycznych w zakresie
obiektów nr 1,2,3) oraz audyty energetyczne opracowane przez uprawniony podmiot dla każdego
obiektu.
Potrzeby podmiotu publicznego w zakresie finansowania są następujące:
1. Partner Prywatny sfinansuje całe przedsięwzięcie. Zapłata wynagrodzenia za część
kwalifikowalną wydatków inwestycyjnych nastąpi nie wcześniej jak po dokonaniu odbioru
końcowego całości prac, przekazaniu obiektów do użytkowania. Zapłata wydatków
inwestycyjnych za część niekwalifikowalną będzie następowała w okresie trwania umowy.
2. Wysokość wynagrodzenia Partnera Prywatnego na etapie utrzymania będzie ścisłe zależała
od dotrzymania gwarantowanego poziomu oszczędności energii oraz od zapewnienia
odpowiedniej dostępności obiektów w zakresie objętym projektem.
4.2. Określenie przedmiotu dialogu i negocjacji, w zakresie finansowania
Przewidywany przedmiot dialogu w zakresie kwestii związanych z finansowaniem jest następujący::
1. Oczekiwania partnera prywatnego w zakresie wynagrodzenia;
2. Mechanizm płatności (sposób powiazania wynagrodzenia Partnera od gwarantowanych
oszczędności oraz dotrzymania parametrów dostępności),
3. Omówienie kwestii związanych z opłatą za dostępność oraz terminami płatności;
4. Kwestie podatkowe projektu,
5. Warunki wejścia w życie umowy związane z finansowaniem przedsięwzięcia przez Partnera
Prywatnego;
6. Kwestie związane z rozliczeniem projektu ze środków UE oraz kwalifikowalnością wydatków,
7. Omówienie klauzul umowy dotyczących kwestii finansowych oraz mających wpływ na
wynagrodzenie Partnera, skutki finansowe nie dotrzymania warunków umowy,
8. Omówienie ryzyk związanych z finansowaniem przedsięwzięcia.
9. Inne kwestie związane z finansowaniem jeżeli się okażą istotne dla realizacji celu umowy.
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012
4.3. Określenie wymagań minimalnych w zakresie finansowania
Strona Publiczna wymaga aby poszczególne składowe wynagrodzenia Partnera były wyodrębnione na
część majątkową 1 (część kwalifikowalną wydatków inwestycyjnych), majątkową 2 (część
niekwalifikowalną wydatków inwestycyjnych), majątkową 3 (część przewidziana na planowane wydatki
odtworzeniowe w okresie eksploatacji), koszty finansowe i bieżącą eksploatację (wynagrodzenie za
zarządzanie). Strona publiczna wymaga aby termin płatności końcowej dla Partnera
Prywatnego w części kwalifikowalnej był dostosowany do terminów wynikających z rozliczenia
końcowego projektu ze środków UE.
4.4. Informacje i dokumenty umożliwiające przygotowanie się wykonawców do dialogu lub
negocjacji w zakresie finansowania
Strona Publiczna udostępni niezbędne dokumenty i informacje w odpowiedzi na potrzeby zgłoszone
przez Wykonawców zaproszonych do dialogu o ile będą one w posiadaniu Strony Publicznej.
5. Potrzeby i wymagania związane z projektowaniem i budową
5.1. Opis potrzeb podmiotu publicznego związanych z projektowaniem i budową
Podmiot
Publiczny oczekuje,
że
Partner
prywatny
zaprojektuje
i
przeprowadzi
roboty
termomodernizacyjne w oparciu o przekazany przez Stronę Publiczną Program Funkcjonalnoużytkowy [„PFU”] który będzie stanowił załącznik do SIWZ [„Specyfikacji Istotnych Warunków
Zamówienia”] (która powstanie w efekcie dialogu). W przypadku, gdy dialog z potencjalnymi
Wykonawcami wskaże na konieczność zmiany zakresu robót termomodernizacyjnych przekazana na
dalszym etapie specyfikacja istotnych warunków zamówienia uwzględniać będzie zakres wymaganych
zmian. W sytuacji takiej Partner prywatny, który wyłoniony zostanie w ramach procedury zobligowany
będzie do pozyskania związanych z tym dodatkowych decyzji, zezwoleń; uzgodnień (o ile zaistnieje
konieczność pozyskania dokumentów o takim charakterze).
Strona publiczna oczekuje, iż Partner Prywatny w trakcie uzgodnień koncepcji projektu
budowlanego uwzględni obowiązki Gminy Świdnica jako Beneficjenta środków UE zachowania
zgodności części kwalifikowalnej z wykazem usprawnień wynikającym z audytów. Zmiany wynikające
z uzasadnionych propozycji Partnera Prywatnego w zakresie optymalnego katalogu usprawnień będą
wymagały od strony Publicznej zachowania odpowiedniej procedury wprowadzania zmian wynikającej
z zapisów umowy o dofinansowanie oraz właściwych wytycznych w zakresie kwalifikowalności
wydatków.
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012
Podmiot publiczny oczekuje aby partner prywatny przejął na siebie w umowie PPP większość
ryzyk związanych z procesem projektowania i budowy.
Określenie przedmiotu dialogu i negocjacji, związanego z projektowaniem i
5.2.
budową
Przedmiotem dialogu i negocjacji w zakresie związanym z projektowaniem i budową będzie:
1. Wymagania
funkcjonalno-
użytkowe
i
standard
wykonania
robót
budowlanych
i
instalacyjnych.
2. Omówienie zakresu usprawnień uwzględnionego w audycie oraz możliwych dodatkowych
usprawnień,
które
zwiększą
gwarancję
uzyskania
określonego
stopnia
redukcji
zapotrzebowania na energię cieplną w poszczególnych obiektach.
3. Omówienie możliwego zakresu usprawnień dotyczących infrastruktury energetycznej dla
optymalizacji zużycia energii elektrycznej;
4. Omówienie kwestii technicznych związanych z możliwością wdrożenia zdalnego systemu
zarządzania energią w obiektach;
5. Zasady monitoringu i kontroli realizacji przedsięwzięcia w fazie projektowania i budowy,
6. Klauzule umowy dotyczące kwestii związanych z projektowaniem i budową w tym m.in.
Obowiązki stron na etapie projektowania i budowy; Skutki nie dotrzymania terminów.
7. Omówienie ryzyk związanych z projektowaniem i budową;
8. Inne kwestie związane z projektowaniem i budową jeżeli się okażą istotne dla realizacji celu
umowy.
Określenie wymagań minimalnych związanego z projektowaniem i budową
5.3.
Strona publiczna wymaga aby Partner Prywatny odpowiadał za:

Wykonanie dokumentacji projektowej i kosztorysowej, w uzgodnieniu z Zamawiającym,

Uzyskanie pozwolenia na budowę lub zgłoszenie robót w imieniu i na rzecz Zamawiającego
oraz innych, wymaganych przepisami prawa uzgodnień pozwoleń itp.

Pełnienie nadzoru autorskiego,

Sporządzenie świadectw charakterystyki energetycznej każdego z budynków po dokonaniu
termomodernizacji, oraz ich ponowne opracowanie z taką częstotliwością aby były ważne
przez cały okres obowiązywania umowy.

Wykonanie usprawnień termomodernizacyjnych wraz z instalacją oraz wdrożeniem zdalnego
systemu zarzadzania energią cieplną i elektryczną;
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012

Minimalne
wymagania
Zamawiającego
w
zakresie
zmierzających do redukcji zapotrzebowania na
prac
termomodernizacyjnych
energię cieplną wyznaczają audyty
energetyczne. W tabeli poniżej wskazano minimalny zakres usprawnień dla każdego obiektu
wraz z oczekiwanym poziomem redukcji zapotrzebowania obiektu na energię:
Tabela 5. Minimalny zakres usprawnień wynikający z audytów energetycznych.
Usprawnienia wynikające z audytu
Minimalny stopień
redukcji energii
cieplnej
Lp.
Obiekt
Obiekt
1
SP Słone, ul. Szkolna 1
Obiekt
2.
SP Koźla, działka nr 439
Obiekt
3
SP i Gimnazjum
Świdnica (budynek
poniemiecki ze stromym
dachem, budynek z
płaskim dachem, łącznik
z halą sportową)
Do/cieplenie ściany zewnętrznej starszej, Do/cieplenie ściany
zewnętrznej nowszej, Ocieplenie stropodachu pod
nieogrzewanym poddaszem, Ocieplenie stropodachu w części
nowszej, Do/cieplenie dachu w Sali gimnastycznej, Wymiana
drzwi, Modernizacja c. w. u; Modernizacja c. o
46,1%
Obiekt
4
Budynek
administracyjno-biurowy
w Świdnicy ul. Długa 25
Do/cieplenie ścian wewnętrznych , Do/cieplenie stropu pod
nieogrzewanym poddaszem 2, Do/cieplenie ścian
zewnętrznych 2, Do/cieplenie stropu pod nieogrzewanym
poddaszem 1, Do/cieplenie ścian zewnętrznych 1,
Do/cieplenie stropodachu
49,58%
Modernizacja c. o.; wymianę drzwi wejściowych do piwnicy;
wymianę okien drewnianych; modernizację c. w. u.;
do/cieplenie stropu pod nieogrzanym poddaszem; do/cieplenie
ściany zewnętrznej w starszej części
Modernizacja c. o, ocieplenie stropu pod nieogrzanym
poddaszem, do/cieplenie ścian zewnętrznych
50,0%
33,1%
Źródło: Audyty energetyczne
Wymagania minimalne strony publicznej w zakresie związanym z projektowaniem i budową zostaną
doprecyzowane i uzupełnione na etapie prowadzenia dialogu z Wykonawcami.
5.4. Informacje i dokumenty umożliwiające przygotowanie się wykonawców do dialogu lub
negocjacji związane z projektowaniem i budową
Informacje:
Inwestycja realizowana jest przy udziale środków pomocowym UE w ramach LRPO 2007-2013,
Działanie 3.2. Poprawa jakości powietrza, efektywności energetycznej oraz rozwój i wykorzystanie
odnawialnych źródeł energii i opracowane przez Partnera Prywatnego: dokumentacja projektowa
wraz z pozwoleniem na budowę (jeśli konieczność jego uzyskania będzie wynikała z
właściwych przepisów) będzie przedmiotem oceny merytorycznej uzupełniającej projektu
prowadzonej przez WFOŚIGW w Zielonej Górze.
Dokumenty:
1. Audyty energetyczne,
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012
2. Strona Publiczna udostępni pozostałe niezbędne dokumenty i informacje w odpowiedzi na
potrzeby zgłoszone przez Wykonawców zaproszonych do dialogu o ile będą one w posiadaniu
Strony Publicznej.
6. Potrzeby i wymagania związane z utrzymaniem i zarzadzaniem przedmiotem
przedsięwzięcia
6.1. Opis potrzeb podmiotu publicznego związane z utrzymaniem i zarzadzaniem przedmiotem
przedsięwzięcia
Strona publiczna oczekuje aby po zrealizowaniu przedsięwzięcia Partner Prywatny odpowiadał za
utrzymanie obiektów w odpowiednim stanie technicznym dla zapewnienia ich dostępności dla
użytkowników w zakresie będącym wynikiem inwestycji oraz za zarządzanie źródłami energii w
zakresie niezbędnym dla zachowania określonego efektu energetycznego będącego wynikiem
zrealizowanej inwestycji.
Podmiot publiczny oczekuje aby partner prywatny przejął na siebie w umowie PPP większość ryzyk
związanych z „dostępnością”.
6.2. Określenie przedmiotu dialogu i negocjacji, związane z utrzymaniem i zarzadzaniem
przedmiotem przedsięwzięcia
Przedmiotem dialogu i negocjacji w zakresie związanym z utrzymaniem i zarzadzaniem będzie:
1. Obowiązki stron na etapie eksploatacji,
2. Określenie parametrów technicznych identyfikujących dostępność obiektów w zakresie
związanym z przedmiotem przedsięwzięcia (wspólne doprecyzowanie definicji dostępności);
3. Warunki i sposób rozliczania oszczędności energii, zasady techniczne rozliczeń Partnera z
dotrzymania gwarantowanych oszczędności;
4. Umowy na dostawę nośników energii;
5. Zasady sprawozdawczości Partnera Prywatnego;
6. Omówienie ryzyk związanych z etapem eksploatacji ( dostępnością, zmianami technologii
etc.)
7. Inne kwestie związane z utrzymaniem i zarządzaniem jeżeli się okażą istotne dla realizacji
celu umowy.
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012
7.3. Określenie wymagań minimalnych związane z utrzymaniem i zarzadzaniem
przedmiotem przedsięwzięcia
Wymagania minimalne strony publicznej związane z utrzymaniem i zarzadzaniem przedmiotem
przedsięwzięcia
zostaną
doprecyzowane i uzupełnione na etapie prowadzenia dialogu
z
Wykonawcami.
7.4. Informacje i dokumenty umożliwiające przygotowanie się wykonawców do dialogu lub
negocjacji
Dokumenty:
1. Umowy na dostawę nośników energii
2. Strona Publiczna udostępni pozostałe niezbędne dokumenty i informacje w odpowiedzi na
potrzeby zgłoszone przez Wykonawców zaproszonych do dialogu o ile będą one w posiadaniu
Strony Publicznej.
8. Potrzeby i wymagania związane z podziałem ryzyk
8.1. Opis potrzeb podmiotu publicznego związane z podziałem ryzyk
Strona Publiczna oczekuje, że w efekcie umowy o Partnerstwie Publiczno-Prywatnym nastąpi
przejęcie przez Partnera prywatnego ryzyk związanych z fazą budowy (konstrukcyjne) i ryzykiem
dostępności i/lub popytu. Ryzyko musi być alokowane na Podmiot Publiczny i Prywatny w taki
sposób aby zmaksymalizować stosunek efektów projektu do jego kosztów i jednocześnie aby interes
publiczny był należycie chroniony. Strona publiczna oczekuje, iż ostateczne informacje które ryzyka
powinny być przejęte przez Partnera Prywatnego jako obowiązkowe spośród ryzyk związanych z
etapem budowy i dostępności będą wynikały z dialogu.
8.2. Określenie przedmiotu dialogu i negocjacji, związane z podziałem ryzyk
Przedmiotem dialogu i negocjacji w zakresie związanym z utrzymaniem i zarzadzaniem będzie:
1. Prezentacja głównych ryzyk przedsięwzięcia na poszczególnych jego fazach (projektowania ,
budowy, eksploatacji);
2. Podział ryzyk, na te które powinny być alokowane na Partnera Prywatnego, na te które mogą
być przedmiotem negocjacji w zakresie alokacji na strony umowy oraz ryzyk, które dotyczą
wzajemnych relacji stron i powinny być minimalizowane poprzez odpowiednie klauzule
umowy;
3. Omówienie sposobów zarządzania ryzykiem;
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012
4. Omówienie propozycji zmian do umowy zgodnie z Art. 13.1. ustawy z dnia 19 grudnia 2008r. o
partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2009r nr 19 poz. 100 z późń. zm. ).
5. Inne kwestie związane z utrzymaniem i zarządzaniem jeżeli się okażą istotne dla realizacji
podziału ryzyk.
8.3. Określenie wymagań minimalnych związanych z podziałem ryzyk
Strona publiczna wymaga zrozumienia przez Wykonawców (potencjalnych Partnerów) konieczności
respektowania uwarunkowań prawnych jakie nakładane są na Stronę Publiczną w zakresie statystyki
budżetowej.
Przywołanie przepisów mających wpływ na stanowisko podmiotu publicznego.

Art. 18a.1 ustawy z dnia 19 grudnia 2008r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z
2009r nr 19 poz. 100 z późń. zm. ).

Metodologia tworzenia analizy ryzyk w projektach PPP i ich podziału pomiędzy stroną
publiczną i prywatną w kontekście ich wpływu na klasyfikację projektu pod kątem długu i
deficytu sektora publicznego(wydawnictwo MRR, stan prawny na 01 marca 2012r)

Poradnik „ PPP w statystyce - podział ryzyk i raportowanie zobowiązań”, EPEE grudzień 2011
8.4. Informacje i dokumenty umożliwiające przygotowanie się wykonawców do dialogu lub
negocjacji związane z podziałem ryzyk
Informacje:
W efekcie dialogu nastąpi określenie możliwych wariantów podziału ryzyk na strony umowy. Strona
publiczna ostatecznie zadecyduje, który wariant alokacji ryzyk jest dla niej najbardziej optymalny, co
zostanie wykorzystane na etapie tworzenia SIWZ w formułowaniu ostatecznych kryteriów oceny ofert,
co po wyborze zwycięskiego Wykonawcy będzie miało wpływ na ostateczny kształt umowy o
Partnerstwie Publiczno-Prywatnym. (tzn. wskazany przez zwycięskiego Partnera Prywatnego wariant
alokacji ryzyk i obowiązków stron zostanie przeniesiony do umowy).
Dokumenty:
Strona Publiczna udostępni niezbędne dokumenty i informacje w odpowiedzi na potrzeby zgłoszone
przez Wykonawców zaproszonych do dialogu o ile będą one w posiadaniu Strony Publicznej.
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012
9. Potrzeby i wymagania związane z odpowiedzialnością zabezpieczeniami i
ubezpieczeniem
9.1. Opis potrzeb podmiotu publicznego w zakresie związanym z odpowiedzialnością
zabezpieczeniami i ubezpieczeniem
Strona Publiczna wymaga aby w całym okresie umowy PPP ubezpieczenie Partnera Prywatnego od
Odpowiedzialności Cywilnej związanej z prowadzoną działalnością pozostało ważne.
9.2. Określenie przedmiotu dialogu i negocjacji, w zakresie związanym z odpowiedzialnością
zabezpieczeniami i ubezpieczeniem
Przedmiotem dialogu i negocjacji w zakresie związanym z odpowiedzialnością zabezpieczeniami i
ubezpieczeniem będzie:
1. Wymagania podmiotu publicznego oraz propozycje wykonawców w zakresie zabezpieczeń i
ubezpieczeń umowy PPP (warunki wypłaty odszkodowań z tyt. ubezpieczeń, wartość
ubezpieczeń, wysokość odszkodowań);
2.
Klauzule zabezpieczające interesy stron oraz określenie odpowiedzialności wynikające z
obowiązków jakimi zostają na mocy umowy obciążone a także z tytułu realizacji przedmiotu
umowy leżącego po stronie każdego z partnerów.
8. Gwarancja i zabezpieczenie należytego wykonania;
9. Inne kwestie związane z utrzymaniem i zarządzaniem jeżeli się okażą istotne dla realizacji
celu umowy związane z odpowiedzialnością zabezpieczeniami i ubezpieczeniem.
9.3. Określenie wymagań minimalnych związane z odpowiedzialnością zabezpieczeniami i
ubezpieczeniem.
Wymagania minimalne strony publicznej związane z odpowiedzialnością, zabezpieczeniami i
ubezpieczeniem
zostaną doprecyzowane i uzupełnione na etapie prowadzenia dialogu z
Wykonawcami.
9.4.Informacje i dokumenty umożliwiające przygotowanie się wykonawców do dialogu lub
negocjacji związane z odpowiedzialnością zabezpieczeniami i ubezpieczeniem.
Strona Publiczna udostępni niezbędne dokumenty i informacje w odpowiedzi na potrzeby zgłoszone
przez Wykonawców zaproszonych do dialogu o ile będą one w posiadaniu Strony Publicznej.
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012
10. Potrzeby i wymagania związane z warunkami odstąpienia od umowy oraz
przedwczesnego rozwiązania umowy
10.1. Opis potrzeb podmiotu publicznego związanych z warunkami odstąpienia od umowy oraz
przedwczesnego rozwiązania umowy
Strona Publiczna oczekuje, iż będzie miała prawo odstąpienia od umowy w sytuacjach nienależytego
jej wykonania przez Partnera Prywatnego. Umowa powinna chronić Stronę Publiczną przed
nieuzasadnionym wypowiedzeniem umowy przez Partnera Prywatnego w sposób zabezpieczający
interes publiczny. Strona publiczna publiczna zachowuje prawo do wypowiedzenia umowy kiedy
wystąpi istotna zmiana okoliczności powodująca, że wykonanie umowy nie leży w interesie
publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy
10.2.
Określenie przedmiotu dialogu i negocjacji, związanego z warunkami odstąpienia od
umowy oraz przedwczesnego rozwiązania umowy
Przedmiotem dialogu i negocjacji w zakresie związanym z warunkami odstąpienia od umowy oraz
przedwczesnego rozwiązania umowy będzie:
1. Wypracowanie procedury naprawczej mającej zastosowanie w sytuacjach spornych,
2. Regulacje w zakresie warunków i obowiązków stron w przypadku zaistnienia przesłanek do
przedwczesnego rozwiązania umowy o PPP na kolejnych etapach realizacji przedsięwzięcia;
3. Określenie wzajemnych odszkodowań i obowiązków w sytuacjach przedwczesnego
rozwiązania umowy;
4. Siła wyższa –definicja;
5. Propozycje
klauzul
umowy
związane
z
warunkami
odstąpienia
od
umowy
oraz
przedwczesnego rozwiązania umowy.
6. Inne kwestie jeżeli się okażą istotne dla realizacji celu umowy związane z warunkami
odstąpienia od umowy oraz przedwczesnego rozwiązania umowy.
10.3.
Określenie wymagań minimalnych związanych z warunkami odstąpienia od umowy
oraz przedwczesnego rozwiązania umowy
Zapisy umowy powinny zabezpieczać przed swobodną rezygnacją którejkolwiek ze stron z
kontynuacji wywiązywania się ze zobowiązań jakie nakłada umowa zgodnie z celem umowy
Postępowanie o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych ze zm.
na: „Kompleksowa termomodernizacja budynków komunalnych na terenie Gminy Świdnica w
formule Partnerstwa Publiczno-Prywatnego ” ; Znak sprawy: RGI.271.12.2012
Partnerstwa Publiczno-Prywatnego. Wymagania minimalne strony publicznej
związane
z
warunkami odstąpienia od umowy oraz przedwczesnego rozwiązania umowy zostaną doprecyzowane
i uzupełnione na etapie prowadzenia dialogu z Wykonawcami.
10.4.
Informacje i dokumenty umożliwiające przygotowanie się wykonawców do dialogu lub
negocjacji związane z warunkami odstąpienia od umowy oraz przedwczesnego
rozwiązania umowy
Strona Publiczna udostępni niezbędne dokumenty i informacje w odpowiedzi na potrzeby zgłoszone
przez Wykonawców zaproszonych do dialogu o ile będą one w posiadaniu Strony Publicznej.