Katedra Gospodarki Regionalnej UEK współorganizatorem
Transkrypt
Katedra Gospodarki Regionalnej UEK współorganizatorem
Katedra Gospodarki Regionalnej UEK współorganizatorem konferencji „Perspektywy rozwoju regionalnego w Polsce po 2013 roku” Obecnie na poziomie Komisji Europejskiej trwają przygotowania do nowego okresu polityki regionalnej UE po 2013 roku. Jednym z ważniejszych dokumentów dotyczących prac Komisji jest wydany niedawno: „Europa 2020. Strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu”. Niezwykle ważnym zagadnieniem dla sprawności działania polskich podmiotów polityki regionalnej jest rozpoznanie zewnętrznych i wewnętrznych uwarunkowań rozwoju regionalnego, w tym zdiagnozowanych w w/w dokumencie Komisji Europejskiej. Wychodząc naprzeciw tym wyzwaniom w dniu 23 września 2011 r. Katedra Gospodarki Regionalnej Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie wraz z Komitetem Przestrzennego Zagospodarowania Kraju w Warszawie zorganizowała na terenie Kampusu Uniwersyteckiego ogólnopolską konferencję zatytułowaną „Perspektywy rozwoju regionalnego Polski w okresie programowania po 2013 roku”. Zgodnie z przyjętymi założeniami tematyka konferencji stworzyła szanse zaprezentowania wyników badań, znanych koncepcji oraz własnych przemyśleń dotyczących kondycji rozwojowej polskich miast i regionów oraz prowadzonej wobec nich polityki u progu nowego okresu programowania. Konferencja stała się okazją, z jednej strony do inwentaryzacji osiągnięć i porażek polskiej polityki regionalnej okresu 2007-2013, z drugiej zaś – do podejmowania prób oceny warunków i możliwości dalszego rozwoju regionalnego Polski, w tym również dotyczących oczekiwań względem zewnętrznych źródeł finansowania. Konferencja cieszyła się ogromnym zainteresowaniem, czego wyrazem był udział większości znanych w Polsce naukowców-regionalistów, a także praktyków życia gospodarczego. W konferencji aktywnie uczestniczyło około 100 osób, wygłoszono ponad 30 referatów oraz zaprezentowano 30 posterów. W obradach uczestniczyli przedstawiciele wszystkich znaczących w Polsce ośrodków naukowo-dydaktycznych, zajmujący się badaniem gospodarki i polityką regionalną. Radę Programową konferencji tworzyli Profesorowie Uniwersytetów Ekonomicznych - w Katowicach, Krakowie, Poznaniu i Wrocławiu, SGH w Warszawie, Uniwersytetu Adama Mickiewicza w Poznaniu oraz Uniwersytetu Pedagogicznego w Krakowie. Uroczystego otwarcia konferencji dokonał Jego Magnificencja Rektor Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie prof. dr hab. Roman Niestrój oraz Przewodniczący Komitetu Przestrzennego Zagospodarowania Kraju prof. dr hab. Tadeusz Markowski. 2 Na sesji plenarnej, której przewodniczył prof. dr hab. Zygmunt Szymla, referaty wygłosili: - prof. dr hab. Jacek Szlachta, z SGH w Warszawie, na temat: „Europejskie uwarunkowania polityki regionalnej w Polsce po roku 2013”, - prof. dr hab. Janusz Zaleski z Wrocławskiej Agencji Rozwoju Regionalnego, pt. „Rola polityki spójności po 2013 r. w procesie konwergencji społeczno-gospodarczej polskich regionów”, - mgr Jacek Woźniak z Urzędu Marszałkowskiego w Krakowie, dotyczący „Propozycji do modelu instytucjonalnego zarządzania rozwojem województwa”. Integralną częścią konferencji była sesja posterowa, a następnie obrady toczyły się równolegle (w dwóch turach - przed południem i po obiedzie) w czterech sekcjach tematycznych: potencjały konkurencyjne regionów. Obradom przewodniczyli prof. dr hab. Aleksandra Jewtuchowicz (Uniwersytet Łódzki) oraz prof. dr hab. Janusz Słodczyk (Uniwersytet Opolski), obszary miejskie i wiejskie – prof. dr hab. Zbigniew Zioło (Uniwersytet Pedagogiczny w Krakowie) oraz prof. dr hab. Wanda Maria Gaczek (Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu), spójność terytorialna – prof. dr hab. Tadeusz Markowski (KPZK w Warszawie) oraz prof. dr hab. Krystian Heffner (Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach), zarządzanie rozwojem – prof. dr hab. Florian Kuźnik (Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach) oraz prof. dr hab. Mirosława Klamut (Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu). Zgłoszone przez uczestników tematy wystąpień z pierwszego obszaru problemowego koncentrowały się na szeroko rozumianych czynnikach decydujących o konkurencyjności regionów takich jak: rozwój innowacji, potencjał turystyczny, dziedzictwo kulturowe, efektywność polityki promocyjnej jednostek terytorialnych. Większość autorów podjęła próbę wypracowania wniosków dotyczących badanych problemów po 2013 roku. Dokonano oceny potencjału konkurencyjnego regionów polskich oraz europejskich, a także wpływu na rozwój regionalny wykorzystanych środków strukturalnych. W ramach drugiego obszaru problemowego wystąpienia dotyczyły istotnych problemów rozwoju obszarów zurbanizowanych. Poruszono kwestie rozwoju miast w Polsce, zwracając uwagę na rewitalizację obszarów miejskich, zaangażowanie polskich metropolii w politykę 3 rozwoju dziedzictwa kulturowego, rozwój turystyki, rolę kreatywnych miast w rozwoju regionalnym, a także bariery i perspektywy rozwoju małych miast w Polsce. Omówiono też m.in. możliwości wzrostu gospodarczego oraz perspektywy rozwoju demograficznego obszarów wiejskich. W ramach trzeciego obszaru problemowego tematyka koncentrowała się na dotychczasowej efektywności wpływu polityki Unii Europejskiej na spójność terytorialną, ale też społeczną i gospodarczą w Polsce, a także perspektywach tego oddziaływania po 2013 roku. Poruszono problem zróżnicowania poziomu dochodów ludności w Polsce w układzie międzyregionalnym oraz wewnątrzregionalnym. Zwrócono także uwagę na wpływ polityki unijnej na rozwój najsłabiej rozwiniętych regionów Polski. Na czwarty obszar problemowy złożyły się referaty o dość zróżnicowanej problematyce. Większość z nich dotyczyła problemu wykorzystania środków strukturalnych UE, w tym ich efektywności, aspektów związanych z ewaluacją projektów współfinansowanych przez UE oraz kryteriów wyboru projektów do realizacji w ramach polityki spójności. Część z tematów koncentrowała się na szeroko rozumianych czynnikach i barierach rozwoju na poziomie regionalnym oraz lokalnym. Po wysłuchaniu referatów odbyła się ożywiona dyskusja plenarna, w której głos zabrali czołowi regionaliści polscy, Profesorowie m.in.: T. Czyż, W.M. Gaczek, M. Klamut, F. Kuźnik, I. Pietrzyk, J. Słodczyk, J. Szlachta, J. Zaleski, Z. Zioło. Podsumowania obrad dokonał kierownik Katedry Gospodarki Regionalnej prof. dr hab. Tadeusz Kudłacz, zwracając uwagę na najistotniejsze wnioski wypływające z wygłoszonych referatów i dyskusji. W kuluarach uczestnicy podkreślali profesjonalne przygotowanie wystąpień, duże znaczenie poruszanych zagadnień oraz bardzo dobrą organizację konferencji. Pokłosiem konferencji będzie publikacja pod redakcją prof. dr hab. Anny Harańczyk, wydana w Studiach KPZK, w dwóch tomach. Pierwszy tom obejmować ma zagadnienia dotyczące „Potencjałów konkurencyjnych regionów” oraz „Obszarów miejskich i wiejskich”. W tomie drugim ukażą się artykuły z zakresu „Spójności terytorialnej” oraz „Zarządzania rozwojem”. Konferencję można uznać za udaną, wnoszącą znaczący wkład do rozwiązywania problemów rozwoju regionalnego Polski w nowym okresie programowania. Wyrazem uznania wysokiej wartości merytorycznej obrad może być zgłoszona przez Przewodniczącego Komitetu Przestrzennego Zagospodarowania Kraju PAN Profesora Tadeusza Markowskiego propozycja zaprezentowania ważniejszych wniosków i 4 rekomendacji na jednym z najbliższych posiedzeń Komitetu, z udziałem przedstawicieli Ministerstwa Rozwoju Regionalnego. Barbara Ostrowska i Jerzy Wrona