STATUT Związku Uczelni „Uczelnie Śląskie”
Transkrypt
STATUT Związku Uczelni „Uczelnie Śląskie”
Załącznik nr 2 do uchwały nr 40 Senatu UŚ z dnia 29 listopada 2016 r. STATUT Związku Uczelni „Uczelnie Śląskie” POSTANOWIENIA OGÓLNE Art. 1 1. Związek Uczelni „Uczelnie Śląskie”, zwany dalej „Związkiem” jest związkiem uczelni publicznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym (tj. Dz. U. z 2016 r., poz. 1842), zwanej dalej „Ustawą”. 2. Uczestnikami Związku są: Politechnika Śląska w Gliwicach, Uniwersytet Śląski w Katowicach, Politechnika Częstochowska w Częstochowie, Akademia Techniczno-Humanistyczna w Bielsku-Białej, Politechnika Opolska w Opolu. 3. Uczestnicy Związku zachowują niezależność i pozostają autonomiczni we wszystkich obszarach swojego działania. 4. Siedzibą Związku są Katowice. 5. Związek ma osobowość prawną. Nadzór nad związkiem, w zakresie określonym w Ustawie, sprawuje Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego. 6. Społeczność akademicką Związku stanowią pracownicy uczelni tworzących Związek, pracownicy Związku, studenci i doktoranci uczestników Związku. 7. Symbolami Związku są godło i pieczęć. Na symbolach Związku oraz w pismach i dokumentach wystawianych i składanych przez Związek w formie papierowej i elektronicznej, a także w informacjach na stronach internetowych Związku używa się nazwy „Uczelnie Śląskie”. Wzory symboli określa załącznik nr 1 do niniejszego Statutu. Symbole Związku są znakami prawnie zastrzeżonymi. 8. Związek może prowadzić działalność gospodarczą na zasadach i w trybie określonych w Statucie oraz uchwałach Rady Związku. 9. Istnieje możliwość poszerzenia uczestników Związku o nowe Uczelnie, które zgłoszą wolę przystąpienia. Decyzja o poszerzeniu składu wymaga: a) zgody senatów Uczelni tworzących Związek, b) pozytywnej decyzji ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego. 10.Nazwa związku w języku angielskim: „Silesian Universities”. Art. 2 1. Celem Związku jest optymalizacja wykorzystania zasobów Uczelni tworzących Związek poprzez wspieranie realizacji powierzonych mu zadań. 2. Uczestnicy Związku mogą powierzyć mu prowadzenie zadań w zakresie: Strona | 2 a) wymiany informacji o zasobach kadrowych i bazie dydaktycznej, służących rozszerzaniu zakresu i poprawie jakości oferty dydaktycznej na studiach I, II i III stopnia oraz na studiach podyplomowych Uczelni tworzących Związek, b) organizacji i obsługi administracyjnej wspólnego prowadzenia przez uczestników Związku kursów i szkoleń, c) monitorowania karier zawodowych absolwentów Uczelni tworzących Związek i śledzenia potrzeb rynku pracy w celu właściwego dostosowania kierunków studiów i programów kształcenia, d) podnoszenia kwalifikacji zawodowych pracowników Uczelni tworzących Związek, e) stwarzania warunków do rozwoju kultury fizycznej studentów i doktorantów Uczelni tworzących Związek, f) wprowadzania wspólnych zasad obsługi administracyjnej w zakresie kształcenia, systemu pomocy materialnej i funkcjonowania biur karier studenckich, g) stwarzania warunków do realizacji badań naukowych i prac rozwojowych uczestników Związku poprzez tworzenie konsorcjów, wspólnych centrów badawczych, laboratoriów, itp., h) wspierania komercjalizacji wyników badań, i) upowszechniania i pomnażania osiągnięć Uczelni tworzących Związek, w zakresie nauki, kultury narodowej i techniki, w tym poprzez gromadzenie i udostępnianie zbiorów bibliotecznych i informacyjnych, j) prowadzenia działalności wydawniczej Uczelni tworzących Związek, k) wprowadzenia w Uczelniach tworzących Związek wspólnych zasad w zakresie finansowym, kadrowym, informatycznym, pomocy prawnej i zamówień publicznych, l) administrowania majątkiem wytworzonym i przekazanym przez uczestników Związku, m) działania na rzecz społeczności lokalnych i regionalnych, n) wyrażanie opinii i reprezentowanie wspólnych interesów uczestników Związku wobec administracji rządowej i samorządowej, jak również innych organizacji samorządowych, gospodarczych i społecznych, w tym zwłaszcza funkcjonujących w obszarze nauki i szkolnictwa wyższego, oraz mediów, o) opiniowanie aktów prawnych oraz inicjatyw prawodawczych w istotnych kwestiach dotyczących szkolnictwa wyższego. Strona | 3 Art. 3 Związek realizuje swoje zadania współpracując między innymi z ośrodkami akademickimi, instytucjami naukowymi, rządowymi i samorządowymi, gospodarczymi i organizacjami społecznymi w kraju i za granicą. ORGANY ZWIĄZKU Art. 4 Organami Związku są: a) Rada Związku, b) Przewodniczący Związku, c) Prezydium Rady Związku. Art. 5 1. W skład Rady Związku wchodzą: a) rektorzy i po dwóch prorektorów Uczelni tworzących Związek, b) dwóch reprezentantów nauczycieli akademickich posiadających tytuł naukowy profesora lub stopień naukowy doktora habilitowanego każdego uczestnika Związku, c) jeden reprezentant z grupy pozostałych nauczycieli akademickich każdego uczestnika Związku, d) jeden reprezentant studentów i jeden reprezentant doktorantów każdego uczestnika Związku, e) jeden reprezentant pracowników niebędących nauczycielami akademickimi każdego uczestnika Związku. 2. W posiedzeniach Rady Związku mogą uczestniczyć z głosem doradczym: kanclerz i kwestor każdego uczestnika Związku oraz osoby zaproszone przez Prezydium Rady Związku. 3. Reprezentantów wymienionych w ust. 1 lit. b), c) i e) powołują i odwołują senaty Uczestników Związku na okres kadencji organów jednoosobowych i kolegialnych Uczestników Związku Uczelni. 4. Reprezentantów wymienionych w ust. 1 lit. d) powołują i odwołują stosowne organy studentów i doktorantów uczestników Związku. 5. Utrata funkcji rektora lub prorektora powoduje wygaśnięcie mandatu w składzie organów Związku. Strona | 4 6. Utrata statusu pracownika, studenta lub doktoranta powoduje wygaśnięcie mandatu w składzie organów Związku oraz członkostwa w komisji, jak również z chwilą odwołania przez uczestnika Związku osoby będącej członkiem Rady Związku lub/i komisji stałej lub doraźnej. 7. Rada Związku może powoływać stałe i doraźne komisje, w skład których wchodzą przedstawiciele społeczności akademickiej Związku. Przewodniczących komisji powołuje Rada Związku ze swojego grona. 8. W przypadku wygaśnięcia mandatów, o których mowa w ust. 5, skład organów Związku uzupełnia się automatycznie o nowo powołane osoby poszczególnych uczestników Związku na te stanowiska. 9. W przypadku wygaśnięcia mandatów, o których mowa w ust. 6, w celu uzupełnienia składu organów związku stosuje się odpowiednio przepisy ust. 3 i 4. 10.Przewodniczący komisji ma obowiązek składania Radzie Związku sprawozdania z działalności komisji w połowie i na zakończenie kadencji. 11. Obsługę komisji zapewnia jednostka administracyjna uczestnika Związku, z którego pochodzi przewodniczący komisji, do czasu powstania struktury administracyjnej do obsługi organów Związku. Art. 6 Do kompetencji Rady Związku należy: a) uchwalenie statutu Związku oraz jego zmiana, b) uchwalanie strategii rozwoju Związku, c) ocena działalności Przewodniczącego Związku oraz zatwierdzanie rocznych sprawozdań z działalności Związku, d) uchwalanie planu rzeczowo-finansowego Związku i przyjmowanie sprawozdania z jego wykonania, e) wyrażanie zgody na zawarcie przez Przewodniczącego Związku umów, których wartość przekracza kwotę 100 tys. PLN, f) określanie propozycji wysokości, terminów i zasad przekazywania co roku środków finansowych przez uczestników Związku na rzecz Związku, g) rozpatrywanie skarg i wniosków uczestników Związku, dotyczących działalności Związku lub jego organów, h) określanie ogólnych zasad gospodarowania mieniem Związku, i) zatwierdzanie regulaminu pracy Prezydium Rady Związku, j) dokonywanie wykładni postanowień Statutu Związku, Strona | 5 k) wyrażanie zgody na przystąpienie do spółki, spółdzielni lub innej organizacji gospodarczej lub utworzenie spółki bądź fundacji, l) ustalenie warunków i zasady rekrutacji na stanowiska pracy w Związku, przy założeniu trybu konkursowego, który określony zostanie odrębną uchwałą Rady Związku. m) podejmowanie uchwał i wyrażanie opinii w innych sprawach, z inicjatywy Przewodniczącego Związku, Prezydium Rady Związku lub co najmniej 10 członków Rady Związku. Art. 7 1. Do podstawowych obowiązków członków Rady Związku należy czynny udział w posiedzeniach Rady. 2. Rada Związku ma obowiązek informowania swoich wyborców o podjętych przez Radę Związku uchwałach dotyczących spraw istotnych dla danej grupy społeczności akademickiej. 3. Członkowie Rady Związku, w liczbie nie mniejszej niż 10, mają prawo do inicjatywy uchwałodawczej w sprawach należących do kompetencji Rady Związku. Art. 8 1. Przewodniczący Związku jest członkiem Prezydium Rady Związku i pełni w nim funkcję przewodniczącego. Funkcję tę pełni rektor uczestnika Związku, przez okres jednego roku, w cyklicznej kolejności: a) Politechnika Śląska w Gliwicach, b) Uniwersytet Śląski w Katowicach, c) Politechnika Częstochowska w Częstochowie, d) Akademia Techniczno-Humanistyczna w Bielsku-Białej, e) Politechnika Opolska w Opolu. 2. Przewodniczący Związku: a) kieruje działalnością Związku i reprezentuje go na zewnątrz, b) jest przełożonym pracowników zatrudnionych w Związku, c) podejmuje decyzje w sprawach dotyczących Związku, niezastrzeżonych dla innych organów Związku, d) przewodniczy obradom Rady Związku i Prezydium Rady Związku, e) proponuje przewodniczących komisji powoływanych przez Radę Związku i określa zakres działania tych komisji, f) odpowiada za realizację uchwał Rady Związku oraz Prezydium Związku, g) zatrudnia, powołuje i odwołuje pracowników Związku, Strona | 6 h) zawiera i rozwiązuje umowy w imieniu i na rzecz Związku. 3. Zastępcę Przewodniczącego wybiera Prezydium Rady Związku na wniosek Przewodniczącego spośród członków Prezydium. Zastępca Przewodniczącego zajmuje się sprawami zleconymi mu przez Przewodniczącego oraz wykonuje funkcje i zadania Przewodniczącego Związku w przypadku niemożliwości wypełniania obowiązków przez Przewodniczącego Związku. Art. 8a 1. W skład Prezydium Rady Związku wchodzą rektorzy uczestników Związku. 2. Prezydium Rady Związku podejmuje decyzje dotyczące funkcjonowania Związku nie zastrzeżone dla innych organów Związku. 3. Rozstrzygnięcia Prezydium Rady Związku zapadają w drodze uzgodnienia podejmowanego większością 2/3 głosów. 4. Prezydium Rady Związku: a) opracowuje i realizuje strategię rozwoju Związku, b) podejmuje decyzje dotyczące mienia i działalności gospodarczej Związku, c) tworzy, przekształca i znosi jednostki organizacyjne Związku, po zasięgnięciu opinii Rady Związku. Art. 9 1. Uczestnictwo w Związku ustaje poprzez: a) dobrowolne wystąpienie ze Związku, b) wykluczenie ze Związku, c) likwidację Związku. 2. Wystąpienie ze Związku następuje przez złożenie Prezydium Rady Związku pisemnego oświadczenia, poprzedzonego stosowną uchwałą Senatu, które odnosi skutek na koniec miesiąca, w którym złożono oświadczenie o wystąpieniu. Z chwilą wystąpienia ze Związku następuje ustanie praw i obowiązków członkowskich. 3. Wykluczenie ze Związku następuje na podstawie uchwały Rady Związku w przypadku prowadzenia działalności sprzecznej z celem niniejszego Statutu oraz uchwałami władz Związku. Strona | 7 TRYB PRACY ORGANÓW Art. 10 1. Posiedzenia Rady Związku, zwyczajne i nadzwyczajne, przygotowuje i zwołuje Przewodniczący Związku z własnej inicjatywy lub na wniosek co najmniej 1/5 członków Rady Związku. 2. Posiedzenia Prezydium Rady Związku, zwyczajne i nadzwyczajne, przygotowuje i zwołuje Przewodniczący Związku. 3. Posiedzenia zwyczajne, o których mowa w ust. 1 i 2, odbywają się nie rzadziej niż dwa razy w roku. 4. Zwołujący posiedzenie Rady Związku i Prezydium Rady Związku zawiadamia pisemnie lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej jego członków o terminie i miejscu posiedzenia, porządku obrad oraz dostarcza lub udostępnia potrzebne materiały, przynajmniej na 14 dni przed wyznaczonym terminem posiedzenia. 5. Projekt porządku obrad przygotowany przez Przewodniczącego Związku przyjmowany jest odpowiednio przez Radę Związku bądź Prezydium Rady Związku na początku posiedzenia. Sprawy personalne muszą być podane imiennie w projekcie porządku obrad. 6. W sprawach wniesionych, nie objętych projektem porządku obrad, uchwały mogą być podejmowane, o ile zostaną łącznie spełnione następujące warunki: a) na posiedzeniu jest obecnych co najmniej 2/3 członków organu, b) co najmniej 2/3 biorących udział w posiedzeniu członków organu wyrazi zgodę na przeprowadzenie głosowania. 7. Obrady Rady Związku oraz Prezydium Rady Związku są protokołowane i podlegają zatwierdzeniu na następnym posiedzeniu danego organu. Protokoły podpisuje Przewodniczący Związku. 8. Zasady organizowania pracy Rady Związku i tryb prowadzenia obrad określa regulamin pracy Rady Związku. Art. 11 1. Uchwały Rady Związku zapadają bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy statutowego składu Rady, w głosowaniu jawnym, chyba że ustawa lub statut stanowi inaczej. Bezwzględna większość głosów to sytuacja, gdy liczba głosów „za” jest większa od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów, to znaczy głosów przeciwnych i wstrzymujących się. 2. Uchwały w sprawach osobowych podejmowane są w głosowaniu tajnym. Strona | 8 3. Głosowanie obejmujące więcej niż jedną uchwałę może być przeprowadzone łącznie, jeżeli nikt z obecnych nie zgłosi sprzeciwu. 4. Uchwały i protokoły Rady Związku są jawne i dostępne dla wszystkich członków społeczności akademickiej Związku, chyba, że drogą uchwały podjętej bezwzględną większością głosów, podejmująca uchwałę Rada Związku wyłączy jawność w całości lub w części. 5. Uchwały Rady Związku podjęte w sprawach należących do jej kompetencji są wiążące dla Prezydium Rady Związku, członków Rady Związku oraz Przewodniczącego Związku. 6. W razie podjęcia przez Radę Związku uchwały naruszającej przepisy Ustawy lub niniejszego Statutu, Prezydium Rady Związku zawiesza jej wykonanie i w terminie 14 dni od jej podjęcia Przewodniczący Związku zwołuje posiedzenie Rady Związku celem ponownego rozpatrzenia uchwały. Jeżeli Rada nie zmieni, albo nie uchyli zawieszonej uchwały, Przewodniczący Związku przekazuje ją ministrowi właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego do rozpatrzenia. ADMINISTRACJA ZWIĄZKU Art. 12 1. Zadania o charakterze administracyjnym, finansowym, gospodarczym, technicznym i usługowym związane z funkcjonowaniem Związku wykonywane są przez administrację Związku lub do czasu jej utworzenia przez jednostki organizacyjne administracji uczestników Związku. 2. Strukturę administracyjną Związku, zasady działania jednostek organizacyjnych administracji określa regulamin organizacyjny uchwalony przez Prezydium Rady Związku, po zasięgnięciu opinii Rady Związku. ZASADY ZATRUDNIANIA PRACOWNIKÓW Art. 13 1. Za właściwe przeprowadzenie procesu rekrutacji pracowników Związku odpowiada Przewodniczący Związku. 2. Przewodniczący Związku w chwili zaistnienia okoliczności wskazujących konieczność zatrudnienia nowej osoby zobowiązany jest do wystąpienia z wnioskiem do Prezydium Rady Związku o wszczęcie procedury rekrutacji. 3. Decyzję o zatrudnieniu pracownika podejmuje Przewodniczący Związku. 4. Przewodniczący Związku wykonuje za pracodawcę, którym jest Związek, wszelkie czynności w sprawach z zakresu prawa pracy. Strona | 9 MIENIE ORAZ FINANSOWANIE ZWIĄZKU Art. 14 1. Mieniem Związku będzie mienie przekazane przez uczestników w celu wykonywania zadań statutowych, a także mienie nabyte przez Związek. 2. Przekazanie mienia przez uczestników Związku nastąpi w drodze odrębnej umowy. 3. Działalność Związku jest finansowana z przychodów własnych Związku oraz może być finansowana także ze środków uczestników Związku. 4. Przychody Związku w szczególności mogą pochodzić z: a) odpłatności za świadczone usługi, b) przychodów z działalności gospodarczej, c) przychodów z udziałów i odsetek, d) przychodów z tytułu darowizn, dziedziczenia, zapisów, e) środków przekazanych przez uczestników Związku, f) środków pochodzących ze źródeł zagranicznych, g) środków z jednostek samorządu terytorialnego i ich związków. 5. Związek będzie pokrywał koszty swojej działalności, zobowiązania oraz wydatki na rozwój i inne potrzeby z przychodów wskazanych w ust. 4. 6. Związek będzie prowadził samodzielną gospodarkę finansową na podstawie planu rzeczowofinansowego, uchwalanego w trybie określonym w niniejszym Statucie, zgodnie z przepisami o finansach publicznych i o rachunkowości. 7. Nadzór nad gospodarką Związku sprawuje Prezydium Rady Związku. 8. Oświadczenia woli w zakresie praw i obowiązków majątkowych, w tym dysponowania środkami finansowymi Związku, z zastrzeżeniem postanowień Art. 6 lit. e, składa w imieniu Związku Przewodniczący Związku. 9. Związek może prowadzić działalność gospodarczą w formie wyodrębnionej jednostki organizacyjnej, której formę organizacyjno-prawną określi Rada Związku w odrębnej uchwale, w zakresie zgodnym z obowiązującym systemem kodów PKD, tj.: a) 58.1 Wydawanie książek i periodyków oraz pozostała działalność wydawnicza, z wyłączeniem w zakresie oprogramowania, b) 70.2 Doradztwo związane z zarządzaniem, c) 72.1 Badania naukowe i prace rozwojowe w dziedzinie nauk przyrodniczych i technicznych, Strona | 10 d) 72.2 Badania naukowe i prace rozwojowe w dziedzinie nauk społecznych i humanistycznych, e) 74.9 Pozostała działalność profesjonalna, naukowa i techniczna, gdzie indziej niesklasyfikowana, f) 82.1 Działalność związana z administracyjną obsługą biura, włączając działalność wspomagającą, g) 82.3 Działalność związana z organizacją targów, wystaw i kongresów, h) 85.4 Szkoły policealne oraz wyższe, i) 85.5 Pozaszkolne formy edukacji, j) 85.6 Działalność wspomagająca edukację. 10. Uczestnicy Związku zobowiązują się do przekazania Związkowi, na zasadach i w trybie określonych stosownymi uchwałami senatów uczelni wchodzących w skład Związku, składników mienia niezbędnych do funkcjonowania Związku. Art. 15 1. Związek może za zgodą Rady Związku przystąpić do spółki, spółdzielni lub innej organizacji gospodarczej bądź też utworzyć spółkę lub fundację. 2. Przychody z jednostek, o których mowa w ust. 1, Związek przeznacza na działalność statutową Związku lub za zgodą Rady Związku, na działalność statutową Uczelni tworzących Związek. ROZWIĄZANIE I LIKWIDACJA ZWIĄZKU Art. 16 1. Rada Związku podejmuje uchwałę o rozwiązaniu i likwidacji Związku oraz określa podział mienia Związku i regulację istniejących zobowiązań. 2. Rozwiązanie i likwidacja Związku następuje na drodze decyzji ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego w oparciu o uchwałę, o której mowa w ust. 1. 3. Rozwiązanie i likwidacja Związku może nastąpić w szczególności w wyniku: a) zmniejszenia liczby uczestników Związku poniżej czterech, b) braku realizacji w ciągu jednego roku akademickiego zadań określonych w art.2 ust.2, c) wyczerpania środków finansowych i majątku Związku, d) braku możliwości prowadzenia działań Związku z powodu braku powołania do tego uprawnionych organów. Strona | 11 4. W przypadku likwidacji Związku, po zaspokojeniu wierzycieli, pozostałe mienie stanie się odpowiednio do źródeł pochodzenia, mieniem uczestnika, który to mienie przekazał, a mienie nabyte przez Związek z innych źródeł stanie się mieniem uczestników w częściach równych. 5. W przypadku wystąpienia Uczestnika ze Związku: a) nie podlegają zwrotowi niepodzielne składniki mienia przekazane Związkowi, a także składniki mienia wniesione przez Uczestnika Związku, jeżeli ich brak uniemożliwi prawidłową realizację zadań Związku. b) zwrócone zostają podzielne składniki mienia wniesione przez występującego Uczestnika Związku pod warunkiem dokonania rozliczenia poniesionych nakładów według aktualnej wartości rynkowej. Strona | 12 Załącznik nr 1 do statutu Związku Uczelni „Uczelnie Śląskie”