Kierunki rozwoju gmin Subregionu Płockiego
Transkrypt
Kierunki rozwoju gmin Subregionu Płockiego
Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa Zarząd Główny Towarzystwa Wiedzy Powszechnej ANALIZA PERSPEKTYW ROZWOJU KSZTAŁCENIA USTAWICZNEGO NA RYNKU PRACY SUBREGIONU PŁOCKIEGO Kierunki rozwoju gmin Subregionu Płockiego Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i ze środków budżetu państwa Płock, marzec 2007 rok 1 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa SPIS TREŚCI I. Wstęp II. Społeczno-ekonomiczne uwarunkowania rynku pracy III. Dokumenty programowe samorządów IV. Perspektywy rozwoju rynku pracy według dokumentów programowych V. Główne problemy rynku pracy na podstawie wywiadu w gminach VI. Wnioski Załącznik Nr 1 2 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa I. WSTĘP Zarząd Główny Towarzystwa Wiedzy Powszechnej realizuje projekt badawczy „Analiza perspektyw rozwoju kształcenia ustawicznego na rynku pracy Subregionu Płockiego”, współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego Społecznego (Nr projektu Z/2.14/II/2.1/15/250/06). Celem nadrzędnym projektu jest dostosowanie oferty szkoleniowej podnoszącej umiejętności i kwalifikacje zawodowe mieszkańców obszarów wiejskich Subregionu Płockiego do wymogów rynku pracy. Proces badawczy został podzielony na pięć modułów badawczych: I. Potrzeby edukacyjne i szkoleniowe mieszkańców Subregionu Płockiego II. Oferty szkoleniowe dostępne na rynku pracy Subregionu Płockiego III. Oferty pracy zgłaszane przez przedsiębiorców Subregionu Płockiego IV. Kierunki rozwoju gmin Subregionu Płockiego V. Kierunki szkoleń dostosowane do zapotrzebowania rynku pracy na zawody i kwalifikacje odpowiadające potrzebom obecnego i perspektywicznego rynku pracy. Wyniki analiz i badań przeprowadzonych w każdy z w/w obszarów badawczych zostały zebrane w formie Raportów. Niniejsze opracowanie, zgodnie z założeniami programowymi projektu, stanowi podsumowanie badania umożliwiającego identyfikację kierunków rozwoju obszarów wiejskich gmin Subregionu Płockiego determinujących przyszłe potrzeb rynku pracy. Rozwój i produktywne zatrudnienie zasobów ludzkich stanowi jeden z głównych elementów i celów strategii społeczno - gospodarczej także lokalnej. Rozwój ludzkich talentów i uzdolnień, wiedzy i umiejętności jest warunkiem poprawy jakości życia ludzi, ponadto zasoby ludzkie są najważniejszym motorem rozwoju gospodarczego. W gospodarce rynkowej miarą wykorzystania zasobów ludzkich jest poziom bezrobocia, im ten 3 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa poziom jest wyższy, tym niższy stopień produktywnego wykorzystania Wydajność, sprawność, efekty pracy zależą od czynników: zasobów pracy. wiedzy, wykształcenia i umiejętności ludzi, motywacji do pracy wydajnej i innowacji, materialnych i społecznych warunków pracy. Szanse wzrostu zatrudnienia i ogólnego rozwoju powiatów najlepiej określa wskaźnik – poziom nakładów inwestycyjnych w przedsiębiorstwach na 1 mieszkańca. W powiatach będących przedmiotem niniejszej analizy kształtował się on średnio na poziomie 670 zł. Rozpiętość inwestycji na mieszkańca w Subregionie Płockim między obszarami wiejskimi, a miejskimi (Płock) wynosi 1: 24. Aby scenariusz rozwojowy (zwiększenie liczby miejsc pracy, zmniejszenie poziomu bezrobocia) mógł być realizowany niezbędne jest opracowanie kompleksowych programów promowania zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu w poszczególnych powiatach i gminach. Priorytetowe znaczenie w tych programach odgrywa m.in. zwiększenie środków na aktywne programy rynku pracy, a także poprawa ich efektywności, w czym może być pomocna niniejsza „„Analiza perspektyw rozwoju kształcenia ustawicznego na rynku pracy Subregionu Płockiego”. II. SPOŁECZNO-EKONOMICZNE UWARUNKOWANIA RYNKU PRACY Analizowany obszar Subregionu Płockiego obejmuje trzy powiaty i 27 gmin, w tym 2 miasta i 2 gminy miejsko – wiejskie. Zbiorowość pracujących (poza rolnictwem indywidualnym) w tym rejonie wynosiła 22 158 osób i stanowiła 10,6% stanu ludności. Dla przykładu w aglomeracji miejskiej Płocka pracujący stanowili 34,6%. W obszarze wiejskim większość osób pracujących stanowiły kobiety - 53%. Większy udział mężczyzn odnotowano wśród mieszkańców powiatu grodzkiego – 57,2%. 4 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa Na stopień zaangażowania zawodowego i pozycję osoby na rynku pracy ma wpływ poziom wykształcenia. W analizowanym obszarze struktura wykształcenia przedstawiała się następująco (NSP 2002r.): wykształcenie wyższe posiadało 4% ludności, średnie – 17%, podstawowe – 33%. Większość mieszkańców legitymuje się wykształceniem zasadniczym i podstawowym. Dla porównania w mieście Płocku osoby z wykształceniem wyższym stanowiły 12% mieszkańców miasta. Wskaźnik zatrudnienia dla obszaru Subregionu w 2005 r. wynosił – 17,5%, najwyższy charakteryzował powiat gostyniński – 24%, najniższy powiat płocki – 13%. Poziom ogólnego rozwoju powiatów najlepiej określa wskaźnik – nakłady inwestycyjnych w przedsiębiorstwach na 1 mieszkańca. W powiatach będących przedmiotem analizy w niniejszym opracowaniu kształtował się on następująco (2005r.): - powiat płocki - 398zł, - powiat gostyniński - 776zł, - powiat sierpecki - 836zł. Dla porównania w mieście Płocku wskaźnik wynosił 9.426zł. W stosunku do 2002 roku nastąpił wzrost wartości wskaźnika w powiecie gostynińskim i sierpeckim odpowiednio o 31% i 70% oraz spadek w powiecie płockim o 43%. Na terenie objętym opracowaniem nie występuje silna polaryzacja rynku pracy. Najniższą stopą bezrobocia na koniec 2006 roku wynoszącą 23,2% charakteryzował się powiat sierpecki. W stosunku do 2005 r. w powiecie odnotowano spadek średnio o 3%. Także wielkość stopy bezrobocia dla miasta Płocka - 19,2% była wyższa od średniej dla województwa mazowieckiego – 13,8%. Według danych statystycznych w obszarze trzech analizowanych powiatów zarejestrowanych było 22 700 bezrobotnych. Stopa bezrobocia przewyższająca na obszarach wiejskich średnią dla Polski i województwa jest uwarunkowaniem o charakterze systemowym, które wiąże się z problemem bezrobocia na wsi, gdzie dodatkowo występuje bezrobocie ukryte. Sytuacja ta powinna znaleźć 5 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa odzwierciedlenie w odpowiedniej dywersyfikacji zamierzeń strategicznych władz samorządowych. Tabela 1. Dane ogólne dotyczące ludności Subregionu Plockiego Powiat Ludność ogółem Sierpecki 54 462 Gostyniński 47 350 29 455 7 058 3 764 24,6 106 734 64 587 8 287 4 200 26,0 Płocki Ludność w Pracujący wieku ogółem produkcyjnym 32 312 6 813 Pracujące kobiety 3 790 Stopa bezrobocia (w %) 23,2 Tabela 2. Poziom wykształcenia i nakłady inwestycyjne w przedsiębiorstwach Powiat Ludność ogółem Poziom wykształcenia Wyższe Średnie Podstawowe Nakłady inwestycyjne w przedsiębiorstwach na 1 mieszkańca (w zł) 2002 r. 2005 r. Sierpecki 54 462 2 336 10 075 17 915 487 836 Gostyniński 47 350 2 501 9 579 15 541 593 776 106 734 3 427 15 967 34 931 702 398 Płocki 6 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa III. DOKUMENTY PROGRAMOWE SAMORZĄÓW W celu określenia możliwości wykorzystania potencjalnych zasobów ludzkich (lub stopnia ich włączenia do sfery pracy) przeanalizowano gminne i powiatowe dokumenty programowe w układzie: mocnych stron, misji (celu nadrzędnego), celów strategicznych oraz działań (kierunków rozwoju) próbując na tej podstawie wnioskować o sposobach uaktywnienia rynku pracy i preferowanych rodzajach działalności. W miarę dokładnej analizie podlegały głównie strategie rozwoju gmin i powiatów (16 dokumentów), plany rozwoju lokalnego (9 dokumentów), strategie rozwiązywania problemów społecznych (2 dokumenty) oraz inne dokumenty dotyczące progresji rozwoju (5 dokumentów). Nie wszystkie gminy posiadają dokumenty programujące ich rozwój, niektóre posiłkowały się strategiami opracowanymi dla obszarów funkcjonalnych np. gmin turystycznych Pojezierza Gostynińskiego (Zintegrowana Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Regionu GąbińskoWłocławskiego). Także zawartość tych dokumentów oraz rozpiętość okresów czasowych, które obejmowały, była zróżnicowana, tak jak i wyłaniające się z lektury i wywiadu w gminach, różnice w poziomie rozwoju gospodarki oraz warunkach i jakości życia ludzi. Analizowany Subregion mimo wielu jednorodnych cech rozwoju społeczno - ekonomicznego jest obszarem o znacznych zróżnicowaniach wewnętrznych. Z jednej strony to bogatsze i rozwinięte miasta i gminy podmiejskie, z drugiej strony gminy peryferyjnie położone, gdzie problemem jest nierozwinięty rynek pracy, ubóstwo, czy bezrobocie. Należy też zwrócić uwagę na charakter analizowanego obszaru -jest to przede wszystkim rejon, gdzie potencjał gospodarczy skupia się zdecydowanie wokół rolnictwa. 7 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa IV. PERSPEKTYWY ROZWOJU RYNKU PRACY WEDŁUG DOKUMENTOW PROGRAMOWYCH Jednym z instrumentów przeciwdziałania bezrobociu winna być lokalna polityka pobudzania przedsiębiorczości, prowadząca do powstania nowych miejsc pracy. Strategia przezwyciężania problemów społecznych obejmować powinna głównie kwestie dotyczące zmiany mentalności społecznej, aktywizacji społeczności lokalnych oraz prawidłowego wykorzystania środków na realizację zadań. Z analizy w/w dokumentów wynika, że samorządy za swoje mocne strony uważają rolnictwo, dostępność komunikacyjną oraz walory turystyczne, a jako główne kierunki rozwoju gminy wskazują zespół działań w zakresie: rozwoju infrastruktury technicznej i komunikacyjnej, obsługi rolnictwa, rozwoju turystyki, infrastruktury społecznej. Są to działania przekładające się na inwestycje w sferze materialnej, które powodują wzrost majątku gminy. Z działań w sferze niematerialnej dotyczących głównie zasobów ludzkich gminy preferują edukację, informatyzację społeczeństwa, rekreację, sport, rozwój kultury. Właśnie w tych kierunkach chcą się rozwijać, i te obszary mają generować miejsca pracy. Poniżej w układzie powiatów przedstawiono najczęściej wskazywane działania uaktywniające rynek pracy. Powiat sierpecki - rozwój rzemiosła i usług, - organizacja prac publicznych i interwencyjnych. - opracowanie zasad pozyskiwania potencjalnych inwestorów, - promocja gminy (wydawnictwa), - utworzenie i działanie ośrodka informacji, marketingu, i doradztwa w zakresie podejmowania i prowadzenia działalności rolniczej - rozwój rolnictwa, przetwórstwa rolno - spożywczego, produkcji „zdrowej żywności”, 8 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa - aktywizacja społeczności wiejskiej. - programy edukacyjne dla dorosłych i dzieci w tym ekologiczne, edukacja pozaszkolna, - ochrona środowiska naturalnego (organizacja imprez promujących działania sprzyjające, - bezpieczeństwo publiczne: działania prewencyjne policji i doskonalenie organizacji działań straży pożarnej, - działania zabezpieczające przed skutkami klęsk żywiołowych. - doskonalenie usług medycznych, usługi zdrowia i rehabilitacji, - medyczne programy edukacyjne, poprawa kultury zdrowotnej, kreowanie wśród mieszkańców /szczególnie wśród dzieci i młodzieży/ zdrowego stylu życia, - doskonalenie opieki socjalnej. - budowa zaplecza sportowego szkół, budowa obiektów rekreacyjnych, - ochrona dóbr kultury materialnej, wykorzystanie potencjału kulturowego, historycznego i przyrodniczego, - oferta kulturalna (rozszerzenie działalności bibliotek, kultywowanie tradycji, - wspólne przedsięwzięcia organizatorów turystyki wiejskiej. - budowa bazy noclegowej i gastronomicznej, - inspirowanie tworzenia lokalnych sieci internetowych. - wdrażanie w szkołach gimnazjalnych programu nauczania przedsiębiorczości z uwzględnienie lokalnej specyfiki, - usługi rekreacji, sportu, realizacja cyklicznych imprez edukacyjnych, kulturalnych i sportowo – rekreacyjnych - wspieranie działań służących restrukturyzacji i modernizacji gospodarstw towarowych i specjalistycznych oraz podniesienia konkurencyjności produkcji rolnej, - wspieranie, doradztwo, animowanie tworzenia grup producenckich, a szczególnie pomoc organizacyjno - prawna dla nowopowstających grup producenckich, - integracja zakładów przetwórczych z gospodarstwami i grupami producenckimi, - obsługa rolnictwa (skupy), - stworzenie zintegrowanego programu rozwoju usług turystycznych i rekreacyjnych w 9 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa oparciu o naturalne zasoby (organizacja i obsługa ruchu turystycznego), - wykorzystanie atrakcji środowiska przyrodniczego do celów rekreacyjnych i turystycznych (wykreowanie atrakcji turystycznych), centra informacji turystycznej, agroturystyka, wypromowanie lokalnych przedsiębiorców turystycznych, - rozwój usług publicznych - szkolenia z przedsiębiorczości, - rozwiązanie problemów infrastrukturalnych obszarów wiejskich, usługi infrastruktury komunalnej (technicznej, drogowej), budowa i modernizacja dróg, - rozwój działalności dydaktycznej i rozrywkowej związanej z wykorzystaniem czasu wolnego dzieci i młodzieży - projekty dotyczące zakresu edukacji muzycznej, teatralnej, sportu, rekreacji, nauczania języków obcych. - zagospodarowanie turystyczno –religijno -rekreacyjne doliny rzeki Sierpienicy, okolic Klasztoru i skansenu sierpeckiego, - poprawa mobilności mieszkańców gminy, - stworzenie możliwości odejścia od pracy w rolnictwie (m.in. propagowanie możliwości uzyskania kredytów preferencyjnych na tworzenie nowych miejsc pracy poza rolnictwem), - tworzenie silnie ekonomicznych prywatnych przedsiębiorstw rolnych - inwestowanie w kapitał ludzi na terenie gminy, - rozwój przedsiębiorstw rolnych dostosowanych do specyfiki produkcji rolnej gminy. Powiat płocki Jest jednym z największych obszarowo powiatów w Polsce i województwie mazowieckim, a jednocześnie słabo zaludnionym terenem o charakterze rolniczym położonym wokół Płocka – powiatu grodzkiego będącego ośrodkiem kulturowym, gospodarczym (rozwinięty przemysł), turystycznym Mazowsza zachodniego. Z tego względu zaznaczają się dysproporcje w 10 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa rozwoju społeczno - gospodarczym gmin sąsiadujących z Płockiem i pozostałych tworzących powiat ziemski. Gminy podmiejskie (Słupno, Łąck, Stara Biała, Radzanowo) - rozwój: usług, handlu, turystyki, tworzenie stref wypoczynku, budowa ośrodków wypoczynkowych i leczniczo rehabilitacyjnych, - rozwój infrastruktury gminnej w zakresie turystyki, sportu i rekreacji, wraz z rozwojem instytucji wspierających przemiany i tworzenie rynku usług około turystycznych, wprowadzenie zintegrowanego systemu informacji i obsługi ruchu turystycznego, (Regionalne Centrum Turystyki), - przygotowanie kadry obsługi turystyki, - organizacja szlaków turystycznych , - Mazowieckie Centrum Sportów w Łącku (prowadzenia szkoleń i treningów, organizowanie spotkań i imprez sportowo rekreacyjnych), - rozwój edukacji sportowej - powołanie własnego ośrodka rozwoju rolnictwa, - tworzenie warunków do sprawnej obsługi przedsiębiorców (Zintegrowane Centrum Informacji Gospodarczych), - kultywowanie lokalnych tradycji - zwłaszcza w zakresie drobnego rzemiosła, w tym artystycznego i twórczości ludowej, - organizacja szkoleń dla liderów lokalnych: nauczycieli, przedsiębiorców, administracji samorządowej, radnych z zakresu szeroko rozumianej wiedzy ekologicznej (imprez propagujących zachowanie proekologiczne), - szkolenia w zakresie rozwoju przedsiębiorczości i samozatrudnienia, aktualnych trendów w turystyce na obszarach chronionych, - stworzenie rynku pracy poza rolnictwem, inicjatywy agroturystyczne, nietypowych hodowli i upraw. - promocja obszarów i możliwości inwestowania, w szczególności w takich dziedzinach jak 11 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa np. usługi około- rolnicze, infrastruktura obsługi rekreacji i turystyki, drobny przemysł, rzemiosło, itp. - intensyfikacja działań w obszarze obsługi rolników, pobudzania ich do tworzenia grup producenckich oraz dystrybucji żywności własnymi kanałami do okolicznych miast, - zorientowanie inwestycji pod konkretne grupy potencjalnych inwestorów, przedsiębiorców, przyszłych mieszkańców lub turystów. Wymaga to profesjonalnego podejścia, kontaktów, konsekwentnego kreowania nowego wizerunku gminy. Wszystkie działania promocyjne powinny być realizowane pod hasłem, logo lub tytułem sztandarowej atrakcji, - terapeuci dla osób niepełnosprawnych zaburzonych psychicznie, edukacja i psychoterapia osób niepełnosprawnych, rehabilitacja, - specjalistyczne usługi opiekuńcze, poradnictwo zawodowe, kursy pisania na komputerze, praca wychowawcza w świetlicach środowiskowych (program terapeutyczno-profilaktyczny, edukacyjny), punkt konsultacyjny uzależnień, - Centrum Integracji Społecznej (indywidualne programy zatrudnienia socjalnego – kierowcy, fryzjer, sprzedawca, opiekun osób starszych), działania edukacyjne. Podsumowując uaktywnienie rynku pracy wiązane jest z działalnością w zakresie: infrastruktury komunalnej (drogi, gaz, woda, kanalizacja, reelektryfikacja), rozwój usług turystycznych, obsługa ruchu turystycznego, infrastruktury turystycznej /baza noclegowa, turystyczna, urządzanie tras/, produkcji rolniczej i obsługi rolnictwa (przetwórstwo, zdrowa żywność), usługi kultury, edukacji, szkolenia z przedsiębiorczości, ROZWOJU DZIAŁALNOŚCI USŁUGOWEJ NA POTRZEBY OBSŁUGI MIESZKAŃCÓW MIASTA, usługi medycyny specjalistycznej, opieki medycznej, pielęgnacyjnej, organizacji wolnego czasu młodzieży, kształtowania atrakcyjnej przestrzeni /mała architektura/ 12 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa obsługi komunikacyjnej ( komunikacji zbiorowej), Informatyzacja społeczeństwa. Gminy rolnicze - wspieranie rozwoju rolnictwa (szkolenia w zakresie rolnictwa ekologicznego, specjalizacji w rolnictwie, upowszechnianie intensywnego ogrodnictwa, nietypowe hodowle), - tworzenie grup producenckich, - promowanie lokalnych produktów, - rozbudowa systemów infrastruktury technicznej i komunikacyjnej, - edukacja ekologiczna, rozwój oświaty (rozwój kształcenia na odległość), usług sportu i rekreacji, - rozwój bazy agroturystycznej, - rozwinięcie systemu szkoleń i przekwalifikowań zawodowych dorosłych, - zorganizowanie powszechnego doradztwa gospodarczego dla osób podejmujących lub prowadzących działalność gospodarczą, - rozwój drobnej przedsiębiorczości produkcyjnej i usługowej, - wdrażanie programów branżowych, - utworzenie i wspieranie bazy przetwórstwa rolno – spożywczego, - MODERATORZY I TRENERZY W ZAKRESIE ORGANIZACJI CZASU WOLNEGO MŁODZIEŻY, - usługi opieki społecznej i działań integracyjnych, - opracowanie interesującej oferty rekreacyjno-turystycznej adresowanej zwłaszcza do mieszkańców aglomeracji warszawskiej oraz Płocka, - oferta inwestycyjna – przygotowania terenów i obiektów inwestycyjnych, folder/oferta turystyczna – opracowania produktów turystycznych itd. - prowadzenie szkoleń informatycznych adresowanych do różnych grup społecznych; - wsparcie dla innowacyjności w zakresie ICT w przedsiębiorstwach; - rozwój usług elektronicznych na terenie 13 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa - WYMIANA DOBRYCH PRAKTYK Z GMINAMI PARTNERSKIMI W ZAKRESIE INFORMATYZACJI, - uprawa zbóż, buraków cukrowych, ziemniaków i roślin przemysłowych. - wzmocnienie produkcji zwierzęcej, chów bydła oraz trzody chlewnej, - przyciągnięcie inwestorów i powstawanie większej ilości małych i średnich przedsiębiorstw, które generować będą nowe miejsca pracy poza rolnictwem, - promocja, system szkoleń, doradztwo ekonomiczne są szansą na ożywienie i poprawę dochodowości gospodarstw rolnych, - zwiększenia usług medycznych specjalistycznych (pediatrycznych i ginekologicznych). - rozwój usług o charakterze socjalno – opiekuńczym, - usługi turystyczne, rekreacji, wypoczynku (turystyka kwalifikowana, informacja turystyczna, ścieżki rowerowe, organizacja miejsc noclegowych i gastronomicznych), - pozyskanie inwestora strategicznego - powołanie w miastach punktu informacji gospodarczej dla lokalnych przedsiębiorców,. - promocję inwestycyjną należy zorientować pod konkretne grupy potencjalnych inwestorów. - podniesienie atrakcyjności Starego Rynku w Gąbinie (zagospodarowanie i odnowienie centrum dziedzictwa kulturowego i rozwoju publicznego): stworzenie małej infrastruktury turystycznej, organizacja imprez, - inicjowanie rozwoju form obsługi turystyki: pobytowych, gastronomicznych i innych związanych z obsługą ruchu, jak też kreowanie atrakcyjności poprzez promocję form pozwalających na identyfikację niepowtarzalnych (innych niż tradycyjne) atrakcji turystycznych. . Podsumowując uaktywnienie rynku pracy wiązane jest z działalnością w zakresie: organizacji ruchu turystycznego i rozwoju usług turystycznych, rekreacji i wypoczynku, w tym turystyki kwalifikowanej, agroturystyki, hotelarstwo w zespołach dworsko-parkowych, rozwoju infrastruktury sportowej i usług rekreacyjno-sportowych dla młodzieży, 14 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa infrastruktury komunalnej, produkcji rolniczej (tworzenie gospodarstw specjalistycznych, ekologicznych), rozwoju przetwórstwa rolno-spożywczego i dystrybucji produktów rolnych, rozwoju usług kultury i edukacji, szkolenia w zakresie przedsiębiorczości, rozwoju usług publicznych, usługi związane z bezpieczeństwem publicznym, Usługi dla osób starszych i opieki socjalnej. Strategia powiatu Zakłada koordynowanie - w obszarze powiatu - działań ujętych w programach przekształceń strukturalnych wsi poprzez inicjowanie i wspieranie działań aktywizujących przemiany w zakresie:. - modernizacji dróg krajowych, wojewódzkich, - modernizacji i budowy dróg powiatowych, - budowy nowych i rozbudowy istniejących systemów infrastruktury technicznej, - edukacja i tworzenie nowych miejsc pracy w sektorze usług teleinformatycznych. - wspieranie rolnictwa ekologicznego w gospodarstwach o niewielkim areale i potencjale produkcji rolnej, - wdrażania systemu standaryzacji i jakości żywności, wprowadzanie systemu HACCP, - postępu biologicznego i zootechnicznego, - inicjowanie powstawania grup producenckich, - organizacja szkoleń i doradztwa dla rolników podejmujących się produkcji żywności technologicznej, - wspieranie tworzenia zakładów aktywizacji zawodowej, - organizacja szkoleń i kursów w ramach przekwalifikowania rolników, 15 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa - współpraca z przedsiębiorstwami i organizacjami pozarządowymi w zakresie pozyskiwania miejsc pracy, poszukiwania alternatywnych źródeł dochodów, - inspirowanie do tworzenia rodzinnej przedsiębiorczości, - szkolne programy promujące przedsiębiorczość i regionalne konkursy wiedzy o przedsiębiorczości, - propagowania kształcenia ustawicznego, - udziału w organizacji giełd rolnych i targów, kojarzenia partnerów gospodarczych poprzez giełdy, targi, fora gospodarcze, - inicjowanie współpracy zagranicznej z potencjalnymi partnerami gospodarczymi, - tworzenia systemów informacji dla inwestorów w językach obcych, - tworzenia parków technologicznych przy instytutach naukowych na bazie uczelni płockich, - wspierania działań na rzecz modernizacji zakładów przetwórstwa rolno-spożywczego - promocji walorów przyrodniczo - krajobrazowych i kulturowych powiatu, tworzenie warunków do rozwoju turystyki, - wspieranie imprez kulturalnych i turystycznych podejmowanych przez gminy, rozwoju bazy hotelowej, agroturystyki, - współpracy z samorządami lokalnymi w zakresie określania preferencyjnych kierunków uruchamiania przez bezrobotnych własnej działalności gospodarczej, - pozyskiwania i bieżącej analiza informacji o rynku pracy, - pomocy w organizowaniu „Powiatowych Punktów Konsultacyjnych” - ustawicznego kształcenia kadry pedagogicznej, - tworzenia sieci szkolnictwa ponadgimnazjalnego – liceów profilowanych i szkół zawodowych odpowiadających aspiracjom młodzieży i potrzebom rynku pracy, - organizowania spotkań z dziećmi i młodzieżą - profilaktyka uzależnień, - koordynacji przewozów kolejowych i autobusowych. - monitorowanie i stała analiza potrzeb zdrowotnych populacji objętej opieką, - dostępności do wysokospecjalistycznej diagnostyki i terapii chorób wysokiego ryzyka, - wdrażania programów prozdrowotnych, organizacji badań profilaktycznych w gminach 16 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa powiatu poprzez wyspecjalizowane instytucje zdrowia, - doradztwa metodycznego dla OPS i pracowników socjalnych. - porozumienia Zarządu Powiatu i Związku Gmin Regionu Płockiego o wspólnej realizacji zadań prowadzących do: - utworzenia powiatowego systemu unieszkodliwiania odpadów - rekultywacji wyeksploatowanych składowisk, - działań na rzecz budowy składowiska eternitu. - budowy sieci kanalizacyjnej i nowych oczyszczalni ścieków, - wdrożenia systemu informacji o środowisku i jego ochronie, - WSPIERANIE FOLKLORU ORAZ ZANIKAJĄCYCH ZAWODÓW, - budowania systemu komunikowania się ze społecznością lokalną. - wspieranie twórczości środowisk kulturalnych na rzecz regionu, powiatu, gminy, rozwijanie świadomości i tożsamości kulturowej. Powiat gostyniński - stworzenie i umocnienie organizacji branżowych i stowarzyszeń producentów, które będą dysponowały kadrą wysoko wykwalifikowanych specjalistów, działających w sposób profesjonalny. - utworzenie komórki obsługującej grupy producenckie. Marketing rynku. - stworzenie instytucjonalnych podstaw dla rozwoju agroturystyki. - wspieranie osób chcących rozpocząć działalność agroturystyczną. - rozwój kultury fizycznej. - obsługa ruchu turystycznego m.in.. urządzanie kwater dla turystów, baza informacji turystycznej, rozwój turystyki kwalifikowanej, ekoturystyki /krajoznawczej, wypoczynkowej, przygodowej/, rozwój turystyki zrównoważonej /podglądanie zwierząt/. - bezpieczeństwo publiczne, szkolenie strażaków, program „bezpieczne miasto”. 17 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa - giełda towarowo –rolno -spożywcza, - stworzenie centrum handlowego, zespołów handlowo-usługowych na osiedlach - zagospodarowanie wolnych terenów i obiektów (nowe przedsiębiorstwa), uzbrajanie terenów, - imprezy miejskie, - racjonalizacja i estetyzacja zabudowy centrum miasta, - organizowanie robót publicznych przez miasto i samodzielne podmioty gospodarcze, - segregacja odpadów, - utrzymanie terenów zielonych i ich powiększanie - termomodernizacja budynków, - budowa parkingów, modernizacja chodników, - rozbudowa sieci teleinformatycznej, - profesjonalne szkolenia dla pracowników administracji, oświaty, - organizacja konkursów ekologicznych i wiedzy o samorządzie, - organizowanie badań profilaktycznych, - wyposażanie terenów osiedlowych i szkolnych w urządzenia sportowe, organizowanie zajęć i imprez sportowych, - rekonstrukcja obiektów wzgórza zamkowego jako bazy hotelowo-konferencyjnej, - organizowanie opieki nad osobami starszymi i niepełnosprawnymi, opieka pedagogiczna dla dzieci z rodzin biednych i patologicznych, - promowanie i wspieranie małej i średniej przedsiębiorczości, - promowanie i wspieranie indywidualnej aktywności gospodarczej mieszkańców, szukanie zatrudnienia i prowadzenie działalności gospodarczej (w ramach działalności Sannickiego Centrum Informacji), - poprawa warunków produkcji rolniczej 18 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa Podsumowując uaktywnienie rynku pracy wiązane jest z następującymi zawodami: Pracownicy ochrony osób i mienia, Pracownicy handlu, Moderatorzy działalności kulturalnej, sportowej, Pracownicy komunalni (m.in. ogrodnicy), Pracownicy budowlani, Informatycy, Pracownicy administracji i opieki społecznej oraz z działalnością w zakresie: poprawy stanu czystości środowiska naturalnego infrastruktury komunalnej, produkcji rolniczej i obsługi rolnictwa, rozwoju usług kultury, edukacji szkolenia w zakresie przedsiębiorczości. Strategia powiatu Zakłada koordynowanie, inicjowanie i wspieranie działań aktywizujących przemiany w zakresie - przekwalifikowania zawodowego, doskonalenia kadr (kursy), - praktycznej nauki zawodu, - organizacji spotkań informacyjno-edukacyjnych dla młodzieży uczącej się, - upowszechniania metod Indywidualnego Planu Działania, - programy z zakresu techniki aktywnego poszukiwania pracy i planowania kariery zawodowej, - budowy oczyszczalni ścieków, ponad powiatowego Zakładu Utylizacji Odpadów, sieci gazociągowej, - budowa i modernizacji dróg. 19 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa V. GŁÓWNE PROBLEMY RYNKU PRACY NA PODSTAWIE WYWIADU W GMINACH Skuteczność w walce z bezrobociem zależy od gotowości osób poszukujących zatrudnienia do podejmowania pracy oferowanej, z czym może się wiązać konieczność zdobycia nowych kwalifikacji. Problemem na analizowanym rynku pracy jest mobilność przestrzenna i zawodowa pracowników. Zasób informacji o lokalnym rynku pracy gromadzony w ramach statystyki państwowej jest niezwykle szczupły. O ile w zakresie niezrealizowanej podaży pracy, urzędy pracy dysponują rejestrami bezrobotnych, a w zakresie niezrealizowanego popytu na pracę – informacjami o ofertach (część wakatów), brakuje informacji o pracujących (zrealizowana część popytu i podaży). Po części braki te wypełniają dane uzyskane w sondażu w gminach: pozwalają ocenić część rynku pracy od strony siły roboczej oraz podejmowane działania na rzecz zatrudnienia. Powiat gostyniński roboty publiczne, interwencyjne, szkolenia pod kątem zakładu komunalnego (robotnik budowlany, glazurnik), szkolenia z obsługi turystyki, małej gastronomii, usług agroturystycznych, Edukacja ekologiczna: przy szkołach, drobna przedsiębiorczość dla rolników z małych gospodarstw, organizacja wystaw dla twórców kultury, opieka socjalna (warsztaty, terapeutyka) w ramach powiatu Powiat płocki rozwój hodowli, rozwój przedsięwzięć z zakresu usług, 20 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa rozwój małej przedsiębiorczości, preferowane przez osoby bezrobotne zawody to: sekretarka, magazynier, pracownik administracyjny, handlowiec, agent ochrony, kierowca, elektryk, sprzedawca, sprzątaczka, robotnik budowlany, brak wiedzy o prowadzeniu działalności gospodarczej na własny rachunek, mała aktywność w poszukiwaniu pracy, projekty szkoleniowe pod przedsiębiorców (gmina ma kontakty z przedsiębiorcami) realizowany program informatyzacji gminy (świetlice wiejskie), szkolenia komputerowe, projekt „transfer wiedzy” – tworzona baza danych, organizacja czasu wolnego młodzieży (koła zainteresowań), szkolenia dla rolników: księgowość komputerowa, kierowcy, spawacze, obsługa maszyn budowlanych (firmy zgłaszają zapotrzebowanie), przygotowanie terenów pod strefę ekonomiczną (Reczyn w Gm. Bodzanów), POWSTAJĄCE GOSPODARSTWA AGROTURYSTYCZNE, przetwórstwo rzepaku – biopaliwa, tłocznia rzepaku w Brudzeniu, kilka grup producenckich, szkolenia organizowane przez pracodawców (telewizory LG Mława), szkolenia bezrobotnych w porozumieniu z pracodawcami, dojazdy do pracy do Warszawy, Płocka, Roboty interwencyjne, publiczne, Handel obwoźny, Roboty wykończeniowe w budownictwie, Obsługa ruchu turystycznego, Rękodzieło ludowe, Słaby rozwój przetwórstwa rolno-spożywczego, Kurs chemizacyjny, kursy językowe, Partnerstwo ożywienia lokalnego, 21 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa Inicjatywy na rzecz przyciągnięcia inwestorów, Zapotrzebowanie na szkolenia dla kobiet, dla grupy młodzieży po szkołach średnich, która nie podjęła dalszej edukacji, z przedsiębiorczości, Mieszkańcy dojeżdżają do pracy w usługach, na budowach Szkolenia zabezpieczają: POP, ODR, partnerstwo publiczno- prywatne na potrzeby szkoleń bezrobotnych, organizacja zajęć integracyjnych, Przepływ informacji: pracodawca - chętni do pracy, Spółdzielnia wikliniarska, Szkolenia z obsługi kas fiskalnych, Organizacja programów dla kobiet – uaktywnienie na rynku pracy, Agroturystyka – nie ma zainteresowania w gminach podmiejskich, Spółdzielnia socjalna: prace domowe (sprzątanie, prace ogrodowe), Funkcjonowanie świetlicy socjoterapeutycznej, Zorganizowany dostęp do komputera i nauka wykorzystania technik informatycznych Bliskość miasta Płocka – dojazdy do pracy, Prace interwencyjne, Szkolenia dla rolników i osób bezrobotnych; księgowość, administracja, obsługa kasy fiskalnej, wyjazdy do pracy do Płocka i Warszawy, Wykupywanie starych gospodarstw przez warszawiaków, Dorywcza praca przy inwestycjach infrastrukturalnych, Powiat sierpecki jest trochę przedsięwzięć pozarolniczych, działalność rolnicza – szkolenia ODR, 22 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa nie ma programów edukacyjnych dla dorosłych, działania promujące w zakresie edukacji medycznej, edukacja ekologiczna – działania powiatu, słaby rozwój gospodarstw agroturystycznych, organizacja turystyki wiejskiej – nie ma w ramach agroturystyki – organizacja atrakcji (badania archeologiczne), funkcjonuje czytelnia internetowa, nowoczesna pracownia komputerowa – budowa społeczeństwa informatycznego (szafki telefoniczne wyposażone w szerokopasmowe łącza), szkolenia w kierunku społeczeństwa informatycznego, Edukacja ekologiczna – przy szkołach, Wdrażanie nauczania przedsiębiorczości w szkołach, Szkolenia w zakresie rachunkowości rolniczej i ogólnej, Jedna grupa producencka, Potrzebni aktywni liderzy, program wyłaniania liderów, Prace interwencyjne (chodniki, przy budowie dróg), Dojazdy do pracy, SZKOLENIA OGÓLNE UŚWIADAMIAJĄCE KWESTIE FINANSOWE, ROZWÓJ SPORTU, ŚCIEŻEK ROWEROWYCH, Prawne przygotowanie terenów inwestycyjnych, Zakład Gospodarki Mieszkaniowej szkoli bezrobotnych do pracy w budownictwie, Funkcjonuje prywatny Zakład Szkolenia Zawodowego, Organizacja prac społecznie – użytecznych, Zapotrzebowanie na średnie służby medyczne, kierowców TIR-ów ze znajomością języków obcych (był taki kurs, ale chętni nie ukończyli), Zapotrzebowanie: robotnicy budowlani, księgowość, etnografowie, organizacja i obsługa turystyki 23 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa SZKOLENIA DLA MŁODZIEŻY – ZAGOSPODAROWANIE CZASU WOLNEGO, słaby rozwój przetwórstwa rolnego, oprawa turystyczna miejscowości turystycznej Słupii (plaże, usługi), brak wyszkolonych pracowników w firmach budowlanych, szkolenia potrzebne w zakresie organizacji i promowania lokalnych przedsiębiorców turystycznych, duża rotacja w rejestracji działalności gospodarczej, szkolenie kobiet – uruchamianie działalności, szkolenia w kierunku społeczeństwa informatycznego, VI. WNIOSKI Głównymi przyczynami systemowymi kryzysu rynku pracy są; - zbyt powolne tempo restrukturyzacji rolnictwa, - pogłębiający się kryzys strukturalny w ochronie zdrowia i oświacie, - mała efektywność działań zorientowanych na aktywne przeciwdziałanie bezrobociu, - rosnący dystans w poziomie życia oraz w szansach zdobycia zatrudnienia pomiędzy obszarami wiejskimi, a miejskimi, - migracja wysoko wykwalifikowanych kadr w poszukiwaniu lepszej pracy za granicą, - występowanie zjawiska szarej strefy, - kształtowanie się znaczącego segmentu rynku, obejmującego absolwentów szkół wyższych i średnich, wymagającego stosowania stałych mechanizmów adaptacji zawodowej, - długotrwałe bezrobocie, grupa osób trwale bezrobotnych jest mało mobilna i słabo reaguje na zabiegi reintegracyjne, w konsekwencji przekształca się ona w grupę zagrożoną biedą i wykluczeniem społecznym. 24 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa Z punktu widzenia strategii polityki władz samorządowych istotne znaczenie ma jasne zdefiniowanie typów przedsięwzięć zwiększających szanse adaptacyjne osób bezrobotnych: - działań adresowanych do osób aktywnie poszukujących pracy oraz dysponujących potencjałem osobowym i zawodowym do radzenia sobie na rynku pracy, - działań adresowanych do osób zagrożonych wykluczeniem ze względu na sytuacje trwałego bezrobocia. Na obecną sytuację na rynku pracy ma wpływ dobra faza rozwoju koniunktury, co przejawia się w poprawie odpowiednich wskaźników, charakteryzujących rynek pracy, przede wszystkim we wzroście zatrudnienia. Jest on jednak wciąż niewysoki. Sytuacja na rynku pracy, patrząc na wskaźniki, jest lepsza w stosunku do 2005r – wyższe jest zatrudnienie, niższe bezrobocie. W analizowanym regionie występują jednostki odmienne gospodarczo: gminy wokół Płocka oraz pozostałe o relatywnie niewielkim potencjale gospodarczym, skupiającym się zdecydowanie wokół rolnictwa. Częściej pracującymi są osoby dysponujące bardzo niskim wykształceniem – gimnazjalnym lub podstawowym – co po raz kolejny pokazuje specyfikę powiatu rolniczego. Subregion Płocki charakteryzują następujące zjawiska na rynku pracy: Niska przedsiębiorczość (rotacja firm ) i skłonność do podejmowania samodzielnej działalności Niezbyt wysoka mobilność terytorialna Wzrost zatrudnienia pozostaje niewspółmierny do zmniejszenia bezrobocia. Wynika z tego, że wciąż następują odpływy do bierności zawodowej. Chociaż obecnie pozytywne trendy na rynku pracy zdecydowanie przeważają, to jednak niepokoi fakt, że bezrobotni zamiast trafiać do grupy zatrudnionych, dezaktywizują się. Przywrócenie do sfery zatrudnienia osób pasywnych jest zdecydowanie trudniejsze niż poszukujących pracy. 25 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa Rozbieżność struktury kształcenia i popytu na pracę według wykształcenia ujawnia się w postaci niskiej zatrudnialności osób z wykształceniem ogólnym (bez zawodu wyniesionego z edukacji szkolnej) oraz humanistycznym (Sierpc), Bezrobotni bardzo często pochodzą z kilku grup zawodowych: po pierwsze, z grupy pracowników świadczących usługi osobiste lub sprzedawców (Bielsk), po drugie, z grupy pracowników wykonujących proste prace, po trzecie, z grupy operatorów i monterów maszyn i urządzeń, a po czwarte, z grupy robotników przemysłowych i rzemieślników. Duża koncentracja bezrobotnych w tych grupach, nie odpowiadająca strukturze zatrudnienia, wskazuje na to, że rynek pracy rozwinął się inaczej, niż wynika to ze struktury posiadanych kwalifikacji, Dość powszechna jest ocena, że brak infrastruktury stanowi barierę rozwoju. Dotyczy to w szczególności infrastruktury komunikacyjnej, ale również technicznej infrastruktury wiejskiej (kompletnie uzbrojonych terenów). W konsekwencji brak infrastruktury sprawia, że firmy się nie rozwijają i nie są tworzone miejsca pracy. Słaba jest też infrastruktura turystyczna, noclegowa, gastronomiczna, i to w powiatach, w których w takim kierunku podąża popyt. Są to czynniki ograniczające rozwój gospodarczy i inwestycje. Do grupy o trudnej sytuacji należą osoby z wyższym wykształceniem, popyt sektora prywatnego na pracę osób dobrze wykształconych jest niewielki, co skutkuje tym, że osoby te najczęściej zatrudniają się w sektorze publicznym lub migrują. Niewątpliwie jest to rezultat rolniczego charakteru powiatów. Rozwój turystyki, obsługi nieruchomości i firm oraz handlu stwarza – poza popytem na pracę wysoko kwalifikowaną – również miejsce dla pracy nisko kwalifikowanej. Potencjalnie można w tych segmentach rynku lokować osoby bezrobotne, które cechują się niskim kapitałem ludzkim. Duże obecnie zatrudnienie w budownictwie - dostarcza miejsc pracy dla osób z niskim poziomem wykształcenia, 26 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa Ożywienie inwestycyjne (w tym rozbudowa infrastruktury przy współudziale funduszy strukturalnych UE i prace z tym związane) oraz stopniowy wzrost dochodów, warunkujący popyt na mieszkania, mogą ożywić zatrudnienie w tym segmencie gospodarki. Potencjał przyrodniczy, krajobrazowy i historyczny, od którego zależy rozwój turystyki, nie jest w pełni wykorzystany. Wprawdzie w większości badanych powiatów rozwija się pracochłonna turystyka czy gastronomia, ale gdyby pojawiło się więcej inwestycji w tym sektorze lub podjęto więcej działań na rzecz wydłużenia sezonu (imprezy przyciągające turystów i biznesmenów), to wzrost zatrudnienia mógłby być wyższy. Rozwój powiatów jest warunkowany rozbudową sieci komunikacyjnej bądź modernizacją już istniejącej, Ułatwieniem dla funkcjonowania małych firm powinna być polityka lokalnych władz samorządowych, dotycząca przede wszystkim udostępniania lokali do prowadzenia działalności gospodarczej za niewygórowaną cenę, preferencje podatkowe, plany przestrzennego zagospodarowania, przewidujące tereny pod działalność gospodarczą, taką, jaka ma szansę rozwoju w danym regionie, Brak tworzenia miejsc praktycznej nauki zawodu lub obejmowania osób bezrobotnych programem przygotowania zawodowego skutkuje małą dostępnością do miejsc nauki zawodu takiego typu. A są to miejsca potencjalnie bardzo potrzebne, szczególnie dla uczniów, dla których zdobycie średniego wykształcenia jest zbyt trudne lub zbyt kosztowne. Koszty edukacji praktycznej musiałyby być pokrywane – w większej niż obecnie części – przez instytucje publiczne, żeby bardziej rozwinąć praktyczną naukę zawodu lub umiejętności zawodowych, w których zakresie nie mogą kształcić szkoły, np. z powodu opóźnienia technologicznego, doradców zawodowych oraz pośredników należy uzależnić od liczby zarejestrowanych bezrobotnych, Niski poziom szkoleń w zakresie metodologii badania lokalnych rynków pracy. Właściwe byłoby też zachęcenie do szkolenia pracowników starostw odpowiadających za przygotowywanie strategii i planów rozwoju powiatu czy strategii i planów dotyczących 27 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa rozwiązywania problemów społecznych (np. uruchomienie systemu kształcenia podyplomowego, którego koszty byłyby współfinansowane z funduszy strukturalnych). Szkolenia te muszą mieć gwarancję wysokiej jakości. Dzięki takim szkoleniom jest większa szansa lokalnego porozumienia w zakresie istotnych problemów rynku pracy, odpowiedniego ich diagnozowania i tworzenia programów naprawczych. Głównymi elementami rozwoju zasobów pracy, promowania zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu powinno być: Wzrost inwestycji i lepsze wykorzystanie zdolności wytwórczych, Rozwój małych i średnich przedsiębiorstw (centra innowacji i przedsiębiorczości, zwiększenie popytu na produkty usługi produkowane przez przedsiębiorstwa powiatu), Rozwój budownictwa ( rozbudowa mediów, plany przestrzennego zagospodarowania), Zwiększenie mobilności przestrzennej i zawodowej (większy czasowy przepływ pracowników z terenu powiatów do dużych miast, programy szkolenia w zawodach deficytowych), Dostosowanie kształcenia zawodowego (szkolnego i kursowego) do potrzeb rynku pracy (biuletyn informacyjny o absolwentach, opracowanie katalogu zawodów deficytowych i nadwyżkowych w powiecie i gminach i przekazywanie go do szkół i ośrodków dokształcania), Określenie celów zatrudnieniowych w powiatowym programie rozwoju społeczno – gospodarczego, Stworzenie lokalnego forum na rzecz wzrostu zatrudnienia i ograniczenia bezrobocia z udziałem wszystkich partnerów społecznych. Opracowała: Alicja Pejta - Jaworska 28 Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa ZAŁĄCZNIK NR 1 ZESTAWIENIE WYNIKÓW ANALIZY DOKUMENTÓW PROGRAMOWYCH POWIATÓW I GMIN SUBREGIONU PŁOCKIEGO Powiat płocki Bielsk Bodzanów Brudzeń Duży Bulkowo Drobin Gąbin Łąck Mała Wieś Nowy Duninów Radzanowo Słubice Słupno Stara Biała Staroźreby Wyszogród Powiat gostyniński Gostynin - miasto Gostynin Sanniki Powiat sierpecki Gozdowo Mochowo Rościszewo Sierpc - miasto Sierpc Szczutowo Zawidz 29