województwo śląskie

WOJEWÓDZTWO
ŚLĄSKIE
NOWOCZESNE,
to znaczy zamieszkałe przez ludzi
otwartych na potrzebę wykształcenia, poszerzających swoją wiedzę i umiejętności, dające wszystkim równe szanse, ludzi otwartych na kontakty z innymi; z gospodarką rozwijającą działy innowacyjne, wykorzystującą wiedzę i umiejętności ludzi, zapewniającą pracę wszystkim zainteresowanym, pozwalającą godnie żyć;
w którym istnieją rozbudowane instytucje społeczeństwa obywatelskiego wpływające na działania władzy samorządowej i państwowej kompetentnie realizującej oczekiwania społeczne
SPRAWIEDLIWE, to znaczy, w którym każdy otrzymu-
je to, co mu się należy, zapewniające wszystkim dostęp do usług
publicznych: ochrony zdrowia, edukacji, kultury, transportu, czystego środowiska, uporządkowanej przestrzeni, w którym pomaga się osobom znajdującym się w trudnej sytuacji; w którym dysproporcje materialne między grupami i klasami społecznymi są
umiarkowane, społecznie aprobowane
KOMPETENTNE, to znaczy zarządzane w oparciu
o wiedzę, doświadczenie i potrzeby mieszkańców województwa,
a nie widzimisię i potrzeby nielicznych grup interesów; to znaczy
zapewniające wzrost umiejętności, doświadczenia i odpowiedzialności urzędników administracji publicznej za podejmowane
przez nich decyzje.
Bilans otwarcia: zmarnowane cztery lata
W samorządzie Województwa Śląskiego minione lata zostały zmarnowane: utrzymuje się wysokie bezrobocie, a w wielu rejonach województwa
jest bardzo wysokie, oprócz ostatnich miesięcy problem ten nie stał się
przedmiotem szczególnego zainteresowania samorządu.
„„
„„
„„
„„
„„
Województwo zostało zadłużone, choć jeszcze niedawno miało dodatni bilans budżetowy,
Województwo jest źle zarządzane, świadczy o tym sytuacja w transporcie kolejowym (Koleje Śląskie), wodociągach (GPW), przebudowie Stadionu Śląskiego,
Degradacji uległa publiczna komunikacja kolejowa i autobusowa
(Koleje Śląskie, PKS),
Pogłębiona została degradacja instytucji ochrony zdrowia, nastąpiła
likwidacja wielu placówek ochrony zdrowia i nieracjonalne łączenie
jednostek,
Nie została zrealizowana obietnica utworzenia metropolii śląskiej;
upartyjnienie przez PO Górnośląskiego Związku Metropolitalnego
(zalążka metropolii) doprowadziło do jego uwiądu.
Czego chcemy:
„„
„„
„„
„„
„„
„„
NOWEGO UPRZEMYSŁOWIENIA WOJEWÓDZTWA,
CZYLI WIĘCEJ MIEJSC PRACY.
EKONOMII SPOŁECZNEJ – ABY POMÓC TYM,
KTÓRZY SAMI SOBIE NIE POMOGĄ.
POWSTRZYMANIA PRYWATYZACJI
PUBLICZNEGO SYSTEMU OCHRONY ZDROWIA.
EKOLOGICZNEJ KOMUNIKACJI PUBLICZNEJ.
WOJEWÓDZKIEGO BUDŻETU OBYWATELSKIEGO.
LIKWIDACJI URZĘDU WOJEWÓDZKIEGO I PRZEKAZANIA
JEGO KOMPETENCJI I ŚRODKÓW SAMORZĄDOWI.
SLD DLA
WOJEWÓDZTWA
ŚLĄSKIEGO
Nasze priorytety:
Poprawa jakości życia mieszkańców
„„
„„
„„
„„
„„
„„
„„
Zwrócimy należną uwagę na rozwój publicznego transportu kolejowego i autobusowego; w transporcie publicznym zwiększymy wykorzystanie bardziej ekologicznych pojazdów; komunikacja publiczna
powinna być ekologiczna (elektryczna lub gazowa).
Zwiększymy bezpieczeństwo na ulicach i miejscach publicznych.
Będziemy przeciwdziałać komercjalizacji (sprowadzaniu do wymagań rynku) i prywatyzacji przestrzeni publicznej, tworzeniu gett zamkniętych osiedli, będziemy przeciwdziałać chaosowi przestrzeni,
(chaotycznemu planowaniu przestrzennemu i zalewie reklam)
Zmniejszymy opłaty za wywóz śmieci.
Przy marszałku województwa wprowadzimy funkcję pełnomocnika
ds. równości kobiet i mężczyzn.
Będziemy wspierać zabiegi in vitro.
Wprowadzimy bezpłatne przedszkola.
Przeciwdziałanie niezasadnej komercjalizacji
i prywatyzacji publicznego systemu ochrony zdrowia
W województwie śląskim występują wszystkie mankamenty funkcjonowania systemu ochrony zdrowia w Polsce, przy czym w kilku jego sferach, jak
czas oczekiwania na udzielenie świadczenia, wysokości kontraktów dla porównywalnych jednostek, czy tempo powstawania konkurencyjnych placówek niepublicznych wyspecjalizowanych w procedurach dobrze płatnych,
region nasz zdecydowanie przekracza średnią krajową.
„„
„„
Będziemy domagać się sprawiedliwego podziału między województwami środków będących w dyspozycji NFZ.
Tam, gdzie to będzie konieczne i będzie zgoda zainteresowanych
wprowadzimy program integrujący placówki ochrony zdrowia podległe samorządowi wojewódzkiemu w grupy jednostek o podobnej
specjalności, wielkości lub położeniu, w celu zwiększenia ich potencjału organizacyjnego i ekonomicznego.
NOWOCZESNOŚĆ
SPRAWIEDLIWOŚĆ
KOMPETENCJE
„„
Sprzeciwiamy się nieuzasadnionej komercjalizacji i prywatyzacji publicznych instytucji ochrony zdrowia.
Wsparcie dla programu nowego uprzemysłowienia
czyli tworzenia nowych miejsc pracy
„„
„„
„„
„„
„„
„„
Minione 25 lat doprowadziło do upadku wielu przedsiębiorstw produkcyjnych, na ich miejsce pojawiają się montownie oraz firmy usługowe w małym stopniu będące źródłem innowacji. Politycy europejscy zauważają niebezpieczeństwo postępującej dezindustrializacji
gospodarki dlatego zaczynają postulować zwiększenie przychylności
dla przemysłu. Program ten wymaga podjęcia następujących działań: tworzenia nowych miejsc pracy; preferowania rozwiązań innowacyjnych; zwrócenie uwagi na wykorzystanie naturalnych zasobów
regionu; sprzyjanie zapewnienia samodzielności energetycznej.
Będziemy wspierać działania ratujące górnictwo węgla kamiennego,
a więc bezpieczeństwo energetyczne kraju.
Należy wdrażać „Regionalną Strategię Innowacji” oraz „Program
Rozwoju Technologii”
Zobowiązujemy się uprościć przyznawanie środków z Regionalnego
Programu Operacyjnego na dofinansowanie dla małych i średnich
przedsiębiorstw.
Będziemy sprzyjać upowszechnianiu przynależności podmiotów
gospodarczych do samorządu gospodarczego oraz dialogowi partnerów społecznych.
Popieramy usprawnienie i skrócenie procesu uzyskiwania pozwolenia na budowę.
Ochrona środowiska – czyli czysta woda
i powietrze dla nas i naszych dzieci
Najważniejszymi zadaniami w ochronie środowiska przyrodniczego są:
„„
Ochrona powietrza – ograniczenie przekroczeń stężenia pyłu zawieszonego, szczególnie w miesiącach zimowych; likwidacja niskiej
emisji; ograniczenie spalania węgla i paliw niskiej jakości, ograniczenie udziału palenisk niskiej sprawności.
SLD DLA
WOJEWÓDZTWA
ŚLĄSKIEGO
„„
„„
„„
„„
Poprawa jakości oraz racjonalne wykorzystanie dostępnych zasobów
wody. Podejmowanie działań służących wzrostowi niezawodności
i bezpieczeństwa funkcjonowania systemów zaopatrzenia w wodę.
Wdrażanie zrównoważonej gospodarki ściekowej dla zapewnienia
ochrony ekosystemów wodnych i lądowych.
Usuwanie i unieszkodliwianie materiałów i odpadów zawierających
azbest (zgodnie z wojewódzkim programem do 2032 r.)
Kontynuacja wdrażania i usprawnianie systemu gospodarowania
odpadami komunalnymi.
Problem tzw. „bomb ekologicznych” – terenów zdegradowanych,
składowisk i zwałowisk odpadów niebezpiecznych powstałych w latach poprzednich, takich jak: zwałowisko odpadów niebezpiecznych
na terenie byłych Zakładów Chemicznych „Tarnowskie Góry” w Tarnowskich Górach; osadniki szlamów cynkowych teren zlikwidowanego wydziału cynku Huty Metali Nieżelaznych „Szopienice” SA
w Katowicach; Centralne Składowisko Odpadów „Rudna Góra” zlokalizowane na lewym brzegu potoku Wąwolnica w Jaworznie; składowisko odpadów „Doły Kwasowe” powstałe na skutek działalności
Śląskich Zakładów Rafineryjnych, Rafineria Czechowice SA. Wykorzystanie tego rodzaju terenów jako strefy przemysłowe, rekultywacja i umożliwienie ich dalszej działalności kulturalnej, oświatowej
i handlowej (Galeria „Szyb Wilson”, C.H. „Stara Kablownia”). Umożliwienie inwestorom wykorzystania tego rodzaju terenów na preferencyjnych warunkach i stworzenie na zrekultywowanych terenach
kolejnych stref przemysłowych.
Ekonomia społeczna – pomoc tym, którzy sami sobie nie poradzą
Ekonomia społeczna jest sferą aktywności obywatelskiej, którą wyróżnia nadrzędność celów społecznych nad działalnością nastawioną na
zysk. Poprzez działalność ekonomiczną i działalność pożytku publicznego służy ona integracji społecznej i zawodowej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, tworzeniu miejsc pracy, a także świadczeniu usług
społecznych użyteczności publicznej. Szczególne znaczenie ekonomia
społeczna ma dla osób niepełnosprawnych. Realizując zadania ekonomii
społecznej podejmiemy następujące działania:
NOWOCZESNOŚĆ
SPRAWIEDLIWOŚĆ
KOMPETENCJE
„„
„„
„„
„„
„„
„„
„„
Doprowadzimy do powstania na szczeblu województwa, powiatów
Paktów na Rzecz Ekonomii Społecznej angażujących Urzędy Pracy,
MOPS, administrację samorządową, NGO i lokalnych przedsiębiorców w tworzenie odpowiednich warunków dla jej rozwoju.
Powołamy do życia i wyposażymy regionalną federację Podmiotów
Ekonomii Społecznej (PES) w instrumenty umożliwiające udzielanie
członkom gwarancji bankowych, kredytów i pożyczek na wsparcie
działalności oraz pomocy w organizacji wspólnego marketingu, reklamy i zaopatrzenia.
Stworzymy szereg porozumień z podmiotami ekonomii społecznej
(PES) do realizacji określonych zadań samorządu, np. w obszarze
gospodarowania majątkiem samorządu; kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami; pomocy społecznej; wspierania rodziny
i systemu pieczy zastępczej; ochrony zdrowia; ochrony środowiska;
gospodarki wodnej, w tym ochrony przeciwpowodziowej; transportu zbiorowego i dróg publicznych; kultury fizycznej i turystyki; przeciwdziałania bezrobociu i aktywizacji lokalnego rynku pracy.
Doprowadzimy do stosowania Klauzul Społecznych w Zamówieniach Publicznych realizowanych przez samorząd i jego jednostki.
Obligatoryjnie stosowane klauzule pozwolą łączyć zakup usług /
towarów niezbędnych do realizacji zadań publicznych z osiąganiem
dodatkowych korzyści społecznych, tym samym przyczyniając się do
skutecznego i efektywnego wydatkowania naszych wspólnych środków.
Będziemy wspierać kreowanie przez administrację samorządową
usług i rynku w ramach którego mogą funkcjonować podmioty ES
(ekonomii społecznej), a w szczególności CIS (Centra Integracji Społecznej), spółdzielnie osób prawnych, NGO. Wyodrębnienie części
usług zlecanych przez administrację do realizacji przez te podmioty.
Wykorzystując powyższe instrumenty w latach 2014–2018 stworzymy co najmniej 10 tys. nowych, pełnowartościowych miejsc pracy
w sektorze przedsiębiorstw społecznych.
Zadania z zakresu pomocy społecznej będziemy zlecać organizacjom
pozarządowym (NGO), które dołożą coś od siebie…, serce, pracę wolontariuszy, sponsorów o środki pomocowe UE.
SLD DLA
WOJEWÓDZTWA
ŚLĄSKIEGO
Więcej samorządności i obywatelskości
„„
„„
„„
„„
„„
„„
Domagamy się przekazania reszty kompetencji i finansów do samorządu wojewódzkiego, wojewodom należy pozostawić tylko kompetencje nadzorcze.
Należy przywrócić samorządom wojewódzkim funkcje kontrolne
i organizacyjne wobec oddziałów NFZ i w konsekwencji zwrócić oddziałom przynajmniej część samodzielności decyzyjnej w sprawach
związanych z organizacją ochrony zdrowia na danym terenie.
Opowiadamy się za przyznaniem ustawowych kompetencji o charakterze metropolitalnym aglomeracji Śląsko-Dąbrowskiej. Posiadamy projekt ustawy metropolitalnej dla którego będziemy się starać
uzyskać większość parlamentarną w Sejmie.
Jesteśmy za rozwojem tożsamości wszystkich grup kulturowych
mieszkających w województwie.
Zagwarantujemy kompetentne zarządzanie instytucjami, firmami
publicznymi, bez kumoterstwa, z troską o interes publiczny. Zasadą
powinno być, że jednym z warunków przetargów organizowanych
przez instytucje samorządu powinno być przestrzeganie przez beneficjentów praw pracowniczych, w tym zatrudniania na etatach.
Wspieramy funkcjonowanie instytucji społeczeństwa obywatelskiego; podejmiemy działania służące integracji samorządu i trzeciego
sektora; ważnym narzędziem tworzenia społeczeństwa obywatelskiego w skali województwa byłoby wydzielenie w nim budżetu
obywatelskiego.
NOWOCZESNOŚĆ
SPRAWIEDLIWOŚĆ
KOMPETENCJE