Stanowisko Parlamentu Studentów RP w sprawie zasad
Transkrypt
Stanowisko Parlamentu Studentów RP w sprawie zasad
PARLAMENT STUDENTÓW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Ul. Bracka 18/16 00-028 Warszawa Stanowisko Parlamentu Studentów RP w sprawie głównych zasad finansowania szkolnictwa wyŜszego Parlament Studentów RP docenia próby Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa WyŜszego mające na celu zmiany w zasadach finansowania szkolnictwa wyŜszego polegające na odejściu od dotacji podmiotowych w kierunku dotacji celowych i zadaniowych, w tym na tzw. "kierunki zamawiane". Konieczność starania się o środki finansowe jest bez wątpienia czynnikiem motywującym dla instytucji szkolnictwa wyŜszego i słuŜącym konkurencji w sektorze. WaŜne jednak jest ustalenie prawidłowych reguł dystrybuowania publicznych środków. Dlatego pragniemy zwrócić uwagę na kilka waŜnych kwestii. 1. Parlament Studentów RP podtrzymuje stanowisko z VI 20081, iŜ "realną poprawę jakości kształcenia za dobra cenę – co jest podstawowym interesem studentów – zapewni tylko konkurencja.” Jeśli bowiem mechanizmy sektora nie będą motywowały kadry akademickiej do wysiłku zaangaŜowania w dydaktykę, a uczelnie do efektywnego zarządzania, to dowolnie duŜe środki przeznaczone na szkolnictwo wyŜsze mogą zostać zmarnowane. 2. Obecność uczelni niepublicznych na rynku usług edukacyjnych stanowi istotny bodziec dla oczekiwanych zmian mających poprawić efektywność funkcjonowania uczelni publicznych. Uczelnie niepubliczne, pozbawione szans na równorzędne konkurowanie z dotowanymi z budŜetu państwa i uprzywilejowanymi prawnie uczelniami publicznymi, zmuszane są obecnie do walki o przetrwanie poprzez cięcie kosztów poniŜej poziomu gwarantującego jakość, nie mają teŜ szans na pozyskanie lepszych kandydatów „przechwytywanych” na „bezpłatne studia” przez uczelnie publiczne. To uniemoŜliwia trwały rozwój sektora niepublicznego, a załoŜycielom i kadrze utrudnia trwałą identyfikację z „dodatkowym” miejscem pracy. 3. Zgodnie ze stanowiskiem Parlamentu Studentów Rzeczypospolitej Polskiej i Krajowej Reprezentacji Doktorantów z 2007 roku w sprawie płatnych studiów2 „nie moŜemy podzielić stanowiska, Ŝe opłaty za studia są niezbędnym elementem finansowego wsparcia uczelni”. Zdaniem PSRP wysokość środków publicznych, które juŜ są w systemie nie moŜe ulec obniŜeniu, a powinna być stale podnoszona. Środki te powinny być jednak „w róŜnych formach kierowane najpierw do studentów, a dopiero przez ich decyzje do uczelni”3. 1 2 3 Dostępne na http://www.psrp.org.pl/?sub=artykul&id_aktualnosci=1346 Dostępne na http://www.psrp.org.pl/zalaczniki/stanowisko-PSRP-KRD.pdf Dostępne na http://www.psrp.org.pl/?sub=artykul&id_aktualnosci=1346 www.psrp.org.pl e-mail: [email protected] PARLAMENT STUDENTÓW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Ul. Bracka 18/16 00-028 Warszawa 4. Póki upodmiotowienie studenta w finansowaniu studiów nie jest moŜliwe, równość szans w ubieganiu się o dotacje budŜetowe na prowadzenie studiów jest niezbędnym elementem dającym szansę na przetrwanie uczelni niepublicznych. Zaniechanie przez cztery lata od wejścia w Ŝycie ustawy z 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyŜszym rozporządzenia określającego warunki ubiegania się o dotacje wskazane w art. 94 ust. 5 tej ustawy (m.in. pokrycie części opłat wnoszonych przez studentów studiów stacjonarnych) uznajemy za oczywisty błąd. 5. Dlatego za niezbędne uznajemy niezwłoczne wypełnienie dyspozycji ustawy. NaleŜy jednak pamiętać, iŜ dotacje mają być przeznaczone na pokrycie „części opłat” a te określa umowa ze studentem. Rozporządzenie powinno więc zapobiegać sztucznemu podnoszeniu opłat zawartych w umowie, by potem „dofinansować” je z budŜetu. www.psrp.org.pl e-mail: [email protected]