Biuro Badań Geologicznych i Ochrony Środowiska
Transkrypt
Biuro Badań Geologicznych i Ochrony Środowiska
Biuro Badań Geologicznych i Ochrony Środowiska „EKOPROJEKT” 01-464 Warszawa ul. Łagowska 3/66 tel. fax. 665-58-06 Prognoza oddziaływania na środowisko Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego dla fragmentu wsi Wólka Załęska oraz dla fragmentu wsi Tomice - etap I Opracował: mgr Wojciech Zaczkiewicz Warszawa, styczeń 2013 r/sierpień 2015 SPIS TREŚCI I. WPROWADZENIE 1. Uwagi wstępne 2. Cel opracowania prognozy 3. Podstawowe założenia i metodyka pracy 4. Materiały wejściowe 5. Powiązania projektowanego dokumentu z innymi dokumentami dotyczącymi obszaru opracowania 6. Ogólna charakterystyka terenu opracowania II. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA DOKUMENTU III. UWARUNKOWANIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO I KULTUROWEGO DO ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 1. Uwarunkowania ekofizjograficzne 2. Uwarunkowania wynikające z dokumentów strategicznych gminy i miasta Góra Kalwaria 3. Uwarunkowania wynikające z przepisów szczegółowych, w tym z ochrony obszarów i obiektów objętych odrębnym statusem prawnym IV. CHARAKTERYSTYKA USTALEŃ ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIEJSCOWEGO 1. Główne cele planu 2. Charakterystyka ustaleń miejscowego planu przestrzennego 2.1. Przeznaczenie - funkcje terenów 2.2. Warunki zagospodarowania 2.3. Wymogi z zakresu ochrony środowisk 2.4. Gospodarka wodno-ściekowa 2.5. Zaopatrzenie w ciepło 2.6. Energetyka i zaopatrzenie w gaz 2.7. Usuwanie odpadów PLANU zagospodarowania V. POTENCJALNE ZMIANY AKTUALNEGO STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PLANU ZAGOSPODAROWANIA VI. ZAGROŻENIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO WYNIKAJĄCE Z PROJEKTU USTALEŃ PLANU 1. 2. 3. 4. 5. 6. Emisja gazów i pyłów do powietrza atmosferycznego Hałas Odpady Ścieki Emisja pól elektromagnetycznych Nadzwyczajne zagrożenia środowiska VII. WPŁYW REALIZACJI USTALEŃ PLANU ELEMENTY ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO NA POSZCZEGÓLNE 1. Powierzchnia terenu, grunty i gleby 2. Warunki wodne 3. Szata roślinna 4. Warunki klimatyczne 5. Systemy ekologiczne, bioróżnorodność 6. Obszary chronione 7. Transgraniczne oddziaływania na środowisko VIII. POWSTANIE ZAGROŻEŃ DLA ŚRODOWISKA I ZDROWIA LUDZI NA TERENIE OBJĘTYM PLANEM I W STREFIE JEGO POTENCJALNEGO ODDZIAŁYWANIA IX.PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU X. ANALIZA PLANU PRZYRODNICZYCH POD KĄTEM REALIZACJI UWARUNKOWAŃ XI. ZGODNOŚĆ PLANU Z PRZEPISAMI PRAWA DOTYCZĄCYMI OCHRONY ŚRODOWISKA XII. ZGODNOŚĆ ZAPISÓW PLANU Z DOKUMENTAMI DOTYCZĄCYMI OBSZARU OPRACOWANIA STRATEGICZNYMI XIII. OPIS PRZEWIDYWANYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO WYNIKAJĄCYCH Z REALIZACJI USTALEŃ ZAPISÓW PLANU 1. Ogólna ocena wpływu skutków ustaleń na środowisko przyrodnicze w obszarze planu 2. Ogólna ocena wpływu skutków ustaleń na środowisko przyrodnicze poza obszarem planu 3. Ocena trwałości przekształceń środowiska przyrodniczego 4. Oddziaływanie bezpośrednie, pośrednie, wtórne, chwilowe, krótkoterminowe, średnioterminowe, długoterminowe, stałe 5. Oddziaływanie skumulowane i znaczące XIV. ROZWIĄZANIA ELIMINUJĄCE, OGRANICZAJĄCE LUB KOMPENSUJĄCE NEGATYWNE ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO 1. Rozwiązania eliminujące negatywne oddziaływania 2. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań przedstawionych w projekcie planu XV. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM 5 I. WPROWADZENIE 1. Uwagi wstępne Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne we wszystkich sferach rozwojowych: społecznej, gospodarczej, ekologicznej - zapewnia sprzężenie długookresowego planowania i programowania z procesem realizacji inwestycji oraz przyjmuje za podstawę tych działań zrównoważony rozwój i ład przestrzenny. Zrównoważony rozwój rozumiany jest tutaj jako rozwój społeczno gospodarczy, w którym następuje proces integrowania działań gospodarczych i społecznych, z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz trwałości podstawowych procesów przyrodniczych, w celu zagwarantowania możliwości zaspokajania podstawowych potrzeb poszczególnych społeczności lub obywateli zarówno współczesnego pokolenia, jak i przyszłych pokoleń. Przez ład przestrzenny należy natomiast rozumieć takie ukształtowanie przestrzeni, które tworzy harmonijną całość oraz uwzględnia w uporządkowanych relacjach wszelkie uwarunkowania i wymagania funkcjonalne: społeczno - gospodarcze, środowiskowe, kulturowe oraz kompozycyjno estetyczne. Jednym z instrumentów dla tworzenia warunków zrównoważonego rozwoju i ładu przestrzennego, a także uwzględniającego wymagania ochrony środowiska jest Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego. Opracowanie „Prognozy oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego” ma na celu ocenę ustaleń planu dla obszaru części wsi Wólka Załęska i Tomice w aspekcie ochrony walorów środowiska przyrodniczego, jak również przedstawienie przewidywanych jego przekształceń i związanych z tym warunków życia ludzi wynikających z realizacji przyjętych ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego omawianego terenu. Prognoza oddziaływania na środowisko dotycząca projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi Wólka Załęska i Tomice jest realizacją obowiązku określonego w art. 51. Ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r., poz. 1235) oraz art. 12 ust. 1 i art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647 z późn. zm). Opracowanie to w formie opisowej przedstawia przewidywane skutki wpływu ustaleń miejscowego planu ogólnego na poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego, przy czym integralną jego częścią jest mapa w skali 1:1 000 (tj. w skali rysunku planu). Zakres terytorialny opracowania obejmuje tereny objęte projektem planu i tereny sąsiednie w obszarze, na którym mogłyby skutkować ustalenia niniejszego planu. Zakres i stopień szczegółowości „prognozy” został uzgodniony przez: Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego 2. Cel opracowania prognozy Podstawowym celem prognozy jest stwierdzenie czy i jakie zmiany w środowisku wystąpią w trakcie i po zagospodarowaniu analizowanego terenu zgodnie z ustaleniami określonymi w projekcie planu, oraz ocena, czy będą to zmiany znaczące. Punktem odniesienia do wszystkich analiz jest charakterystyka stanu istniejącego środowiska. Należy jednak pamiętać, że plan określa funkcje terenu i warunki realizacji danych funkcji. Plan nie określa czasu, w jakim ma się dokonać realizacja, jak i również 5 6 nie jest gwarancją na to, że na całym terenie docelowo powstanie zainwestowanie w wielkości i skali maksymalnej, na jakie plan pozwala. Stąd prognozowanie zmian zachodzących w środowisku ograniczone jest do wskazania potencjalnych oddziaływań. Również nie zawsze możliwe jest zwymiarowanie zmian i przekształceń. Na podstawie znajomości możliwych oddziaływań realizacji planu oraz uwarunkowań środowiskowych dokonano identyfikacji potencjalnych skutków oraz określono ich znaczenie dla środowiska (znaczących i potencjalnie znaczących). Identyfikację oparto o listę komponentów środowiska oraz kierunki oddziaływań określone w ustawie. Zostały one uszczegółowione i dopasowane do specyfiki dokumentu oraz terenu, którego dokument ten dotyczy. Specyfika dokumentu, jakim jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego powoduje, że wszelkie prognozy skutków realizacji planu są obarczone pewną niepewnością i mogą być przedstawiane prawie wyłącznie metodą opisową. Symulacje, zwłaszcza liczbowe mają ograniczone zastosowanie. 3. Podstawowe założenia i metodyka pracy Podstawowym celem prognozy, opracowywanej równocześnie z projektem planu jest poszukiwanie i wskazanie możliwości rozwiązań planistycznych najkorzystniejszych dla stanu środowiska, poprzez: − Identyfikacje i ocenę najbardziej prawdopodobnych wpływów na biofizyczne i zdrowotne komponenty środowiska określonego obszaru, jakie może wywołać realizacja dyspozycji przestrzennych zawartych w projekcie planu, − Dyskusje i współprace autora prognozy z autorem projektu planu celem eliminacji rozwiązań i ustaleń niemożliwych do przyjęcia ze względu na ewentualne negatywne skutki dla środowiska lub zagrożenie dla zdrowia mieszkańców, − Pełne poinformowanie podmiotów planu, tj. wnioskodawców, społeczność lokalną i organy samorządu o skutkach wpływu ustaleń planu dla środowiska przyrodniczego. Zadanie to wymaga interdyscyplinarnej analizy procesów i zjawisk zachodzących w środowisku, przy uwzględnieniu zmian w szeroko rozumianym otoczeniu (niezwiązanym z planem), na które składa się system prawny, postęp cywilizacyjny i techniczny, zachowania i przemiany świadomości społeczności lokalnej itp. Analizy przeprowadzone w ramach prognozy oparto na założeniach, że: • Stanem odniesienia dla prognozy są: − Istniejący stan środowiska przyrodniczego i zagospodarowania terenu, określony w opracowaniu ekofizjograficznym wykonanym dla gminy Góra Kalwaria, − Uwarunkowania wynikające z ustaleń projektu planu oraz Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego gminy Góra Kalwaria, • Działania związane z realizacja systemów technicznych na obszarze objętym planem realizowane będą zgodnie z zasadami przyjętymi w planie miejscowym. • Ocenę możliwych przemian komponentów środowiska przeprowadzono w oparciu o analizę ich funkcjonowania w istniejącej strukturze przestrzennej. • Etapem końcowym jest ocena skutku, czyli wynikowego stanu komponentów środowiska, powstałego na skutek przemian w jego funkcjonowaniu, spowodowanych realizacja ustaleń planu oraz sformułowanie propozycji zmian lub alternatywnej wersji ustaleń, wynikających z troski o osiągnięcie możliwie korzystnego stanu środowiska w warunkach projektowanego zagospodarowania przestrzennego obszaru. 4. Materiały wejściowe Projektowany dokument powiązany jest z następującymi opracowaniami: 1. Opracowanie ekofizjograficzne gminy Góra Kalwaria, 2. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego gminy Góra Kalwaria, 6 7 3. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego fragmentu wsi Baniocha – tereny położone na południowy-wschód od ulicy wiejskiej, 4. Materiały archiwalne Państwowego Instytutu Geologicznego 5. Plan Gospodarki Odpadami dla Miasta i Gminy Góra Kalwaria na lata 2008-2011 z perspektywą na lata 2012-2015 (2009r.), 6. Program ochrony środowiska dla Miasta i Gminy Góra Kalwaria na lata 2008-2011 z perspektywą na lata 2012-2015 (2009r.), 7. Strategia rozwoju Miasta i Gminy Góra Kalwaria na lata 2012-2020 (2012r.), 8. Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Góra Kalwaria na lata 2011 - 2016 (2010r.). 9. Wojewódzki plan gospodarki odpadami dla Mazowsza na lata 2012-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2023 (2012r.). 10. Wojewódzki plan gospodarki odpadami dla Mazowsza na lata 2007-2012 z uwzględnieniem lat 2012-2015 (2007r.). 5. Powiązania projektowanego dokumentu z innymi dokumentami dotyczącymi obszaru opracowania Ustalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy są wiążące dla organów samorządowych przy sporządzaniu planów miejscowych. Plan miejscowy uchwala Rada Gminy, po stwierdzeniu jego zgodności z ustaleniami studium. Tak, więc najistotniejszym dokumentem powiązanym z analizowanym projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest „Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego gminy Góra Kalwaria” zatwierdzone uchwałą LVIII/635/2014 Rady Gminy Góra Kalwaria z dnia 27 czerwca 2014 roku. W studium tym określono między innymi strukturę funkcjonalno-przestrzenną miasta. W strukturze funkcjonalno-przestrzennej obszaru objętego planem występują tereny: - przeznaczone do kontynuacji istniejącej zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej Mn1, - perspektywicznego rozwoju zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej Mn2, - perspektywicznego rozwoju funkcji mieszkaniowej z przeznaczeniem dla zabudowy mieszkaniowej ekstensywnej oraz zabudowy o charakterze rekreacyjnym i agroturystyki Mn3, - usług sportu i rekreacji US, - koncentracji usług U. 6. Ogólna charakterystyka terenu opracowania Teren opracowania położony jest w północnej części gminy. W części centralnej, w pasie na osi północ-południe omawiany obszar zabudowany jest zabudową mieszkaniową jednorodzinną oraz pozostałościami zabudowy zagrodowej, także w części północnej występuje zabudowa mieszkaniowa oraz jeden zakład produkcyjny. Pozostałe tereny to nieużytki i tereny otwarte, miejscami pola uprawne i sady - głównie w pasie wschodnim. Przez obszar objęty planem przechodzą liczne rowy melioracyjne - będące urządzeniami wodnymi, występują także sztuczne zbiorniki wodne - stawy, służące lokalnej retencji wód opadowych lub roztopowych - będące urządzeniami wodnymi. Brak jest naturalnych cieków i zbiorników wodnych. Pod względem geograficznym teren opracowania znajduje się w mezoregionie Doliny Środkowej Wisły (318.75). Charakteryzuje się mało urozmaiconą rzeźbą. Brak jest tutaj drobnych form morfologicznych oraz obszarów o dużych nachyleniach. Teren 7 8 jest prawie płaski położony na rzędnych około 110 m n.p.m., wykazuje lekkie nachylenie w kierunku zachodnim. W podłożu budowlanym od powierzchni zalegają gliny zwałowe stadiału mazowiecko-podlaskiego zlodowacenia środkowopolskiego. Są to grunty nośne nadające się do bezpośredniego posadowienia obiektów budowlanych. Wody gruntowe zalegają na dużej głębokości w spągu glin zwałowych i nie stanowią utrudnienia przy realizacji prac budowlanych. Z uwagi na izolację od powierzchni pakietem osadów słabo przepuszczalnych, wody gruntowe charakteryzują się dużą odpornością na działanie czynników antropogenicznych. Cały teren opracowania położony jest w obrębie GZWP „Subniecka Warszawska”. Przez cały obszar, zwłaszcza w częściach północnej i zachodniej, przepływają liczne rowy melioracyjne, w rejonie zachodnim znajdują się także niewielkie, sztuczne zbiorniki wód powierzchniowych. Teren opracowania znajduje się w strefie najniższych opadów w Polsce. Dane dla rejonu Warszawy podają 518 mm opadu średnio w roku. Maksimum dni z opadem przypada na listopad – grudzień, ale najwyższe sumy opadów występują w miesiącach letnich. Najmniejsza liczba dni z opadem przypada na wiosnę, ale najniższa suma opadów występuje w styczniu lub lutym. Średnia roczna temperatura wynosi 7,9oC. Średnia temperatura okresu grzewczego wynosi 1,8oC, a dla okresu letniego 14oC. Średnia miesięczna temperatura najchłodniejszego miesiąca stycznia wynosi minus 3,6oC, średnia temperatura lipca wynosi 18,2oC. Roczna amplituda wynosi ponad 22oC. Najchłodniejszymi miesiącami w roku są grudzień, styczeń i luty. Średnio w roku przeważa zachodni kierunek wiatru, a następnie kierunek południowo-wschodni. Kosztem wiatrów z tego kierunku wzmacniany jest kierunek południowy. Jak wspominano wyżej znaczne powierzchnie zajmują na omawianym obszarze nieużytki i tereny otwarte. Występująca tu szata roślinna posiada niskie walory przyrodniczo-krajobrazowe, z wyjątkiem krańca południowego i południowozachodniego, które sąsiadują z terenami lasów i przez które przechodzi istotne w skali lokalnej powiązanie przyrodnicze. Tereny te charakteryzują się bardzo małym udziałem zieleni wysokiej, dominuje niska zieleń spontaniczna, ze skupiskami wyższej zieleni wzdłuż rowów oraz na trenach sadów. Jedynie w rejonie północno-wschodniej granicy terenu występują niewielkie powierzchnie leśne. Terenom zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej towarzyszy zieleń urządzona typowa dla ogródków przydomowych. Teren opracowania w północnej granicy sąsiaduje z WOCHK-em, jednakże całość obszaru objętego planem leży poza systemem przyrodniczym gminy oraz poza granicami form ochrony przyrody. II. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA DOKUMENTU Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U.2008.25.150 z późn. zm.) w swojej regulacji wdraża dyrektywy Wspólnot Europejskich. Według jej zapisów (Dział III) Sejm uchwala raz na 4 lata Politykę ekologiczną państwa określającą cele i priorytety ekologiczne, harmonogram działań a także środki niezbędne do osiągnięci postawionych sobie celów. Według art. 17 pkt 1 organy wykonawcze województwa, powiatu i gminy w celu realizacji polityki ekologicznej państwa sporządzają odpowiednio wojewódzkie, powiatowe i gminne programy ochrony środowiska. 8 9 Planowane działania w obszarze ochrony środowiska w Polsce wpisują się w priorytety w skali Unii Europejskiej i cele szóstego wspólnotowego programu działań w zakresie środowiska naturalnego. Zgodnie z ostatnim przeglądem wspólnotowej polityki ochrony środowiska do najważniejszych wyzwań należy zaliczyć: − działania na rzecz zapewnienia realizacji zasady zrównoważonego rozwoju; − przystosowanie do zmian klimatu; − ochrona różnorodności biologicznej. W Polityce ekologicznej państwa stwierdzono konieczność przywrócenia właściwej roli planowaniu przestrzennemu – podstawą lokalizacji nowych inwestycji powinny być plany miejscowe. Ochrona środowiska na szczeblu międzynarodowym i wspólnotowym realizowana jest poprzez akty prawne w tym ustawy i rozporządzenia. Za jeden z najważniejszych należy uznać ustawę z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, będącej podstawą niniejszej prognozy. Ustawa ta jest częściowo wynikiem ustaleń na szczeblu międzynarodowym. Już Konwencja o Różnorodności Biologicznej sporządzona w Rio de Janeiro w czerwcu 1992 roku w artykule 14 wprowadza odpowiednie procedury wymagające wykonania oceny oddziaływania na środowisko projektów, które mogą mieć znaczenie dla różnorodności biologicznej. Z punktu widzenia niniejszego opracowania szczególnej wagi nabiera aspekt ekologiczny w planowaniu przestrzennym ujęty w Polityce Ekologicznej Państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016. Plan powinien spełniać wymogi zawarte w tym dokumencie tj. kształtować ład przestrzenny pozwalając na racjonalną gospodarkę. Przez ład przestrzenny należy rozumieć sposób ukształtowania przestrzeni, który tworzy harmonijną całość. Nie należy przy tym zapominać o zasadzie zrównoważonego rozwoju, o której mówi Konstytucja RP w art. 5 – „Rzeczpospolita Polska (...) zapewnia ochronę środowiska, kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju”. Pojęcie zrównoważonego rozwoju może być różnie definiowane. Generalnie, zasada ta powinna przejawiać się takim zagospodarowaniem, które z jednej strony ochroni zasoby środowiska, a z drugiej zapewni rozwój danego obszaru. Innymi słowy, rozwój gospodarczy nie powinien narażać na drastyczne straty środowiska przyrodniczego. Należy jednak zdać sobie sprawę, z tego, że nie zawsze pełna realizacja idei zrównoważonego rozwoju jest możliwa. Niekiedy wyższość nad aspektami środowiskowymi biorą potrzeby społeczno-gospodarcze i odwrotnie. W analizowanym projekcie planu wskazano tereny przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową, usługową, usług sportu oraz zieleń urządzoną i tereny komunikacyjne. Realizacja ustaleń planu nie zakłóci funkcjonowania środowiska i nie powinna wpłynąć znacząco na komfort życia okolicznych mieszkańców. W Koncepcji przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 nacisk położony jest na ideę zrównoważonego rozwoju, którą definiuje się, jako integrację działań społecznych i gospodarczych w układach przestrzennych, w nawiązaniu do ich naturalnych predyspozycji, z zachowaniem trwałości podstawowych procesów przyrodniczych i związanych z nimi stanami równowagi ekologicznej w celu zaspokajania potrzeb bieżącego pokolenia i gwarantowania tego zaspokajania przyszłym pokoleniom. Najważniejszymi ustaleniami w zakresie ochrony środowiska na szczeblu państw członkowskich Unii Europejskiej są dyrektywy, wśród których należy wymienić: • dyrektywę Rady 79/40/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikich ptaków ze zmianami (Dyrektywa Ptasia); • dyrektywę Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dyrektywa Siedliskowa). 9 1 Obie dyrektywy są podstawą prawną tworzenia sieci Natura 2000, której celem jest zachowanie zagrożonych wyginięciem siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt w skali Europy. Prognozuje się, że realizacja ustaleń zawartych w analizowanym planie nie będzie oddziaływać negatywnie na znajdujący się w pobliżu obszar Natura 2000. III. UWARUNKOWANIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO I KULTUROWEGO DO ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 1. Uwarunkowania ekofizjograficzne 1. Teren opracowania charakteryzuje się przeciętnymi walorami przyrodniczymi i krajobrazowymi, z wyjątkiem pasa zachodniego, który leży w ciągu lokalnego powiązania przyrodniczego. 2. Teren opracowania w północnej części położony jest na styku z granica WOCHKu, cały obszar leży poza obszarami przyrodniczymi prawnie chronionymi. 3. Teren opracowania położony jest poza podstawowymi elementami systemu przyrodniczego gminy Góra Kalwaria. 4. Na obszarze objętym planem, w terenach projektowanej zabudowy, panują korzystne i bardzo korzystne warunki gruntowo-wodne dla lokalizacji zabudowy. 5. Tereny niezabudowane są w znacznym stopniu pozbawione zieleni wysokiej. 6. Najcenniejsze elementy szaty roślinnej to mało powierzchniowe lasy znajdujące się w zachodniej części terenu. 2. Uwarunkowania wynikające z dokumentów strategicznych miasta i gminy Góra Kalwaria Uwarunkowania wynikające ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego gminy i miasta Góra Kalwaria SUiKZP formułuje następujące podstawowe zasady ochrony środowiska: 1. Wdrożenie kompleksowego systemu zbierania i utylizacji odpadów. 2. Ochrona wód powierzchniowych i podziemnych. 3. Stworzenie sprzyjających warunków dla rozwoju ekologicznego rolnictwa. 4. Prowadzenie prawidłowej gospodarki leśnej i wykorzystanie lasów jako terenów rekreacyjnych. 5. Planowy rozwój agroturystyki. 6. Ochrona regionalno - historycznych zasobów miasta. Uwarunkowania wynikające z Programu Ochrony Środowiska Ustalone priorytety środowiskowe w rozbiciu na poszczególne zagadnienia: Jakość powietrza - potencjalne możliwości ograniczenia emisji gazów do powietrza poprzez rozwój OZE: Aktualizacja i realizacja programu ochrony powietrza Spełnienie wymagań prawnych w zakresie jakości powietrza poprzez ograniczenie emisji ze źródeł powierzchniowych, liniowych i punktowych Zwiększenie wykorzystania odnawialnych źródeł energii Wody powierzchniowe i podziemne - zagrożenia jakości wód; jakość wód powierzchniowych; jakość wód podziemnych Poprawa jakości wód, osiągnięcie i utrzymanie dobrego stanu wód powierzchniowych i podziemnych Zwiększenie retencji w zlewniach i ochrona przed skutkami zjawisk ekstremalnych 1 1 Zapewnienie dobrej jakości wód użytkowych i racjonalne ich wykorzystywanie Przywrócenie i ochrona ciągłości ekologicznej koryt rzek Gospodarka odpadami: Utrzymanie tendencji oddzielenia wzrostu ilości wytwarzanych odpadów od wzrostu gospodarczego kraju wyrażonego w PKB Zwiększenie udziału odzysku, w szczególności recyklingu w odniesieniu do szkła, metali, tworzyw sztucznych oraz papieru i tektury, jak również odzysku energii z odpadów zgodnego z wymogami ochrony środowiska Zmniejszenie ilości odpadów kierowanych na składowiska odpadów, w szczególności odpadów komunalnych ulegających biodegradacji Wyeliminowanie praktyki nielegalnego składowania odpadów, likwidacja „dzikich” wysypisk Zasoby przyrodnicze: Pogłębianie i udostępnianie wiedzy o zasobach przyrodniczych miasta Stworzenie prawno-organizacyjnych warunków i narzędzi dla ochrony przyrody Ochrona różnorodności biologicznej i krajobrazowej poprzez zachowanie lub odtworzenie właściwego stanu ekosystemów i siedlisk oraz populacji gatunków zagrożonych Wykorzystanie funkcji lasów jako instrumentu ochrony środowiska Zmiana struktury gatunkowej i wiekowej lasów, odnowienie uszkodzonych ekosystemów leśnych Edukacja leśna społeczeństwa, dostosowanie lasów do pełnienia zróżnicowanych funkcji przyrodniczych i społecznych Identyfikacja zagrożeń lasów i zapobiegania ich skutkom. Klimat akustyczny: Rozpoznanie i ocena stopnia narażenia mieszkańców miasta na ponadnormatywny hałas Ograniczenie uciążliwości akustycznej dla mieszkańców Pola elektromagnetyczne: Monitoring poziomów pól elektromagnetycznych 3. Uwarunkowania wynikające z przepisów szczegółowych, w tym z ochrony obszarów i obiektów objętych odrębnym statusem prawnym Obszar objęty planem położony jest poza granicami form ochrony przyrody. Zgodnie z Ustawą o ochronie gruntów rolnych i leśnych obszary lasów i zwartych powierzchni gleb o wysokiej przydatności dla rolnictwa są prawnie chronione. Przeznaczenie tych terenów na cele nierolne i nieleśne wymaga zgody odpowiednich władz. Na omawianym terenie występują strefy konserwatorskiej ochrony archeologicznej obejmujące stanowiska archeologiczne o numerze 61-68/34, 6168/38, 61-68/39, 61-68/48, 61-68/49, 61-68/60, 61-68/66. 1 1 IV. CHARAKTERYSTYKA USTALEŃ ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIEJSCOWEGO PLANU 1. Główne cele planu Nadrzędnym celem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest ochrona i kształtowanie ładu przestrzennego oraz ponadlokanych i lokalnych interesów publicznych w zakresie komunikacji, inżynierii i ochrony środowiska. Ponadto zadaniem planu jest regulacja działań inwestycyjnych na obszarze objętym planem, oraz określenie zasady wzajemnych powiązań funkcjonalnych i przestrzennych przy uwzględnieniu uwarunkowań środowiska i istniejącego zainwestowania oraz wymogów zawartych w odrębnych przepisach. Plan ustala zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego poprzez ustalenia dotyczące kształtowania zabudowy oraz uporządkowania istniejących i wykształcenia nowych przestrzeni publicznych. Plan uwzględnia i sankcjonuje istniejące obecnie zagospodarowanie terenu i jednocześnie porządkuje oraz wprowadza szereg zapisów mających zabezpieczyć stan środowiska oraz zrównoważyć oddziaływanie, co w konsekwencji jest korzystne dla środowiska. 2. Charakterystyka przestrzennego ustaleń miejscowego planu zagospodarowania 2.1. Przeznaczenie - funkcje terenów Plan przewiduje na analizowanym terenie następujące funkcje terenów: 1) tereny zabudowy usługowej - oznaczone symbolem przeznaczenia U; 2) teren zabudowy mieszkaniowo-usługowej przeznaczenia MNU; 3) tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej – oznaczone symbolem przeznaczenia MN; 4) tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej ekstensywnej symbolem przeznaczenia MNe; 5) 6) 7) 8) tereny usług sportu i rekreacji – oznaczone symbolem przeznaczenia US; 9) tereny wód powierzchniowych - rowów - oznaczone symbolem przeznaczenia WSr; - oznaczony symbolem – oznaczone tereny lasów - oznaczone symbolem przeznaczenia ZL; tereny zieleni naturalnej – oznaczone symbolem przeznaczenia ZN; tereny zieleni naturalnej i zalesień – oznaczone symbolem przeznaczenia ZN/ZLD; 10) a) b) c) 11) 12) tereny dróg publicznych: klasy drogi zbiorczej - oznaczony symbolem przeznaczenia KD-G; klasy drogi lokalnej - oznaczone symbolem przeznaczenia KD-L; klasy drogi dojazdowej – oznaczone symbolem przeznaczenia KD-D; tereny dróg wewnętrznych - oznaczone symbolem przeznaczenia KDW; tereny ciągów pieszych – oznaczone symbolem przeznaczenie KPp. 2.2. Warunki zagospodarowania 1 1 W obrębie obszaru objętego planem ustalono następujące przeznaczenie terenów: 1. U - tereny przeznaczone pod usługi zabudowę usługową z zakresu biur i administracji, handlu o powierzchni sprzedaży do 400 m2, gastronomii, usług motoryzacyjnych takich jak warsztaty samochodowe o nie więcej niż 2 stanowiska czy myjnie samochodowe, turystyki i rekreacji oraz innych usług podstawowych, z możliwością realizacji zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w odległości nie mniejszej niż 35 m od linii rozgraniczającej drogi 1.KD-Z; dopuszcza się na terenie realizacje urządzeń infrastruktury technicznej, dróg i parkingów wewnętrznych oraz miejsc selektywnej zbiórki odpadów niezbędnych do zapewnienia funkcjonowania terenu; dopuszcza się lokalizację pojedynczych wolnostojących budynków gospodarczych oraz garaży; minimalna wielkość działki została określona na 1500 m2, maksymalna wysokość zabudowy na 12,0 m, minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej na 50%. 2. MNU - tereny przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, z dopuszczeniem realizacji usług z zakresu konfekcjonowania (2.MNU) oraz administracji, z dopuszczeniem na terenie 2.MNU zab. magazynowo-składowej towarzyszącej usługom konfenkcjonowania; zakazuje sie realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko; minimalna wielkość działki została określona na 1500m2, maksymalna wysokość zabudowy na 12,0 m, minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej na 50%-70%; 3. MN - tereny przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną wolnostojącą z dopuszczeniem wbudowanych, nieuciążliwych usług podstawowych; minimalna wielkość działki została określona na 1500 m2, maksymalna wysokość zabudowy na 12,0 m, minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej na 6070%; 4. MNe - tereny przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną wolnostojącą, ekstensywną z dopuszczeniem wbudowanych, nieuciążliwych usług. Minimalna wielkość działki została określona na 1500/2500 m2, maksymalna wysokość zabudowy na 12,0 m, minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej na 70%. 5. US - zabudowa usług sportu, z dopuszczeniem usług rekreacji, oświaty, ochrony zdrowia, kultury oraz usług podstawowych. Minimalna wielkość działki została określona na 30 000 m2, maksymalna wysokość zabudowy na 12,0 m, minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej na 70%. 6. ZL - tereny lasów, na których obowiązuje zakaz lokalizacji inwestycji nie związanych z gospodarką leśną, zakaz uszczuplania powierzchni lasów oraz zakaz prowadzenia działań osłabiających biologiczną odporność drzewostanów. 7. ZN/ZLD - tereny przeznaczone pod zieleń naturalną oraz zieleń leśną powstałą w wyniku zalesień. Na terenach tych obowiązuje zakaz lokalizacji inwestycji niezwiązanych z gospodarką leśną oraz nakaz zachowania istniejącej szaty roślinnej. 8. ZN - teren przeznaczony pod zieleń naturalną z dopuszczeniem realizacji urządzeń wodnych tj. rowów i zbiornika retencyjnego, stawu, służących rozbudowie sąsiadującego systemu wodnego; na terenie obowiązuje zakaz realizacji obiektów kubaturowych z wyjątkiem związanych z urządzeniami wodnymi, zgodnie z przepisami odrębnymi. 9. WSr - tereny wód śródlądowych - rowów, obowiązuje nakaz zachowania istniejących wód powierzchniowych oraz zakaz lokalizacji inwestycji kubaturowych. 10. KD-G, KD-L, KD-D, KDW, KPp - tereny komunikacyjne. 1 1 2.3. Wymogi w zakresie ochrony środowiska Północna część terenu objętego planem położona jest w bez pośrednim sąsiedztwie Warszawskiego Obszar Chronionego Krajobrazu, w którym obowiązują przepisy zawarte w dokumencie powołującym ten obszar oraz przepisy o ochronie środowiska. Na całym obszarze objętym planem obowiązuje zakaz: • naruszania istniejących obszarów leśnych, z wyjątkiem tych, które otrzymały zgodę właściwych organów na zmianę przeznaczenia gruntów leśnych na cele nieleśne, • lokalizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, za wyjątkiem: − elementów niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania gminnych i ponadlokalnych systemów inżynieryjnych, których lokalizacja będzie zgodna z przepisami szczegółowymi dla terenów, − inwestycji wynikających z przeznaczenia terenu ustalonego w przepisach szczegółowych dla terenów, • odprowadzania wód opadowych i roztopowych z działek na sąsiednie tereny i drogi, m.in. poprzez odpowiednie kształtowanie powierzchni działek, • naruszania ciągłości układu urządzeń wodnych, odprowadzającego wody opadowe i roztopowe z obszaru planu, funkcjonującego w postaci rowów odwadniających i zbiorników wodnych - stawów wskazanych jako samodzielne tereny albo oznaczonych na rysunku planu jako „rowy i stawy do zachowania, z dopuszczeniem przebudowy” oraz jako "rowy do zachowania ciągłości i przebudowy", • lokalizacji zabudowy w odległości mniejszej niż 5 m od górnej krawędzi skarp rowów melioracyjnych, • wznoszenia nad rurociągami drenarskimi budowli i utwardzanych nawierzchni, • realizacji pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi w strefie potencjalnego szkodliwego oddziaływania linii energetycznych, oraz nakaz: • zapewnienia dostępu do rowów odwadniających dla służb odpowiedzialnych za ich eksploatację poprzez zakaz realizacji ogrodzeń w pasie o szerokości 3 m wzdłuż rowów, • stosowania do celów grzewczych instalacji ekologicznie czystych, • zapewnienia odpowiedniej ilości miejsca dla pojemników na odpady w granicach działki, z obowiązkiem segregowania odpadów, • przebudowy i lub kompleksowej likwidacji systemu drenarskiego przed zainwestowaniem terenu według przepisów odrębnych z zakresu prawa wodnego, Ponad to plan ustala: • dla urządzeń wodnych oznaczonych jako "rowy i stawy do zachowania, z dopuszczeniem przebudowy" dopuszcza się przebudowę, rozbudowę i zmianę przebiegu pod warunkiem: − zachowania ciągłości układu odprowadzającego wody opadowe i roztopowe; 1 1 − zachowania odległości nie mniejszej niż 3 m od wyznaczonych w planie linii • • • zabudowy; − zapewnienia możliwości zagospodarowania terenów, przez które elementy te przechodzą. dla urządzeń wodnych oznaczonych jako "rowy do zachowania ciągłości i przebudowy" dopuszcza się przebudowę, rozbudowę, przekrycie w liniach rozgraniczających dróg i zmianę przebiegu pod warunkiem: − zachowania ciągłości układu odprowadzającego wody opadowe i roztopowe; − zapewnienia możliwości zagospodarowania terenów, przez które rowy te przechodzą. minimalną wielkość działki zgodnie z ustaleniami dla poszczególnych terenów, minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej zgodnie z ustaleniami dla poszczególnych terenów. 2.4. Wymogi z zakresu ochrony dziedzictwa i krajobrazu kulturowego W planie ustala się strefy ochrony konserwatorskiej zabytków archeologicznych obejmującej stanowisko archeologiczne. Na obszarze stref ochrony konserwatorskiej zabytków archeologicznych, o których mowa obowiązują przepisy odrębne z zakresu prawa o ochronie zabytków. 2.5. Gospodarka wodno-ściekowa Plan ustala docelowe zaopatrzenie obszaru objętego planem w wodę z gminnej sieci wodociągowej. Ustala się odprowadzanie ścieków sanitarnych do sieci kanalizacyjnej lub do przydomowych oczyszczalni ścieków na terenach MN i MNe, dla działek o powierzchni powyżej 3 000 m2. Do czasu realizacji kanalizacji sanitarnej dopuszcza się stosowanie lokalnych rozwiązań uwzględniających wymogi prawa budowlanego i ochrony środowiska, w tym szczelnych zbiorników na nieczystości płynne. Ustala się odprowadzanie wód opadowych i roztopowych z terenów mieszkaniowych, terenów usługowych i terenów zieleni powierzchniowo na teren własnej działki, z możliwością odprowadzania nadmiaru wód do kanalizacji deszczowej oraz z możliwością retencjonowania wody w obrębie działki budowlanej zaś z dróg publicznych do rowów bądź do kanalizacji deszczowej Dopuszcza się odprowadzania nadmiaru wód deszczowych, przekraczających swoją ilością chłonność gruntu, do sieci kanalizacji deszczowej. Plan nakazuje kształtowanie powierzchni działek w sposób zabezpieczający sąsiednie tereny i ulice przed spływem wód opadowych. 2.6. Zaopatrzenie w ciepło Plan ustala, że istniejące i projektowane budynki będą posiadały własne, indywidualne źródła ciepła. Do ogrzewania budynków będą wykorzystywane instalacje grzewcze ekologicznie czyste. 1 1 2.7. Energetyka i gazownictwo Plan ustala zaopatrzenie w energię elektryczną wszystkich terenów zainwestowania w oparciu o istniejące i projektowane stacje elektroenergetyczne SN/nn. Ustala się zaopatrzenie zabudowy w gaz ziemny do celów gospodarczych w oparciu o rozbudowaną istniejącą sieć średniego ciśnienia. 2.8. Usuwanie odpadów Plan ustala wywóz nieczystości stałych na składowisko miejskie poza obszar objęty planem. Zakłada się segregację odpadów w miejscu zbiórki. V. POTENCJALNE ZMIANY AKTUALNEGO STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PLANU ZAGOSPODAROWANIA Przy braku realizacji planu zarówno w sferze dyspozycji przestrzennej jak i ustaleń w sferze zasad zagospodarowania i ochrony środowiska można spodziewać się istotnych zmian w strukturze przestrzennej skutkiem chaotycznego rozwoju budownictwa. Niekorzystnymi zjawiskami, które mogą temu towarzyszyć, będą: - powstawanie obcych form zabudowy, - wzrost presji motoryzacyjnej, - niekontrolowane zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej, - zachwianie równowagi pomiędzy terenami zainwestowanymi, a biologicznie czynnymi, - możliwość lokalizacji obiektów powodujących ponadnormatywne emisje zanieczyszczeń do atmosfery, - w związku z niekontrolowanym wzrostem intensywności zabudowy, zmiana warunków siedliskowych szaty roślinnej oraz części fauny, - pogorszenie stanu zdrowotnego szaty roślinnej, - prawdopodobieństwo usuwania drzew bez zapewnienia kompensacji przyrodniczej, - dalsza presja antropogeniczna na cenne ekosystemy leśne, Skutkami środowiskowymi takiej sytuacji byłyby istotne zmiany krajobrazowe i zagrożenia mogące wynikać z niedostosowania infrastruktury. Utrzymaniu istniejącego stanu środowiska mógłby sprzyjać przypadek braku zainteresowania inwestorów ofertą terenów o przeznaczeniu mieszkaniowym czy usługowym – co jednak jest mało prawdopodobne z uwagi na dogodna lokalizację obszaru, zanikające uprawy rolne oraz widoczny wzrost podaży działek budowlanych. 1 1 VI. ZAGROŻENIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO WYNIKAJĄCE Z USTALEŃ PROJEKTU PLANU 1. Emisja gazów i pyłów do powietrza atmosferycznego Realizacja ustaleń planu nie spowoduje w prowadzenia na omawianym terenie istotnych punktowych źródeł emisji zanieczyszczeń powietrza. W projekcie ustala się zasadę ogrzewania budynków ekologicznymi nośnikami ciepła. Plan wyklucza lokalizację na omawianym terenie usług uciążliwych w tym usług powodujących uciążliwą emisję zanieczyszczeń do atmosfery Z powyższych ustaleń wynika, że nie ma zagrożenia przekroczenia dopuszczalnych norm zanieczyszczenia powietrza, w wyniku emisji ze źródeł punktowych. Wszystkie projektowane ciągi komunikacyjne nie będą stanowiły istotnych źródeł emisji zanieczyszczeń komunikacyjnych. Na terenach niezabudowanych, przeznaczonych głównie pod zabudowę mieszkaniową z dopuszczeniem nieuciążliwych usług wprowadza się sieć ulic. Mają one charakter głównie lokalnych i dojazdowych ciągów komunikacyjnych w obrębie, których nie należy się spodziewać dużego natężenia ruchu pojazdów samochodowych. Natomiast należy się liczyć, że w miarę rozwoju urbanistycznego tego terenu natężenie ruchu pojazdów samochodowych będzie zdecydowanie zwiększać się - w stosunku do stanu obecnego. Nastąpi wzrost emisji zanieczyszczeń komunikacyjnych do atmosfery, ale nie dojdzie do przekroczenia dopuszczalnych norm zanieczyszczeń. Należy dodać, że w planie stosunkowo duże powierzchnie terenu przeznaczone są pod dolesienia. Tak, więc w perspektywie czasowej, wraz z rozwojem lasów, na całym terenie będzie następowała stopniowa poprawa stanu higieny atmosfery. 2. Hałas Na etapie projektu planu trudno jest określić ilość i jakość nowych punktowych źródeł hałasu – będzie to wynikało z rodzaju obiektów usługowych lokalizowanych w obrębie poszczególnych jednostek funkcjonalno-przestrzennych. Plan wyklucza lokalizację na całym obszarze usług uciążliwych, niemniej jednak należy spodziewać się niewielkiego pogorszenia warunków klimatu akustycznego. W wyniku rozwoju urbanistycznego terenu nastąpi intensyfikacja zabudowy, co wiąże się ze zwiększeniem liczby mieszkańców i pojawieniem się nowych obiektów usługowych. Spowoduje to na pewno wzrost natężenia ruchu pojazdów samochodowych, które na terenie objętym planem będą najistotniejszym źródłem hałasu. Przy budowie nowych i modernizacji istniejących dróg należy zwrócić szczególną uwagę na dobór nawierzchni, właściwej dla rzeczywistej prędkości pojazdów. Asfalty porowate zmniejszają emisję hałasu dopiero przy prędkościach znacznie większych od 70 km/h, zaś tzw. „ciche asfalty” (nawierzchnia, która obniża emisję hałasu o około 5 dB przy małej prędkości pojazdów, v < 70 km/h) mogą być stosowane w obszarze zabudowanym. Zastosowanie cichych nawierzchni drogowych poprawi warunki akustyczne w środowisku zewnętrznym o około 5 dB. Zgodnie z obowiązującymi przepisami na terenie zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, 1 1 dopuszczalny poziom hałasu od dróg wynosi: w porze dziennej do 55dB, w porze nocnej do 50dB, natomiast od pozostałych źródeł odpowiednio: 50dB i 40dB. 3. Odpady Na etapie projektu planu trudno jest określić ilość i jakość powstających odpadów. Można stwierdzić, że w stosunku do stanu aktualnego jakość produkowanych odpadów zasadniczo nie zmieni się, natomiast wzrośnie ich ilość. Źródłem odpadów będą: • gospodarstwa domowe, • • • obiekty usługowe, obiekty infrastruktury technicznej (urządzenia podczyszczające ścieki) sektor budowlany (na etapie realizacji nowych obiektów), Największym źródłem odpadów będą gospodarstwa domowe. Zapisy planu zgodne są z: - Ustawą z dnia 27 lipca 2001 r o wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085, z późniejszymi zmianami), - Ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 z późniejszymi zmianami) –tekst jednolity 1.02.07 dz. u. nr 39 poz.251, - Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r, w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. Nr 112, poz. 1206), z późniejszymi zmianami, - Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 30 października 2002 r w sprawie rodzajów odpadów, które mogą być składowane w sposób nieselektywny (Dz. U. Nr 191, poz. 1595), - Ustawą z dnia 13 września 1996 r o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Tekst jednolity; Dz. U. z 2005 r Nr 236, poz. 2008). Zgodnie ze wskaźnikiem nagromadzenia odpadów w gospodarstwach domowych na tego typu terenach powstaje; • 20 -110 kg/mieszkańca/rok odpadów komunalnych, W późniejszych obliczeniach bilansowych właściwe byłoby przyjęcie górnej granicy w/w wskaźnika. Przybliżony skład morfologiczny odpadów komunalnych powstających na terenach miejskich w Polsce jest następujący; % wagowy Odpady organiczne 39% Papier i tektura 14% Tworzywa sztuczne 17% Szkło 9% Frakcja drobna 8% Żelazo i inne metale 3% Pozostałe odpady niepalne 5% Pozostałe odpady palne 5% 1 1 Obiekty handlowe (hurt i detal) wytwarzają 400 – 600 kg/pracownika/rok odpadów przemysłowych, biura 50 – 100 kg/pracownika/rok, obiekty gastronomiczne 700 – 1000 kg/pracownika/rok. Przybliżony skład morfologiczny odpadów sektora publicznego i handlowego; % wagowy Hurt i detal Gastronomia Biura Odpady organiczne 10% 55% 28% Tektura 55% 11% 11% Papier 11% 14% 51% Tworzywa sztuczne 6% 2% 5% Pozostałe odpady 8% palne Szkło 4% 12% 1% Żelazo i inne metale 2% 6% 4% Pozostałe odpady 4% niepalne Na terenach zabudowy mieszkaniowej należy się spodziewać przede wszystkim powstawania odpadów z grupy 20 01 – odpady komunalne segregowane i gromadzone selektywnie. Oraz w mniejszych ilościach odpady z grupy 20 02 (odpady z ogrodów i parków) oraz z grupy 20 03 (inne odpady komunalne). Natomiast w zależności od rodzaju obiektów usługowych mogą pojawić się różnego innego typu odpady jak; • odpady z przygotowania i przetwórstwa produktów spożywczych (02 02), • odpady z przygotowania, przetwórstwa produktów i używek spożywczych oraz odpady pochodzenia roślinnego..... (02 03), • odpady z przemysłu piekarniczego i cukierniczego (02 06) • • • • • • • • odpady z przetwórstwa drewna oraz produkcji płyt i mebli, masy celulozowej, papieru i tektury (03), odpady z przemysłu tekstylnego (04 02) odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania powłok ochronnych (farb, emalii ceramicznych), kitu, klejów, szczeliw i farb drukarskich (08), odpady z przemysłu i usług fotograficznych (09 01), odpady z kształtowania oraz fizycznej i mechanicznej obróbki powierzchni metali i tworzyw sztucznych (12 01) odpadowe oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe (13 02), odpady paliw ciekłych (13 07), zużyte lub nie nadające się do użytkowania pojazdy, odpady z demontażu, przeglądu i konserwacji pojazdów (16 01), • baterie i akumulatory (16 06), Zdecydowanie mniejsze znaczenie będą miały odpady należące w katalogu do grupy 16 (odpady nie ujęte w innych grupach), ale należy się spodziewać, że na terenie projektowanych obiektów w niewielkich ilościach będą powstawać odpady zaliczane do następujących podgrup: 1 2 - produkty spożywcze przeterminowane lub nieprzydatne do spożycia (16 03 80) magnetyczne i optyczne nośniki informacji (16 80 01) Na terenach, gdzie będą zlokalizowane obiekty handlowe należy spodziewać się następujących odpadów: • największą grupę odpadów będą stanowiły odpady opakowaniowe (15 01), a wśród nich; • drugą bardzo istotną grupę odpadów stanowić będą odpady komunalne segregowane i gromadzone selektywnie (20 01), a wśród nich; Poza wymienionymi wyżej grupami odpadów w obrębie omawianego obszaru będą powstawać odpady związane z infrastrukturą techniczną, która będzie obsługiwać projektowane obiekty: • odpady z odwadniania olejów w separatorach (13 05) • odpady z oczyszczalni ścieków nie ujęte w innych grupach (19 08), a wśród nich; • odpady z procesów termicznych zaliczane grupy do 10, stanowiące skropliny kominowe, które według katalogu można zaliczyć do podgrupy 10 01 99 (inne nie wymienione odpady). Dodatkowo w fazie prowadzenia robót budowlanych na terenach niezainwestowanych będą powstawać; • odpady opakowaniowe (15 01), • • • • • • odpady materiałów i elementów budowlanych oraz infrastruktury drogowej (17 01), odpady drewna, szkła i tworzyw sztucznych (17 02), odpady asfaltów, smół i produktów smołowych (17 03), odpady i złomy metaliczne oraz stopów metali (17 04), gleba i ziemia (17 05), odpady komunalne segregowane selektywnie (20 01), Ilość odpadów budowlanych przeciętnie w Polsce wynosi około 50 kg/m2 powierzchni zabudowy. Szczegółowe ilości wytwarzanych odpadów w oparciu o wskaźniki nagromadzenia wymaga dokładnych danych charakteryzujących prowadzone na danym terenie prace. Takie dane można uzyskać od władz odpowiedzialnych za wydawanie pozwoleń budowlanych. Dane muszą w pewnej mierze odzwierciedlać byłą, obecną i przyszłą działalność sektora budowlanego. Przybliżony skład odpadów z sektora budowlanego przedstawia się następującą; Składnik %wagowy Beton, cegły 57% Drewno i inne materiały palne 5% Papier, tektura, tworzywa sztuczne Poniżej 1% Metale 2% Pozostałe odpady niepalne 3% Pyły i frakcja drobna 26% 2 2 Asfalt 7% Powstające odpady przed przekazaniem ich odbiorcom będą czasowo gromadzone w celu uzbierania większych ich partii, w wyznaczonych miejscach. Szczególną uwagę należy zwrócić na sposób postępowania z odpadami niebezpiecznymi. Odpady te powinny być gromadzone selektywnie, w pojemnikach posiadających szczelne zamknięcie zabezpieczające przed przypadkowym rozproszeniem podczas transportu, czynności załadunkowych i rozładunkowych. W planach realizacyjnych poszczególnych obiektów należy wyznaczyć miejsca zbiorczego gromadzenia odpadów przed przekazaniem ich odbiorcom: - miejsca na ustawienie kontenerów na odpady komunalne - pomieszczenie chłodzone, na zapleczu pomieszczeń gastronomicznych na odpady resztek artykułów spożywczych, - miejsca (zgodnie z planowanym systemem gromadzenia odpadów) na ustawienie kontenerów do selekcji odpadów opakowaniowych oraz odbieranych odpadów poużytkowych, - pomieszczenia wydzielone, w których gromadzone będą odpady niebezpieczne. 4. Ścieki Zasady gospodarowania wodą i zasady odprowadzenia ścieków regulują dwa najważniejsze akty prawne, są to; - Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (z późniejszymi zmianami), - Ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. O zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków oraz zmianie innych Ustaw. Przepisy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków określają zasady i warunki zbiorowego zaopatrzenia w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi oraz zbiorowego odprowadzenia ścieków, w tym zasady działalności przedsiębiorstw wodno-kanalizacyjnych. Źródła wytwarzanych ścieków Na terenie objętym planem będą powstawać: • ścieki socjalno-bytowe (w tym „porządkowe”), • • w bardzo niewielkich ilościach technologiczne z obiektów usługowych, opadowe, Na etapie projektu planu brak jest dokładnych informacji dotyczących ilości powstających ścieków. Z reguły ścieki socjalno-bytowe stanowią około 95% zużytej wody. Odnośnie ścieków technologicznych trudno w tym momencie prognozować ich ilość i skład, z uwagi na brak szczegółowych informacji dotyczących charakteru działalności przyszłych obiektów usługowych. Ustalenia planu, wykluczają lokalizacje obiektów produkujących duże ilości niebezpiecznych ścieków technologicznych. Należy podkreślić, że plan dopuszcza lokalizację na omawianym terenie obiektów związanych z usługami gastronomii - obiekty te powinny być wyposażone w odpowiednie urządzenia podczyszczające. Charakterystyka ścieków socjalno-bytowych w połączeniu ze ściekami porządkowymi przedstawia się następująco: 2 2 Wskaźnik zanieczyszczenia Jednostki ścieków Odczyn BZT5 ChZt Zawiesina ogólna Sucha pozostałość Fosforany Chlorki Tlen rozpuszczony Azot amonowy Azot organiczny Średnia wartość zanieczyszczeń 7,49 294 700 285 1110 23 79 1,42 38,4 19,2 PH g O2/m3 g O2/m3 g/m3 g/m3 gPO4/m3 gCL/m3 gO2/m3 gNH4/m3 gNorg/m3 Ilość wód opadowych można obliczyć na podstawie wzoru i współczynników podanych przez Imhoffa: Q = q x ψ x ϕ x F gdzie: F - powierzchnia spływu q - natężenie deszczu 130 l/s/ha ψ - współczynnik spływu 0,95 (dachy), 0,85 (parkingi i drogi) , 0,05 (tereny zielone) ϕ - współczynnik opóźnienia 0,78 Z uwagi na brak informacji odnośnie powierzchni terenów zadaszonych, powierzchni dróg i parkingów oraz terenów zielonych, na obecnym etapie nie można podać nawet szacunkowych ilości powstających ścieków opadowych. Wartości wskaźników zanieczyszczenia ścieków deszczowych Wskaźnik Wody Spływ Spływ z Roztopowe Z mycia ulic zanieczyszczenia deszczowe deszczowy ulic ścieków Zawiesina ogólna 05 - 58 0,443 531 - 1500 1700 (g/m3) Zawiesina 60 3236 62 62 mineralna (%) Zawiesina 40 38 38 11 -156 18 -42 14 -195 200 – 290 2,4 - 31 19 - 74 79 -169 13 - 70 organiczna (%) Utlenialność (gO2/m3) BZT5 (gO2/m3) Chlorki (gCl/m3) 60 78 Należy zaznaczyć, że ścieki z terenów związanych z obsługą ruchu samochodowego, z ciągów komunikacyjnych i większych parkingów będą zanieczyszczone substancjami ropopochodnymi co niewątpliwie wymagać będzie zastosowania odpowiednich urządzeń podczyszczających. 2 2 Ewentualna konieczność zastosowania urządzenia podczyszczającego oraz możliwość spełnienia wymogów prawa winna, w toku dalszych prac związanych z realizacja inwestycji, być przedmiotem operatów wodnoprawnych. Wody opadowe pochodzące z dachów i terenów zielonych można traktować jako umownie czyste. Odbiorniki ścieków Ścieki socjalno-bytowe i „porządkowe” oraz technologiczne mają być docelowo odprowadzane do sieci miejskiej kanalizacji sanitarnej (plan dopuszcza czasową lokalizację szamb). Ścieki deszczowe pochodzące z terenów komunikacyjnych, również w perspektywie czasowej, mają być odprowadzane do miejskiej sieci kanalizacji deszczowej. Natomiast z terenów zabudowy plan dopuszcza odprowadzenie wód opadowych pochodzących z dachów, bezpośrednio do gruntu. 5. Emisja pól elektromagnetycznych Na terenach objętych planem nie przewiduje się lokalizacji nowych źródeł emisji pól elektromagnetycznych, z wyjątkiem możliwości realizacji stacji bazowych będących inwestycjami celu publicznego - ich realizacja będzie musiała być zgodna z przepisami odrębnymi. 6. Nadzwyczajne zagrożenia środowiska Na terenie objętym planem nie przewiduje się lokalizacji obiektów i urządzeń w obrębie których może dojść do wystąpienia poważnych awarii lub innych nadzwyczajnych zagrożeń środowiska przyrodniczego. VII. WPŁYW REALIZACJI USTALEŃ PLANU ELEMENTY ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO NA POSZCZEGÓLNE 1. Powierzchnia terenu, grunty i gleby Określony w projekcie planu charakter i sposób zagospodarowania poszczególnych stref funkcjonalnych nie spowoduje w ich obrębie istotnych przekształceń dotychczasowego ukształtowania powierzchni terenu. Wynika to przede wszystkim z faktu, że przewiduje się tu wprowadzenie niskiej, o małej intensywności zabudowę mieszkaniową i usługową. Na terenach niezabudowanych należy się spodziewać powstawania nasypów z gruntu wybranego pod fundamenty i piwnice nowych obiektów budowlanych oraz z wykopów pod urządzenia podziemnej i naziemnej infrastruktury technicznej. Prace ziemne będą na ogół dotyczyć strefy przypowierzchniowej gruntu, a grunt z wykopów budowlanych będzie prawdopodobnie częściowo wywożony oraz w części będą z niego formowane nasypy na miejscu. W efekcie końcowym tych prac powierzchnia terenu zostanie miejscami nieznacznie podniesiona, bez zasadniczego wpływu na jego ogólną konfigurację. Należy przypuszczać, że większość projektowanych obiektów będzie miała standardowe i płytkie posadowienie, czyli do głębokości około 2,0 m p.p.t. i w tych przypadkach przekształcenia rzeźby terenu związane z nowym zainwestowaniem będą bardzo niewielkie. Na obszarach istniejącej zabudowy nie należy w ogóle spodziewać się przekształceń konfiguracji terenu. Jedynie, okresowo podczas prac modernizacyjnych, 2 2 remontowych lub wprowadzania zabudowy uzupełniającej mogą pojawić się niewielkie nasypy lub wykopy, które po zakończeniu w/w prac zostaną zlikwidowane. W wyniku realizacji ustaleń planu na terenach niezabudowanych nastąpi pewne ograniczenie powierzchni biologicznie czynnej od 50% do 30%. Natomiast w obrębie istniejącej zabudowy, powierzchnia biologicznie czynna zostanie zachowana, lub też zmniejszona w niewielkim stopniu. Na terenach zabudowanych występują w przewadze gleby zdegradowane o niewielkiej przydatności dla celów rolniczych lub w ogólne nieprzydatne dla rolnictwa. W tych rejonach nie nastąpią niekorzystne przekształcenia pokrywy glebowej. Na terenach niezabudowanych, duże powierzchnie zajmują gleby o wysokiej przydatności dla celów rolniczych, w wyniku realizacji ustaleń planu zostaną one częściowo zdegradowane. W perspektywie czasowej, w strefach przeznaczonych pod zieleń towarzyszącą zabudowie mieszkaniowej i usługowej, po zakończeniu prac budowlanych profile glebowe zostaną odbudowane, a ich jakość (w wyniku nawożenia i zabiegów pielęgnacyjnych) zachowana lub nawet poprawiona. W obrębie terenu objętego planem ani w jego sąsiedztwie nie występują udokumentowane złoża kopalin. 2. Warunki wodne Ingerencja antropogeniczna w środowisko wodne, może po pierwsze spowodować zakłócenie dotychczasowej równowagi bilansu wodnego (zmiany ilościowe), po drugie zanieczyszczenie wód gruntowych i powierzchniowych (zmiany jakościowe). Potencjalne zagrożenia dla stanu czystości wód podziemnych mogą w przyszłości płynąć z niewłaściwej gospodarki wodno-ściekowej i zanieczyszczeń komunikacyjnych związanych z ruchem pojazdów i parkowaniem. Z uwagi na panujące na omawianym terenie warunki (wody podziemne izolowane od powierzchni), pierwszy użytkowy poziom wód nie jest narażony na degradację ilościową i jakościową w wyniku realizacji ustaleń planu. Natomiast do niekorzystnych przekształceń może dojść w strefie przypowierzchniowej, gdzie występują wody nadglinowe, nie mają one większego znaczenia gospodarczego, lecz w dużym stopniu wpływają na stan zdrowotnych szaty roślinnej. W planie dopuszcza się czasową realizacje podziemnych zbiorników na nieczystości. Zakładając pełną szczelność urządzeń przeznaczonych do odprowadzania i gromadzenia ścieków nie ma zagrożenia degradacji jakościowej wód przypowierzchniowych i wód powierzchniowych. Natomiast w sytuacjach awaryjnych jak również przy opróżnianiu szamb może dojść do przedostania się zanieczyszczeń do strefy przypowierzchniowej Natomiast ustalenia planu w pełni zabezpieczają wody gruntowe i powierzchniowe przed zanieczyszczeniami (głównie ropopochodnymi), które pochodzić będą z wód opadowych. Pod wpływem działalności inwestycyjnej, wody gruntowe stosunkowo łatwo ulegają przekształceniom ilościowym. Obniżenie zwierciadła wód gruntowych lub nawet likwidacja warstwy wodonośnej może nastąpić w wyniku następujących działań występujących łącznie lub pojedynczo; 2 2 - ograniczenie infiltracyjnego zasilania warstwy wodonośnej -drenaż powierzchniowy lub podziemny -odcięcie podziemnego dopływu wód - pobór wody podziemnej W przypadku obszaru objętego planem można spodziewać się pewnego ograniczenia w infiltracyjnym zasilaniu warstwy wodonośnej. Ograniczenie infiltracyjnego zasilania warstwy wodonośnej w wyniku realizacji nowej zabudowy nie wpłynie na zmiany bilansu wodnego na terenie planu. Wynika to z faktu, że zasadniczy poziom wód gruntowych izolowany jest od powierzchni i teren objęty planem nie jest dla niego obszarem alimentacyjnym. Poza tym w planie ustala się odprowadzenie wód opadowych pochodzących z dachów do gruntu, czyli zasilanie strefy przypowierzchniowej zostanie ograniczone w bardzo małym stopniu. Generalnie można stwierdzić, że realizacja ustaleń planu nie spowoduje groźnych dla środowiska wód podziemnych przekształceń pod względem jakościowym i ilościowym. Natomiast w wyniku realizacji ustaleń planu prawdopodobna jest likwidacja lub skanalizowanie części cieków powierzchniowych – przede wszystkim w południowej części omawianego obszaru. 3. Szata roślinna Na obszarze objętym planem nie występują przyrodnicze obiekty chronione w formie pomników przyrody ożywionej lub nieożywionej. Na terenach gdzie dominuje szata roślinna o niewielkich wartościach przyrodniczych, częściowo zdegradowana przez człowieka z dużym udziałem roślinności spontanicznej i ruderalnej, projektowane zainwestowanie będzie wiązać się z jego uporządkowaniem i wprowadzeniem ozdobnej roślinności przydomowej oraz zieleni urządzonej towarzyszącej zabudowie usługowej, w tym zieleni wysokiej – czyli przekształcenia szaty roślinnej będą tu korzystne. Na terenach użytkowanych rolniczo, a przeznaczonych w planie pod zabudowę można się spodziewać stosunkowo dużych przekształceń szaty roślinnej. Rośliny uprawne zostaną tu także zastąpione przez zieleń urządzoną. Do niekorzystnych przekształceń szaty roślinnej może dojść w strefach występowania zadrzewień i zakrzewień śródpolnych. Zespoły tej zieleni o charakterze półnaturalnym, pełniące ważne funkcje przyrodnicze i krajobrazowe mogą ulec degradacji. Plan ustala nakaz zachowania i ochrony wszystkich, występujących na omawianym terenie ekosystemów leśnych. Część terenów położonych w północnej i w zachodniej części omawianego obszaru, przeznacza się w planie pod zalesienia, pociąga dla środowiska przyrodniczego zarówno pozytywne, jak i negatywne skutki - choć oczywiście tych pozytywnych jest zdecydowanie więcej: - ograniczenie procesów erozyjnych - zwiększenie retencji gruntowej - ograniczenie spływu powierzchniowego - poprawa klimatu zdrowotnego - zwiększenie powierzchni miejsc, bytowania lokalnej fauny 2 2 - częściowa zmiana warunków siedliskowych szaty roślinnej - poprawa walorów krajobrazowych terenu - wzmocnienie systemu przyrodniczego terenu Do negatywnych skutków dolesień można zaliczyć przede wszystkim: - wyłączenie z produkcji rolnej gleb o wysokiej przydatności dla celów rolniczych, - ograniczenie przewietrzania terenu, Przy prowadzeniu zalesień trzeba mieć na uwadze, że nie jest to proces tworzenia lasów pierwotnych. Pewne zrównoważenie tworzącego się środowiska leśnego jest osiągalne dopiero po upływie przeszło 100 lat. Zalesienie nie musi wcale oznaczać większego zharmonizowania krajobrazu. Nie zawsze jest najlepszym ekologicznie rozwiązaniem. Tak więc decyzja o zalesianiu gruntów będzie brzemienna w złe i dobre skutki jeszcze za życia przyszłych pokoleń. Dotychczasowa praktyka (szczególnie w lasach niepaństwowych) polegała na przeznaczaniu do zalesień sadzonek najsłabszych i tych gatunków, które zbywały w szkółkach. Doceniającej znaczenie prawidłowo przeprowadzonych zalesień, taka praktyka nie może mieć miejsca. Lasy sosnowe (sosny są bardzo często wybierane do zalesień) rosnące na gruntach porolnych są wyjątkowo nieodporne na szkody ze strony owadów. Szczególnie atakowane są nasłonecznione obrzeża przez boreczniki, których larwy potrafią spowodować gołożery. W przypadkach rozproszonych wśród pól, małych kompleksów leśnych, zwalczanie chemiczne tych szkodników, prowadzone przy pomocy opryskiwaczy naziemnych napotyka na wielkie trudności Wprowadzenie bardziej „ekologicznych” sposobów zalesień (większy udział brzozy, luźniejsza więźba, układ szachownicowy) wymagać będzie przełamania pewnej bariery konserwatyzmu wśród rolników przyzwyczajonych do sadzenia samej sosny w gęstej więźbie. Miało to swoje uzasadnienie gospodarcze; 20 - 30-letnie drzewostany sosnowe, prowadzone w dużym zwarciu, dostarczają już drewna użytkowego potrzebnego w gospodarstwie. Brzoza w tym wieku jest właściwie tylko opałem (ewentualnie papierówką). Ekologizacja zalesień głównie przy pomocy brzozy to późniejsza potrzeba przebudowy takiego lasu konieczność podsadzeń gatunków cienioznośnych, liściastych, odpornych na choroby; dębu, buka, klonu, jaworu, jarzębiny. Jest to kolejna bariera w postaci zasady maksymalizacji zysku przy minimum nakładów. 4. Warunki klimatyczne Nieuniknioną konsekwencją zakładanego procesu urbanizacji terenu objętego planem będzie przekształcenie warunków topoklimatycznych (klimatu lokalnego) terenów dotychczas otwartych (niezainwestowanych). Na terenach istniejącej zabudowy nie należy się spodziewać jakichkolwiek przekształceń klimatu lokalnego. Natomiast zmiana obecnego charakteru zagospodarowania terenów rolnych (tereny otwarte, niezabudowane) wpłynie niewątpliwie modyfikująco na warunki klimatu lokalnego. Wprowadzenie nowej zabudowy będzie sprzyjać rozwojowi lokalnej 2 2 wymiany pionowej i poziomej powietrza, szczególnie w nocy. Zmniejszy się również niebezpieczeństwo występowania przymrozków radiacyjnych. W miarę stopniowego pojawienia się i wzrostu roślinności przydomowej i urządzonej zieleni ozdobnej zoptymalizują się warunki wilgotnościowe i zmniejszy możliwość występowania niekorzystnych stanów przegrzania w lecie w obrębie obszarów niezabudowanych. Kierunek spodziewanych przekształceń topoklimatycznych wpłynie więc niewątpliwie korzystnie na jakość klimatu odczuwalnego Negatywnym zjawiskiem będzie ograniczenie przewietrzania terenów otwartych dotychczas, pozbawionych zabudowy. Duże powierzchnie w północnej i w zachodniej części omawianego terenu przeznaczone są pod zalesienia. Z biegiem czasu rozwijające się ekosystemy leśne będą powodowały modyfikację warunków topoklimatycznych. Lasy charakteryzują się swoistymi warunkami klimatycznymi, w sposób szczególny oddziaływują również na warunki klimatyczne terenów do nich przyległych. Drzewostan przyczynia się do modyfikacji poszczególnych elementów meteorologicznych, a w szczególności warunków solarnych - osłabienie promieniowania słonecznego, zacienienie; warunków wietrznych – zaciszność; warunków termicznych – łagodzenie dobowych ekstremów temperatury w jego obrębie; warunków wilgotnościowych poprzez wzrost wilgotności względnej i łagodzenie amplitud dobowych. Swoistym działaniem charakteryzują się olejki eteryczne – fitoncydy działające regenerująco na organizm człowieka i bakteriostatycznie. Bardzo duży jest wpływ lasu na stan higieny atmosfery poprzez działanie filtrujące. Jak już wspomniano wyżej, stosunkowo największy wpływ lasu zaznacza się w osłabieniu promieniowania słonecznego , poprzez zacienienie. Straty z tym związane sięgają w zależności od struktury i zwarcia koron do 90%, a więc są wysokie, wpływając w ten sposób na przebieg innych elementów meteorologicznych, np. temperatury. W ciepłej porze roku, w ciągu dnia notowane są niższe temperatury powietrza niż na terenach bezleśnych, gdyż całkowita powierzchnia leśna, z której odbywa się parowanie jest większa od powierzchni gruntu pod koronami drzew. Istnienie powierzchni czynnej termicznie na poziomie koron drzew powoduje, że ekstrema temperatur występują na tym właśnie poziomie, a nie przy powierzchni ziemi, jak to ma miejsce na terenach bezleśnych. W ciągu dnia latem w gęstym drzewostanie powstaje inwersja temperatury, co powoduje odczuwanie chłodu. Las wpływa w znacznym stopniu na modyfikowanie warunków wietrznych w jego obrębie i sąsiedztwie, głównie poprzez ograniczenie prędkości i siły wiatru oraz wzrost częstości występowania cisz. Lasy powodują wzrost zaciszności terenów bezpośrednio do nich przyległych po stronie zawietrznej w odległości do ok. 20-25m i po stronie dowietrznej ok. 5 wysokości drzew. Warunki wilgotnościowe na terenach leśnych również są nieco odmienne niż na terenach bezleśnych wyrażające się np. tym, że przebieg dobowy na terenach leśnych jest wyraźnie wyrównany w porównaniu z terenami odkrytymi. W lasach notuje się zdecydowanie wyższe wartości wilgotności powietrza niż poza nimi. Wyższe wartości wilgotności notowane są na wysokości koron drzew niż przy powierzchni gruntu. Nawet powierzchniowo niewielkie obszary, ale o układzie linearnym działają jak pasy wiatrochronne. Pośredni wpływ lasów zaznacza się w postaci zmniejszonego parowania gruntu na obszarach odkrytych lecz położonych w sąsiedztwie. Zmniejszenie parowania oznacza zwiększenie wilgotności gruntu oraz zdolność do dłuższego zachowania wilgotności. 2 2 5. Systemy ekologiczne, bioróżnorodność Wzdłuż północnej i zachodniej granicy omawianego terenu występują ekosystemy leśne, które wchodzą w skład systemu przyrodniczego gminy Góra Kalwaria. Plan zapewnia pełną ochronę lasów i realizacja ustaleń planu nie spowoduje naruszenia systemu przyrodniczego gminy - nie wpływa negatywnie na powiązania przyrodnicze, dolesienia w części zachodniej wzmocnią istniejące po sąsiedzku powiązanie. Wprowadzenie planowanych zalesień wzmocni system ekologiczny omawianego terenu. Proces zalesień zmierza do poprawy warunków środowiska przyrodniczego, a w szczególności oddziaływania na klimat, retencjonowanie wody, ograniczanie erozji wodnej i wietrznej, polepszenie warunków wypoczynku i zdrowia ludności. Powoduje podniesienie walorów krajobrazowych terenu. 6. Obszary chronione Teren objęty planem położony jest poza formami ochrony przyrody, w tym poza systemem obszarów Natura 2000. Realizacja ustaleń planu nie spowoduje oddziaływań na: - najbliżej położony obszar Natura 2000 – Dolina Środkowej Wisły (PLB 140004), który znajduje się ponad 1,5 km od wschodniej granicy omawianego obszaru, - Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu, położony poza obszarem planu, w bezpośrednim sasiedztwie z północną granica obszaru planu. 7. Transgraniczne oddziaływania na środowisko Realizacja ustaleń planu nie spowoduje transgranicznych oddziaływań na środowisko przyrodnicze. VIII. POWSTANIE ZAGROŻEŃ DLA ŚRODOWISKA I ZDROWIA LUDZI NA TERENIE OBJĘTYM PLANEM I W STREFIE JEGO POTENCJALNEGO ODDZIAŁYWANIA W wyniku wprowadzenia na omawiany obszar nowej zabudowy, z uwagi na jej ekstensywny charakter nie należy spodziewać się istotnych oddziaływań na poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego. Oczywiste jest, że zwiększenie liczby mieszkańców tego terenu i zwiększenie intensywności zabudowy spowoduje: - niewielkie pogorszenie stanu higieny atmosfery i klimatu akustycznego, - zwiększenie ilości wytwarzanych odpadów na tym terenie, - zwiększenie ilości odprowadzanych ścieków, - wzrost zapotrzebowania na wodę, energię elektryczną i cieplną, - zmniejszenie terenów biologicznie czynnych. Najbardziej negatywne oddziaływania na ludzi związane będą z pogorszeniem stanu higieny atmosfery oraz zwiększeniem emisji hałasu. Generalnie ekologiczne warunki życia na tym terenie można ocenić jako korzystne. Nie jest to oczywiście równoznaczne ze społecznym odbiorem warunków życia gdyż na ten aspekt mają wpływ wyposażenie w infrastrukturę techniczną czy układ komunikacyjny. 2 2 Przekształcenia środowiska życia ocenić można w odniesieniu do 3 grup mieszkańców: 1. dla ludności obecnie zamieszkującej omawiany teren, 2. dla nowych mieszkańców, 3. dla osób zamieszkujących tereny przyległe, ad.1 Zmiany środowiska życia obecnych mieszkańców docelowo dotyczyć będą: wzrostu zanieczyszczenia powietrza i pogorszenia klimatu akustycznego, docelowego podłączenia do sieci kanalizacyjnej, poprawy dostępności komunikacyjnej, Uciążliwości i okresowe pogorszenie warunków może wiązać się z okresem realizacji planowanego zainwestowania. Ponadto w przypadku niewłaściwego lub nie całkowitego rozwiązania zagadnień związanych z gospodarką wodno-ściekową do czasu realizacji kanalizacji sanitarnej i deszczowej mogą wystąpić utrudnienia i zagrożenia związane z okresowym podtapianiem i zanieczyszczeniem wód gruntowych. ad.2 Warunki życia nowych mieszkańców kształtować się będą wraz z rozwojem urbanizacji i będą zbliżone do podanych wyżej. Docelowo można się spodziewać stworzenia tu korzystnych ekologicznie warunków zamieszkania ze wszystkimi pozytywnymi cechami charakterystycznymi dla strefy podmiejskiej. ad. 3 Nie przewiduje się istotnego wpływu planowanego zainwestowania na warunki życia poza omawianym terenem. IX.PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU Na terenie objętym planem nie zidentyfikowano problemów istotnych z punktu widzenia ochrony przyrody. X. ANALIZA PLANU PRZYRODNICZYCH POD KĄTEM REALIZACJI UWARUNKOWAŃ Teren objęty planem charakteryzuje się niewielkim stopniem przekształceń antropogenicznych, jednocześnie posiada średnie walory przyrodniczo-krajobrazowe. Większość elementów środowiska przyrodniczego omawianego obszaru wykazuje dosyć dużą odporność na oddziaływanie czynników antropogenicznych. Ustalenia planu porządkują zasady zagospodarowania wprowadzając zapisy mające na celu ograniczenie przekształceń środowiska przyrodniczego. Plan kładzie nacisk na: • ograniczenie niekorzystnego charakteru i intensywności zmian w środowisku, • ograniczenie niekorzystnego wpływu projektowanego zainwestowania na ludzi. Plan wykazuje zgodność z istniejącymi na omawianym terenie uwarunkowaniami przyrodniczymi. XI. ZGODNOŚĆ PLANU Z PRZEPISAMI PRAWA DOTYCZĄCYMI OCHRONY ŚRODOWISKA Zapisy planu z zakresu ochrony środowiska przyrodniczego, kulturowego, priorytetów z zakresu rozbudowy i modernizacji infrastruktury technicznej i komunikacyjnej, wykazują zgodność z celami strategicznymi i nakreślonymi kierunkami 2 3 działań w w/w dziedzinach określonych w dokumentach strategicznych rangi wojewódzkiej, powiatowej i gminnej oraz z obowiązującymi przepisami prawa dotyczącymi ochrony środowiska przyrodniczego XII. ZGODNOŚĆ ZAPISÓW PLANU Z DOKUMENTAMI DOTYCZĄCYMI OBSZARU OPRACOWANIA STRATEGICZNYMI Ustalenia planu z zakresu ochrony środowiska przyrodniczego, kulturowego, priorytetów z zakresu rozbudowy i modernizacji infrastruktury technicznej i komunikacyjnej, wykazują pełną zgodność z celami strategicznymi i nakreślonymi kierunkami działań w w/w dziedzinach określonych w dokumentach strategicznych rangi wojewódzkiej, powiatowej oraz gminy Góra Kalwaria oraz ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego gminy Góra Kalwaria. Wskazany w Studium UiKZP w zachodniej granicy planu ciąg ekologiczny został zachowany, poprzez ustalenie terenów lasów oraz zieleni naturalnej i zalesień oraz - w części południowej - ekstensywnych usług sportu. XIII. OPIS PRZEWIDYWANYCH ODDZIAŁYWAŃ NA WYNIKAJĄCYCH Z REALIZACJI USTALEŃ ZAPISÓW PLANU ŚRODOWISKO 1. Ogólna ocena wpływu skutków ustaleń na środowisko przyrodnicze w obszarze planu Elementy objęte prognozą Prognozowane zmiany Zanieczyszczenie powietrza • niewielkie pogorszenie stanu higieny atmosfery, Wytwarzanie ścieków • zwiększenie ilości ścieków sanitarnych odprowadzanych do kanalizacji, Wytwarzanie odpadów • zwiększenie ilości wytwarzany odpadów, Hałas i wibracje Elektromagnetyczne promieniowanie niejonizujące Ryzyko poważnych awarii Środowisko życia człowieka • niewielkie pogorszeniem dotychczasowego klimatu akustycznego, Brak nowych oddziaływań Nie występuje • w wyniku rozbudowy i modernizacji układu komunikacyjnego oraz infrastruktury technicznej nastąpi wzrost komfortu życia ludzi, • nastąpi pogorszenie warunków aerosanitarnych i akustycznych Wody powierzchniowe Wody podziemne Gleby Brak oddziaływań Brak oddziaływań • częściowa degradacja gleb chronionych, • zwiększenie ryzyka zanieczyszczenia gleb metalami ciężkimi, 3 3 Rzeźba terenu Klimat • możliwość znaczących przekształceń rzeźby w strefie krawędziowej Brak zagrożeń Szata roślinna • likwidacja agrocenoz, wprowadzenie w ich miejsce zieleni urządzonej, Świat zwierzęcy • ograniczenie możliwości przemieszczania się zwierząt, miejscami likwidacja miejsc bytowania lokalnej fauny, lokalnie dalsza antropogenizacja warunków przyrodniczych i ograniczenie bioróżnorodności,, zmniejszenie powierzchni terenów otwartych, zmniejszenie powierzchni terenów biologicznie czynnych, • System ekologiczny, bioróżnorodność Krajobraz • • • Obszary i obiekty prawnie chronione Brak negatywnych oddziaływań 2. Ogólna ocena wpływu skutków ustaleń na środowisko przyrodnicze poza terenem planu Elementy objęte prognozą Prognozowane zmiany Zanieczyszczenie powietrza Bez wpływu Wytwarzanie ścieków • zwiększenie ładunku zanieczyszczeń w oczyszczalni ścieków obsługującej ten teren, Wytwarzanie odpadów • konieczność zapewnienie przetworzenia, utylizacji lub składowania odpadów na terenach poza obszarem planu, Bez wpływu Hałas i wibracje Elektromagnetyczne promieniowanie niejonizujące Ryzyko poważnych awarii Bez wpływu Bez wpływu Bez wpływu Środowisko życia człowieka Wody powierzchniowe Wody podziemne Bez wpływu • zwiększenie poboru wód gruntowych w ujęciach zlokalizowanych poza obszarem planu, Rzeźba terenu Bez wpływu Klimat Bez wpływu Szata roślinna Bez wpływu 3 3 Świat zwierzęcy Bez wpływu System ekologiczny, bioróżnorodność Krajobraz Obszary i obiekty prawnie chronione Bez wpływu Bez wpływu Bez wpływu 3. Ocena trwałości przekształceń środowiska przyrodniczego Realizacja ustaleń projektu planu wpływa, w zróżnicowany sposób, na poszczególne komponenty środowiska (powietrze, powierzchnię ziemi, glebę, kopaliny, wody powierzchniowe i podziemne, klimat, zwierzęta i rośliny) i na ich wzajemne powiązania oraz na ekosystemy i krajobraz. Zróżnicowanie skutków można usystematyzować jako, w zależności od: trwałości występowania —krótkotrwałe —długotrwałe (K) (D) ⇒odwracalności zjawisk —odwracalne —nieodwracalne (O) (N) Posługując się powyższą systematyką, dokonano próby podsumowania relacji pomiędzy przewidywanymi skutkami realizacji ustaleń planu, a stanem jakości poszczególnych komponentów środowiska. 1. Na terenach przeznaczonych pod lokalizację nowej zabudowy nastąpi oddziaływanie na: - powierzchnię ziemi i gleby; • częściowa degradacja gleb (w tym gleb chronionych) - oddziaływanie negatywne (D, N,), • intensyfikacja procesów erozyjnych oddziaływanie negatywne (K, O), • ograniczenie powierzchni biologicznie czynnej - oddziaływanie negatywne (D, N) • możliwość zanieczyszczenia negatywne (D, O), gleb na powierzchniach metalami ciężkimi – odkrytych - oddziaływanie - wody podziemne; • brak oddziaływań - wody powierzchniowe: • brak oddziaływań - klimat i jakość powietrza; • brak oddziaływań, - szata roślinna i zwierzęta; • lokalnie ograniczenie miejsc bytowania lokalnej fauny - oddziaływanie negatywne (D, N), • wprowadzenie nowej zieleni urządzonej – oddziaływanie pozytywne (D, O), 3 3 - krajobraz i system powiązań przyrodniczych: • wprowadzenie zabudowy kubaturowej na tereny otwarte negatywne (D, N), oddziaływanie - obszary prawnie chronione: • brak oddziaływań, 2. Na terenach przeznaczonych pod modernizowane i nowe tereny komunikacyjne nastąpi oddziaływanie na: • całkowita degradacja gleb - oddziaływanie negatywne (D, N), • intensyfikacja procesów erozyjnych oddziaływanie negatywne (K, O), • likwidacja powierzchni biologicznie czynnej - oddziaływanie negatywne (D, N) • miejscami wprowadzenie gruntów nasypowych – oddziaływanie negatywne (D, N), • miejscami sztuczne negatywne (D, N), zagęszczenie na powierzchniach gruntów rodzimych – odkrytych - oddziaływanie - wody podziemne; • ograniczenie infiltracyjnego zasilania oddziaływanie negatywne (D, N), strefy przypowierzchniowej - - wody powierzchniowe: • brak oddziaływań - klimat i jakość powietrza; • pogorszenie stanu higieny atmosfery i klimatu akustycznego - oddziaływanie negatywne (D, O) - szata roślinna i zwierzęta; • ograniczenie miejsc bytowania lokalnej fauny - oddziaływanie negatywne (D, N, L), • częściowa zmiana warunków siedliskowych szaty roślinnej - oddziaływanie negatywne (D, N, L), • degradacja szaty roślinnej – oddziaływanie negatywne (D, N), - krajobraz i system powiązań przyrodniczych: • wprowadzenie liniowej formy oddziaływanie negatywne (D, N), antropogenicznej na tereny otwarte - - obszary i obiekty prawnie chronione: • brak oddziaływań, 4. Oddziaływanie bezpośrednie, pośrednie, wtórne, chwilowe, krótkoterminowe, średnioterminowe, długoterminowe, stałe Dla większości przedsięwzięć przewidywanych w planie bezpośrednie oddziaływanie na środowisko będzie ograniczone do najbliższego sąsiedztwa, a zatem przed 3 3 określeniem konkretnych lokalizacji możliwe jest jedynie wskazanie kluczowych czynników, które będą lub potencjalnie mogą wpływać na zmiany stanu środowiska. Poniżej przedstawiono te skutki realizacji ustaleń projektu planu, które przewiduje się, iż będą wywierać najbardziej znaczące oddziaływanie na środowisko wraz z identyfikacja oddziaływania. Komponent Skutki realizacji ustaleń planu ET AP Y BU DO WY NO WY CH OBI EK TÓ W Wzrost emisji hałasu i wibracji Wzrost emisji zanieczyszczeń Zmiana wartości krajobrazowych Zakłócenie bytu fauny Wytwarzanie odpadów budowlanych Prace ziemne Zmiana warunków gruntowych Komponent Skutki realizacji ustaleń planu E T A P E K S P L P A Wzrost emisji hałasu i wibracji Wzrost emisji zanieczyszczeń Zmiana wartości krajobrazowych Ograniczenie powierzchni biologicznie czynnej Zwiększenie ilości odpadów Wzrost poboru wody Zakłócenie bytu fauny P o wi et rz e at m os fe ry cz ne Po wie rzc hni a zie mi, gle by Wo dy pow ierz chni owe i pod zie mne Klim at Świa t zwie rząt Rośli ny Kraj obra z System przyrodni czy, różnorod ność biologiczn a, Obszary i obiekty chronione Lud zie - - - - b, c - - - b, c b, c, k - p, c, k - w, c, k - - - - b, c, k - - - b, st - - - - w, k b, k, ś, d b, k, ś, d - b, c, d b, st - - b, c, k, - b, k, ś, d - - b, c, d - - b, c b, k, ś, d st b, st w, c, ś - b, w, b, st c, k, st b, k, ś, d st b, st - p, st - - - -- b, c, k b, c, k - p - Po wi etr ze at mo sfe ryc zn e Powi erzc hnia ziem i, gleb y Wod y powi erzc hnio we i podz iemn e Klim at Świa t zwie rząt Rośl iny Kr aj o br az System przyrod niczy, różnor odność biologi czna, Obszar yi obiekty chronio ne Ludzie - - - - - - - b, c, st b, st w w w b, c, st b, st b, st - - b, st - - - - - - b, st b, st b, st p, st b, st p, d, st w, st w, d, st b, d, st b, st b, st b, st w, d p, st p, d - - - p, st - - - - b, d - w, d - p, d p, d - - - 3 3 T Wprowadzenie nowej b, d zieleni urządzonej A towarzyszącej C zabudowie J I p, d b, d b, d b, d b, d b, d - b, d Charakterystyka oddziaływań b – bezpośrednie, p – pośrednie, w – wtórne, c – chwilowe, k – krótkoterminowe, ś – średnioterminowe, d – długoterminowe, st - stałe 5. Oddziaływanie skumulowane i znaczące Na etapie projektu planu brak jest podstaw do określenia znaczących oddziaływań na środowisko. Nie ma podstaw do prognozowania oddziaływań skumulowanych, na terenie objętym planem oddziaływania takie nie będą występowały. XIV. ROZWIĄZANIA ELIMINUJĄCE, OGRANICZAJĄCE LUB KOMPENSUJĄCE NEGATYWNE ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO 1. Rozwiązania eliminujące negatywne oddziaływania Ograniczanie negatywnych oddziaływań powinno być stosowane na etapie prac budowlanych. Do podstawowych działań ograniczających uciążliwości należą: ograniczenie zajęcia terenu, prawidłowe zabezpieczenie techniczne sprzętu i placu budowy, w tym zwłaszcza w miejscach styku z ekosystemami szczególnie wrażliwymi na zmiany warunków siedliskowych; stosowania odpowiednich technologii, materiałów i rozwiązań konstrukcyjnych, dostosowanie terminów prac do terminów rozrodu zwierząt, dostosowanie terminów prac do cyklu wegetacyjnego roślin, maskowanie elementów dysharmonijnych dla krajobrazu, W przypadku zaistnienia niebezpieczeństwa nieodwracalnego zniszczenia szczególnie cennych elementów przyrody, konieczne jest podjęcie zawczasu działań kompensacyjnych. Poza tym w celu maksymalnej redukcji potencjalnych zagrożeń dla środowiska przyrodniczego związanych z planowanym zainwestowaniem terenu – postuluje się uwzględnienie w trakcie realizacji planu miejscowego dodatkowych rozwiązań ochronnych wynikających z następujących wniosków końcowych: 1. W procesie inwestycyjnym należy przestrzegać zasady etapowania. Wskazane jest zatem uzależnienie rozpoczęcia inwestycji budowlanych od stanu przygotowania infrastruktury technicznej. Dotyczy to w szczególności sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, a także systemu gromadzenia i usuwania odpadów stałych. Uzależnienie rozpoczęcia realizacji zabudowy od stanu przygotowania wewnętrznej sieci i urządzeń komunalnych byłoby bardzo istotnym ustaleniem proekologicznym w procesie realizacji planowanego zagospodarowania terenu. 2. Wprowadzenie wzdłuż zmodernizowanej drogi krajowej pasów zieleni izolacyjnej, a w razie konieczności ekranów akustycznych. 3 3 3. Wprowadzane na cały obszarze planu nowa zieleń powinna być właściwa dla istniejących siedlisk. 2. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań przedstawionych w projekcie planu Poza odstąpieniem od realizacji planu nie istnieją alternatywne dla przedstawionego projektu XV. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM inne rozwiązania Przedstawiona prognoza obejmuje obszar objęty projektem miejscowego planu zagospodarowania fragmentu wsi Wólka Załęska i fragmentu wsi Tomice w gminie Góra Kalwaria. Zawiera ocenę wpływu na środowisko projektowanego użytkowania terenu, określa potencjalne zagrożenia i ocenia skutki realizacji ustaleń planu dla środowiska, opisuje działania mające na celu zapobieganie, ograniczenie lub kompensację przyrodniczą negatywnych skutków oddziaływania na środowisko projektowanego zainwestowania terenu. Plan zagospodarowania przestrzennego wykonuje się głównie w celu ustanowienia prawa lokalnego dającego podstawy do uporządkowania działalności inwestycyjnej, na omawianym obszarze. Przedmiotem planu jest określenie przeznaczenia terenu z wyznaczeniem linii rozgraniczających rejonów o różnych zasadach zagospodarowania, zasady obsługi w zakresie infrastruktury technicznej, warunki i standardy kształtowania zabudowy oraz warunki zagospodarowania wynikające z potrzeb ochrony środowiska. Przewiduje się pozyskanie do powyższych celów części terenów rolniczych, sadów i nieużytków. Za potrzebą pozyskania tych terenów przemawiają przede wszystkim względy ekonomiczne i społeczne. Podstawowe oddziaływania na środowisko wynikają głównie z projektowanego podstawowego przeznaczenia terenów o dotychczasowej funkcji rolniczej lub związanej z rolnictwem, na tereny o funkcjach mieszkaniowych, usługowych i rekreacyjnych. Pozostałe projektowane przeznaczenie ma bardziej charakter „porządkowy” tzn. ma za zadanie głównie usankcjonowanie stanu istniejącego, nie generując oddziaływań na środowisko przyrodnicze. W projekcie planu ujęte zostały zapisy określające szczegółowo zasady zagospodarowania poszczególnych stref, w tym ustalenia szczegółowo precyzyjnie definiujące niedopuszczalne do realizacji przedsięwzięcia. Plan skutecznie chroni bioróżnorodność omawianego terenu oraz zachowuje właściwe proporcje pomiędzy terenami o różnych formach użytkowania, silnie kreując ciąg powiązań przyrodniczych w zachodniej granicy planu. W ustaleniach planu zawarto szereg ograniczeń eliminujących szkodliwe oddziaływanie na środowisko przyrodnicze i zdrowie ludzi. Teren objęty planem położony jest w obrębie systemu obszarów prawnie chronionych, ustalenia planu respektują zakazy, nakazy i ograniczenia w sposobie zagospodarowania, wynikające z odpowiednich aktów prawnych. Realizacja ustaleń planu nie spowoduje również negatywnych oddziaływań na sąsiadujący obszar Warszawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu oraz na istniejące powiązania ekologiczne. Proponowane ustalenia planu nie spowodują również istotnych negatywnych zmian w krajobrazie. 3 3 Realizacja ustaleń planu spowoduje powstanie nowych miejsc wytwarzania odpadów i ścieków. W niewielkich ilościach mogą powstawać odpady niebezpieczne. W obrębie projektowanych obiektów będą wytwarzane ścieki komunalne. Na terenie objętym planem nie występują obszary zagrożone uruchomieniem powierzchniowych ruchów masowych. Omawiany obszar położony jest poza strefą zagrożenia powodziowego. Na omawianym terenie nie będą realizowane obiekty, w których mogą wystąpić nadzwyczajne zagrożenia środowiska. Realizacja ustaleń planu nie spowoduje trwałych przekształceń rzeźby terenu. W wyniku planowanego zainwestowania nie przewiduje się trwałego obniżenia poziomu wód gruntowych. Realizacja ustaleń planu nie spowoduje pogorszenia jakości powierzchniowych. Poza sytuacjami awaryjnymi nie ma również zagrożenia zanieczyszczenia wód podziemnych Realizacja planu nie spowoduje istotnych oddziaływań na szatę roślinną i zwierzęta. Przewiduje się zwiększenie ilości zieleni wysokiej na omawianym terenie oraz powstanie nowych miejsc bytowania dla zwierząt. Realizacja planu pozostanie bez wpływu na warunki klimatu lokalnego. Realizacja ustaleń planu spowoduje poprawę walorów krajobrazowych omawianego terenu. Realizacja zapisów planu nie spowoduje transgranicznych oddziaływań na środowisko przyrodnicze. W wyniku przeprowadzonych analiz stwierdzono zgodność zapisów planu z przepisami dotyczącymi ochrony środowiska oraz z dokumentami strategicznymi miasta jak również ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Góra Kalwaria. Realizacja ustaleń planu nie spowoduje wystąpienia na omawianym terenie oraz na terenach przyległych oddziaływań znaczących. Za najistotniejsze, z punktu widzenia ochrony środowiska, należy uznać monitorowanie następujących dziedzin i zagadnień: 1. Obserwacje zmian w strukturze użytkowania gruntów (wielkość powierzchni zainwestowanych, kubatury obiektów budowlanych, powierzchni biologicznie czynnej). 2. Obserwacje zmian jakości poszczególnych komponentów środowiska zarówno na terenie objętym planem jak i na terenach przyległych. Ze szczególnym uwzględnieniem stanu higieny atmosfery, klimatu akustycznego, stanu zdrowotnego szaty roślinnej. 3. Obserwacje stanu technicznego infrastruktury, ze szczególnym uwzględnieniem urządzeń do odprowadzania i unieszkodliwiania ścieków. 4. W przypadku realizacji podziemnych zbiorników na nieczystości Urząd Miejski powinien przeprowadzać okresowe kontrole, które powinny obejmować sprawdzenie prawidłowości wykonania zbiorników oraz częstotliwość ich opróżniania, a także sprawdzenie ilości wywożonych ścieków w stosunku do zużytej wody. 3 3 Ścisłe przestrzeganie ustaleń planu oraz przepisów odrębnych z zakresu ochrony środowiska i przyrody stanowi wystarczające zabezpieczenie i ograniczenie negatywnych oddziaływań na środowisko 3