Postanowienie o braku oceny - Urząd Miasta w Kazimierzu Dolnym

Kazimierz Dolny, dnia 08.03.2010 r.
SGO.7624/01/10
POSTANOWIENIE
Na podstawie:
- art. 35 i 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks Postępowania Administracyjnego
(tekst jednolity Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz.1071 z późn. zm.),
- art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 63 ust. 2 oraz art. 64 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 3 października
2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz.
1227),
- rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych
uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu
o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 zmiana z 2007r. Dz.U. Nr 158,
poz. 1105),
po rozpatrzeniu wniosku „Folwarku Walencja” B.J.E. Kowalscy Sp. J., ul. Góry 16, 24-120
Kazimierz Dolny, z dnia 15.01.2010 r., uzupełniony w dniu 26.01.2010r., o wydanie decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia polegającego na
rozbudowie budynku pensjonatu poprzez dobudowę schodów zewnętrznych do piwnicy oraz
wykonanie odwiertów geologicznych w celu wykorzystania ciepła z ziemi wraz z instalacją
pomp ciepła w istniejącej kotłowni, na działkach o nr ewid. 655/4 i 655/5 w Kazimierzu
Dolnym.
nie stwierdzam potrzeby przeprowadzenia
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
Uzasadnienie
„Folwark Walencja” B.J.E. Kowalscy Sp. J., ul. Góry 16, 24-120
Kazimierz Dolny, w dniu 15.01.2010 r., zwrócił się do Burmistrza Kazimierza Dolnego z
wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację
przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie budynku pensjonatu poprzez dobudowę
schodów zewnętrznych do piwnicy oraz wykonanie odwiertów geologicznych w celu
wykorzystania ciepła z ziemi wraz z instalacją pomp ciepła w istniejącej kotłowni, na
działkach o nr ewid. 655/4 i 655/5 w Kazimierzu Dolnym.
Do wniosku dołączono:
1.Kartę informacyjną przedsięwzięcia oraz uzupełnienie karty informacyjnej przedsięwzięcia.
2. Wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
3. Kopię mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren, na którym będzie realizowane
przedsięwzięcie oraz obejmującej obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie.
4. Wypis z ewidencji gruntów obejmujący przewidywany teren.
Analizowane przedsięwzięcie nie jest wymienione w Rozporządzeniu Rady Ministrów
z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko
oraz
szczegółowych
uwarunkowań
związanych
z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko
(Dz. U. Nr 257, poz. 2573, zmiana z 2007 r. Dz. U. Nr 185, poz. 1105).
Według Dyrektywy Rady 97/11/WE z dnia 3 marca 1997 r. zmieniającej dyrektywę
85/337/EWG w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre publiczne i prywatne
1
przedsięwzięcia na środowisko, planowane przedsięwzięcie wymienione jest w załączniku II
niniejszej dyrektywy:
pkt 2 d – przemysł wydobywczy - głębokie wiercenia, w szczególności: wiercenia
geotermiczne, wiercenia w celu składowania odpadów jądrowych, wiercenia w celu
zaopatrzenia w wodę, za wyjątkiem wierceń w celu zbadania stabilności gruntu;
pkt 10 b – przedsięwzięcia infrastrukturalne - przedsięwzięcia inwestycyjne
na obszarach miejskich, włączając budownictwo centrów handlowych i parkingów.
Organ wydający decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach (Burmistrz Kazimierza
Dolnego) przeprowadził procedurę screeningu.
Burmistrz Kazimierza Dolnego, zgodnie z art. art. 64 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 3
października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U.
2008, Nr 199, poz. 1227), wystąpił z wnioskiem, z dnia 02.02.2010r., znak SGO.7624/01/10,
do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie oraz do Państwowego
Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Puławach, o wydanie opinii co do potrzeby
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, oraz w przypadku stwierdzenia takiej
potrzeby – zakresu raportu o oddziaływaniu na środowisko.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Lublinie pismem z dnia 10.02.2010r.
Znak: RDOŚ-06-WOOŚ-6652-12-005/1/10/kpr, stwierdził, Ŝe przedsięwzięcie polegające na
rozbudowie budynku pensjonatu poprzez dobudowę schodów zewnętrznych do piwnicy oraz
wykonanie odwiertów geologicznych w celu wykorzystania ciepła z ziemi wraz z instalacją
pomp ciepła w istniejącej kotłowni, na działkach o nr ewid. 655/4 i 655/5 w Kazimierzu
Dolnym nie kwalifikuje się do przedsięwzięć wymienionych w rozporządzeniu Rady
Ministrów z dnia 9 listopada 2004r., w związku z czym wydanie opinii w sprawie
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko jest nieuzasadnione.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Puławach pismem z dnia 11.02.2010r.
znak: ONS-NZ-700/9/10 poinformował, Ŝe nie jest upowaŜniony do wydawania opinii w
przedmiotowej sprawie, gdyŜ przedsięwzięcie, o którym mowa w karcie informacyjnej, nie
jest wymienione w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r.
Burmistrz Kazimierza Dolnego w dniu 2 lutego 2010r. podał do publicznej
wiadomości informację o wpłynięciu do Urzędu Miasta Kazimierz Dolny wniosku
„Folwarku Walencja” B.J.E. Kowalscy Sp. J., ul. Góry 16, 24-120 Kazimierz Dolny,
o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz o wszczęciu postępowania w
sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Do Urzędu nie wpłynęły
uwagi i wnioski w sprawie przedmiotowego przedsięwzięcia.
Po zapoznaniu się z kartą informacyjną przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie
budynku pensjonatu poprzez dobudowę schodów zewnętrznych do piwnicy oraz wykonanie
odwiertów geologicznych w celu wykorzystania ciepła z ziemi wraz z instalacją pomp ciepła
w istniejącej kotłowni, na działkach o nr ewid. 655/4 i 655/5 w Kazimierzu Dolnym oraz
kierując się kryteriami zawartymi w art. 63, ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2008, Nr 199, poz. 1227),
organ wydający decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach (Burmistrz Kazimierza
Dolnego) wydał postanowienie o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko dla niniejszego przedsięwzięcia.
PoniŜej przedstawiono uwarunkowania którymi kierowano się wydając
Postanowienie.
1. Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia:
a) Skala przedsięwzięcia i wielkość zajmowanego terenu oraz ich wzajemne proporcje
2
Planowana inwestycja obejmuje rozbudowę budynku pensjonaty poprzez dobudowę
schodów zewnętrznych, oraz wykonanie otworów geologicznych w celu wykorzystania ciepła
z ziemi wraz z instalacją pomp ciepła w istniejącej kotłowni, na działce nr. ewid. 655/4 oraz
655/5 przy ulicy Góry 16 w Kazimierzu Dolnym. Inwestycja polegać będzie na wykonaniu
schodów Ŝelbetowych zewnętrznych prowadzących do piwnicy, drzwi wejściowych do
piwnicy i wykonaniu ścianki fundamentowej zewnętrznej zabezpieczające schody przed
zasypaniem ziemią. Ponadto zostanie wykonana instalacja dolnego źródła na działce nr 655/4
i 655/5 po przez wykonanie 10 otworów geologicznych o głębokości 85m kaŜdy. Na
wyposaŜenie kotłowni składać się będzie pompa ciepła WPF 16 M 3 szt. Automatyka
WPMW II ,automatyka MSMW, rozdzielnia elektryczna + osprzęt pompy ciepła, zasobnik
buforowy, zasobnik ciepłej wody uŜytkowej SBB 501 WP Sol 2 szt. grupa pompowa DN32
bez mieszacza, grupa pompowa DN 32 z mieszaczem. Materiały instalacji dolnego źródła
osprzęt kotłowni. Sumaryczna moc kotłowni wyniesie 48 KW.
Zostanie wykonanych 10 otworów oddalonych od siebie o 7 m w dwóch w miarę,
równoległych rzędach, wzdłuŜ południowej i zachodniej ściany budynku pensjonatu
.Głębokości 75 m kaŜdy o średnicy do 15 cm. W kaŜdym otworze będą zamontowane rury w
kształcie litery U wykonane z tworzywa PE DN 25/2,3 PN 10 lub PE DN 32/3.0 PN 10 . Po
wpuszczeniu rur do otworów, otwory te zostaną wypełnione ciśnieniowo bentonitem
materiałem izolującym i wypełniającym otwory. Spowoduje to trwałe wypełnienie otworów
masą , ściśle związaną z gruntem, a jednocześnie doskonale przewodzące ciepło z ziemi. Nie
istnieje moŜliwość rozszczelnienia przewodów i wycieku glikolu do gruntu, gdyŜ rury z
glikolem będą „zatopione” w bentonicie. Rury zostaną połączone ze sobą szczelnie na
głębokości 1,50- 2,00 m i połączone w studzience rozdzielczej na zewnątrz. Następnie
dwiema rurami połączone z dolnym źródłem zasilania usytuowanym w istniejącej kotłowni.
Rury będą wypełnione glikolem Eko MpG- P 35-MpG-15, w zaleŜności od potrzeb.
Całość prac prowadzona będzie w obrębie istniejącego budynku pensjonatu „Folwark
Walencja”, na działkach o nr ewid. 655/4 i 655/5 w Kazimierzu Dolnym przy ulicy Góry
16. Powierzchnia działki nr 655/5 wynosi 0,3142 ha a działki nr.655/4 -0,3054 ha.
Działka nr 655/4 zabudowana jest budynkiem gospodarczym sklepu. Natomiast działka nr
655/5 zabudowana jest budynkiem pensjonatowym o łącznej powierzchni 710 m²
Powierzchnia zabudowy schodów wynosi 5,80 m². Długość biegu 3,64 m szerokość 1,20 m
ilość stopni 13.
Dziesięć odwiertów na głębokość 85 m kaŜdy wykonany techniką odwiertu przez firmę
specjalistyczną.
Wykonanie instalacji równieŜ będzie wykonane przez firmę specjalistyczną. Na działce nr
655/5 znajduje się parking na 7 miejsc postojowych. Zamierzone działania nie spowoduje
konieczności zwiększania miejsc parkingowych. Obsługa komunikacyjna odbywać się będzie
droga nr 417.
Teren biologicznie czynny stanowi 50% powierzchni działki Stanowią go trawniki oraz
kwietne ogrody z pojedynczymi okazami drzew liściastych i iglastych. Brak jest na
omawianym obszarze cennych i rzadkich siedlisk przyrodniczych. Skala i zakres
przedsięwzięcia spowoduje nieznaczne zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej
(około 5 m²).
Projektowana zabudowa jest zgodna z intencjami i zapisami miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego, który dla tego obszaru przewiduje tereny budownictwa
jednorodzinnego i pensjonatowego oraz usługi handlu.
3
b) Powiązania z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się
wzajemnych oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się w obszarze, na który będzie
oddziaływać przedsięwzięcie
Planowane przedsięwzięcie nie jest powiązane z innymi przedsięwzięciami i w
związku z tym nie będą się kumulować oddziaływania na środowisko.
c) Wykorzystanie zasobów naturalnych
Przedsięwzięcie
nie
przewiduje
wykonania
przyłączy
wodociągowego,
kanalizacyjnego, gazowego i elektrycznego. Instalacja elektryczna zostanie podłączona do
juŜ istniejącej. Innych źródeł energii nie przewiduje się. Zwiększenie Energii elektrycznej
wyniesie około 5 -10 kW. W chwili obecne pobór mocy wynosi około 25 kW. Po
uruchomieniu pomp ciepła zmniejszy się natomiast ilość zuŜycia gazu o około 30 %.
Realizacja inwestycji nie naruszy naturalnych zasobów przyrody.
d) Emisja i występowanie innych uciąŜliwości
W związku z tym, Ŝe planowana inwestycja nie spowoduje pogorszenia jakości
środowiska, nie przewiduje się zastosowania szczególnych rozwiązań chroniących
środowisko.
e) Ryzyko wystąpienia powaŜnej awarii
Podczas realizacji przedsięwzięcia oraz eksploatacji obiektu nie przewiduje się
wystąpienia powaŜnych awarii, przy uwzględnieniu uŜywanych substancji i stosowanych
technologii.
2. Usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem moŜliwego zagroŜenia dla
środowiska, w szczególności przy istniejącym uŜytkowaniu terenu, zdolności
samooczyszczania się środowiska i odnawiania zasobów naturalnych, walorów
przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego:
a) Obszary wodno – błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych
Planowane przedsięwzięcie nie jest połoŜone na obszarach wodno - błotnych, jak
równieŜ na obszarach o płytkim zaleganiu wód podziemnych.
b) Obszary wybrzeŜy
Planowane przedsięwzięcie nie jest usytuowane na obszarach wybrzeŜy.
c) Obszary górskie lub leśne
Planowane przedsięwzięcie nie jest usytuowane na obszarach górskich i leśnych.
d) Obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne wód
śródlądowych
Przedsięwzięcie nie jest zlokalizowane w obrębie stref ochronnych ujęć wód i
obszarach ochronnych wód śródlądowych.
e) Obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin
i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym
obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody
4
Teren inwestycji połoŜony jest o obszarze Kazimierskiego Parku Krajobrazowego,
poza wyznaczonymi obszarami Natura 2000 jak i potencjalnie chronionymi, ujętymi w
Shadow List. W odległości około 600 m znajdują się:
−
specjalny obszar ochrony siedlisk „Przełom Wisły w Małopolsce” PLH060045,
−
obszar specjalnej ochrony ptaków „Małopolski Przełom Wisły” PLB140006
Przedsięwzięcie nie będzie miało Ŝadnego wpływu na środowisko przyrodnicze
Kazimierskiego Parku Krajobrazowego oraz na obszary Natura 2000.
f) Obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone
Inwestycja zlokalizowana będzie na wierzchowinie lessowej, w obrębie PłaskowyŜu
Nałęczowskiego-jednego z subregionów WyŜyny Lubelskiej. Wysokość bezwzględna w
miejscu inwestycji wynosi 213 m n.p.m. Ze względu na charakter skały lessowej oraz
znaczne deniwelacje terenu ,obszar ten naraŜony jest na procesy erozyjne. Niemniej w ramach
przedsięwzięcia do wykonania otworów geologicznych uŜyty zostanie sprzęt specjalistyczny.
Nie spowoduje to jednak przemieszczania mas ziemnych. Przedsięwzięcie nie spowoduje
nasilenia procesów erozyjnych.
Prace dotyczące realizacji planowanego przedsięwzięcia, jak i eksploatacja nie spowodują
zjawisk w środowisku przyrodniczym, które mogłyby oddziaływać na środowisko.
Nie istnieje Ŝadne ryzyko zaistnienia trwałych lub czasowych zmian w
funkcjonowaniu kluczowych czynników ekologicznych.
g) Obszary, o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne
Działka na której będzie planowane jest przedsięwzięcie znajduje się w strefie „A”
ścisłej ochrony konserwatorskiej Kazimierza Dolnego. Eksploatacja obiektu nie będzie miała
niekorzystnego wpływu na środowisko kulturowe, w tym na tereny występujące w obrębie
ścisłej ochrony konserwatorskiej Kazimierza Dolnego.
h) Gęstość zaludnienia
W ramach planowanej inwestycji baza noclegowa nie ulegnie zwiększeniu.
i) Obszary przylegające do jezior
Planowane przedsięwzięcie nie jest połoŜone na obszarze przylegającym do jezior.
j) Uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej
Przedsięwzięcie nie jest zlokalizowane na terenie uzdrowiskowym i obszaru ochrony
uzdrowiskowej.
3. Rodzaj i skala moŜliwego oddziaływania rozwaŜanego w odniesieniu do
uwarunkowań wymienionych w pkt 1 i 2 wynikające z:
a) zasięgu oddziaływania – obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą
przedsięwzięcie moŜe oddziaływać
Oddziaływania na środowisko będą ograniczone do terenu działki, na której
realizowane będzie przedsięwzięcie.
5
b) transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy
przyrodnicze
Przedsięwzięcie nie będzie miało charakteru transgranicznego.
c) wielkości i złoŜoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciąŜenia istniejącej
infrastruktury technicznej
Planowany do realizacji obiekt będzie miał charakter lokalny.
d) prawdopodobieństwa oddziaływania
Realizacja przedmiotowej inwestycji nie będzie miała znaczącego i długofalowego
oddziaływania na środowisko.
Przedmiotowe przedsięwzięcie nie będzie oddziaływać na tereny chronione, w tym na
obszary Natura 2000.
e) czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania
W fazie eksploatacji będą wytwarzane odpady, które będą odbierane przez słuŜby
komunalne na zasadach obowiązujących w gminie.
Na niniejsze postanowienie nie słuŜy zaŜalenie.
Otrzymują:
1. „Folwark Walencja” B.J.E. Kowalscy Sp. J., ul. Góry 16, 24-120 Kazimierz Dolny,
2. p. Tomasz Błotniak- dz. o nr ewid. 656
3. Urząd Miasta Kazimierz Dolny, ul. Senatorska 5, 24-120 Kazimierz Dolny – dz.o nr ewid.
1202/1 i o nr ewid. 417
4. a/a
Do wiadomości:
1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Lublinie, ul. Magnoliowa, 20-143 Lublin
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Puławach, Al. Królewska 19, 24-100
Puławy
6