Dokumentacja konkursowa

Transkrypt

Dokumentacja konkursowa
Priorytet VIII
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
„Regionalne kadry gospodarki”
Działanie 8.2
„Transfer wiedzy”
Poddziałanie 8.2.1
„Wsparcie dla współpracy sfery
nauki i przedsiębiorstw”
Dokumentacja konkursowa
Konkurs nr 2/POKL/8.2.1/2008
Katowice, 29 sierpnia 2008r.
1
Marszałek Województwa Śląskiego
ogłasza konkurs zamknięty
nr 2/POKL/8.2.1/2008
na składanie wniosków o dofinansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
projektów w ramach Priorytetu VIII Wsparcie dla współpracy sfery nauki i przedsiębiorstw,
Działanie 8.2 Transfer wiedzy
Poddziałania 8.2.1 „Wsparcie dla współpracy sfery nauki i przedsiębiorstw”
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, obejmujących:
staże i szkolenia praktyczne dla:
o
pracowników przedsiębiorstw w jednostkach naukowych;
o
pracowników naukowych (uczelni i jednostek naukowych) w przedsiębiorstwach;
promocję idei przedsiębiorczości akademickiej, w celu komercjalizacji wiedzy i umiejętności
zespołu działającego na uczelni lub w jednostce naukowej (firmy typu spin off lub spin
out);
szkolenia i doradztwo dla pracowników naukowych jednostek naukowych oraz pracowników
naukowych i naukowo-dydaktycznych uczelni, doktorantów, studentów i absolwentów
uczelni zamierzających rozpocząć własną działalność gospodarczą typu spin off lub spin
out;
wsparcie tworzenia i rozwoju sieci współpracy i wymiany informacji między naukowcami
a przedsiębiorcami w zakresie innowacji i transferu technologii na poziomie regionalnym
i lokalnym, w szczególności poprzez:
o
kampanie informacyjne i imprezy służące kojarzeniu partnerów i promocji
transferu wiedzy i innowacji;
o
rozwój systemu komunikowania się i wymiany informacji;
stypendia naukowe dla doktorantów kształcących się na kierunkach uznanych za
szczególnie istotne z punktu widzenia rozwoju województwa (określonych w RSI) 1.
Wnioski o dofinansowanie projektu można składać
w godzinach od 7.30 do 15.30
w dniach od 29 sierpnia 2008r. do dnia 9 października 2008r.
1
Maksymalna miesięczna wysokość stypendium powinna kształtować się w granicach 3.000–5.000 PLN.
2
osobiście:
Kancelaria ogólna
Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
ul. Ligonia 46, pokój 167
40-037 Katowice.
pocztą lub przesyłką kurierską:
Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego
Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
ul. Ligonia 46, 40-037 Katowice.
Decyduje data wpływu wniosku do Instytucji Organizującej Konkurs.
Wniosek należy złożyć w zaklejonej kopercie, która musi:
być
opatrzona
sformułowaniem:
„Konkurs
numer
2/POKL/8.2.1/2008
w
ramach
Poddziałania 8.2.1 „„Wsparcie dla współpracy sfery nauki i przedsiębiorstw””;
zawierać pełną nazwę wnioskodawcy oraz jego adres wraz z nr faksu;
zawierać tytuł projektu;
zawierać adnotację „nie otwierać”.
O dofinansowanie mogą występować wszystkie podmioty, które spełniają kryteria określone
w dokumentacji konkursowej, z wyłączeniem:
1) osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na
podstawie odrębnych przepisów)
2) podmiotów określonych w art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych
(Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.).
Na realizację projektów wyłonionych do dofinansowania w ramach konkursu dostępna
jest kwota 12 126 939,75 PLN, (w tym 5 708 615,75 PLN niewykorzystanej alokacji na konkurs
nr 1/POKL/8.2.1/2008)
Minimalna wartość projektu to 50 tysięcy zł,
poziom dofinansowania wynosi 100%.
Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
informuje, że zgodnie z Wytycznymi Ministerstwa Rozwoju Regionalnego „Zasady dokonywania
wyboru projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013”
z dnia 20 czerwca 2008 r. Instytucja Organizująca Konkurs, w ciągu 45 dni roboczych od daty
zarejestrowania wniosku w Krajowym Systemie Informatycznym, wystosuje wnioskodawcom
pismo informujące o wynikach konkursu.
Ocena formalna i merytoryczna wniosków o dofinansowanie projektów będzie prowadzona
w oparciu o następujące kryteria wyboru projektów i metodologię ich zastosowania:
3
1. Ogólne kryteria formalne
1.1 Obowiązek spełniania ogólnych kryteriów formalnych dotyczy wszystkich rodzajów projektów
realizowanych w ramach PO KL. Ich weryfikacja ma miejsce na etapie oceny formalnej. Dotyczą
one zagadnień związanych ze spełnieniem wymogów rejestracyjnych oraz wypełnieniem wniosku
zgodnie z ogólnie przyjętymi dla PO KL zasadami. Stosowane będą następujące kryteria formalne:
­
wniosek złożono we właściwej instytucji;
­
wniosek wypełniono w języku polskim;
­
wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją
wypełniania wniosku o dofinansowanie i właściwą dokumentacją konkursową;
­
wraz z wnioskiem złożono wymagany kompletny załącznik lub załączniki (zgodnie
z Systemem Realizacji PO KL);
­
wniosek złożono w terminie wskazanym przez instytucję prowadzącą nabór projektów;
­
działania przewidziane w projekcie nie są współfinansowane z innych wspólnotowych
instrumentów finansowych;
­
wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie (na podstawie
art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych);
­
wniosek stanowi odpowiedź na konkurs (wpłynął w odpowiedzi na ogłoszenie o konkursie);
­
okres realizacji projektu jest zgodny z Systemem Realizacji PO KL;
Jednocześnie Wnioskodawca oświadcza, że działania przewidziane w projekcie nie
są współfinansowane z innych wspólnotowych instrumentów finansowych.
Do
momentu pojawienia się zmodyfikowanej wersji Generatora Wniosków Aplikacyjnych konieczne
jest wpisanie przez Wnioskodawcę w pkt 3.3 wniosku (Działania) zdania: "Działania
przewidziane w projekcie nie są współfinansowane z innych wspólnotowych instrumentów
finansowych". Niewypełnienie ww. wymogu będzie oznaczało negatywny wynik oceny
formalnej oraz uprawniało IOK do odrzucenia wniosku o dofinansowanie.
1.2 Ocena wniosku na podstawie kryteriów formalnych ma postać „0-1” tzn. „spełnia – nie
spełnia”. IOK dopuszcza możliwość uzupełnienia lub skorygowania złożonych wraz z
wnioskiem aplikacyjnym załączników oraz wersji elektronicznej (w przypadku jej braku lub
uszkodzenia).
2. Szczegółowe kryteria dostępu:
2.1 Szczegółowe kryteria dostępu są obowiązkowe dla wszystkich wnioskodawców i podlegają
weryfikacji podczas oceny formalnej wniosku. Projekty, które nie spełniają kryteriów dostępu, są
odrzucane. Kryteria dostępu mogą dotyczyć np. wnioskodawcy, grup docelowych, obszaru
4
realizacji projektu, poziomu wymaganego wkładu własnego itp. W ramach konkursu stosowane
będą następujące szczegółowe kryteria dostępu:
Kryterium okresu realizacji projektu: maksymalny okres trwania projektów to 2 lata.
2.2 Ocena wniosku na podstawie szczegółowych kryteriów dostępu ma postać „0-1” tzn. „spełnianie spełnia”. Wnioski, które nie będą spełniały powyższego kryterium wskazanego w punkcie 2.1
będą odrzucane na etapie oceny formalnej, bez możliwości ich uzupełnienia.
3. Ogólne kryteria horyzontalne:
3.1 Ocena wniosków złożonych w ramach konkursu prowadzona będzie w oparciu o następujące
kryteria horyzontalne:
- zgodność z właściwymi politykami i zasadami wspólnotowymi (w tym polityką równych szans
i koncepcją zrównoważonego rozwoju) oraz prawodawstwem wspólnotowym,
- zgodność z prawodawstwem krajowym,
- zgodność ze Szczegółowym Opisem Priorytetów PO KL.
3.2 Ocena wniosku na podstawie ogólnych kryteriów horyzontalnych ma postać „0-1” tzn. „spełnia
– nie spełnia”. Wnioski niespełniające jednego lub więcej kryteriów są odrzucane
na pierwszym etapie oceny merytorycznej.
4. Ogólne kryteria merytoryczne:
4.1 Ogólne kryteria merytoryczne dotyczą treści wniosku, wiarygodności i zdolności projektodawcy
do podjęcia realizacji projektu oraz zasad finansowania projektów w ramach PO KL. Ogólne
kryteria merytoryczne mają charakter uniwersalny, tj. odnoszą się do wszystkich projektów
realizowanych w ramach Programu.
4.2 Stosowane będą następujące ogólne kryteria merytoryczne:
-
jakości projektu:

uzasadnienie potrzeby
realizacji
projektu
w
kontekście celów
szczegółowych
określonych dla danego Priorytetu PO KL;

sposób wyboru i zapewnienia udziału w projekcie określonych grup docelowych;

wartość dodana projektu;

adekwatność doboru instrumentów służących realizacji projektu do sytuacji i potrzeb
grupy docelowej;

rezultaty projektu;

racjonalność harmonogramu działań
5
-
beneficjenta:

wiarygodność - doświadczenie w zarządzaniu projektami, potencjał instytucjonalny
(w tym potencjał kadrowy i finansowy);

-
sposób zarządzania projektem (czytelność zasad realizacji);
finansowania projektu:

niezbędność wydatku do realizacji projektu i osiągania jego celów;

efektywność wydatków projektu (relacja nakład/rezultat);

kwalifikowalność wydatków.
4.3 Ocena merytoryczna wniosku na podstawie kryteriów merytorycznych będzie dokonywana
w skali punktowej zgodnie z kartą oceny merytorycznej. Maksymalna liczba punktów do uzyskania
wynosi 100. Spełnienie przez wniosek kryteriów w minimalnym zakresie oznacza uzyskanie
60 punktów, oraz jednoczesne uzyskanie co najmniej 60% punktów w każdej części oceny
merytorycznej.
5. Szczegółowe kryteria strategiczne:
5.1 Szczegółowe kryteria strategiczne dotyczą preferowania pewnych typów projektów, co w
praktyce oznacza przyznanie spełniającym je wnioskom premii punktowej w trakcie oceny
merytorycznej.
W przypadku niniejszego konkursu nie przewiduje się stosowania żadnych szczegółowych
kryteriów strategicznych.
Dokumentacja konkursowa, wzór wniosku o dofinansowanie, oraz wzór umowy o dofinansowanie
projektu są dostępne w siedzibie
Wydziału Europejskiego Funduszu Społecznego
Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
ul. Dąbrowskiego 23 pok. 4.30 i 4.49, 40-037 Katowice.
oraz na stronie internetowej www.efs.silesia-region.pl
Generator Wniosków Aplikacyjnych jest dostępny na stronie internetowej
http://www.generatorwnioskow.efs.gov.pl/GeneratorWnioskow/
Dodatkowe informacje można uzyskać:
tel. (32) 77 40 430, 77 40 449, [email protected]
6
SPIS TREŚCI
I. Przedmiot konkursu ........................................................................................................... 9
II. Informacje ogólne ........................................................................................................... 10
2.1. Informacje o konkursie .......................................................................................................... 10
2.2. Kwota środków przeznaczona na dofinansowanie projektów.......................................... 11
2.3. Forma finansowania ............................................................................................................... 11
2.4. Procedura wyboru projektów do realizacji ......................................................................... 12
2.5. Procedura wycofania wniosku przez wnioskodawcę ......................................................... 13
2.6. Podstawa prawna i dokumenty programowe. .................................................................... 13
III. Wymagania konkursowe ........................................................................................... 15
3.1. Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu .............................. 15
3.2. Wymagania odnośnie grupy docelowej ............................................................................... 16
3.3. Wymagania czasowe .............................................................................................................. 16
3.4. Wymagania finansowe ........................................................................................................... 17
3.5. Wymagane rezultaty .............................................................................................................. 18
3.6. Wymagania dotyczące partnerstwa ..................................................................................... 19
3.7. Wymagania dotyczące innowacyjności i współpracy ponadnarodowej ......................... 20
3.8. Wymagania odnośnie przygotowania wniosku o dofinansowanie ................................. 20
3.9 Wymagane załączniki do wniosku ......................................................................................... 22
3.10 Wymagania związane z realizacją projektu....................................................................... 24
3.11 Procedura negocjacyjna........................................................................................................ 25
3.12 Wymagane załączniki do umowy ........................................................................................ 26
3.13 Zabezpieczenie prawidłowej realizacji projektu ............................................................... 27
3.14 Wymagania dotyczące pomocy publicznej ........................................................................ 29
IV. Kryteria wyboru projektów ....................................................................................... 29
4.1 Ogólne kryteria formalne ........................................................................................................ 30
4.2 Szczegółowe kryteria dostępu ............................................................................................... 31
4.3 Ogólne kryteria horyzontalne................................................................................................. 31
7
4.4 Ogólne kryteria merytoryczne ............................................................................................... 32
4.5 Szczegółowe kryteria strategiczne ........................................................................................ 33
4.6 Procedura odwoławcza ............................................................................................................ 33
4.7 Kontakt i dodatkowe informacje ............................................................................................ 34
V. Załączniki ............................................................................................................................... 34
8
I. Przedmiot konkursu
1.1.1 Przedmiotem konkursu są projekty określone dla Poddziałania 8.2.1 – Wsparcie dla
współpracy sfery nauki i przedsiębiorstw Priorytetu VIII PO Kapitał Ludzki zwiększające
transfer wiedzy i wzmacniające powiązania sfery B+R z przedsiębiorstwami, służące
rozwojowi gospodarczemu województwa śląskiego. Wsparciem objęte mogą zostać
następujące typy projektów:
staże i szkolenia praktyczne dla:
o
pracowników przedsiębiorstw w jednostkach naukowych;
o
pracowników naukowych (uczelni i jednostek naukowych) w przedsiębiorstwach;
promocja idei przedsiębiorczości akademickiej, w celu komercjalizacji wiedzy i umiejętności
zespołu działającego na uczelni lub w jednostce naukowej (firmy typu spin off lub spin out);
szkolenia i doradztwo dla pracowników naukowych jednostek naukowych oraz pracowników
naukowych i naukowo-dydaktycznych uczelni, doktorantów, studentów i absolwentów
uczelni zamierzających rozpocząć własną działalność gospodarczą typu spin off lub spin out;
wsparcie tworzenia i rozwoju sieci współpracy i wymiany informacji między naukowcami a
przedsiębiorcami w zakresie innowacji i transferu technologii na poziomie regionalnym i
lokalnym, w szczególności poprzez:
o
kampanie informacyjne i imprezy służące kojarzeniu partnerów i promocji
transferu wiedzy i innowacji;
o
rozwój systemu komunikowania się i wymiany informacji;
stypendia naukowe dla doktorantów kształcących się na kierunkach uznanych za szczególnie
istotne z punktu widzenia rozwoju województwa (określonych w RSI)2.
Zgodnie z zapisami Szczegółowego Opisu Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
(zatwierdzonego przez Instytucję Zarządzającą PO KL w dniu 13 marca 2008 r.) w ramach
Działania 8.2 nie przewiduje się udzielania pomocy publicznej, może ona wystąpić, jeżeli wsparcie
otrzymują przedsiębiorcy, a założenia projektu nie spełniają przesłanek negatywnych (tj.
niewystąpienia pomocy) opisanych w Zasadach udzielania pomocy publicznej w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 9 czerwca 2008 r
2
Maksymalna miesięczna wysokość stypendium powinna kształtować się w granicach 3.000–5.000 PLN.
9
Realizacja ww. typów projektów powinna być zgodna z obowiązującym prawem (w tym
Rozporządzeniem ministra rozwoju regionalnego w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 6 maja 2008 r).
Firma typu spin-off – nowe przedsiębiorstwo, które zostało założone przez co najmniej jednego
pracownika instytucji naukowej lub badawczej (osoba ze stopniem naukowym co najmniej doktora)
albo studenta bądź absolwenta uczelni w celu komercjalizacji innowacyjnych pomysłów (wiedzy)
lub technologii, zwykle zależne w pewien sposób (organizacyjnie, formalno-prawnie, finansowo
itp.) od organizacji macierzystej (np. uczelni).
Firma typu spin-out – nowe przedsiębiorstwo, które zostało założone przez co najmniej jednego
pracownika instytucji naukowej lub badawczej (osoba ze stopniem naukowym co najmniej doktora)
albo studenta bądź absolwenta uczelni w celu komercjalizacji innowacyjnych pomysłów (wiedzy)
lub technologii, zwykle niezależne pod względem organizacyjnym od jednostki macierzystej (np.
uczelni) oraz posiadające niezależne źródła finansowania.
II. Informacje ogólne
2.1. Informacje o konkursie
2.1.1 Projekty, na które ogłaszany jest nabór wniosków, realizowane są w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VIII Regionalne kadry gospodarki Działanie 8.2 Transfer
wiedzy Podziałanie 8.2.1 Wsparcie dla współpracy sfery nauki i przedsiębiorstw.
2.1.2 Funkcję Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym Kapitał Ludzki pełni Departament
Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego
z siedzibą w Warszawie, ul. Wspólna 2/4, kod pocztowy 00-926.
2.1.3 Projekty realizowane są w ramach komponentu regionalnego PO Kapitał Ludzki. Funkcję
Instytucji Pośredniczącej dla Priorytetu VIII w Województwie Śląskim pełni Wydział Europejskiego
Funduszu Społecznego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego.
2.1.4 Konkurs ogłasza Marszałek Województwa Śląskiego. Nabór przeprowadza Wydział
Europejskiego Funduszu Społecznego Urzędu Marszałkowskiego zwany dalej Instytucją
Organizującą Konkurs (IOK).
2.1.5 Projekty dofinansowywane są ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego
Funduszu Społecznego oraz z budżetu państwa.
10
2.2.
Kwota
środków
przeznaczona
na
dofinansowanie
projektów
Ogółem:
12 126 939,75 PLN
(w tym 5 708 615,75 PLN niewykorzystanej alokacji na konkurs nr 1/POKL/8.2.1/2008)
w tym wsparcie finansowe EFS:
10 307 898,79 PLN
w tym wsparcie finansowe krajowe:
1 819 040,96 PLN
IOK zabezpiecza 5% wartości alokacji na negocjacje – 606 346,99 PLN oraz 5% na procedurę
odwoławczą – 606 346,99 PLN.
2.3. Forma finansowania
2.3.1 Środki na realizację projektu są wypłacane jako dotacja rozwojowa w formie zaliczki. Środki
dotacji rozwojowej są przekazywane na wyodrębniony rachunek bankowy, specjalnie utworzony
dla danego projektu, wskazany w umowie o dofinansowanie projektu. Płatności w ramach projektu
powinny być regulowane za pośrednictwem tego rachunku.
2.3.2 Pierwsza transza środków na realizację projektów jest wypłacana w wysokości i terminie
określonym w harmonogramie płatności, stanowiącym załącznik do umowy o dofinansowanie
projektu. W uzasadnionych przypadkach (np. w przypadku projektów o krótkim okresie realizacji)
wysokość pierwszej transzy może dotyczyć 100% wartości dotacji rozwojowej na dany projekt.
W przypadku Działania 8.2.1 PO KL decyzję w tym zakresie podejmuje Instytucja Pośrednicząca
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w Województwie Śląskim.
2.3.3 Przekazanie kolejnej (kolejnych) transzy uzależnione jest od rozliczenia we wnioskach
o płatność co najmniej 70% łącznej kwoty dotychczas otrzymanych transz środków w ramach
dotacji rozwojowej tj. wykazanie przez Beneficjenta wydatków kwalifikowalnych co najmniej w tej
wysokości we wniosku o płatność i ich zatwierdzenie przez Instytucję Pośredniczącą Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki w Województwie Śląskim.
2.3.4 Szczegółowe informacje na temat sposobu finansowania projektów, przekazywania środków
finansowych oraz rozliczenia poniesionych wydatków są określone w Zasadach finansowania PO
Kapitał Ludzki z dnia 25 lutego 2008 r., dostępne na stronie internetowej: www.efs.gov.pl.
11
2.4. Procedura wyboru projektów do realizacji
2.4.1 Konkurs ma charakter zamknięty.
2.4.2 Nabór wniosków o dofinansowanie realizacji projektów będzie prowadzony od godz. 7:30
dnia 29 sierpnia 2008r. do godziny 15:30 dnia 9 października 2008r. Wnioski złożone po upływie
terminu zamknięcia naboru będą odrzucone na etapie oceny formalnej, jako nie spełniające jednego
z jej kryteriów.
2.4.3 Wnioski o dofinansowanie realizacji projektów będą przyjmowane osobiście w Kancelarii
Ogólnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego ul. Ligonia 46; 40-037 Katowice
(pokój 167). Wnioski można również nadsyłać pocztą lub przesyłką kurierską na adres: Wydział
Europejskiego Funduszu Społecznego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego,
ul. Ligonia 46, 40-037 Katowice. W przypadku wniosków nadsyłanych pocztą lub przesyłką
kurierską o przyjęciu wniosku decyduje data wpływu wniosku do miejsca wskazanego w ogłoszeniu
o konkursie.
2.4.4 Instytucja Organizująca Konkurs dokona oceny formalnej wniosku mającej na celu
sprawdzenie, czy dany wniosek spełnia ogólne kryteria formalne, oraz szczegółowe kryteria dostępu.
2.4.5 Komisja Oceny Projektów powołana przez Instytucję Organizującą Konkurs dokona oceny
merytorycznej wniosków, które zostaną pozytywnie ocenione w trakcie oceny formalnej. Ocena
merytoryczna prowadzona będzie w oparciu o ogólne kryteria merytoryczne i horyzontalne
określone w rozdziale IV. Wniosek, aby móc otrzymać dofinansowanie, musi spełnić wszystkie
ogólne kryteria merytoryczne i horyzontalne. Za stopień w jakim wniosek spełnia ogólne kryteria
merytoryczne w trakcie oceny merytorycznej przyznawane będą oceny punktowe, zgodnie
z metodologią stosowania kryteriów wyboru projektów określoną w rozdziale IV. Maksymalna
liczba punktów możliwych do uzyskania w wyniku oceny merytorycznej wynosi 100.
2.4.6 Na podstawie oceny punktowej otrzymanej przez każdy z wniosków w trakcie oceny
merytorycznej Instytucja Organizującą Konkurs przygotuje listę rankingową projektów, na której
umieszczone zostaną projekty w kolejności wynikającej z otrzymanej liczby punktów. O wyborze
projektu do realizacji decyduje pozycja (liczba punktów) jaką dany projekt uzyska na liście
rankingowej. Nie jest możliwy wybór do realizacji projektu, który uzyskał mniej niż 60 punktów
ogółem i/lub mniej niż 60% punktów możliwych do uzyskania w każdym punkcie oceny, zgodnie
z Kartą oceny merytorycznej.
2.4.7 Przed zawarciem umowy o dofinansowanie projektu Instytucja Organizująca Konkurs
zastrzega sobie możliwość podjęcia negocjacji pisemnych z wybranymi podmiotami ubiegającymi
12
się o dofinansowanie realizacji projektu w celu wprowadzenia niezbędnych zmian do projektu,
zgodnie z zasadami zawartymi w Zasadach dokonywania wyboru projektów z dnia 20 czerwca 2008
2.4.8 Podstawą zobowiązania Beneficjenta (projektodawcy) do realizacji projektu jest umowa
o dofinansowanie projektu, której załącznikiem jest wniosek złożony w odpowiedzi na konkurs
i wybrany do realizacji (z ewentualnymi zmianami wynikającymi z negocjacji podjętych z Instytucją
Organizującą Konkurs).
2.4.9 Przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu, Wnioskodawca zostanie zobowiązany
do złożenia załączników, o których mowa w Rozdziale III niniejszej dokumentacji.
2.5. Procedura wycofania wniosku przez wnioskodawcę
2.5.1 Każdemu wnioskodawcy przysługuje prawo wystąpienia do Instytucji Organizującej Konkurs
o wycofanie złożonego przez siebie wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL
na każdym etapie oceny.
Prośba o wycofanie wniosku o dofinansowanie realizacji projektu złożona do IOK w formie
pisemnej powinna zawierać następujące informacje:
- jasną deklaracje chęci wycofania złożonego wniosku o dofinansowanie realizacji projektu,
- tytuł wniosku i jego sumę kontrolną oraz numer wniosku (jeżeli został już nadany przez IOK),
- pełną nazwę i adres wnioskodawcy.
Pismo zawierające wolę wycofania wniosku powinno zostać podpisane przez osobę uprawnioną do
reprezentowania beneficjenta (zasadnym jest by była to osoba, która wcześniej podpisywała złożony
wniosek o dofinansowanie realizacji projektu).
Wnioski, które zostały wycofane nie będą zwracane projektodawcom lecz przechowywane w IOK.
2.6. Podstawa prawna i dokumenty programowe.
2.6.1 Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz.
1658 z późn. zm.);
2.6.2 Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 14 sierpnia 2007 r. w zakresie procedury
odwoławczej dla wszystkich programów operacyjnych;
13
2.6.3 Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 20 lutego 2008 r. w zakresie kwalifikowania
wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki;
2.6.4 Program Operacyjny Kapitał Ludzki zatwierdzony decyzją Komisji Europejskiej CCI 2007 PL
051 PO 001 z dnia 28 września 2007 r.;
2.6.5 Szczegółowy Opis Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki zatwierdzony przez
Instytucję Zarządzającą PO KL w dniu 13 marca 2008 r.;
2.6.6 System Realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki zatwierdzony przez Instytucję
Zarządzającą PO KL w dniu 10 września 2007 r. (z wyjątkiem części I pt. Zasady dokonywania
wyboru projektów w ramach PO KL 2007-2013, części IV pt. Zasady finansowania Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 i części Zasady systemu sprawozdawczości Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 – 2013);
2.6.7 Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
2007-2013 z dnia 20 czerwca 2008 r.;
2.6.8 Zasady finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 z dnia 25 lutego
2008 r.;
2.6.9 Zasady systemu sprawozdawczości Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 – 2013
z dnia 18 lipca 2008 r.;
2.6.10 Plan działania na lata 2007-2008 Program Operacyjny Kapitał Ludzki dla Priorytetu VIII stanowiący załącznik do uchwały Zarządu Województwa Śląskiego nr 1425/176/III/2008 z dnia
1 lipca 2008 roku;
2.6.11 Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania pomocy publicznej w
ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 6 maja 2008 r. (Dz. U. z 2008 r. nr 90 poz.
557);
2.6.12 Zasady udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
z dnia 9 czerwca 2008 r
2.6.13 Ustawa
z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy
publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404);
2.6.14 Rozporządzenie Komisji (WE) NR 70/2001z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania
art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw;
2.6.15 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania
art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis;
2.6.16 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego
sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w równych formach;
14
2.6.17 Rozporządzenie Komisji (WE) NR 68/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie
zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy szkoleniowej
III. Wymagania konkursowe
3.1. Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie
projektu
3.1.1 O dofinansowanie projektu ubiegać mogą się wszystkie podmioty z wyłączeniem osób
fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie
przepisów odrębnych), które jednocześnie spełniają kryteria określone w punktach 4.1-4.4.
3.1.2 O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty podlegające wykluczeniu z ubiegania się
o dofinansowanie na podstawie art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych)
tj. podmioty, które w ciągu 3 ostatnich lat dopuściły się wykorzystania środków publicznych
niezgodnie z przeznaczeniem, wykorzystania z naruszeniem właściwych procedur lub pobrania ich
nienależnie lub w nadmiernej wysokości.
3.1.3 Ponadto zaznacza się, że warunkiem ubiegania się o dofinansowanie jest nie zaleganie
z uiszczaniem podatków, jak również z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne,
Fundusz Pracy, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i innych należności
wymaganych
odrębnymi
przepisami.
Powyższy
zapis
jest
integralną
częścią
Wniosku
o dofinansowanie realizacji projektu (punkt V - Oświadczenie).
Jednocześnie Wnioskodawca oświadcza, że działania przewidziane w projekcie nie są
współfinansowane z innych wspólnotowych instrumentów finansowych. Do momentu
pojawienia się zmodyfikowanej wersji Generatora Wniosków Aplikacyjnych konieczne jest
wpisanie przez Wnioskodawcę w pkt 3.3 wniosku (Działania) zdania: "Działania przewidziane
w projekcie nie są współfinansowane z innych wspólnotowych instrumentów finansowych".
Niewypełnienie ww. wymogu będzie oznaczało negatywny wynik oceny formalnej oraz
uprawniało IOK do odrzucenia wniosku o dofinansowanie.
15
3.2. Wymagania odnośnie grupy docelowej
3.2.1 Projekty realizowane w ramach Działania 8.2.1 muszą być skierowane bezpośrednio co
najmniej do jednej z następujących grup odbiorców:
­
przedsiębiorcy;
­
pracownicy przedsiębiorstw;
­
uczelnie;
­
jednostki naukowe;
­
pracownicy naukowi3 jednostek naukowych;
­
pracownicy naukowi i naukowo-dydaktyczni uczelni;
­
doktoranci, absolwenci uczelni (w okresie 12 miesięcy od daty ukończenia studiów)
i studenci4.
3.3. Wymagania czasowe
3.3.1 Wnioskujący o dofinansowanie określa datę rozpoczęcia i zakończenia realizacji projektu, mając
na uwadze, iż okres realizacji projektu jest tożsamy z okresem, w którym poniesione wydatki mogą
zostać uznane za kwalifikowalne. Instytucja Pośrednicząca zastrzega, że za wydatki kwalifikowalne
zostaną uznane wyłącznie te wydatki, które zostały poniesione w okresie realizacji projektu,
nie wcześniej niż od dnia złożenia wniosku o przyznanie dofinansowania.
3.3.2 Maksymalny okres realizacji projektu wynosi 2 lata.
3.3.3 Z uwagi na czas niezbędny na przeprowadzenie oceny formalnej i merytorycznej oraz
formalności związane z podpisaniem umowy zaleca się, aby harmonogram realizacji projektu
uwzględniał okres, jaki upłynie od momentu złożenia wniosku o dofinansowanie do przekazania
pierwszej transzy środków.
3
W rozumieniu ustawy z dnia 25 lipca 1985 r. o jednostkach badawczo-rozwojowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 33, poz. 388,
z późn. zm.), ilekroć o nich mowa w opisie Priorytetu VIII.
4
W rozumieniu ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365, z późn.
zm.), ilekroć o nich mowa w opisie Priorytetu VIII.
16
3.4. Wymagania finansowe
3.4.1 Minimalna wartość projektu wynosi 50 000 PLN.
3.4.2 Wniesienie wkładu własnego przez wnioskodawcę do realizacji projektu nie jest wymagane.
W przypadku zaplanowania w projekcie wkładu własnego szczegółowe zasady kalkulacji wkładu
własnego określają Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 20 lutego 2008 r. w zakresie
kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
3.4.3 Podmiot realizujący projekt ponosi wydatki związane z jego realizacją zgodnie z zasadami
kwalifikowalności wydatków w ramach PO KL określonymi w Wytycznych Ministra Rozwoju
Regionalnego z dnia 20 lutego 2008 r. w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki.
3.4.4 Do wydatków, które nie mogą zostać uznane za kwalifikowane należą:
podatek od towarów i usług (VAT), jeśli może zostać odzyskany w oparciu o przepisy
krajowe tj. ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
zakup nieruchomości, gruntu oraz infrastruktury;
zakup sprzętu, mebli oraz pojazdów (z wyjątkiem wydatków w ramach cross-financingu);
odsetki od zadłużenia;
koszty prowizji pobieranych w ramach operacji wymiany walut oraz ujemne różnice
kursowe ponoszone w ramach wdrażania projektu;
wydatek poniesiony na środki trwałe, które były współfinansowane ze środków krajowych
lub wspólnotowych w przeciągu 7 lat poprzedzających złożenie wniosku o dofinansowanie
projektu;
koszty kar i grzywien, a także koszty procesów sądowych (z wyjątkiem wydatków
związanych z odzyskiwaniem kwot nienależnie wypłaconych po akceptacji Instytucji
Zarządzającej) oraz koszty realizacji ewentualnych postanowień wydanych przez sąd;
wydatki związane z umową leasingu, a w szczególności: podatek, marża finansującego,
odsetki od refinansowania kosztów, koszty ogólne, opłaty ubezpieczeniowe;
wydatki związane z wypełnieniem wniosku o dofinansowanie projektu;
składki na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w ramach
wynagrodzenia personelu projektu.
17
3.4.5 W ramach projektów PO KL możliwe jest kwalifikowanie wydatków objętych wsparciem
w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na zasadzie cross-financingu.
Wartość wydatków w ramach cross-financingu w Działaniu 8.2.1 nie może stanowić więcej niż 10%
wszystkich wydatków kwalifikowalnych stanowiących budżet projektu.
3.4.6 Szczegółowe informacje m.in. na temat zasad kwalifikowalności wydatków w ramach PO KL,
sposobu kalkulacji budżetu projektu, zasad stosowania cross-financingu określają Wytyczne
Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 20 lutego 2008 r. w zakresie kwalifikowania wydatków
w ramach
Programu
Operacyjnego
Kapitał
Ludzki
dostępne
na
stronie
internetowej:
www.efs.gov.pl.
3.5. Wymagane rezultaty
3.5.1 Ubiegający się o dofinansowanie zobowiązany jest przedstawić we wniosku o dofinansowanie
projektu przewidywane twarde i miękkie rezultaty realizacji projektu.
3.5.2 Rezultaty twarde to jasno definiowalne, policzalne rezultaty, które osiągane są dzięki
uczestnictwie w projekcie, takie jak: zdobycie kwalifikacji, znalezienie pracy, znalezienie stałego
miejsca zamieszkania, uczestnictwo w szkoleniu. W przypadku projektów realizowanych w ramach
Działania 8.2.1 PO Kapitał Ludzki jako przykładowy twardy rezultat można wymienić: liczbę osób,
które ukończyły udział w stażach lub szkoleniach praktycznych bądź też liczbę osób, które były objęte
wsparciem w zakresie rozpoczynania własnej działalności gospodarczej typu spin off lub spin out, lub
liczbę doktorantów, którzy otrzymali stypendium naukowe.
3.5.3 Rezultaty miękkie dotyczą postaw, umiejętności i innych cech, których istnienie stwierdzone
może być jedynie w drodze specyficznych badań czy obserwacji. Można do nich zaliczyć: poprawę
umiejętności komunikacyjnych, rozwój umiejętności zarządzania czasem czy wzrost pewności
siebie. W przypadku projektów realizowanych w ramach Działania 8.2.1 PO Kapitał Ludzki jako
przykładowe miękkie rezultaty można wymienić: wzrost wiedzy o instrumentach i instytucjach
wspierania firm w regionie czy też wzrost świadomości w zakresie korzyści płynących z wymiany
wiedzy i doświadczeń między jednostkami sektora B+R i sektora przedsiębiorstw.
18
3.6. Wymagania dotyczące partnerstwa
3.6.1 Projekt może być realizowany w partnerstwie. W przypadku projektów składanych w ramach
PO KL nie ma ograniczeń co do typów podmiotów, z którymi można współpracować przy realizacji
projektu. Ostatecznie za realizację projektu odpowiedzialny jest beneficjent (lider), którego
podstawowe funkcje, takie jak np. rozliczanie projektu, obowiązki w zakresie sprawozdawczości,
kontroli czy audytu, nie mogą być realizowane przez partnera.
W przypadku projektów realizowanych w partnerstwie, umowę partnerską należy przedstawić
dopiero na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie projektu w terminie wyznaczonym
przez Instytucję Organizującą Konkurs. Umowa partnerska powinna jednoznacznie określać
reguły partnerstwa, w tym zwłaszcza jednoznacznie wskazywać wiodącą rolę jednego podmiotu,
reprezentującego partnerstwo, odpowiedzialnego za całość projektu i jego rozliczanie wobec IP/IP2.
Umowa musi zawierać:
- cel partnerstwa,
- obowiązki partnera wiodącego (lidera projektu – beneficjenta),
- zadania i obowiązki partnerów w związku z realizacją projektu,
- plan finansowy w podziale na partnerów oraz zasady zarządzania finansowego,
- zasady komunikacji i przepływu informacji w partnerstwie,
- zasady podejmowania decyzji w partnerstwie,
- sposób monitorowania i kontroli projektu.
Projekt może również przewidywać realizację części projektu przez podmiot wyłoniony w trybie
ustawy Prawo zamówień publicznych zwany wówczas wykonawcą. Zasadą rozliczeń pomiędzy
beneficjentem a zleceniobiorcą (wykonawcą) jest umowa, a faktura (rachunek) stanowi
potwierdzenie realizacji usługi/zamówienia.
Partner – instytucja wymieniona w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu,
uczestniczącą w jego realizacji, wnoszącą do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne
bądź finansowe, realizującą projekt wspólnie z beneficjentem i innymi partnerami na warunkach
określonych w umowie z beneficjentem; udział partnera musi być adekwatny do merytorycznej
wartości projektu. Aby można było mówić o partnerstwie muszą być spełnione wszystkie
w/w warunki łącznie.
19
3.7. Wymagania dotyczące innowacyjności i współpracy
ponadnarodowej
3.7.1 W ramach projektów wybranych do dofinansowania w wyniku rozstrzygnięcia powyższego
konkursu nie przewiduje się możliwości realizacji projektów
innowacyjnych i współpracy
ponadnarodowej, jak również zawierających komponent współpracy ponadnarodowej 5 w rozumieniu
Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 16 sierpnia 2007 r. w zakresie wdrażania
projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki.
3.8.
Wymagania
odnośnie
przygotowania
wniosku
o dofinansowanie
3.8.1 Wniosek o dofinansowanie powinien zostać przygotowany na formularzu stanowiącym
załącznik nr 5.1 do niniejszej dokumentacji. Formularz wniosku o dofinansowanie projektu został
określony w dokumencie System Realizacji PO KL dostępnym na stronie internetowej
www.efs.gov.pl.
3.8.2 Wniosek powinien zostać przygotowany za pomocą aplikacji Generator Wniosków
Aplikacyjnych. Dostęp do tej aplikacji można uzyskać za pośrednictwem stron internetowych
www.efs.gov.pl oraz www.efs.silesia-region.pl
3.8.3 Wnioskodawca składa wniosek opatrzony pieczęciami, podpisany przez osobę do tego
upoważnioną, w dwóch egzemplarzach papierowych, jego wersję elektroniczną (w formacie pliku
XML wygenerowanego przez aplikację Generator Wniosków Aplikacyjnych na płycie CD) oraz
wymagane
załączniki
(również
w
dwóch
egzemplarzach).
O
tożsamości
papierowej
i elektronicznych wersji wniosku decyduje jednobrzmiąca suma kontrolna na wszystkich wersjach
wniosku. Wniosek zapisany przez Generator Wniosków Aplikacyjnych w formacie XML nie
powinien być otwierany i modyfikowany w innych aplikacjach (MsWord, Internet Explorer, itp.),
gdyż powoduje to zmianę sumy kontrolnej wniosku uniemożliwiającą jego weryfikację formalną.
5
Realizacja projektów konkursowych z komponentem ponadnarodowym zgłaszanym jako zmiana do projektu możliwa będzie
pod warunkiem dostępności środków finansowych.
20
Uwaga!
Nie wszystkie obowiązkowe pola są walidowane przez Generator Wniosków Aplikacyjnych.
W związku z czym należy zwrócić uwagę na to, czy wszystkie pola wymagane Instrukcją
wypełniania wniosku (przy uwzględnieniu specyfiki projektu) zostały wypełnione np.: jednostki
miary w części budżetowej, koszty przypadające na jednego uczestnika, wnioskowane
dofinansowanie, budżet, harmonogram projektu.
Każdy
egzemplarz
wniosku
wraz
z
załącznikami
powinien
być
trwale
spięty.
Całość (wraz z płytą CD opisaną w następujący sposób: pełna nazwa Wnioskodawcy, tytuł Projektu,
nr konkursu) powinna zostać umieszczona w segregatorze. Segregator powinien być opisany
na grzbiecie w następujący sposób: pełna nazwa Wnioskodawcy, tytuł Projektu, nr konkursu.
Wniosek należy złożyć w zamkniętej (zaklejonej) kopercie, oznaczonej w następujący sposób:
Pełna nazwa Wnioskodawcy
Adres siedziby Wnioskodawcy
nr faksu Wnioskodawcy
Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu:
„.......... należy wpisać tytuł projektu.........”
„Konkurs numer nr 2/POKL/8.2.1/2008 w ramach Poddziałania 8.2.1 – Wsparcie dla współpracy sfery nauki
i przedsiębiorstw
„NIE OTWIERAĆ”
Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego
Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
ul. Ligonia 46, 40-037 Katowice.
UWAGA! Nazwa Beneficjenta wpisana do wniosku oraz załączników musi być tożsama
z nazwą zapisaną w dokumentach rejestrowych podmiotu lub w innych dokumentach
potwierdzających jego status prawny.
3.8.4 Niespełnienie wymogów określonych w punktach 3.8.1 – 3.8.3 będzie skutkować odrzuceniem
wniosku na etapie oceny formalnej.
21
3.9 Wymagane załączniki do wniosku
3.9.1 Załączniki wymagane na etapie złożenia wniosku o dofinansowanie projektu:
I) DOKUMENTY OKREŚLAJĄCE SYTUACJĘ FINANSOWĄ BENEFICJENTA ORAZ
PARTNERÓW (jeżeli projekt będzie realizowany w partnerstwie):
w dwóch egzemplarzach
kopie poświadczone za zgodność z oryginałem6.
a) W PRZYPADKU PODMIOTÓW ISTNIEJĄCYCH POWYŻEJ ROKU (za wyjątkiem jednostek
sektora finansów publicznych) za dokumenty określające sytuację finansową beneficjenta/partnera
(partnerów) Instytucja Pośrednicząca uznawać będzie:
sprawozdanie finansowe – bilans oraz rachunek zysków i strat (w przypadku beneficjentów
sporządzających powyższe dokumenty zgodnie z przepisami o rachunkowości ) za ostatni
zamknięty rok obrotowy, lub
uproszczone sprawozdanie finansowe – bilans oraz rachunek zysków i strat
(w przypadku
beneficjentów nie sporządzających sprawozdania finansowego za ostatni zamknięty rok
obrotowy, zgodnie z zakresem ustalonym w załącznik nr 1 do ustawy z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości (Dz.U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z późn. zm.), lub
zbiorcze zestawienie przychodów i rozchodów przedsiębiorstwa za okres ostatnich trzech
pełnych miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku.
Powyższe dokumenty wymagają kontrasygnaty głównego księgowego. Jeżeli podmiot nie
zatrudnia głównego księgowego, to dokumenty wymagają kontrasygnaty osoby odpowiedzialnej
za prowadzenie księgowości w danym podmiocie lub jeżeli księgowość jest prowadzona przez
firmę zewnętrzną - pieczątki biura rachunkowego i podpisu osoby upoważnionej do
reprezentowania podmiotu.
b) W PRZYPADKU PODMIOTÓW ISTNIEJĄCYCH DO ROKU CZASU (za wyjątkiem jednostek
sektora finansów publicznych) za dokumenty określające sytuację finansową beneficjenta/partnera
(partnerów) Instytucja Pośrednicząca uznawać będzie:
- bilans otwarcia oraz wyciąg z rachunku bankowego (lub w miejsce wyciągu inny dokument np.
zaświadczenie z banku dotyczące historii rachunku) za ostatnie trzy miesiące poprzedzające miesiąc
złożenia wniosku o dofinansowanie projektu, lub
6
Prawidłowo potwierdzona za zgodność z oryginałem kopia to podpis osoby upoważnionej do reprezentowania
Beneficjenta wraz z pieczęcią imienną ze stanowiskiem na każdej stronie z zapisem „potwierdzam za zgodność
z oryginałem” lub podpis na pierwszej stronie z zapisem „potwierdzam za zgodność z oryginałem od strony …do
strony….” – dokument powinien mieć ponumerowane strony i być spięty, tak aby nie ulegało wątpliwości, co jest
potwierdzane za zgodność z oryginałem. Ponadto, potwierdzenie za zgodność powinno być opatrzone datą.
22
- zbiorcze zestawienie przychodów i rozchodów przedsiębiorstwa za okres ostatnich trzech
pełnych miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku.
Powyższe dokumenty wymagają kontrasygnaty głównego księgowego. Jeżeli podmiot nie
zatrudnia głównego księgowego, to dokumenty wymagają kontrasygnaty osoby odpowiedzialnej
za prowadzenie księgowości w danym podmiocie lub jeżeli księgowość jest prowadzona przez
firmę zewnętrzną
- pieczątki biura rachunkowego i podpisu osoby upoważnionej
do reprezentowania podmiotu.
c) W PRZYPADKU PODMIOTÓW O CHARAKTERZE NIEFORMALNYM
należy złożyć oświadczenie będące załącznikiem nr 5.8 do niniejszej Dokumentacji Konkursowej
d) W PRZYPADKU PODMIOTÓW O KTÓRYCH MOWA W ART. 3 UST. 3 PKT A USTAWY
O DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO I O WOLONARIACIE z dnia 24 kwietnia 2003
r. (Dz. U. nr 96, poz. 873, z poźn. zm.), które zgodnie z zapisami ustawy o gwarancjach wolności
sumienia i wyznania oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych nie mają obowiązku
prowadzenia dokumentacji wymaganej przez przepisy podatków, należy złożyć oświadczenie
będące załącznikiem nr 5.9 do niniejszej Dokumentacji Konkursowej
e) W PRZYPADKU JEDNOSTEK SEKTORA FINANSÓW PUBLICZNYCH:
Jednostki sektora finansów publicznych są zwolnione z wymogu składania dokumentów
określających ich sytuację finansową.
Załączniki podlegają weryfikacji na etapie oceny formalnej. Każdy dodatkowo złożony załącznik
(nie wymagany w dokumentacji konkursowej) nie będzie podlegał ocenie.
Uwaga!
1. Warunki obligatoryjne, które musi spełniać złożona dokumentacja to:
- Wniosek opatrzony pieczęciami, podpisany przez osobę do tego upoważnioną (wskazaną
w
punkcie 2.6 wniosku) w dwóch egzemplarzach papierowych, jego wersja elektroniczna
(w formacie XML),
- Do momentu pojawienia się zmodyfikowanej wersji Generatora Wniosków Aplikacyjnych
konieczne jest wpisanie przez Wnioskodawcę w pkt 3.3 wniosku (Działania) zdania: "Działania
przewidziane w projekcie nie są współfinansowane z innych wspólnotowych instrumentów
finansowych,
23
- Wymagane załączniki finansowe (w dwóch egzemplarzach) – za wyjątkiem jednostek sektora
finansów publicznych.
2. Wymogi dodatkowe wprowadzone przez IOK, służące usprawnieniu procesu naboru wniosków.
- Forma składania wniosku (segregator, sposób opisania koperty).
3. IOK dopuszcza
możliwość uzupełnienia lub skorygowania złożonych wraz z wnioskiem
aplikacyjnym załączników oraz wersji elektronicznej (w przypadku jej braku lub uszkodzenia).
4. W przypadku nie spełnienia kryteriów formalnych lub kryteriów dostępu dotyczących samego
formularza wniosku o dofinansowanie, zostaje on odrzucony bez możliwości uzupełnienia.
5. W przypadku stwierdzenia uchybień o których mowa w pkt. 3, IOK wezwie projektodawcę
do uzupełnienia dokumentacji wyznaczając czas na jej dostarczenie nie krótszy niż 5 dni
kalendarzowych. Nie dostarczenie dokumentów w terminie (decyduje wpływ do IOK) powoduje
odrzucenie wniosku.
3.10 Wymagania związane z realizacją projektu
3.10.1 Ubiegający się o dofinansowanie, w przypadku wyłonienia jego projektu do dofinansowania,
podpisuje z Instytucją Organizującą Konkurs umowę o dofinansowanie projektu, której wzór
stanowi załącznik nr 5.5 do niniejszej dokumentacji.
3.10.2 Podpisując umowę o dofinansowanie projektu ubiegający się o dofinansowanie zobowiązuje
się realizować projekt zgodnie z zasadami określonymi w dokumencie System Realizacji PO KL
dostępnym na stronie internetowej: www.efs.gov.pl oraz zgodnie z prawem krajowym
i wspólnotowym.
3.11.3 W przypadku zlecania usług Beneficjent powinien przestrzegać przepisów ustawy z dnia 29
stycznia 2004r. – Prawo zamówień publicznych w zakresie, w jakim ta ustawa stosuje się do
Beneficjenta.
3.11.4 Wydatki związane ze zlecaniem usług w ramach projektu mogą stanowić wydatki
kwalifikowalne pod warunkiem, że:
a) zlecanie usług przynosi wartość dodaną do projektu;
b) Beneficjent wskaże we wniosku o dofinansowanie projektu usługi, które zamierza zlecać innym
podmiotom i wniosek w takiej formie zostanie zatwierdzony przez podmiot będący stroną umowy.
24
3.11 Procedura negocjacyjna
3.11.1 Wnioskodawca, któremu przyznano niższą od wnioskowanej kwotę dofinansowania
ze
względu
na
zidentyfikowanie
wydatków
niekwalifikowalnych
(nieuprawnionych,
nieuzasadnionych lub zawyżonych w porównaniu ze stawkami rynkowymi), ma prawo podjąć
negocjacje z IOK, o ile dysponuje istotnymi argumentami świadczącymi o prawidłowości swoich
założeń budżetowych.
Osoba dokonująca oceny merytorycznej wniosku może również zaproponować zwiększenie wartości
projektu o maksymalnie 5% w związku z wprowadzeniem dodatkowych, nieprzewidzianych przez
wnioskodawcę zadań i/lub dokonanie przesunięć części budżetu między poszczególnymi zadaniami,
jeśli uzna, że takie zmiany pozwolą w większym stopniu przyczynić się do osiągnięcia celów
projektu.
Negocjacje mogą dotyczyć zarówno zakresu merytorycznego, jak i budżetu projektu, w tym
wysokości kwoty dofinansowania oraz wysokości i metodologii wyliczenia kosztów pośrednich.
3.11.2 Negocjacje należy podjąć w terminie 5 dni roboczych od otrzymania pisma informującego
o tym przypadku i muszą zostać zakończone w ciągu 20 dni roboczych. Negocjacje prowadzi
dyrektor IOK lub jego upoważniony przedstawiciel, w formie pisemnej (w tym z wykorzystaniem
poczty elektronicznej). Jeśli w wyniku negocjacji zmieni się zakres merytoryczny i/lub budżet
projektu będzie inny od pierwotnie wnioskowanego, wówczas wnioskodawca składa w terminie 5
dni roboczych od zakończenia negocjacji skorygowany (wyłącznie o ustalenia zawarte w protokole
z negocjacji i przekazane Beneficjentowi w piśmie informującym o wynikach negocjacji) wniosek
o dofinansowanie (w pliku xml oraz 2 egzemplarzach papierowych - oryginał oraz kserokopia
poświadczona za zgodność z oryginałem). W przypadku zmiany wartości projektu, zmianie może
ulec również proporcjonalnie wkład własny wnioskodawcy, a także wysokość kosztów pośrednich
i/lub wartość cross-financingu. Niezłożenie w terminie poprawionego wniosku, złożenie wniosku
o dofinansowanie skorygowanego niezgodnego z ustaleniami zawartymi w protokole z negocjacji,
ze zmianami niewynikającymi z tych ustaleń lub innymi błędami upoważnia IOK do odstąpienia od
podpisania umowy o dofinansowanie projektu, bez możliwości ponownej poprawy wniosku.
3.11.3 W przypadku gdy wnioskodawca, w wyniku prowadzonych negocjacji, rezygnuje
z podpisania umowy o dofinansowanie, nie przysługuje mu złożenie protestu.
25
3.12 Wymagane załączniki do umowy
Na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie projektu Instytucja Organizująca Konkurs będzie
wymagać, w terminie 14 dni roboczych (termin biegnie od daty otrzymania przez beneficjenta
informacji o możliwości podpisania umowy o dofinansowanie projektu lub od dnia otrzymania
informacji o zakończeniu i wynikach negocjacji), od ubiegającego się o dofinansowanie
następujących
załączników
(potwierdzonych
za
zgodność
z
oryginałem7)
do umowy
o dofinansowanie projektu:
1. Kopia statutu poświadczona przez osoby do tego uprawnione oraz opatrzona dodatkowo
aktualną datą i pieczęcią Projektodawcy. Tożsamy wymóg dotyczy partnerów przy projektach
realizowanych w partnerstwie.
2. Aktualny wyciąg z Krajowego Rejestru Sądowego, innego właściwego rejestru lub inny
dokument potwierdzający osobowość prawną z okresu nie dłuższego niż 3 miesiące przed
dniem złożenia dokumentu
w IP – załącznik nie jest wymagany w przypadku, gdy
podmiotem ubiegającym się o dofinansowanie jest jednostka samorządu terytorialnego lub
jej jednostki organizacyjne. Tożsamy wymóg dotyczy partnerów przy projektach
realizowanych w partnerstwie.
3. Dokumenty poświadczające o nie zaleganiu z opłacaniem składek na ubezpieczenie
społeczne, zdrowotne lub innych opłat z okresu nie dłuższego niż 3 miesiące przed dniem
złożenia w IP. Tożsamy wymóg dotyczy partnerów przy projektach realizowanych w
partnerstwie.
4. Dokumenty o nie zaleganiu z uiszczaniem podatków z okresu nie dłuższego niż 3 miesiące
przed dniem złożenia w IP. Tożsamy wymóg dotyczy partnerów przy projektach
realizowanych w partnerstwie.
5. Oświadczenie Wnioskodawcy o kwalifikacji VAT. Tożsamy wymóg dotyczy partnerów przy
projektach realizowanych w partnerstwie.
6. Umowa/ porozumienie między partnerami (przy projektach realizowanych w partnerstwie).
7. Pełnomocnictwo do reprezentowania Wnioskodawcy (gdy wniosek jest podpisywany przez
osobę/y nie posiadające statutowych uprawnień do reprezentowania wnioskodawcy lub gdy z
innych dokumentów wynika, że uprawnionymi do podpisania wniosku są co najmniej dwie
osoby). Tożsamy wymóg dotyczy partnerów przy projektach realizowanych w partnerstwie.
8. Odpowiednia uchwała jednostki samorządu terytorialnego bądź odpowiedni dokument
organu dysponującego budżetem w trybie przepisów o finansach publicznych zatwierdzający
7
Ibidem
26
projekt lub udzielający pełnomocnictwa do zatwierdzania projektów współfinansowanych z
EFS. Tożsamy wymóg dotyczy partnerów przy projektach realizowanych w partnerstwie.
9. Program
bloku
szkoleniowo-doradczego
(dotyczy projektów,
w
ramach
których
przewidziano wsparcie szkoleniowo-doradcze).
10. Diagnoza potrzeb szkoleniowo-doradczych Beneficjentów Ostatecznych (dotyczy projektów,
w ramach których przewidziano wsparcie szkoleniowo-doradcze).
11. Przebieg pracy zawodowej osób odpowiedzialnych za zarządzanie projektem – nie więcej
niż trzech osób wraz z ich pisemną deklaracją uczestnictwa w projekcie.
12. Harmonogram płatności.
13. Zaświadczeń o pomocy de minimis otrzymanych w ciągu 3 lat poprzedzających złożenie
wniosku (dotyczy projektów w których występuje pomoc de minimis). Tożsamy wymóg
dotyczy partnerów przy projektach realizowanych w partnerstwie, gdy otrzymują pomoc
publiczną.
14. Oświadczenie Wnioskodawcy o otrzymanej pomocy publicznej (innej niż de minimis)
zawierającej w szczególności dane o dacie jej udzielenia, podstawie prawnej, formie i
przeznaczeniu (dotyczy projektów w których występuje pomoc publiczna). Tożsamy wymóg
dotyczy partnerów przy projektach realizowanych w partnerstwie, gdy otrzymują pomoc
publiczną.
Niezłożenie żądanych załączników w komplecie w wyznaczonym terminie oznacza rezygnację
z ubiegania się o dofinansowanie.
3.13 Zabezpieczenie prawidłowej realizacji projektu
3.13.1 Środki na realizację projektu są wypłacane projektodawcy jako dotacja rozwojowa w formie
zaliczki po ustanowieniu i wniesieniu przez beneficjenta zabezpieczenia należytego wykonania
zobowiązań wynikających z umowy o dofinansowanie projektu. Z powyższego obowiązku
zwolnione są jednostki sektora finansów publicznych, na podstawie rozporządzenia Ministra
Rozwoju Regionalnego w sprawie szczegółowego sposobu dokonywania wydatków z realizacji
programów operacyjnych.
3.13.2 Zabezpieczeniem prawidłowej realizacji umowy o dofinansowanie projektu jest złożony
przez beneficjenta w terminie wskazanym przez IP weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową.
Możliwe są dwa sposoby postępowania:
27
a) podpisanie weksla oraz deklaracji wekslowej przez osoby do tego upoważnione
w obecności pracownika IOK w terminie uzgodnionym z IOK.
lub
b) Przedstawienie notarialnego poświadczenia autentyczności podpisów na blankiecie
weksla oraz prawdziwości danych zawartych w deklaracji wekslowej.
3.13.3 W przypadku, gdy przyznana kwota dofinansowania przekroczy 1 mln zł, wówczas
zabezpieczenie ustanawiane jest w jednej lub kilku z następujących form:
-
poręczenie bankowe lub poręczenie spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym
że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
-
gwarancja bankowa;
-
weksel z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej;
-
zastaw na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę
samorządu terytorialnego;
-
hipoteka;
-
poręczenie według prawa cywilnego.
3.13.4 W przypadku projektów dłuższych niż jeden rok kalendarzowy, zabezpieczenie powinno
opiewać na kwotę równą wartości dofinansowania na ten rok realizacji projektu, w którym wartość
dofinansowania jest najwyższa.
3.13.5 W przypadku projektów, które trwają jeden rok kalendarzowy, zabezpieczenie powinno
opiewać na kwotę równą wysokości przyznanego dofinansowania.
3.13.6 IP zwraca beneficjentowi dokument stanowiący zabezpieczenie umowy na pisemny wniosek
beneficjenta po ostatecznym rozliczeniu umowy o dofinansowanie projektu, lecz nie wcześniej niż
po zaakceptowaniu przez IZ Poświadczenia i deklaracji wydatków Instytucji Pośredniczącej, o czym
beneficjent jest niezwłocznie informowany przez IP.
28
3.14 Wymagania dotyczące pomocy publicznej
3.14.1 Zgodnie z zapisami Szczegółowego Opisu Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki (zatwierdzonego przez Instytucję Zarządzającą PO KL w dniu 13 marca 2008 r.) w ramach
Działania 8.2 nie przewiduje się udzielania pomocy publicznej, może ona wystąpić, jeżeli wsparcie
otrzymują przedsiębiorcy, a założenia projektu nie spełniają przesłanek negatywnych (tj.
niewystąpienia pomocy) opisanych w podpunkcie 3.14.2.
3.14.2 Zgodnie z Zasadami udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki z dnia 9 czerwca 2008 r. , w ramach Priorytetu VIII Regionalne kadry gospodarki,
Działania 8.2 Transfer wiedzy, Poddziałania 8.2.1 Wsparcie dla współpracy sfery nauki
i przedsiębiorstw staże i szkolenia praktyczne dla pracowników przedsiębiorstw w jednostkach
naukowych oraz dla pracowników naukowych w przedsiębiorstwach nie kwalifikują się jako
pomoc publiczna, o ile:
a. przedsiębiorca nie otrzymuje pomocy finansowej (lub innej) w formie rekompensaty
wypłacanej z tytułu pokrycia wynagrodzenia pracownika za czas jego skierowania na staż,
b. skierowany do odbycia stażu pracownik naukowy nie wykonuje pracy bezpośrednio
związanej z działalnością przedsiębiorstwa, a jedynie gromadzi materiały niezbędne do
przygotowania pracy naukowej.
3.14.3 Regulacje dotyczące pomocy publicznej w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki zawarte
są w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania pomocy publicznej w
ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 6 maja 2008 r. (Dz. U. z 2008 r. nr 90 poz.
557).
IV. Kryteria wyboru projektów
Ocena formalna i merytoryczna wniosków o dofinansowanie projektów będzie prowadzona
w oparciu o następujące kryteria wyboru projektów i metodologię ich zastosowania.
29
4.1 Ogólne kryteria formalne
4.1.1 Obowiązek spełniania ogólnych kryteriów formalnych dotyczy wszystkich rodzajów projektów
realizowanych w ramach PO KL. Ich weryfikacja ma miejsce na etapie oceny formalnej. Dotyczą
one zagadnień związanych ze spełnieniem wymogów rejestracyjnych oraz wypełnieniem wniosku
zgodnie z ogólnie przyjętymi dla PO KL zasadami. Stosowane będą następujące kryteria formalne:
­
wniosek złożono we właściwej instytucji;
­
wniosek wypełniono w języku polskim;
­
wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją
wypełniania wniosku o dofinansowanie (i właściwą dokumentacją konkursową);
­
wraz z wnioskiem złożono wymagany kompletny załącznik lub załączniki (zgodnie z
Systemem Realizacji PO KL);
­
działania przewidziane w projekcie nie są współfinansowane z innych wspólnotowych
instrumentów finansowych;
­
wniosek złożono w terminie wskazanym przez instytucję prowadzącą nabór projektów;
­
okres realizacji projektu jest zgodny z Systemem Realizacji PO KL;
­
wniosek stanowi odpowiedź na konkurs (wpłynął w odpowiedzi na ogłoszenie o konkursie);
­
wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie (na podstawie art.
211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych);
­
wniosek stanowi odpowiedź na konkurs (wpłynął w odpowiedzi na ogłoszenie o konkursie).
Jednocześnie Wnioskodawca oświadcza, że działania przewidziane w projekcie nie są
współfinansowane z innych wspólnotowych instrumentów finansowych. Do momentu
pojawienia się zmodyfikowanej wersji Generatora Wniosków Aplikacyjnych konieczne jest
wpisanie przez Wnioskodawcę w pkt 3.3 wniosku (Działania) zdania: "Działania przewidziane
w projekcie nie są współfinansowane z innych wspólnotowych instrumentów finansowych".
Niewypełnienie ww. wymogu będzie oznaczało negatywny wynik oceny formalnej oraz
uprawniało IOK do odrzucenia wniosku o dofinansowanie.
4.1.2 Ocena wniosku na podstawie kryteriów formalnych ma postać „0-1” tzn. „spełnia – nie
spełnia”. IOK dopuszcza możliwość uzupełnienia lub skorygowania złożonych wraz z wnioskiem
aplikacyjnym załączników oraz wersji elektronicznej (w przypadku jej braku lub uszkodzenia).
30
4.2 Szczegółowe kryteria dostępu
4.2.1 Szczegółowe kryteria dostępu są obowiązkowe dla wszystkich wnioskodawców i podlegają
weryfikacji podczas oceny formalnej wniosku. Projekty, które nie spełniają kryteriów dostępu, są
odrzucane. Kryteria dostępu mogą dotyczyć np. wnioskodawcy, grup docelowych, obszaru realizacji
projektu, poziomu wymaganego wkładu własnego itp. W ramach konkursu stosowane będzie
następujące szczegółowe kryterium dostępu:
Kryterium okresu realizacji projektu: maksymalny okres trwania projektów to 2 lata.
4.2.2 Ocena wniosku na podstawie szczegółowych kryteriów dostępu ma postać „0-1” tzn. „spełnianie spełnia”. Wnioski, które nie będą spełniały powyższego kryterium wskazanego w punkcie 4.2.1
będą odrzucane na etapie oceny formalnej, bez możliwości ich uzupełnienia.
4.3 Ogólne kryteria horyzontalne
4.3.1 Ocena wniosków złożonych w ramach konkursu prowadzona będzie w oparciu o następujące
kryteria horyzontalne:
-
zgodność z właściwymi politykami i zasadami wspólnotowymi (w tym: polityką
równych szans i koncepcją zrównoważonego rozwoju) oraz prawodawstwem
wspólnotowym,
-
zgodność z prawodawstwem krajowym,
-
zgodność ze Szczegółowym Opisem Priorytetów PO KL.
4.3.2 Ocena wniosku na podstawie ogólnych kryteriów horyzontalnych ma postać „0-1” tzn.
„spełnia – nie spełnia”. Wnioski niespełniające jednego lub więcej kryteriów są odrzucane
na pierwszym etapie oceny merytorycznej.
31
4.4 Ogólne kryteria merytoryczne
4.4.1 Ogólne kryteria merytoryczne dotyczą treści wniosku, wiarygodności i zdolności
projektodawcy do podjęcia realizacji projektu oraz zasad finansowania projektów w ramach PO KL.
Ogólne kryteria merytoryczne mają charakter uniwersalny, tj. odnoszą się do wszystkich projektów
realizowanych w ramach Programu.
Stosowane będą następujące ogólne kryteria merytoryczne:
-
jakości projektu:

uzasadnienie potrzeby realizacji projektu w kontekście celów szczegółowych
określonych dla danego Priorytetu PO KL;

sposób wyboru i zapewnienia udziału w projekcie określonych grup docelowych;

wartość dodana projektu;

adekwatność doboru instrumentów służących realizacji projektu do sytuacji i potrzeb
grupy docelowej;
-

rezultaty projektu;

racjonalność harmonogramu działań
beneficjenta:

wiarygodność - doświadczenie w zarządzaniu projektami, potencjał instytucjonalny
(w tym potencjał kadrowy i finansowy);

-
sposób zarządzania projektem (czytelność zasad realizacji);
finansowania projektu:

niezbędność wydatku do realizacji projektu i osiągania jego celów;

efektywność wydatków projektu (relacja nakład/rezultat);

kwalifikowalność wydatków.
4.4.2 Ocena merytoryczna wniosku na podstawie kryteriów merytorycznych będzie dokonywana
w skali punktowej zgodnie z kartą oceny merytorycznej. Maksymalna liczba punktów do uzyskania
wynosi 100. Spełnienie przez wniosek kryteriów w minimalnym zakresie oznacza uzyskanie
32
60 punktów, oraz jednoczesne uzyskanie co najmniej 60% punktów w każdej części oceny
merytorycznej.
4.5 Szczegółowe kryteria strategiczne
4.5.1 W przypadku niniejszego konkursu nie przewiduje się stosowania żadnych szczegółowych
kryteriów strategicznych.
4.6 Procedura odwoławcza
4.6.1 Ubiegający się o dofinansowanie, którego projekt nie został wyłoniony do dofinansowania,
w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia otrzymania informacji w tej sprawie może złożyć
pisemny protest do Instytucji Organizującej Konkurs (w odniesieniu do powyższego konkursu
- do Wydziału Europejskiego Funduszu Społecznego Urzędu Marszałkowskiego Województwa
Śląskiego). Wniesienie protestu po terminie skutkuje pozostawieniem bez rozpatrzenia, o czym
niezwłocznie informuje się wnioskodawcę. Protest może dotyczyć zarówno oceny formalnej, jak
i merytorycznej.
4.6.2 Szczegółowe informacje o wymogach i trybie rozpatrywania protestu znajdują się w Zasadach
dokonywania wyboru projektów z dnia 20 czerwca 2008 r. dostępnych na stronie internetowej
www.efs.gov.pl. Ponadto dodatkowe informacje zawarte są w Wytycznych Ministra Rozwoju
Regionalnego z dnia 14 sierpnia w zakresie procedury odwoławczej dla wszystkich programów
operacyjnych.
4.6.3 W przypadku negatywnego rozpatrzenia protestu ubiegający się o dofinansowanie, w terminie
7 dni kalendarzowych od dnia otrzymania informacji w tym zakresie, może skierować wniosek
o ponowne rozpatrzenie sprawy do Instytucji Zarządzającej PO KL (patrz Punkt 2.1.2 niniejszej
dokumentacji). Wniesienie wniosku do innej instytucji lub złożenie go po terminie skutkuje
pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia.
4.6.4 Szczegółowe informacje o wymogach i trybie rozpatrywania wniosku o ponowne rozpatrzenie
sprawy znajdują się w rozdziale I Zasady dokonywania wyboru projektów dokumentu System
Realizacji PO Kapitał Ludzki dostępnego na stronie internetowej www.efs.gov.pl. Ponadto
dodatkowe informacje zawarte są w Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 14 sierpnia
w zakresie procedury odwoławczej dla wszystkich programów operacyjnych.
33
4.6.5. W procesie powtórnej oceny merytorycznej projektu, którego dotyczy środek odwoławczy,
o którym mowa w art. 30 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
(Dz.U. Nr 227, poz.1658 z późn. zmianami) IOK korzysta z opinii eksperta/ekspertów, o których
mowa w art. 31 wyżej przytoczonej ustawy. Opinia wyrażona przez eksperta na temat ocenianego
wniosku ma charakter wiążący dla członków Komisji Oceny Projektów oceniających merytorycznie
dany projekt.
4.7 Kontakt i dodatkowe informacje
4.7.1 Dodatkowych informacji dla ubiegających się o dofinansowanie udziela Instytucja
Organizująca Konkurs tj. Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego Urzędu Marszałkowskiego
Województwa Śląskiego ul. Dąbrowskiego 23 pokój 4.30 i 4.49, 40-037 Katowice, Tel. (032) 77 40
430, 77 40 449, [email protected].
4.7.2 Instytucja Organizująca Konkurs planuje zorganizowanie spotkania informacyjnego dla
ubiegających się o dofinansowanie projektów w ramach Poddziałania 8.2.1 Informacja o spotkaniu
i formularz zgłaszania uczestników zamieszczone będą w ogłoszeniu internetowym na stronie
www.efs.silesia-region.pl (w aktualnościach).
V. Załączniki
5.1
Wzór wniosku o dofinansowanie projektu
5.2
Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu
5.3
Karta oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL
5.4 Karta oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego
PO KL
5.5 Wzór umowy o dofinansowanie projektu
5.6 Lista sprawdzająca
5.7 Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania pomocy publicznej
w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 6 maja 2008 r.
5.8 Oświadczenie dla podmiotów o charakterze nieformalnym
34
5.9 Oświadczenie podmiotów o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt a ustawy o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 r. (Dz. U. nr 96, poz. 873, z
poźn. zm.)
35