PROTOKÓŁ Nr XXXIII_13 z Nadzwyczajnej Sesji Rady Miejskiej w

P R O T O K Ó Ł Nr XXXIII/13
z Nadzwyczajnej Sesji Rady Miejskiej w Rajgrodzie odbytej
w dniu 8 SIERPNIA 2013 roku
w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Rajgrodzie
Obrady rozpoczęto dnia 8 sierpnia r. o godzinie 9:00, a zakończono o
godzinie 12:00.
W sesji wzięło udział 13 radnych(nieobecni radni Barbara Chrzanowska i
Mieczysław Gisztarowicz – usprawiedliwieni). Lista obecności radnych – w
załączeniu.
Ponadto w sesji udział wzięli:
1. Czesław Karpiński – burmistrz Rajgrodu
2. Piotr Milewski sekretarz
3. Jadwiga Stryjecka – skarbnik
4. Sławomir Mitros – radca prawny
5. Sołtysi wg załączonej listy obecności
Porządek obrad:
1. Otwarcie obrad.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji.
4. Podjęcie uchwał w sprawach:
a) udzielenia pomocy finansowej powiatowi grajewskiemu,
b) zmian w budżecie na 2013 r.
c) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013-2027,
d) wyrażenia zgody na przystąpienie do realizacji projektu i złożenie wniosku o
jego dofinansowanie ze Środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego
Obszaru Gospodarczego oraz w sprawie zabezpieczenia środków, niezbędnych
na realizację projektu w przypadku jego umieszczenia na liście rankingowej i
otrzymania decyzji o przyznaniu dofinansowania.
e) określania zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich
wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub
na czas nieoznaczony.
5. Wolne wnioski i sprawy różne.
6. Zamknięcie obrad.
Ad 1. Obrady otworzył Przewodniczący Rady Miejskiej w Rajgrodzie, pan Jan
Duda, witając wszystkich uczestników obrad i stwierdzając na podstawie listy
obecności prawomocność obrad.
Ad. 2 Przewodniczący RM Jan Duda przedstawił zebranym wniosek Burmistrza
Rajgrodu o zmianę porządku obrad polegającą na dodaniu do porządku obrad do
punktu 4. Podjecie uchwał w sprawach” podpunktu f) „powołania doraźnej
komisji do spraw opracowania zmian w statucie Gminy Rajgród”, oraz
przeniesienie dotychczasowego podpunktu 4. e) „określania zasad nabywania,
zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub
wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony”
jako podpunktu 4. a). następne punkty będą miały kolejność 4. b), 4. c), 4. d), 4.
f).
Radni nowy porządek obrad przyjęli jednogłośnie.
Nowy porządek obrad przedstawia się następująco:
1. Otwarcie obrad.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji.
4. Podjęcie uchwał w sprawach:
a) określania zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich
wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub
na czas nieoznaczony,
b) ) udzielenia pomocy finansowej powiatowi grajewskiemu,
c) zmian w budżecie na 2013 r.
d) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013-2027,
e) wyrażenia zgody na przystąpienie do realizacji projektu i złożenie wniosku o
jego dofinansowanie ze Środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego
Obszaru Gospodarczego oraz w sprawie zabezpieczenia środków, niezbędnych
na realizację projektu w przypadku jego umieszczenia na liście rankingowej i
otrzymania decyzji o przyznaniu dofinansowania,
f) powołania doraźnej komisji do spraw opracowania zmian w statucie Gminy
Rajgród.
5. Wolne wnioski i sprawy różne.
6. Zamknięcie obrad.
Ad. 3. Protokół z poprzedniej sesji został przyjęty jednogłośnie, bez zastrzeżeń.
Ad.4. Podjęcie uchwał w sprawach:
a) określania zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz
ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3
lata lub na czas nieoznaczony.
Projekt uchwały przedstawiła radnym p. W. Łacińska – specjalista d.s. obrotu
nieruchomościami w Urzędzie Miejskim w Rajgrodzie. Poinformowała, że
poprzednia uchwała z 2007 r. wymagała aktualizacji, należało określić
zasady zbycia, oddania, wydzierżawiania nieruchomości w gminie Rajgród.
Radni, po wysłuchaniu wyjaśnień p. W. Łacińskiej jednogłośnie – 13 głosami
– za podjęli uchwałę w sprawie określania zasad nabywania, zbywania i
obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas
oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, ( uchwała Nr
XXXIII/214 /13 w załączeniu)
b) udzielenia pomocy finansowej powiatowi grajewskiemu,
Projekt uchwały przedstawiła skarbnik, p. J. Stryjecka. Poinformowała, że
proponuje się udzielenie z budżetu Gminy Rajgród pomocy finansowej
powiatowi grajewskiemu w wysokości do 20 000 zł ma remont bieżący
chodników w miejscowości Stoczek – droga powiatowa nr 1794 B.
Szczegółowe warunki udzielenia ewentualnej pomocy finansowej określone
zostaną umową zawartą pomiędzy Gminą Rajgród a Powiatem Grajewskim.
Radni, po wysłuchaniu wyjaśnień p. skarbnik J. Stryjeckiej, jednogłośnie – 13
głosami – za podjęli uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej
powiatowi Grajewskiemu ( uchwała Nr XXXIII/215/13 w załączeniu)
c) zmian w budżecie na 2013 r.
Projekt uchwały przedstawiła skarbnik, p. J. Stryjecka.
Radni po wysłuchaniu wyjaśnień p. skarbnik jednogłośnie 13 głosami – za
podjęli uchwałę w sprawie zmian w budżecie gminy (uchwała Nr
XXXIII/216/13 w załączeniu)
d) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013-2027.
Projekt uchwały przedstawiła skarbnik p. J. Stryjecka. Uchwała ta wiąże się
bezpośrednio w uchwałą w sprawie zmian w budżecie gminy.
Radni jednogłośnie – 13 głosami – za podjęli uchwałę w sprawie zmiany w
Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2013 – 2027 (uchwała Nr
XXXIII/217/13 w załączeniu)
e) wyrażenia zgody na przystąpienie do realizacji projektu i złożenie wniosku o
jego dofinansowanie ze Środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego
Obszaru Gospodarczego oraz w sprawie zabezpieczenia środków, niezbędnych
na realizację projektu w przypadku jego umieszczenia na liście rankingowej i
otrzymania decyzji o przyznaniu dofinansowania.
Sekretarz p. P. Milewski poinformował radnych że zmieniły się przepisy
odnośnie sporządzania wniosków o
środki finansowe pozwalające na
dofinansowanie termomodernzacji budynków w naszym przypadku to budynek
Urzędu Miejskiego i Szkoły Podstawowej w Rajgrodzie. Podjęcie tej uchwały to
wymóg formalny.
Radni, po wysłuchaniu p. Sekretarza jednogłośnie – 13 głosami – za podjęli
uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie do realizacji projektu i
złożenie wniosku o jego
dofinansowanie ze Środków Mechanizmu
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz w sprawie
zabezpieczenia środków, niezbędnych na realizację projektu w przypadku jego
umieszczenia na liście rankingowej i otrzymania decyzji o przyznaniu
dofinansowania (uchwała Nr XXXIII/218/13 w załączeniu)
f) powołania doraźnej komisji do spraw opracowania zmian w statucie Gminy
Rajgród.
Projekt uchwały przedstawił radnym sekretarz, p. P. Milewski. Poinformował
radnych, że po kontroli w Urzędzie Miejskim w Rajgrodzie okazało się,że w
statucie jest zapis niezgodny z obowiązującymi przepisami, który dotyczy
stanowiska Sekretarza gminy. Zalecono jak najszybszą zmianę w statucie, ale po
konsultacji Burmistrz Rajgrodu zaproponował, aby powołać stosowna komisję
doraźną i opracować nowy statut Gminy Rajgród radni zgłosili następujących
kandydatów do komisji: Janusz Sobolewski, Kazimierz Marek Golubiewski,
Mieczysław Gisztarowicz, Stanisław Król, Czesław Karwowski. Radni wyrazili
zgodę na udział w komisji.
Radni jednogłośnie – 13 głosami – za podjęli uchwałę w sprawie powołania
doraźnej komisji do spraw opracowania zmian w statucie Gminy Rajgród
(uchwała Nr XXXIII/219/13 w załączeniu)
Ad. 5 Wolne wnioski i sprawy różne.
Burmistrz CZ. Karpiński poinformował radnych, że odbyło się posiedzenie
Komisji Gospodarki Przestrzennej Komunalnej i Mieszkaniowej, Ochrony
Środowiska, Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych oraz
przewodniczących pozostałych komisji. Na posiedzeniu obecni byli
przedstawiciele firmy wykonującej kanalizację i wodociągowanie w Rajgrodzie
oraz projektant i inspektor nadzoru tej inwestycji. Okazało się, że podczas
realizacji inwestycji dochodzi teraz do wielu nieporozumień. W czasie
wyłożenia opracowanego projektu do wglądu mieszkańców nie było nim
zainteresowania. Jak powiedział projektant miał zalecenie Powiatowego
Zarządy Dróg aby w pasie drogowym nie planować zbyt gęsto studzienek
kanalizacyjnych. Wyszedł więc z założenia, że niejednokrotnie jedna studzienka
wystarczy dla dwóch sąsiednich posesji. Okazuje się to niewykonalne,
chociażby przez to, że sąsiedzi są ze sobą skłóceni, że nie można im
zainstalować jednej studzienki. Zachodzi też potrzeba wykonania pewnych
drobnych zmian, za które trzeba zapłacić wykonawcy po dyskusji doszło do
kompromisu: częściowo dodatkowe koszty pokryje projektant, częściowo
budżet gminy.
Ponadto burmistrz p. CZ. Karpiński poinformował, że dyrektor Zespołu Szkolno
– Przedszkolnego w Rajgrodzie, p. Arkadiusz Klimaszewski złożył wniosek o
zakup nowego samochodu do przewozu uczniów. Dotychczas użytkowany Ford
jest już wyeksploatowany i na potrzeby szkoły potrzebny jest samochód mogący
przewozić jednorazowo 15 osób. Po dyskusji ustalono, że należy wziąć różne
możliwości pod uwagę, nie tylko zakup samochodu.
Następnie burmistrz, p. Cz. Karpiński powiedział, że wielka inwestycja w naszej
gminie, jaka jest budowa farmy wiatrowej wchodzi w decydującą fazę. Jesienią
pobudowane zostaną drogi umożliwiające transport wielkogabarytowych części
siłowni do miejsca ich lokalizacji. W przyszłym roku inwestycja zostanie
sfinalizowana. Zgodnie z wcześniejszym porozumieniem, firma inwestująca,
jaką jest Polish Energi Partner, jest w stanie na konkretne zadanie inwestycyjne
w gminie Rajgród przeznaczyć odpowiednie dofinansowanie w formie
darowizny (chodzi o kwotę ok. 0,5 mln zł.). Firma chce przed udzieleniem
darowizny, aby określić cel, na jaki zostanie przeznaczona. Burmistrz Rajgrodu
zaproponował, aby za te środki wykonać projekt tzw. małej obwodnicy
Rajgrodu (obejmującej kompleksową przebudowę jezdni na ul. Zabielskiego,
Jaćwieskiej, Stanki i na tzw. drodze opartowskiej oraz wykonać metodą
potrójnego utrwalenia drogi żwirowej prowadzącej od ulicy Ostejki do
Podliszewa. Jak sam zaznaczył, w przypadku tej ostatniej inwestycji nie chodzi
o budowę drogi do jego miejsca zamieszkania bo przy tej drodze znajduje się
kilkadziesiąt posesji. W dodatku droga ta została przygotowana pod taka
inwestycję, odpowiednio poszerzona i utwardzona kruszywem.
Propozycja burmistrza wywołała dyskusję wśród radnych.
Radna B. Milewska przypomniała radnym, że od dawna monituje o poprawienie
drogi w części Woźnejwsi zwanej odrzeka. Tam znajduje się 30 gospodarstw,
którym niezbędna jest dobra droga dojazdowa.
Radny K. M. Golubiewski zwrócił uwagę, że w obrębie Rajgrodu są też inne
drogi wymagające poprawy nawierzchni, na przykład na koloniach Rajgrodu.
Radny S. Król stwierdził, że wszelkie propozycje sprowadzają się wyłącznie do
Rajgrodu, Rajgrodu przecież w gminie są też inne możliwości, gdzie drogi
wymagają natychmiastowej poprawy. Zaproponował, aby najpierw przyjąć
darowiznę od firmy, a potem określić konkretne wydatkowanie tych pieniędzy.
Burmistrz, p. Cz. Karpiński odpowiedział, że tak się nie da, bo musi być
określony cel, na który darowizna zostanie przekazana.
Wiceprzewodniczący RM p. J. Sobolewski zauważył, że mówienie, o tym, że
tylko inwestycje drogowe prowadzone są w Rajgrodzie, mija się z prawdą.
Chociażby w tym roku wykonano asfaltowanie kilkuset metrów przed nowym
mostem na Jegrzni przed wsią Rybczyzna. Zbudowana zostanie metodą
potrójnego utrwalenia droga z Ciszewa do Kulig, zmodernizowana została
nawierzchnia na drodze prowadzącej do Kosówki. Natomiast tzw. mała
obwodnica Rajgrodu jest inwestycja niezbędną w całości tj. ma rozpoczynać się
od drogi krajowej nr 61 i kończyć się na tej samej drodze krajowej. Najkrótszą
pętlą jest poprowadzenie jej tzw. gościńcem opartowskim. Tylko projekt
zakładający obwodnicę ma szansę uzyskania dofinansowania zewnętrznego.
Natomiast nadszedł już czas, aby położyć nawierzchnię na drogę do Podliszewa,
trzeba docenić wysiłek burmistrza Rajgrodu i mieszkańców, którzy na
poszerzenie tej drogi nieodpłatnie przekazali swoje grunty. Najwyższy już czas,
aby podbudowa żwirowa posłużyła potrójnemu utrwaleniu, bo za rok czy dwa
trzeba ją będzie wykonywać od nowa.
Radny Cz. Karwowski powiedział, że będąc burmistrzem dawno już miałby
drogę asfaltową prowadzącą do jego posesji.
Radny A. Chyliński zwrócił uwagę, że wykonanie dokumentacji na tzw. małą
obwodnicę Rajgrodu jest konieczne. Wiele razy zwracał uwagę na fatalny stan
nawierzchni na ul. Zabielskiego i Jaćwieskiej i teraz, gdy zachodzi możliwość
wykonania dokumentacji należy tylko przyklasnąć tej inicjatywie.
Radny M. Łapszys stwierdził, że zawsze lepiej coś mieć niż dalej tkwić w sferze
życzeń i nieokreślonej czasem perspektywie inwestowania.
Radna J. Rydzewska zaapelowała, aby pozyskane fundusze przeznaczyć na
inwestycje w rejonie, w którym powstają siłownie wiatrowe.
Natomiast przewodniczący RM J. Duda przypomniał inwestycję sprzed lat,
która miała być tylko podbudową do położenia nowego asfaltu na drodze z
Tamy przez Czarną Wieś ku granicy powiatu. Poszerzenie tej drogi jest dzisiaj
w stanie pokruszonej nawierzchni asfaltowej
Radny J. Sobolewski stwierdził, że tak krótki okres od tej inwestycji nie
powinien doprowadzić do tak fatalnego stanu nowej nawierzchni.
Ostatecznie po dyskusji radni głosowali nad propozycją burmistrza: 8 radnych
było – za, 2 było przeciwko, 3 wstrzymało się od głosu.
Radni rozmawiali również o problemie gospodarki śmieciami na terenie gminy;
zwrócono uwagę, że najwięcej problemów jest na terenie, gdzie są domki
letniskowe. Są też wsie, w których mieszkańcy postulają o postawienie
odpowiednio dużych zbiorników do wspólnego składowania odpadów
komunalnych.
Dodatkowych wyjaśnień udzielała p. M. Obrycka – referent ds. gospodarki
odpadami komunalnymi w UM Rajgród.
Burmistrz, p. Cz. Karpński poinformował, że już kilkakrotnie interweniował od
grajewskiego Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych , które prowadzi zbiórkę
odpadów stałych na terenie naszej gminy, jednak bez widocznego efektu.
Radny A. Chyliński zwrócił uwagę, że mieszkańcy są oburzeni, że postawiono
zakaz wjazdu na parking za Urzędem Miejskim. Tym samym parking będzie
służył tylko pracownikom Urzędu i radnym. Ta decyzja została bardzo źle
odebrana przez mieszkańców.
Burmistrz, p. Cz. Karpiński odpowiedział, że to jego decyzja. Nikt nie zabroni
interesantowi Urzędu zatrzymać się na kilka minut na parkingu.
Radna Milewska B. zwróciła uwagę na spust wody przez Jegrznię. Zapytała, czy
Kanał Kuwasy jest wykorzystywany, łąki są zalewane.
Radny Kuczyński L. stwierdził, ze wodę należy tak spuszczać aby nie zalało łąk
na Turczynie.
Burmistrz. P. Cz, Karpiński poprosił Radę o opinię w sprawie ewentualnego
rozłożenia na raty opłaty za sprzedaż budynku po byłej Sz. P w Woźnejwsi.
Zainteresowany kupnem jest cały czas p. Grafowski Michał. Prosi o ewentualne
obniżenie ceny, bądź też rozłożenie jej na raty.
Radni, po dyskusji, zaopiniowali pozytywnie rozłożenia najwyżej na dwie raty
opłaty za zakup budynku po byłej Szkole Podstawowej w Woźnejwsi.
Radni otrzymali również do zapoznania się zarządzenie Nr 229/13 burmistrza
Rajgrodu z dnia 6 sierpnia 2013 r. w sprawie przyjęcia informacji o wykonaniu
budżetu Gminy Rajgród, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy
finansowej oraz o informacji o przebiegu wykonania planu finansowego
samorządowych instytucji kultury za I półrocze 2013 r.
Ad. 6. Zamknięcie obrad
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący RM zamknął obrady XXXIII
Sesji Rady Miejskiej w Rajgrodzie. Na tym protokół zakończono.
Protokółowała
Maria Fliszewska
Przewodniczący RM
Jan Duda