protokol_nr_22011_kstatutowa
Transkrypt
protokol_nr_22011_kstatutowa
Protokół nr 2/2011 posiedzenia Komisji Statutowej Rady Miejskiej w Suwałkach odbytego w dniu 2 czerwca 2011 r. w godz. od 1615 do 1730 w sali nr 26 Urzędu Miejskiego w Suwałkach przy ul. Mickiewicza 1. Obecni członkowie Komisji: 1/ Zbigniew De-Mezer – przewodniczący Komisji, 2/ Grzegorz Gorlo, 3/ Stanisław Sieczkowski, 4/ Krzysztof Tumialis, 5/ Tadeusz Zamaro. W posiedzeniu udział wziął Adam Karczewski – sekretarz miasta. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Posiedzeniu przewodniczył Zbigniew De-Mezer, który powitał zebranych i zapytał o uwagi do porządku posiedzenia. Uwag nie wniesiono, wobec czego został przyjęty następujący porządek posiedzenia: 1. Przyjęcie protokołu nr 1/2011 posiedzenia Komisji Statutowej Rady Miejskiej w Suwałkach z dnia 10 maja 2011 r. 2. Wypracowanie propozycji zmian do Statutu Miasta Suwałk. 3. Wolne wnioski. Ad pkt. 1. Przyjęcie protokołu nr 1/2011 posiedzenia Komisji Statutowej Rady Miejskiej w Suwałkach z dnia 10 maja 2011 r. Zbigniew De-Mezer poinformował, Ŝe protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji Statutowej został sporządzony i zapytał radnych o ewentualne uwagi i wnioski. Zebrani nie zgłosili zastrzeŜeń, wobec czego stwierdził, Ŝe protokół został przyjęty przez Komisję. Poinformował równieŜ, Ŝe protokół jest do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Ad pkt. 2. Wypracowanie propozycji zmian do Statutu Miasta Suwałk. Zbigniew De-Mezer zapytał członków Komisji, czy struktura Statutu Miasta Suwałk powinna być zmieniona, chodzi np. o ilość załączników lub wprowadzenie działów? Członkowie Komisji uznali, Ŝe nie ma konieczności zmieniania chronologicznej budowy Statutu. 1 Zbigniew De-Mezer zaproponował, Ŝeby podczas odczytywania tekstu Statutu zebrani zgłaszali na bieŜąco wszelkie uwagi, wątpliwości i propozycje zmian. Zasugerował, Ŝeby uporządkować załącznik nr 1 do Statutu, w którym zaznaczone są na mapie poglądowej granice Miasta, jeŜeli któraś z dróg powiatowych, wojewódzkich lub krajowych zyskała inny status. Następnie poprosił sekretarza miasta o przedstawienie propozycji zmian do Statutu od prezydenta miasta? Adam Karczewski zgłosił propozycję zmiany § 1 ust. 4 Statutu Miasta Suwałk poprzez dopisanie po wyrazach „na czerwonym tle...” wyrazów „na złotej podstawie”, wówczas powyŜszy paragraf brzmiałby następująco: „Miasto posiada herb narodowy przywilejem lokacyjnym króla Augusta II w 1720 roku i przedstawiający na czerwonym tle na złotej podstawie Św. Rocha i Św. Romualda w srebrnych szatach, między którymi znajdują się trzy zielone góry. Na najwyŜszej górze umieszczony jest złoty krzyŜ, a u jego podstawy – złota korona. Św. Roch (z lewej strony herbowej) wsparty jest o czarną laskę, a u jego stóp znajduje się czarny pies. Wzór herbu stanowi załącznik nr 2 do Statutu”. Załącznik nr 2 do Statutu pozostaje bez zmian. Z powodu zmiany ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych naleŜy w § 18 ust. 2 punkcie 3 Statutu wykreślić wyrazy „Sekretarza oraz” i skreślić cały punkt 4, który brzmi: „wybór komisji dyscyplinarnych I i II instancji orzekających w sprawie naruszenia obowiązków przez mianowanych pracowników samorządowych”, nie przesuwając punktacji 18 paragrafu. Zbigniew De-Mezer stwierdził, Ŝe ze względu na zmianę ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych naleŜy przeanalizować ze Skarbnikiem Miasta i uaktualnić zapis § 18 ust. 2 pkt. 5 Statutu, dotyczący uchwalenia budŜetu Miasta, rozpatrywania sprawozdania z wykonania budŜetu miasta oraz podejmowania uchwał w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium prezydentowi miasta. Zgodnie z § 18 ust. 2 pkt. 15 Statutu Miasta Suwałk do właściwości Rady naleŜy podejmowanie uchwał w sprawie herbu Miasta, nazw ulic i placów publicznych oraz wznoszenia pomników. Zapytał, czy w tym punkcie nie naleŜałoby zapisać równieŜ hymnu miasta, który ustanowiono w 2007 roku? Adam Karczewski wyjaśnił, Ŝe § 18 ust. 2 pkt 15 Statutu jest wierny zapisowi art. 18 ust. 2 pkt. 13 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, w którym nie wymienia się hymnu. Ustanowienie hymnu Miasta regulują przepisy szczególne ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej oraz o pieczęciach państwowych. Podobnie sprawa wygląda z nadawaniem tytułu zasłuŜonego dla Miasta Suwałk. W statucie w § 18 ust. 2 pkt. 16 jest zapis dotyczący nadawania honorowego obywatelstwa Miasta, natomiast nadawanie tytułu zasłuŜonego dla miasta 2 regulują przepisy ustawy z dnia 21 grudnia 1978 r. o odznakach i mundurach. W związku z powyŜszym zasugerował, Ŝeby opracowując statut Miasta Suwałk nie rozszerzać przepisów podstawowych i opierać się na ustawie o samorządzie gminnym. Poinformował, Ŝe ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Kodeks wyborczy, która wejdzie w Ŝycie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, wprowadza zmiany do ustawy o samorządzie gminnym, m.in. w art. 20 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „Pierwszą sesję nowo wybranej rady gminy zwołuje komisarz wyborczy na dzień przypadający w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów do rad na obszarze kraju”. W związku z powyŜszym, jeŜeli uchwała w sprawie zmiany Statutu Miasta Suwałk będzie podejmowana po 1 sierpnia br., wówczas naleŜy równieŜ zmienić zapis § 21 ust. 1 Statutu. W dniu 1 stycznia 2011 r. weszła w Ŝycie ustawa z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych, w której wyrazy „tajemnica państwowa i słuŜbowa” zostały zmienione na „informacje niejawne”, dlatego teŜ zapis § 25 ust. 1 statutu powinien brzmieć: „JeŜeli przedmiotem obrad mają być sprawy stanowiące z mocy przepisów szczególnych informację niejawne, Rada moŜe postanowić o wyłączeniu jawności obrad”. Członkowie Komisji nie mieli uwag do powyŜszych propozycji. Prace zakończono na § 30 Statutu Miasta Suwałk. Kolejne posiedzenie Komisji zaplanowano na 9 czerwca br. Ad pkt. 3. Wolne wnioski. Radni nie zgłosili wniosków i na tym protokół zakończono. Przewodniczący Komisji Statutowej Rady Miejskiej w Suwałkach Protokołowała: Katarzyna Gałazin Zbigniew Roman De-Mezer Inspektor w Biurze Rady Miejskiej Urzędu Miejskiego w Suwałkach 3