Kronika związkowa

Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych
Kronika
związkowa
2 kwietnia 2014
Nr 21(2410)/2014
http://www.opzz.org.pl
Rok XIX
Redaktor: Grzegorz Ilka
e-mail: [email protected]
tel.: 022 551 55 04, fax: 022 551 55 24
00-924 Warszawa, ul. M. Kopernika 36/40
MANIFEST EKZZ NA WYBORY DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
Na rzecz miejsc pracy dobrej jakości, równości i demokracji w Europie!
MANIFEST
EUROPEJSKIEJ
KONFEDERACJI
ZWIĄZKÓW
ZAWODOWYCH
NA WYBORY DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
Od 22 do 25 maja 2014 roku, w każdym państwie członkowskim Unii Europejskiej (UE) będą organizowane wybory
posłów, którzy zasiądą w następnej kadencji Parlamentu Europejskiego (PE). PE, w szczególności, ma zdolność do zatwierdzenia lub odrzucenia prawa europejskiego, decyduje w sprawie budżetu europejskiego i wybiera przewodniczącego Komisji Europejskiej.
W ciągu ostatnich kilku lat, posłowie do Parlamentu Europejskiego wspierali również postulaty EKZZ – banki są lepiej
regulowane, a premie bankierów zostały ograniczone. Parlament Europejski poparł Podatek od Transakcji Finansowych,
ustanowienie Gwarancji dla Młodzieży, włączenie klauzul
społecznych i ekologicznych do zamówień publicznych czy
Kontrakt Socjalny EKZZ: wszystkie żądania pochodzące od
europejskich związków zawodowych. W obliczu rosnących
obaw związanych ze wzrostem nacjonalizmu, rasizmu, ruchów
populistycznych, ruch związkowych musi się zmobilizować.
Majowe wybory w 2014 roku są zatem bardzo ważne dla nas
wszystkich.
EKZZ uważa, że trzeba zmienić kurs.
EKZZ walczy o inną Europę.
Europa, którą odrzucamy
ETUC odrzuca obecną politykę zaciskania pasa, która
decyduje się na cięcia wydatków publicznych i umożliwia
znaczący wzrost bezrobocia – w szczególności bezrobocia
wśród młodzieży (26,5 mln bezrobotnych, w tym 5,7 mln
młodych ludzi poniżej 25 roku życia: smutny rekord). Politykę pracy niepewnej i nierówności, która poszukuje konkurencyjności tylko poprzez redukcję płac, warunków pracy
i umów, zabezpieczenia społecznego i niesprawiedliwe
opodatkowanie.
Unia Europejska od wielu dziesięcioleci opowiada się za
postępem. Jej „model socjalny”, sojusz wzrostu gospodarczego i zrównoważonej poprawy warunków życia i pracy, który często jest przywoływany jako wzór, jest obecnie
zagrożony i osłabiany. To wynik działań wdrożonych przez
obecną Komisję i Radę, a nie przez samą UE.
Europa, której chcemy, polityka, której chcemy:
EKZZ domaga się innej polityki europejskiej, na rzecz
Europy socjalnej. Europy pełnego zatrudnienia, które troszczy się o przyszłe pokolenia.
Domagamy się: miejsc pracy i miejsc pracy dobrej jakości…
• Uznania za priorytet zrewitalizowanej strategii zatrudnienia. Ambitnego europejskiego planu inwestycyjnego zorientowanego na tworzenie dobrej jakości
miejsc pracy, które mogą wygenerować do 11 milionów nowych miejsc pracy. Plan taki będzie stymulował gospodarkę europejską i ułatwi przejście UE w kierunku społeczeństwa bardziej przyjaznego dla środowiska i klimatu w następnej dekadzie. Nowa europejska
polityka przemysłowa będzie oparta na innowacji, badaniach i rozwoju, edukacji, szkoleniach, zdrowiu
i Sprawiedliwej Transformacji w kierunku zrównoważonego rozwoju. Demokratycznie przyjęty i zorientowany społecznie budżet europejski musi wspierać ten
program naprawczy. Wdrożona musi być Gwarancja dla
Młodzieży.
• Natychmiastowego zaprzestania polityki zaciskania
pasa. Jest to konieczne w celu konsolidacji finansów
publicznych, ale nie musi prowadzić do likwidacji
świadczeń socjalnych. UE musi z powrotem umieścić
solidarność w centrum swojej polityki. Środki publiczne
na programy inwestycyjne muszą być wyłączone spod
zasad „Złotej Reguły”, która ogranicza deficyt strukturalny Krajów Członkowskich do maksimum 0,5% PKB.
• Gwarancji, że wolność gospodarcza nie będzie mieć
pierwszeństwa przed podstawowymi prawami społecznymi. Unia Europejska nie jest wyłącznie projektem
gospodarczym. Jej głównym celem powinna być poprawa warunków życia i pracy jej mieszkańców; fundamentalne pojęcie postępu społecznego musi zostać
potwierdzone przez „Protokół Postępu Społecznego”
dołączony do Traktatów.
• Poszanowania i popierania negocjacji zbiorowych oraz
autonomii partnerów społecznych. Dialog społeczny
musi być stanowczo i realnie promowany na wszystkich
poziomach. Autonomia partnerów społecznych musi
być zagwarantowana, w szczególności, ale nie tylko,
w odniesieniu do prowadzenia negocjacji płacowych.
UE musi uznać rolę pracowników i ich przedstawicieli.
Wzrost siły nabywczej i godne płace przyczyniają się
do ożywienia konsumpcji wewnętrznej, a tym samym
Kronika związkowa nr 21(2410)/2014 – strona 2
•
•
do wzrostu.
Zakończenia pracy niepewnej. Musimy położyć kres
niepewnej pracy. Ustawowa płaca minimalna musi być
zwiększona w krajach, gdzie jest to uznane za konieczne przez związki zawodowe. Minimalny dochód
gwarantowany zostanie wprowadzony na podstawie
wspólnych europejskich zasad. Indywidualne prawo do
wysokiej jakości kształcenia i szkolenia zawodowego
będzie zagwarantowane dla wszystkich. Wielka Brytania, Polska i Czechy mogły skorzystać z klauzuli opt
out w Karcie Praw Podstawowych: nadszedł czas, aby
zakończyć te wyjątki, aby poprawić warunki życia
i pracy obywateli.
Zapewnienia zdrowia, bezpieczeństwa i higieny w
miejscu pracy. Szybko musi być wdrożona nowa ambitna strategia europejska (np. przegląd Dyrektywy w
sprawie czynników rakotwórczych, przyjęcie dyrektywy w sprawie dolegliwości mięśniowo-szkieletowych
i zagrożeń psychospołecznych). Zagwarantowane musi
być zabezpieczenie przed jakimkolwiek dalszym osłabieniem Dyrektywy dotyczącej czasu pracy.
użyć. Raje podatkowe muszą być wyeliminowane, począwszy od natychmiastowej realizacji uchwał Rady
Europejskiej i G20. Musimy walczyć z korupcją, pracą
nierejestrowaną i spekulacją. Podatki w Europie muszą
mieć charakter redystrybucyjny i progresywny. Podstawy i skale opodatkowania osób prawnych muszą być
zharmonizowane, możliwie poprzez wprowadzenie minimalnej skali na poziomie 25%, która jest obecną średnią skalą. Poza tym, gospodarka europejska jest jak
nigdy wcześniej, zależna od sektora finansowego, który
powinien być trwały i przejrzysty. Wzmocniona musi
być kontrola rynków finansowych i instytucji finansowych, w celu służenia realnej gospodarce.
Demokracja
•
Równość, solidarność
•
•
•
•
•
Ponowne ustalenie spójności i sprawiedliwości społecznej. Musimy ograniczyć rosnące nierówności między bogatymi i biednymi krajami, regionami i terytoriami, między pracownikami oraz między obywatelami.
Musimy wzmocnić wewnątrzunijną solidarność. Muszą
zostać przyjęte skuteczne i wiążące środki, mające na
celu walkę ze społecznym równaniem w dół i nieuczciwą konkurencją, poprzez zapewnienie, że każdy pracownik otrzymuje takie samo wynagrodzenie i równe
prawa za pracę o równej wartości.
Zwalczanie uporczywych form dyskryminacji na
wszystkich poziomach. Rasizm, ksenofobia, homofobia,
nacjonalizm i ekstremizm będą rygorystycznie zwalczane. Mobilność musi być sprawiedliwa i swobodnie
wybrana. Pracownicy migrujący muszą być tak samo
traktowani jak inni pracownicy i muszą być poinformowani o swoich prawach. Polityka migracyjna musi
pilnie ulec zmianie. Musimy wzmocnić solidarność
między pokoleniami. Szczególne działania powinny być
nakierowane na zniwelowanie różnic między mężczyznami a kobietami, zwłaszcza w odniesieniu do płac.
Wzmocniona musi zostać równowaga pomiędzy życiem
zawodowym a pozazawodowym.
Dobra jakość usług publicznych i usług użyteczności
publicznej dostępne dla wszystkich, przewidziane
w Karcie Praw Podstawowych. Usługi te muszą być
uznawane w ramach międzynarodowych porozumień
handlowych. Muszą powstać nowe obiekty opieki nad
dziećmi i ochrony zdrowia dla dzieci i osób starszych
(np. dla osób niesamodzielnych, które potrzebują gwarantowanej opieki długoterminowej, z uwagi na ich
godność).
Zabezpieczenie społeczne jest podstawowym prawem
człowieka, finansowanie musi być w równym udziale
i równo udzielane, a w tym kontekście uznajemy kluczową rolę publicznych systemów emerytalnych
(pierwszy filar). Wzmocniona musi być solidarność
międzygeneracyjna.
Sprawiedliwsza polityka podatkowa. Konieczne są
nowe, stanowcze i wiążące środki, w celu zwalczania
oszustw podatkowych, unikania opodatkowania i nad-
•
•
•
Przejrzystość, legitymizacja i odpowiedzialność za monitorowanie europejskiego zarządzania gospodarczego. Pod
pretekstem kryzysu zostało nałożonych wiele antydemokratycznych i niewłaściwych środków. Słynna „Troika”
(Europejski Bank Centralny, Komisja Europejska i Międzynarodowy Fundusz Walutowy) nie ma mandatu wynikającego z prawodawstwa europejskiego. Przyjęcie Paktu
Fiskalnego wykluczyło obywateli i Parlament Europejski
z jakiegokolwiek poważnego udziału w tym procesie. Takie procedury muszą być zwalczane. Wdrażane w życie
strukturalne wskaźniki społeczne muszą być włączone
w obręb zarządzania gospodarczego.
Generalne wzmocnienie i pogłębienie demokracji oraz
przejrzystości, w ramach różnych instytucji europejskich.
Jest to konieczne, aby przywrócić swoją wiarygodność
i legitymizację dla obywatela Europy. Musi być wzmocniona siła Parlamentu Europejskiego w zakresie kontroli
i wpływu na inne polityki i prawodawstwo wspólnotowe.
W celu zwiększenia demokratycznej kontroli nad decyzjami politycznymi, lepiej muszą być koordynowane odpowiednie kompetencje Parlamentu Europejskiego i parlamentów krajowych.
UE i jej Kraje Członkowskie muszą ściśle stosować się do
europejskich i międzynarodowych instrumentów, takich
jak konwencje Międzynarodowej Organizacji Pracy.
Prawo do informowania, konsultacji i partycypacji w
miejscu pracy nie może być osłabione, wręcz przeciwnie,
musi być wzmocnione, podobnie jak demokracja w miejscu pracy, w szczególności w przypadku restrukturyzacji.
Wnioski: jak już wspomniano, stawka w następnych wyborach
do PE w maju 2014 roku jest jasna: albo położyć kres cięciom
i dumpingowi socjalnemu, albo pozwolić im trwać. Aby zmienić kurs, musimy wybrać członków Parlamentu – przy jednoczesnym poszanowaniu równowagi między kobietami i mężczyznami – którzy są gotowi do obrony interesów obywateli
Europy, którzy pokierują zmianą kursu i budową innego projektu europejskiego, opartego o postęp społeczny, z perspektywą zakończenia polityki cięć, bezrobocia, ubóstwa, nierówności płac i dumpingu podatkowego, aby na nowo odkryć Europę, o której marzą ludzie, Europę bliższą jej obywatelom.
Oto społeczna wizja dla Unii Europejskiej. Europejska Konfederacja Związków Zawodowych (EKZZ)1, głos europejskich
pracowników, wzywa pracowników do masowego udziału
w tych wyborach. Każdy głos się liczy.
Manifest przyjęty na posiedzeniu Komitetu Wykonawczego EKZZ
w dniach 22-23 października 2013 r.
1
EKZZ zrzesza 85 krajowych organizacji związkowych z całej Europy, reprezentując łącznie 60 mln członków (http://www.etuc.org/r/5).