Microsoft Word Viewer 97 - Uchwa³a_nr_136

Uchwała Nr XXX/136/ 05.
Rady Gminy Męcinka
z dnia 31 marca 2005 roku
w sprawie programu współpracy gminy Męcinka z organizacjami pozarządowymi
w roku 2005
Na podstawie art. 5 ust 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŜytku
publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 oraz z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116,
poz. 1203 i 210, poz. 2135) uchwala się co następuje:
§1
Przyjmuje się Program Współpracy gminy Męcinka z organizacjami pozarządowymi
w 2005 roku.
§2
1. Ilekroć w uchwale mowa jest o:
1/ ustawie – naleŜy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
poŜytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U./ Nr 96, poz. 873 z późn. zm.);
2/ programie – naleŜy przez to rozumieć Program Współpracy gminy Męcinka z
organizacjami pozarządowymi w 2005 roku;
3/ organizacjach pozarządowych – naleŜy przez to rozumieć organizacje, osoby prawne i
jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy;
4/ organizacjach poŜytku publicznego – naleŜy przez to rozumieć organizacje, osoby prawne
i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 20 ustawy;
5/ jednostce koordynującej – naleŜy przez to rozumieć stanowisko ds. społecznych w
Urzędzie Gminy Męcinka;
6/ gminie – oznacza to gminę Męcinka.
2. Nadrzędnym celem programu jest zapewnienie efektywnego wykonywania zadań
publicznych gminy wynikających z przepisów prawa poprzez włączenie w ich realizację
organizacji pozarządowych.
3. Program określa zasady, formy i zakres współpracy organów samorządowych gminy
Męcinka z organizacjami pozarządowymi.
§3
Podmioty współpracy
Podmiotami realizującymi współpracę są :
1/ Rada Gminy i jej komisje – w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej gminy
oraz priorytetów w sferze współpracy z organizacjami pozarządowymi;
2/ Wójt Gminy – w zakresie realizacji polityki wytyczonej przez Radę Gminy;
3/ Urząd Gminy Męcinka i inne jednostki organizacyjne gminy – w zakresie bieŜącego
wspomagania organizacji pozarządowych realizujących zadania publiczne;
4/ organizacje pozarządowe realizujące zadania publiczne na terenie gminy lub dla jej
mieszkańców – bez względu na siedzibę organizacji .
§4
Przedmiot współpracy
1. Przedmiotem współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi jest realizacja zadań
publicznych wymienionych w ustawie, a w szczególności:
1/ pielęgnowanie tradycji i patriotyzmu;
2/ rozwój demokracji, idei wolności i praw człowieka;
3/ zwiększenie poczucia bezpieczeństwa;
4/ wspomaganie aktywności wspólnot i społeczności mieszkańców na rzecz poprawy jakości
Ŝycia;
5/ wspomaganie rozwoju organizacji pozarządowych, takŜe w profesjonalizacji ich pracy;
6/ działania na rzecz integracji europejskiej, w tym poznawanie zasad funkcjonowania Unii
Europejskiej;
7/ wspomaganie wolontariatu;
8/ umoŜliwianie mieszkańcom, w tym dzieciom i młodzieŜy, podnoszenia poziomu wiedzy i
umiejętności;
9/ promocja i ochrona zdrowia, szczególnie w tych obszarach, które nie są dostatecznie
zabezpieczone w ramach systemu ochrony zdrowia;
10/ działania proekologiczne, w tym upowszechnianie idei ochrony zwierząt i dziedzictwa
przyrodniczego;
11/ zwiększenie ilości miejsc zagospodarowujących czas wolny młodzieŜy, szczególnie w
wieku szkoły ponadpodstawowej w tym organizacja wypoczynku;
12/ rozwój rodzinnych form opieki poprzez zwiększanie liczby dzieci wychowywanych w
rodzinnych formach opieki zastępczej oraz wspieranie tych rodzin;
13/ pomoc mieszkańcom gminy znajdującym się w trudnej sytuacji;
14/ działania prowadzące do pełnego uczestnictwa w Ŝyciu społeczności lokalnej i
wyrównywania szans osób niepełnosprawnych;
15/ usprawnianie systemu pomocy kryzysowej, szczególnie poprzez profesjonalizację pracy
Punktu Konsultacyjnego dla osób dorosłych i dzieci doświadczających przemocy w rodzinie;
16/ zabezpieczenie osób starszych;
17/ organizowanie pomocy osobom bezdomnym, tworzenie systemu wychodzenia z
bezdomności;
18/ wspomaganie przedsiębiorczości, tworzenie i utrzymywanie miejsc pracy;
19/ pomoc osobom zagroŜonym wykluczeniem społecznym;
20/ angaŜowanie osób wykluczonych społecznie do poprawy swojej sytuacji;
21/ aktywizacja osób pozostających bez pracy;
22/ organizowanie pomocy ofiarom katastrof i klęsk Ŝywiołowych;
23/ utrzymywanie kontaktów partnerskich z innymi miastami w kraju i poza jego granicami;
24/ propagowanie przynaleŜności do sieci zdrowych szkół i przedszkoli;
25/ upowszechnianie sportu amatorskiego.
2. Przedmiotem współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi moŜe być wspólne
określanie waŜnych dla mieszkańców potrzeb społecznych i tworzenie systemowych
rozwiązań waŜnych problemów społecznych.
3. Przedmiotem współpracy gminy moŜe być równieŜ konsultowanie z właściwymi
tematycznie organizacjami pozarządowymi projektów prawa lokalnego.
§5
Zasady i formy współpracy
1.Gmina realizuje zadania publiczne, wymienione w § 4 we współpracy z organizacjami
pozarządowymi.
2. Współpraca gminy z organizacjami pozarządowymi będzie realizowana na zasadach
pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji,
jawności i poszanowania interesów partnerów współpracy.
3. Współpraca z organizacjami pozarządowymi moŜe przybierać formy pozafinansowe i
finansowe.
§6
Pozafinansowe formy współpracy .
Gmina współpracuje z organizacjami pozarządowymi w następujących formach :
1/ informacyjnej poprzez ;
a/ utworzenie serwisu informacyjnego na stronach internetowych Urzędu Gminy WWW.
b/ załoŜenie i prowadzenie elektronicznej bazy danych o organizacjach pozarządowych
realizujących zadania publiczne;
c/ informowanie na stronach internetowych o zadaniach publicznych, które będą realizowane
w 2005 roku wraz z podaniem środków przeznaczonych z budŜetu gminy na realizację tych
zadań oraz ogłaszanych konkursach ofert na projekty realizacji zadań publicznych i o
sposobach ich rozstrzygnięć. Ogłoszenie oprócz informacji o której mowa w ustawie,
powinno wskazywać na najwaŜniejsze cele, jakie powinny być osiągnięte w wyniku
wykonania zadania;
d/ przekazywanie informacji za pośrednictwem mediów lokalnych i regionalnych o realizacji
zadań publicznych;
e/ konsultowanie aktów prawa miejscowego;
2/ organizacyjnej :
a/ tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym;
b/ tworzenie zespołów reprezentujących organizacje pozarządowe zajmujące się wybranymi
zagadnieniami publicznymi;
c/ podejmowanie inicjatyw integrujących organizacje pozarządowe wokół waŜnych zadań dla
lokalnego środowiska;
d/ inicjowanie realizacji zadań publicznych uzupełniających systemy pomocy w gminie;
e/ przygotowanie i monitorowanie zawieranych przez gminę porozumień z organizacjami
pozarządowymi na realizację zadań publicznych.
f/ prowadzenie wykazu organizacji pozarządowych, które otrzymały dofinansowanie
realizacji zadań publicznych z budŜetu gminy;
3/ szkoleniowej poprzez:
a/ inicjowanie lub współorganizowanie szkoleń podnoszących jakość pracy organizacji
pozarządowych w sferze zadań publicznych;
b/ inicjowanie lub współorganizowanie szkoleń dotyczących pozyskiwania środków
finansowych, m. in. z funduszy unijnych;
c/ angaŜowanie organizacji pozarządowych do wymiany doświadczeń i prezentacji osiągnięć;
4/ w innych formach, w szczególności:
a/ opiniowanie działalności organizacji pozarządowych;
b/ pomoc w przygotowaniu aplikacji programów, których realizacja wymaga współpracy
kilku podmiotów;
c/ wspieranie organizacji pozarządowych zaopiniowanych pozytywnie, szczególnie o statusie
organizacji poŜytku publicznego, w uzyskaniu w drodze bezprzetargowej lokalu z zasobów
gminy, po przedstawieniu projektu realizacji zadań publicznych, które będą realizowane z
wykorzystaniem lokalu;
d/ wspieranie organizacji pozarządowych w zakresie zadań publicznych dofinansowanych ze
środków Unii Europejskiej;
e/ pomoc nawiązaniu kontaktów międzynarodowych;
f/ promocja działalności organizacji pozarządowych w materiałach promocyjnych gminy;
g/ umoŜliwienie dostępu do lokalu dla przeprowadzenia spotkań organizacji, realizujących
zadania publiczne na rzecz gminy i jej mieszkańców.
§7
Finansowe formy współpracy
1. Zlecenie przez gminę realizacji zadań publicznych organizacjom pozarządowym odbywa
się na zasadach określonych w ustawie.
2. Powierzanie oraz wspieranie realizacji zadań publicznych przez organizacje
pozarządowe, odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert lub w innym trybie
określonym w ustawie. Ogłoszenie otwartego konkursu ofert następuje z co najmniej
trzydziestodniowym wyprzedzeniem. Ogłoszenie, oprócz informacji, o których mowa w
art. 13 ust. 1 ustawy, zawiera informację o najwaŜniejszych celach, jakie powinny być
osiągnięte w wyniku realizacji zadania.
3. Organizacje pozarządowe mogą z własnej inicjatywy złoŜyć ofertę realizacji zadań
publicznych.
4.
Gmina podaje do publicznej wiadomości, na stronach internetowych Urzędu Gminy, w
siedzibie jednostki organizacyjnej organizującej konkurs oraz w lokalnej prasie, informacje o
terminach składania ofert realizacji zadań publicznych.
5.
Podmioty ubiegające się o dotację, składają oferty we właściwej jednostce
organizacyjnej gminy na wymaganych w ustawie formularzach wraz z niezbędnymi
załącznikami.
W przypadku stwierdzenia uchybień formalnoprawnych, jednostka o której mowa wyŜej
niezwłocznie wzywa wnioskodawcę do ich usunięcia lub uzupełnienia wniosku. Wniosek nie
poprawiony w wyznaczonym terminie pozostaje bez nadania biegu.
6.
ZłoŜone wnioski podlegają rejestracji w rejestrze wniosków prowadzonych w jednostce
koordynującej.
7.
Prawidłowo złoŜone pod względem formalnym wnioski o dotację ze środków
publicznych, przekazywane są do merytorycznej oceny właściwym stanowiskom Urzędu
Gminy.
8.
Wybór ofert przeprowadzany jest przez komisje konkursowe. Komisje konkursowe
powołuje Rada Gminy. W pracach komisji mogą uczestniczyć przedstawiciele organizacji
pozarządowych. Wójt gminy określa regulaminy prac komisji.
9.
W ciągu 30 dni od upłynięcia terminów składania wniosków lista podmiotów
ubiegających się o dotację, rodzaj zadań oraz wielkość wnioskowanych dotacji zostaje, po
powiadomieniu jednostki koordynującej, umieszczona na tablicach ogłoszeniowych Urzędu
Gminy oraz na stronach internetowych gminy.
10.
W Urzędzie Gminy zawierana jest umowa finansowa między gminą a organizacją
pozarządową. Integralną częścią umowy jest złoŜony we wniosku program realizacji zadań
publicznych.
11.
Właściwe stanowiska pracy Urzędu Gminy, w których przechowywane i
koordynowane są programy zgłoszone przez organizacje pozarządowe, egzekwują od
podmiotów, z którymi gmina zawarła umowę, wyjaśnienia lub zwrot środków
niewykorzystanych lub wykorzystanych niezgodnie z umową.
§ 8.
Ocena organizacji pracy
1. Wójt dokonuje kontroli i oceny realizacji zadania zleconego organizacji pozarządowej na
zasadach określonych w ustawie.
2. Uwagi, wnioski i propozycje dotyczące bieŜącej realizacji programu gminy z organizacjami
pozarządowymi, mogą być zgłaszane wójtowi gminy za pośrednictwem jednostki
koordynującej.
3. Informacje z uwag, wniosków i propozycji, o których mowa w ust. 1, dotyczące
realizowanych przez organizacje pozarządowe we współpracy z gminą projektów, będą
wykorzystywane do usprawnienia bieŜącej współpracy oraz przedstawione Radzie Gminy w
sprawozdaniu rocznym w realizacji programu.
4. Miernikami efektywności programu w 2005 roku będą uzyskane informacje dotyczące w
szczególności:
1/ liczby organizacji pozarządowych podejmujących zadania publiczne na rzecz lokalnej
społeczności;
2/ liczby osób zaangaŜowanych w realizację zadań publicznych (w tym wolontariuszy);
3/ liczby osób, które były adresatami róŜnych działań publicznych;
4/ wysokości środków finansowych przeznaczonych z budŜetu gminy na realizację tych
zadań;
5/ łącznej wielkości środków finansowych i pozafinansowych zaangaŜowanych przez
organizacje pozarządowe w realizację zadań publicznych na rzecz mieszkańców;
6/ wysokości dofinansowania uzyskanego ze środków Unii Europejskiej;
7/ systemowych rozwiązań problemów społecznych waŜnych dla funkcjonowania gminy;
5.Wójt gminy złoŜy Radzie Gminy sprawozdanie z realizacji uchwały w 2005 roku w
terminie do dnia 31 marca 2006 roku.
§ 9.
Finansowanie programu
Środki finansowe na realizację przez organizacje pozarządowe zadań publicznych ujęte będą
w budŜecie gminy na rok 2005.
§ 10.
Postanowienie końcowe
1. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi gminy.
2. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia