pobierz - Urząd Miejski w Koluszkach

P R O J E K T
Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności
zwierząt na terenie Gminy Koluszki w 2012 r.
WPROWADZENIE
„Zwierzęta to nasi bracia młodsi”
(-) Św. Franciszek z Asyżu
„Zwierzę, jako istota żyjąca, zdolna do odczuwania cierpienia, nie jest rzeczą.
Człowiek jest mu winien poszanowanie, ochronę i opiekę.”
( art.1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt).
Podstawą prawną przyjęcia przez Radę Miejską w Koluszkach uchwały w sprawie
„Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt
na terenie Gminy Koluszki w 2012 r.”, zwanego dalej programem jest art. 11a ustawy z dnia 21
sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt.
Program ma zastosowanie do wszystkich zwierząt domowych, w szczególności psów
i kotów, w tym kotów wolno żyjących oraz zwierząt gospodarskich.
Bezdomność zwierząt jest zjawiskiem społecznym, którego głównymi przyczynami są:
1) porzucanie zwierząt przez właścicieli,
2) dopuszczanie do niekontrolowanego rozmnażania,
3) łatwość pozyskiwania zwierząt,
4) uleganie chwilowym modom na dane rasy zwierząt,
5) ucieczki zwierząt,
6) brak wiedzy i edukacji społeczeństwa w zakresie metod zapobiegania bezdomności,
ze szczególnym uwzględnieniem sterylizacji i kastracji.
Występowanie zjawiska bezdomności zwierząt jest wywołane przez nieetyczne lub/i
nieodpowiedzialne postępowanie człowieka.
Pozbawianie możliwości niekontrolowanego rozmnażania ( sterylizacja i kastracja)
zwierząt bezdomnych oraz domowych to najskuteczniejsza metoda zapobiegania zagrożeniom
związanym z przebywaniem tych zwierząt poza miejscami w których człowiek jest w stanie
skutecznie kontrolować ich zachowanie. Prowadzenie sterylizacji i kastracji to norma
we wszystkich cywilizowanych krajach.
Program zakłada zachęcanie właścicieli zwierząt do ich sterylizacji i kastracji,przez prowadzenie
działań edukacyjno- informacyjnych oraz, w szczególnych przypadkach, finansowania tych
zabiegów.
Koty wolno żyjące, bytujące głównie w piwnicach wielorodzinnych budynków
mieszkalnych, są elementem ekosystemu lokalnego i ich obecność może korzystnie wpływać
na ograniczenie rozprzestrzeniania się gryzoni ( myszy szczury).
Koty te nie są zwierzętami bezdomnymi, dlatego nie należy ich wyłapywać i wywozić.
Urząd Miejski w Koluszkach wspiera osoby i instytucje społecznie opiekujące się tymi
zwierzętami.
Koluszki 2012 „Program opieki nad zwierzętami .......”
1/4
Rozdział I
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§2. Ilekroć w uchwale jest mowa o :
1) Urzędzie, należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Koluszkach;
2) Ustawie, należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (
Dz.U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002, z późn. zm. );
3) Organizacje pozarządowe, należy przez to rozumieć organizacje pożytku publicznego ,
stowarzyszenia i fundacje, których celem statutowym jest ochrona zwierząt, działające
na terenie Gminy Koluszki i współpracujące z Urzędem i jego jednostkami organizacyjnymi.
4) Schronisku należy przez to rozumieć obiekty :
- przy ul. Kosodrzewiny 56 w Łodzi,
- w Wojtyszkach (województwo łódzkie powiat sieradzki , gmina Brąszewice),
należące do Pana Longina Aleksego Siemińskiego prowadzącego działalność gospodarczą
pod nazwą „Hotel dla Zwierząt i Ptactwa Domowego – Longin Siemiński”;
5) Przytulisku, należy przez to rozumieć miejsce czasowego pobytu psów nie będące
schroniskiem, w którym zapewnione są właściwe warunki bytowania psów w rozumieniu
ustawy o ochronie zwierząt. przed przekazaniem ich do adopcji lub schroniska.
6) Zwierzętach bezdomnych, należy przez to rozumieć zwierzęta domowe lub gospodarskie,
które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone przez człowieka, a nie ma możliwości
ustalenia ich właściciela lub innej osoby, pod której opieką dotąd trwale pozostawały;
7) Zwierzętach domowych, należy przez to rozumieć zwierzęta tradycyjnie przebywające wraz z
człowiekiem w jego domu lub odpowiednim pomieszczeniu, utrzymywane przez człowieka w
charakterze jego towarzysza;
8) Zwierzętach gospodarskich należy przez to rozumieć zwierzęta chowane w gospodarstwie
rolnym w celu uzyskania produkcji towarowej lub siły pociągowej. Wykorzystywane również
jako materiał reprodukcyjny np. bydło, konie,owce, świnie, drób;
9) kotach wolno żyjących, należy przez to rozumieć koty urodzone i/lub żyjące na wolności
w otoczeniu człowieka w stanie dzikim;
10) Programie, należy przez to rozumieć Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi
oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Koluszki w 2012 r.
§3. Koordynatorem Programu jest Burmistrz Koluszek, za pośrednictwem Referatu
Rolnictwa i Ochrony Środowiska Urzędu
§4. Realizatorami Programu są :
1) Burmistrz Koluszek;
2) Pracownicy Schroniska;
3) Pracownicy Przytuliska;
4) Zakład Usług Komunalnych;
5) Policja Państwowa;
6) Dzierżawcy i zarządcy Obwodów Łowieckich działających na terenie Gminy Koluszki;
7) Organizacje pozarządowe których celem statutowym jest ochrona zwierząt,
współpracujące z Urzędem i jego jednostkami organizacyjnymi.
Koluszki 2012 „Program opieki nad zwierzętami .......”
2/4
Rozdział II
CEL I ZADANIA PROGRAMU
§5. Celem Programu jest zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie Gminy Koluszki
i opieka nad zwierzętami bezdomnymi.
§6. Zadania priorytetowe Programu to:
1) zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu Gminy Koluszki;
2) wspomaganie działań ograniczających wzrost populacji zwierząt bezdomnych;
3) odławianie zwierząt bezdomnych i zagrażających bezpieczeństwu ludzi i zwierząt;
4) poszukiwanie właścicieli zwierząt odłowionych lub nowych właścicieli
dla bezdomnych zwierząt ( adopcja zwierząt);
5) pomoc w sprawowaniu opieki nad kotami wolno żyjącymi;
6) edukacja mieszkańców Gminy Koluszki w zakresie opieki nad zwierzętami.
Rozdział III
REALIZACJA ZADAŃ
§7. Zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu Gminy Koluszki
realizowane jest przez Burmistrza Koluszek poprzez :
- zapewnienie, interwencyjnego wyłapywania, oraz przetrzymania zwierząt bezdomnych
stanowiących zagrożenie dla ludzi i zwierząt w Przytulisku lub Schronisku;
- wskazanie, gospodarstwa rolnego, zapewniającego miejsce dla zwierząt domowych
i gospodarskich, pozostających bez możliwości ustalenia właściciela lub odebranych
właścicielowi na skutek zaniedbań i innych działań określonych w Ustawie;
- zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej zwierzętom bezdomnym rannym
w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt;
§8. Wspomaganie działań ograniczających wzrost populacji zwierząt bezdomnych
realizowane jest przez Burmistrza Koluszek poprzez :
- zapewnienie nieodpłatnej sterylizacji lub kastracji odłowionych zwierząt bezdomnych,
które znajdą nowych opiekunów ( na ich żądanie);
- zapewnienie nieodpłatnego usypiania ślepych miotów przez lekarza weterynarii pod warunkiem,
że właściciel zwierząt na własny koszt dokona sterylizacji ( suki, kotki ) a w odniesieniu
do psów również wywiązał się z obowiązku wniesienia opłaty za posiadanie psa i dokona
zaczipowania psów utrzymywanych w gospodarstwie;
- współpracę Urzędu z organizacjami pozarządowymi w propagowaniu sterylizacji i kastracji
zwierząt domowych;
§9. 1.Odławianie zwierząt bezdomnych realizowane jest w Gminie Koluszki przez wyłoniony
w drodze przetargu przeprowadzonym zgodnie z przepisami z ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm. ), podmiot pn. „Hotel
dla Zwierząt i Ptactwa Domowego – Longin Siemiński”.
2. Odławianie prowadzone będzie interwencyjnie tylko w przypadku zaobserwowania,
że zachowanie zwierzęcia bezdomnego wskazuje na możliwość wystąpienia zagrożenia dla ludzi
i innych zwierząt;
3. Zwierzęta odłowione po okresie 1 miesiąca od ukazaniu się ogłoszenia ( oczekiwanie
na odnalezienie właściciela), które nie zostały adoptowane, będą sterylizowane lub kastrowane.
4. Nie zabrania się przeprowadzania odławiania zwierząt bezdomnych przez inne podmioty
(organizacje pozarządowe) pod warunkiem, że wykonane a następnie przetrzymywanie zwierzęcia
będzie odbywać się zgodnie z przepisami ustawy. Koszt odłowienia i przetrzymywania zwierząt
ponosi w takim przypadku podmiot wykonujący
Koluszki 2012 „Program opieki nad zwierzętami .......”
3/4
§10. Realizację zadania poszukiwania właścicieli zwierząt odłowionych i nowych właścicieli
dla bezdomnych zwierząt ( adopcja zwierząt) organizuje Burmistrz Koluszek przez :
- zamieszczanie na stronie internetowej Urzędu i w prasie samorządowej ( Tydzień w Koluszkach)
stosownej treści ogłoszeń;
- zapewnieniu, że adoptowane zwierzę bezdomne przekazane zostanie nowemu właścicielowi
oznakowane (zaczipowanie lub wytatuowane), w dobrym stanie zdrowotnym, z aktualnymi
wszystkimi wymaganymi prawem szczepieniami;
- zwolnienie nowego właściciela z opłaty z tytułu posiadania psa adoptowanego ze schroniska
dla zwierząt, hotelu lub przytuliska, w którym pies został uprzednio umieszczony na zlecenie
Gminy Koluszki, zwolnienie obowiązuje w roku podatkowym, w którym zaistniały okoliczności
zwolnienia oraz przez okres dwóch kolejnych lat.( § 1. ust 2. uchwały nr XXXIX/138/09 Rady
Miejskiej w Koluszkach z 7.12.2009 r.)
§11. Zadanie pomocy w sprawowaniu opieki nad kotami wolno żyjącymi realizowane będzie
przez :
- monitorowanie znanych i wskazanych przez mieszkańców miejsc bytowania dużej ilości kotów
wolno żyjących;
- podejmowania interwencji w sprawach kotów wolno żyjących, przy udziale organizacji
pozarządowych;
- pomoc organizacjom pozarządowym i społecznym opiekunom (karmicielom) w opiece nad
kotami wolno żyjącymi.
§12. Realizacja zadania edukacji mieszkańców Gminy Koluszki w zakresie opieki nad
zwierzętami realizowane będzie przez Burmistrza Koluszek i organizacje pozarządowe przez :
- prowadzenie działań edukacyjnych w jednostkach oświatowych działań edukacyjnych
w zakresie odpowiedzialnej i właściwej opieki nad zwierzętami;
- propagowanie sterylizacji i kastracji;
- propagowanie czipowania;
- prowadzenie akcji adopcji zwierząt bezdomnych.
Rozdział IV
FINANSOWANIE PROGRAMU
§13. .Środki finansowe na realizację zadań wynikających z Programu zabezpieczone
są w budżecie gminy Koluszki na rok 2012, Dział 900, Rozdział 90095, § 4300,
w kwocie 430 tys. złotych .
§14. Środki finansowe wydatkowane będą poprzez zlecanie świadczenia usług i dostaw
zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych
( Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm. ).
Rozdział IV
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§15. Dla realizacji Programu Gmina Koluszki może udzielać organizacjom pozarządowym
pomocy na ich wniosek, w rożnych formach a w szczególności w postaci :
- wsparcia finansowego (w miarę posiadanych środków);
- udostępniania nieodpłatnie lokalu komunalnego na spotkania otwarte o charakterze
edukacyjnym;
- promocji podejmowanych działań (strona internetowa Urzędu, TwK, Sesje Rady Miejskiej );
- zobowiązanie wszystkich podległych Burmistrzowi jednostek organizacyjnych do ścisłej
współpracy na rzecz ochrony zwierząt, po podpisaniu stosownych porozumień o współpracy
wzajemnej.
Koluszki 2012 „Program opieki nad zwierzętami .......”
4/4