Odniesienie sie do rekomendacji Komisji Europejskiej-WUP
Transkrypt
Odniesienie sie do rekomendacji Komisji Europejskiej-WUP
Tomasz Szarek Olsztyn, 28 września 2016 r. Wicedyrektor ds. Funduszy Europejskich Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Olsztynie Liczba rekomendacji - ogółem 12 rekomendacje wdrożone: 2 (PI 8i i PI 8vi) rekomendacje planowane do wdrożenia: 3 (PI 8v) rekomendacje częściowo wdrożone: 1 (PI 8i) rekomendacje niewdrożone: 6 (PI 8iii) 2 Rekomendacja nr 7 (częściowo wdrożona) PI 8i Rekomendacja dotyczy uwzględnienia mechanizmu efektywności kosztowej w osiąganiu efektywności zatrudnieniowej oraz unikania ryzyka efektu „cremingu” tj. wspierania bezrobotnych najmniej oddalonych od rynku pracy w celu ponoszenia przez wnioskodawców jak najniższych kosztów w projekcie. Stanowisko WUP w Olsztynie efektywność kosztową projektów zapewnia dokument „Zestawienie standardu i cen rynkowych wybranych wydatków w konkursach ogłaszanych przez Wojewódzki Urząd Pracy w Olsztynie”. Dokument wykorzystywany na etapie oceny i realizacji projektów ma na celu ujednolicenie stawek za te same towary/usługi we wszystkich projektach, nie możemy premiować projektów z najniższymi kosztami bowiem zakres wsparcia jest wynikiem diagnozy potrzeb uczestników, która stanowi niezbędny element każdego projektu, WUP wymaga od wszystkich wnioskodawców (poprze kryterium obligatoryjne) zapewnienia każdemu uczestnikowi projektu co najmniej 3 form wsparcia z katalogu dostępnego w Regulaminie konkursu (kompleksowość wsparcia). Nacisk położony jest na osoby bardziej oddalone od rynku pracy. Wsparciem objęte są głównie osoby znajdujące się w II profilu pomocy w przypadku projektów pozakonkursowych oraz takie u których zidentyfikowano konieczność kompleksowego wsparcia – projekty konkursowe. 3 Rekomendacja nr 9 (niewdrożona) PI 8iii Rekomendacja dotyczy rozważenia wprowadzenia kryterium premiującego projektodawców posiadających wysokie wskaźniki trwałości i efektywności wsparcia udzielanego na rozpoczęcie działalności gospodarczej z poprzedniej perspektywy finansowej. Stanowisko WUP w Olsztynie brak bezpośredniego związku pomiędzy działalnością wnioskodawcy a wysoką przeżywalnością firm powstałych w wyniku środków przez niego udzielonych zgodnie z założeniami projektowymi. wysoka przeżywalność w dużej mierze zależy od sytuacji gospodarczej w szczególności w danej branży, projekty realizowane ze środków RPO będą analizowane pod kątem tzw. „dobrych praktyk” i upowszechniane, obecnie stosowane w Działaniu 10.3 kryterium merytoryczne - specyficzne obligatoryjne wymaga od wnioskodawcy doświadczenia w tematyce udzielania wsparcia finansowego na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Celem tego podejścia jest wybór podmiotu mającego praktyczną wiedzę i umiejętności w zakresie udzielania takiego wsparcia i współpracy z osobami rozpoczynającymi działalność gospodarczą. 4 Rekomendacje nr 10-14 (niewdrożone) PI 8iii Rekomendacje dotyczą zastosowania w szczególności instrumentów finansowych i przeprowadzenia badania luki kapitałowej na poziomie regionalnym ewaluacja ex ante określiła obszary tematyczne, gdzie instrumenty zwrotne mają zastosowanie - zidentyfikowano możliwość ich zastosowania w odniesieniu do doktorantów i absolwentów uczelni, którzy chcieliby rozpocząć działalność gospodarczą. grupa docelowa w PI 8iii to osoby powyżej 29 roku życia pozostające bez zatrudnienia, więc wyniki analizy ex-ante nie mają do niej zastosowania. region ma wysoki wskaźnik bezrobocia a zamożność mieszkańców jest niska, więc na obecnym etapie najbardziej zasadne jest wsparcie bezzwrotne. w Strategii Programu założono możliwość rozważenia wykorzystania instrumentów finansowych w innych CT niż CT 3, zaś w Planie Ewaluacji RPO WiM zaplanowano badanie ewaluacyjne instrumentów finansowych. Nie wyklucza się aktualizacji przyjętej Strategii w dalszej perspektywie. 5 6