Obradom przewodniczyła p. Emilia Gafka – Przewodnicząca Komisji.

BR/0063-6/15/2005
!
"
Posiedzenie odbyło si wspólnie z KOMISJ GOSPODARKI GMINNEJ, FINANSÓW I BUD ETU .
PROJEKTY UCHWAŁ OMAWIANE BYŁY PRZEZ WÓJTA GMINY DARŁOWO PANA FRANCISZKA
KUPRACZA. GŁOSOWANIA NAD POSZCZEGÓLNYMI PROJEKTAMI UCHWAŁ – ODBYWAŁY SI
OSOBNO PRZEZ KA D Z KOMISJI.
#$%& %'( &) * $
.
+
/) 0
+
,-
1'$* !& %'2%
. 3 4! & 31'$' 5 ) 0 6'( &$)
7.
& 81 ') 9 6'( &$)
:.
&
.<
&
';&) * ) 0 6'( &$)
1; 1= =) 0 6'( &$)
Proponowany porz dek obrad:
1.
2.
& * & $ 1 ,$) >* =%?* (& @@A
1( * .
&$ * & ) ' ; & .
$ ,B
!; + &;
Komisja jednomy lnie / 5 „za”/ przyj ła w/w porz dek obrad.
Obradom przewodniczyła p. Emilia Gafka – Przewodnicz ca
Komisji.
-2-
Ad. 1. Zaopiniowanie projektów uchwał przygotowanych na XXV sesj
zaplanowan na dzie 4 listopada 2005 roku.
I.
ZAOPINIOWANIE PROJEKTU uchwały w sprawie zmian w bud ecie Gminy
Darłowo na 2005 rok. DRUK NR 54/2005.
Wójt p. Franciszek Kupracz powiedział, e sesja w dniu 4 listopada br odbywa
si w trybie pilnym na jego wniosek , w zwi zku z tym, i dwie szkoły z naszej
gminy : w Kopnicy i w Słowinie otrzymały dotacj na program „Szkoła Marze ”.
Dokumenty wraz z uchwał rady gminy musz by wysłane do Warszawy w
ci gu 7 dni roboczych od dnia otrzymania umów o dofinansowaniu, tj. do 8listopada br. Mówca omówił szczegółowo zmiany w bud ecie gminy na rok
2005. Dodatkowo Wójt omówił prowizorium bud etowe na rok przyszły. Od
ostatniej sesji, na której te były wprowadzane zmiany w bud ecie, bardzo
du o si zmieniło. Przede wszystkim nie doszło do sprzeda y o rodka
kolonijnego w Bobolinie za 810 tys. zł. Pi ciu oferentów wpłaciło wadium po
100 tys. zł, ale nikt z nich nie przyst pił do licytacji. Przetarg nie doszedł do
skutku. Drugi przetarg na sprzeda tego o rodka, zgodnie z procedur , mo e
odby si dopiero w drugiej połowie stycznia 2006 roku. Wójt powiedział, e
wydał polecenie, aby z tego o rodka wyprowadził si do 15-go listopada br ,
dotychczasowy dzier awca p. Urbanowicz. Zostan zatrudnieni dozorcy tego
obiektu mał e stwo Durasiewiczów, a tak e zało ona zostanie ochrona
elektroniczna . Mówca poinformował zebranych, e planuje podział o rodka w
Bobolinie na 3 działki wraz z budynkami. Do ko ca roku brakuje gminie ok. 500
tys. zł.
!
"##$
%&'()&$*+
Uzasadnienie:
„Dwie nasze szkoły tj. Zespół Szkół w Kopnicy i Szkoła Podstawowa w Słowinie
mog otrzyma z Fundacji Centrum Edukacji Obywatelskiej z siedzib w
Warszawie – dotacj na projekt „Szkoła Marze ”. W roku bie cym w kwocie
43 446 zł, jak równie w roku przyszłym w wysoko ci: 123 654 zł. Jednym z
warunków otrzymania dotacji jest dor czenie Fundacji podj tej uchwały, przez
organ prowadz cy szkoły, w przedmiocie wprowadzenie do bud etu dotacji
oraz przedło enie jej w ci gu 7 dni roboczych od chwili dostarczenia umowy do
organu prowadz cego szkoły. Umowy wpłyn ły do urz du gminy w dniu 27
pa dziernika, wi c do dnia 8 listopada musz by dostarczone do Fundacji.
Wobec powy szego nale y zwi kszy plany finansowe tych dwóch szkół.
-3Gmina zawarła z Powiatem Sławie skim umow na realizacj programu
pn. „Wyrównywanie ró nic mi dzy regionami” w wyniku której otrzymamy
rodki na zakup mikrobusu do przewozu osób niepełnosprawnych. rodki
mog by wykorzystane do wysoko ci 91 995 zł i nale y je wprowadzi do
bud etu.
Planowany na dzie
2 pa dziernika br. przetarg na zbycie
nieruchomo ci poło onej w Bobolinie zako czył si
fiaskiem. Cena
wywoławcza wynosiła 810.000 zł. Pi osób wpłaciło wadium, ka de po 100 000
zł. Podczas przetargu adna z osób nie przyst piła do licytacji. W roku
bie cym nie ma mo liwo ci zbycia tej nieruchomo ci. W zwi zku z
powy szym do bud etu nie wpłynie planowana kwota, dlatego te wnosimy o
zmniejszenie dochodów o 500 000 zł. Pozostał planowan kwot z wpływów
ze sprzeda y tej nieruchomo ci pokryjemy wy szymi wylicytowanymi kwotami
z innych przetargów, które ju si odbyły.
Wobec zaistniałej sytuacji nale y dokona nast puj cych przemieszcze w
bud ecie gminy:
1.
z remontów dróg 100 000 zł przenie
na opłacenie energii i usług
konserwacyjnych o wietlenia ulicznego 80 000 zł i inwestycje na
cmentarzach 20 000 zł.
2.
z wyposa enia budynku urz dy gminy 100 000 zł przenie
na
adaptacj budynku przy ul. D browskiego.
3.
rodki przeznaczone na zakup samochodu dla OSP Barzowice w
wysoko ci 15 000 zł przeznaczy na dotacj dla OSP Barzowice /
jednostka sama zapłaci – mniejszy podatek VAT o 15%/.
4.
dotacj na działalno
bie c w wysoko ci 33 000 zł zmieni na
dotacj na realizacj inwestycji – dotyczy Gminnej Biblioteki Publicznej.
Pozostałe zmniejszenia wydatków to kwota 500 000 zł wynikaj ca ze
zmniejszenia dochodów i tak nale y zmniejszy rodki na:
·
budowa chodników przy drogach wojewódzkich i powiatowych – 20 000
zł
·
chodnik Cisowo / Dolne/ - 10 000 zł
·
zakup wyposa enia urz du gminy – 80 000 zł
·
budowa oczyszczalni gminnej – 90 000 zł
·
ruroci g przesyłowy Krupy-Stary Jarosław – 60 000 zł
·
kanalizacja Cisowo / Dolne/ - 40 000 zł
·
remonty wietlic:
- Dobiesław – 40 000 zł
- Słowino – 15 000 zł
- Si czyca – 15 000 zł
- Bukowo Morskie – 10 000 zł
- Domasławice – 25 000 zł
- Cisowo – 20 000 zł
- Wiekowice – 7 000 zł
- Boryszewo – 30 000 zł
- Krupy 10 000 zł
- adaptacja wietlicy w Zakrzewie – 15 000 zł
- usługi pozostałe w zakresie kultury fizycznej i sportu – 13 000 zł.”
-4!
" #
"
"
Na wyposa enie budynku urz du gminy przy ul. D browskiego przeznaczone było
200 tys. zł, ale w chwili obecnej nale y 100 tys. zł przenie na doko czenie prac
budowlanych. Z remontów dróg nale y przenie
na opłacenie energii i usług
konserwacyjnych o wietlenia – 80 tys. zł oraz na inwestycje na cmentarzach – 20
tys. zł. / dotyczy cmentarzy w Bukowie Morskim i w Krupach/. Ponadto w wietlicy w
Barzowicach nale y podnie
o 1 metr dach. W Słowinie w wietlicy była
zaplanowana do zrobienia podłoga, ale ta praca zostanie odło ona na rok nast pny.
W Wiekowicach został naprawiony dach, poniewa przeciekał. Prace w Boryszewie i
w Cisowie b d musiały poczeka do kolejnego roku. Sprawy komunalne tj. zapłata
90 tys. za dokumentacj oczyszczalni w Rusku została przeło ona na nast pny rok,
oczywi cie w uzgodnieniu z projektantem – podkre lił Wójt.
W przyszłym roku planuje si dochody w wysoko ci ok. 20 mln zł. Przyszłoroczny
bud et jest planowany z nadwy k ok. 200 tys. zł. Jest do spłacenia troch kredytu i
na to zostanie przeznaczona nadwy ka bud etowa. Wójt poinformował radnych, e
planowany jest wzrost podatków o ok. 2,5%.
Radny Antoni Szynkowski powiedział, e w ubiegłym roku Wójt obiecał, i w roku
2006 nie b dzie podwy ek adnych podatków. „Nikomu dochodów nie przybyło,
szczególnie rolnikom”, wi c nale ałoby dotrzyma ubiegłorocznych przyrzecze –
podkre lił radny.
Wójt Franciszek Kupracz odpowiedział, e przyszłoroczny bud et jest zaplanowany z
ok. 200 tys. nadwy k , która zostanie przeznaczona na spłat kredytów. I ta
nadwy ka to praktycznie 2,5% wzrostu podatków w gminie.
Podkre lił, e na przyszły tok zaplanowane s inwestycje typu: budowa chodników,
dróg, mostów na ok. 1 mln 830 tys. zł. Jest to najwi kszy wydatek bud etowy w roku
przyszłym. Przewidziane do zrobienia jest przej cie na pla w Bobolinie – ok. 155
tys. zł. Na inwestycje i zakupy inwestycyjne w urz dzie gminy proponuje si ok. 100
tys. zł. Na ocieplenie hali sportowej w D bkach zaplanowano wst pnie ok. 150 tys.
zł. Budowa wodoci gów i kanalizacji na rok 2006 przewidziana jest na kwot ok. 960
tys. zł. Budow wodoci gów Wójt proponuje wykona systemem gospodarczym.
Inwestycja wodoci gowa obejmowała by nast puj ce miejscowo ci: koloni
Je yczki, Zagórzyn , Bobolin / na nowo powstałych działkach/. Kanalizacja jest do
wykonania w Cisowie Dolnym. Budowa składowiska w Krupach pochłonie koszty w
przyszłym roku w wysoko ci ok. 200 tys. zł. Na inwestycje na cmentarzach
zaplanowano ok. 50 tys. zł. Ponadto na rozbudow i modernizacj wietlic wiejskich
planuje si rodki finansowe w wysoko ci ok. 300 tys. zł. Na pewno trzeba zrobi
dwa dachy w wietlicach: w Bukowie Morskim oraz w Barzowicach . Oprócz tych
wietlic b d remontowane te wietlice : w Dobiesławiu, w Boryszewie, w Zakrzewie
oraz w Si czycy. Na o wietlenie ulic planuje si wydatki w przyszłorocznym
bud ecie w kwocie: ok. 50 tys. zł. Do zapłaty za wykonanie planu zagospodarowania
przestrzennego pozostało jeszcze ok. 50 tys. zł, zaplanowano wi c w tym dziale ok.
60 tys. zł w zwi zku z dodatkowymi opłatami dotycz cymi wdro enia planu w
-5ycie. Na stra w roku przyszłym planuje si ok. 215 tys. zł, bo to jest bardzo du y
elektorat – podkre lił p. Franciszek Kupracz. Wydatki na o wiat wynios ok. 7 mln
273 tys. zł. W przyszłym roku nie s planowane inwestycje w szkołach. W 2006 roku
wydatki na zadania przewidziane ustaw o przeciwdziałaniu alkoholizmowi planuje
si w kwocie ok. 330 tys. zł. W dziale kultura fizyczna i sport zaplanowano ok. 201
tys. zł na dotacj dotycz c rozwoju kultury fizycznej i sportu oraz na imprezy
masowe oraz utrzymanie boisk. Sprzeda mienia w 2006 roku zaplanowana jest na
kwot ok. 3 mln 82 tys. zł.
Wójt Franciszek Kupracz poinformował radnych, na zakup tzw. płyt JOMBO
zostanie przeznaczonych ok. 500 tys. zł oraz na ich uło enie potrzeba ok. 500 tys. zł
. Planuje si wykonanie dróg: w Porzeczu, w Je yczkach – kolonii, w Wiekowicach, w
Gle nówku / koło sklepu/, w Gle nowie, w Bobolinie, w Cisowie, w Zakrzewie / do
dyskusji/, w Barzowicach / za ko ciołem/, w Kowalewiczkach, w Starym Jarosławiu /
do dyskusji/, w Si czycy / koło wietlicy/, w D bkach / ul. Morska/ , w Zagórzynie / do
dyskusji/, w Wiciu / s zło one płyty/, przy naszej przychodni w Darłowie, w Kopa /
płyty s ju nawiezione/, w Palczewicach. W Bobolinie przej cie na drug stron
planowane jest do wykonania wspólnie z Urz dem Marszałkowskim. Wójt powiedział,
e nie s uj te w planach do wykonania drogi powiatowe. Drogi w przyszłorocznym
bud ecie s spraw priorytetow – podkre lił Wójt. Wojewódzki Zarz d Dróg
Publicznych planuje w przyszłym roku wł czy si w remont chodników w naszej
gminie na kwot ok. 100 tys. zł. Chodniki były by robione w Starym Jarosławiu, w
Bobolinie, w ukowie Morskim, w Bukowie Morskim , w Cisowie Dolnym oraz w
Krupach.
Ogólnie inwestycje na drogach si gn kwoty ok. 1 mln 700 tys. zł.
Wójt Franciszek Kupracz podkre lił, e wszystkie zaplanowane inwestycje na ten rok
na pewno zostan uj te w przyszłorocznym bud ecie i b d wykonane, tylko
wykonawstwo przesunie si w czasie, ze wzgl du na fiasko przetargu dotycz cego
sprzeda y o rodka kolonijnego w Bobolinie.
Projekt bud etu na rok 2006 omawiany na wspólnym posiedzeniu Komisji
Rewizyjnej oraz Komisji Gospodarki Gminnej , Finansów i Bud etu – zostanie
dostarczony radnym w ustawowym terminie tj. w dniu 15-go listopada br.
KOMISJA REWIZYJNA ZAOPINIOWAŁA POZYTYWNIE PROJEKT UCHWAŁY W
SPRAWIE ZMIAN W BUD ECIE GMINY DARŁOWO NA ROK 2005. DRUK NR 54.
W głosowaniu wzi ło udział 5 radnych, głosuj c jednomy lnie 5 „za”.
II.
ZAOPINIOWANIE PROJEKTU uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr
XXIII/291/2005 Rady Gminy Darłowo z dnia 2 wrze nia 2005 roku w sprawie
statutu Gminnego O rodka Pomocy Społecznej w Darłowie. DRUK NR 55/2005.
Uzasadnienie:
-6„Wojewoda Zachodniopomorski rozstrzygni ciem nadzorczym stwierdził
niewa no
§ 4 uchwały Nr XXIII/291/2005 Rady Gminy Darłowo z dnia 2
wrze nia 2005 roku w sprawie statutu Gminnego O rodka Pomocy Społecznej
w Darłowie. Organ nadzoru uznał, e w § 4 mówi cy, e uchwała podlega
publikacji w Dzienniku Urz dowym Województwa Zachodniopomorskiego jest
niezgodny z art. 42 ustawy o samorz dzie terytorialnym oraz z przepisami
ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych. Uchwała w sprawie statutu Gminnego O rodka Opieki
Społecznej nie jest, w uznaniu organu nadzoru, aktem prawa miejscowego i nie
wymaga publikacji w Dzienniku Urz dowym.
Ponadto organ nadzoru stwierdził niewa no
§ 6 ust. 2 Statutu
Gminnego O rodka Pomocy Społecznej, stanowi cego zał cznik do uchwały.
Stosunek pracy Kierownika Gminnego O rodka Pomocy Społecznej powstaje,
zgodnie z przepisami ustawy o pracownikach samorz dowych, na podstawie
umowy o prac . Dlatego niedopuszczalne było wprowadzenie w Statucie GOPS
zapisu przewiduj cego powołanie Kierownika przez Wójta Gminy Darłowo.
Proponowany projekt uchwały usuwa wskazane niezgodno ci z prawem”.
KOMISJA REWIZYJNA ZAOPINIOWAŁA POZYTYWNIE w/w
PROJEKT UCHWAŁY - DRUK NR 55. W głosowaniu wzi ło udział 5
radnych, głosuj c jednomy lnie 5 „za”.
III.
ZAOPINIOWANIE PROJEKTU uchwały w sprawie sprzeda y na własno
nieruchomo ci gruntowej stanowi cej własno Gminy Darłowo . DRUK NR
56/2005.
Uzasadnienie:
Uzasadnienie:
„Wójt Gminy Darłowo po zapoznaniu si z wnioskiem p. Janusza Grobelnego,
zam. Konin – postanowił przedło y pod obrady Rady Gminy Darłowo
propozycj uruchomienia procedury sprzeda y w drodze bezprzetargowej
działki o numerze geodezyjnym 302/2 o powierzchni 1482 m kw, poło onej w
obr bie ewidencyjnym D bki, stanowi cej własno
Gminy Darłowo w trybie
bezprzetargowym na rzecz wła ciciela działki przyległej celem poprawienia
warunków jej zagospodarowania.
Plan zagospodarowania przestrzennego dla w/w działki z dniem 01.01.2004
przestał obowi zywa ”.
Józef Szymacha – radny, członek Komisji Gospodarki Gminnej, Finansów i Bud etu :
jest przeciwny sprzeda y tej działki w D bkach. Uwa a, e jest to atrakcyjny teren w
-7centrum D bek i gmina nie powinna si go pozbywa . Poza tym na tym terenie jest
usytuowana zadrzewiona „górka”, która na pewno po sprzeda y zostanie
zlikwidowana przez nowego wła ciciela. Podał przykład s siadów p. Lebiody i p.
Arłukowicza, którzy te polikwidowali „górki” wraz z zadrzewieniem. Zapytał Wójta
jak cen zapłaci p. Grobelny za 1 metr kwadratowy działki?
Wójt Franciszek Kupracz – cena przewidywana to ok. 35 do 50 zł ma metr
kwadratowy.
Józef Szymacha powiedział, e w D bkach od dawna za 1 metr kwadratowy
sprzedaj cy daj cen ok. 100 zł/ za metr kwadratowy.
Jan Fraszko – radny, członek Komisji Rewizyjnej : jest równie przeciwko sprzeda y
tego terenu. Przede wszystkim dlatego, e jest to teren o du ej powierzchni ok. 1500
m ² poło ony w bardzo atrakcyjnej miejscowo ci nadmorskiej – w D bkach. Sprzeda
jest zaplanowana jako bezprzetargowa, i fakt ten budzi równie w tpliwo ci.
Emilia Gafka – Przewodnicz ca Komisji Rewizyjnej : poparła sprzeda działki w
D bkach, motywuj c i Gminie s potrzebne rodki finansowe na realizacj zada
inwestycyjnych.
KOMISJA REWIZYJNA ZAOPINIOWAŁA POZYTYWNIE w/w
PROJEKT UCHWAŁY - DRUK NR 56. W głosowaniu wzi ło udział 5
radnych, głosuj c nast puj co: 3 głosy „za”,0 głosów „przeciw”, 2
głosy „wstrzymuj ce si ”.
IV.
ZAOPINIOWANIE PROJEKTU uchwały w sprawie sprzeda y nieruchomo ci
gruntowej stanowi cej własno Gminy Darłowo. DRUK NR 57/2005.
Uzasadnienie:
„Wójt Gminy Darłowo po zapoznaniu si z wnioskiem p. Edwarda lepko, zam.
Pruszków dot. kupna cz ci działki nr 278/59 poło onej w obr bie
ewidencyjnym Bobolin, Gmina Darłowo – postanowił przedło y pod obrady
Sesji Rady Gminy Darłowo propozycj projektu uchwały w sprawie sprzeda y
w/w nieruchomo ci w drodze przetargu w cało ci, bez dokonywania jej
podziału.
W planie zagospodarowania przestrzennego działka przeznaczona jest pod
teren samoistnych zadrzewie , przewidywany do uporz dkowania jako park
le ny”.
Franciszek Kupracz – Wójt powiedział, e sam zaproponował p. lepko kupienie w
cało ci tego terenu w Bobolinie, poniewa gminy nie sta na jego uporz dkowanie i
-8ewentualne utrzymywanie w przyszło ci parku le nego. Mówca poinformował
zebranych, e sprzeda , je eli dojdzie do skutku , to osi gnie kwot ok. 17 do 20 zł
/ za metr kwadratowy. Pan lepko przymierzał si do kupna o rodka kolonijnego w
Bobolinie. Jest to na pewno inwestor, który posiada spore rodki finansowe. W nasz
gmin chce zainwestowa ok. 4 mln zł. Pan lepko uporz dkował ju bardzo du y
teren wokół o rodka „Bursztyn” w Bobolinie. Według mówcy w tereny, które nie
nadaj si pod budownictwo, gmina nie powinna anga owa swoich rodków
finansowych.
Józef Szymacha – radny, członek Komisji Gospodarki Gminnej, Finansów i Bud etu
powiedział, e wła ciciele posesji granicz cych z p.
lepko równie byliby
zainteresowani kupnem terenu, mo e nie a tak du ego. Maj obok domy wczasowe
i chcieliby aby wczasowicze wypoczywaj cy u nich mieli mo liwo korzystania z
tego parku le nego w Bobolinie.
Franciszek Kupracz – Wójt odpowiedział, e gminy po prostu nie sta na chodniki,
drogi i inne urz dzenia infrastruktury technicznej, a co dopiero na uporz dkowanie i
utrzymywanie parku le nego dla prywatnych domów wczasowych.
Jerzy Błaszczyk – Przewodnicz cy Komisji Gospodarki Gminnej, Finansów i Bud etu
poparł wypowied Wójta i jest za sprzeda
tej działki. „Je eli gmina nie sprzeda
tego terenu, to park le ny zostanie tylko na papierze, a tak to chocia ma szanse
realizacji”.
KOMISJA REWIZYJNA ZAOPINIOWAŁA POZYTYWNIE w/w
PROJEKT UCHWAŁY - DRUK NR 57. W głosowaniu wzi ło udział 5
radnych, głosuj c jednomy lnie 5 „za”.
Wszystkie omawiane i opiniowane projekty uchwał stanowi
zał czniki do niniejszego protokołu.
Ad.2.
Wniosków nie podj to.
Na tym protokół zako czono.
!
"
#
! $
Protokołowała:
El bieta Koralewska-Winiarek
Kierownik Biura Rady Gminy Darłowo
$