projekt UCHWAŁA NR .............. RADY MIEJSKIEJ W GRODZISKU

projekt
UCHWAŁA NR ..............
RADY MIEJSKIEJ W GRODZISKU WIELKOPOLSKIM
z dnia ...................
w
sprawie
przyjęcia
programu
współpracy
Gminy
Grodzisk
Wlkp.
z
organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z
dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2015 r.
Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 19 i art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku
o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.), oraz art. 5a ust. 1 i 4 ustawy z dnia
24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2014 r., poz.1118
z późn. zm.) Rada Miejska w Grodzisku Wielkopolskim:
§1
Uchwala roczny program współpracy Gminy Grodzisk Wlkp. z organizacjami pozarządowymi oraz
podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie na 2015 r. stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§2
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Grodziska Wielkopolskiego.
§3
Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2015 r. i podlega podaniu do publicznej wiadomości
w sposób zwyczajowo przyjęty.
Załącznik do Uchwały Nr …............
Rady Miejskiej
w Grodzisku Wielkopolskim
z dnia ….................................
ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY GRODZISK WIELKOPOLSKI
Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI NA 2015 ROK
§1
Cel główny i cele szczegółowe programu
Program określa cele, formy i zasady współpracy gminy Grodzisk Wielkopolski z organizacjami
pozarządowymi prowadzącymi działalność w sferze pożytku publicznego na terenie gminy
Grodzisk Wielkopolski.
Celem głównym współpracy gminy Grodzisk Wielkopolski z organizacjami pozarządowymi jest
podniesienie efektywności i skuteczności działań tych organizacji, zapewnienie im równych szans
w realizacji zadań publicznych, objęcie współpracą jak największych obszarów aktywności
obywatelskiej oraz poprawa jakości życia mieszkańców gminy.
Cele szczegółowe to:
1) umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za swoją wspólnotę lokalną,
2) bardziej efektywne zarządzanie społecznościami lokalnymi, dzięki dobremu rozpoznaniu ich
potrzeb,
3) uzupełnianie działań jednostki samorządowej w zakresie, w jakim nie jest w stanie realizować
swoich zadań przez własne struktury,
4) odciążenie sektora publicznego w realizacji niektórych zadań,
5) zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów,
6) budowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez aktywizację społeczności lokalnej.
§2
Ilekroć w niniejszym programie jest mowa o:
a) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2014 r., poz. 1118 z późn. zm.),
b) programie – należy przez to rozumieć roczny program współpracy gminy Grodzisk Wielkopolski
z organizacjami pozarządowymi na 2015 rok,
c) organizacjach pozarządowych – należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe oraz
podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy,
d) konkursie – należy przez to rozumieć otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art.11 ust.2
ustawy
e) dotacji – należy przez to rozumieć dotacje w rozumieniu art. 126 i art. 221 ustawy z dnia 27
sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2013 r., poz. 885 z późn. zm.)
§3
Zakres przedmiotowy:
Gmina Grodzisk Wielkopolski wraz z organizacjami pozarządowymi współdziałać będzie w
zakresie:
1) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji, a w szczególności:
a) organizacji imprez integrujących różne środowiska,
b) organizowania i wspierania różnych form twórczości artystycznej,
c) promocji aktywności kulturalnej,
d) integracji grup społecznych w zakresie kultury,
e) organizowania przedsięwzięć artystycznych o zasięgu gminnym i ponad gminnym,
f) wspierania wydawnictw, fundowania nagród, organizacji imprez kulturalnych i artystycznych
promujących walory, dorobek i osiągnięcia Gminy Grodzisk Wielkopolski;
2) ochrony i promocji zdrowia, a w szczególności:
a) zapewnienia dostępu do wczesnej diagnostyki, rehabilitacji i edukacji prozdrowotnej,
b) likwidacji barier dla osób niepełnosprawnych oraz umożliwienia im należytego funkcjonowania
w społeczeństwie,
c) realizacji programów terapeutycznych dla dzieci i młodzieży zagrożonej patologią społeczną,
d) realizacji programów socjalnych dla środowisk zagrożonych ubóstwem,
e) przeciwdziałania alkoholizmowi i innym uzależnieniom oraz wychowania w trzeźwości,
3) krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży;
4) działań na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między
społeczeństwami;
5) upowszechniania kultury fizycznej i sportu, a w szczególności:
a) wspierania klubów sportowych i stowarzyszeń prowadzących działalność w dziedzinie sportu,
b) organizacji zawodów, meczów i rozgrywek sportowych,
c) upowszechniania sportu na poziomie gminnym i podczas imprez ponadgminnych,
d) organizacji imprez sportowo-rekreacyjnych o zasięgu gminnym i ponadgminnym,
e) utrzymania i wyposażenia obiektów sportowo-rekreacyjnych.
6) pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz
wyrównywania szans tych rodzin i osób.
§4
Formy współpracy
1. Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi może mieć charakter finansowy i
pozafinansowy.
2. Formy współpracy gminy Grodzisk Wielkopolski z organizacjami pozarządowymi obejmować
będą:
1) wymianę informacji będącej podstawą prawidłowego diagnozowania problemów i potrzeb
mieszkańców Gminy, na podstawie której opracowane będą zadania i programy celowe,
2) opiniowanie i konsultowanie opracowań, analiz, programów, projektów aktów prawnych w
dziedzinach stanowiących obszary wzajemnych zainteresowań,
3) zawieranie porozumień dotyczących realizacji wspólnych zadań i projektów,
4) zlecanie przez Gminę do realizacji przez organizacje pozarządowe zadań publicznych na
zasadach określonych w ustawie, które mogą mieć formę:
a) powierzenia wykonania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich
realizacji,
b) wspierania zadań wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji,
5) wzmocnienie merytoryczne organizacji pozarządowych poprzez organizowanie przez Gminę
konsultacji, szkoleń, warsztatów.
§5
Zasady współpracy
Zasady stosowane przy współpracy z organizacjami pozarządowymi:
1) suwerenność stron – polegająca na prawie do samodzielnego definiowania i rozwiązywania
problemów, respektując odrębność i niezależność każdej ze stron,
2) partnerstwo – polegające na współpracy pomiędzy władzami samorządowymi i organizacjami
pozarządowymi opartej na obopólnej chęci wzajemnych działań na rzecz rozwiązywania lokalnych
problemów,
3) efektywność – polegająca na dążeniu do osiągnięcia jak najlepszych efektów w realizacji zadań
publicznych w sposób terminowy, oszczędny i celowy,
4) jawność – polegająca na udostępnianiu przez strony informacji o kosztach, efektach, celach
współpracy, jak również środkach finansowych zaplanowanych na realizację zadań, a także
procedur postępowania przy wyborze realizatorów zadań publicznych,
5) uczciwa konkurencja – polegająca na działaniu stron zgodnie z obowiązującym prawem i
dobrymi obyczajami, nie naruszającymi wzajemnego dobra,
6) pomocniczość – polegająca na udzielaniu pomocy organizacjom pozarządowym w niezbędnym
zakresie, dla zapewnienia wykonywania zadań w sposób profesjonalny i terminowy.
§6
Sposób realizacji programu oraz tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych
1. Zlecanie realizacji zadań następuje w trybie otwartego konkursu, chyba, że przepisy odrębne
przewidują inny tryb zlecania.
2. W celu przeprowadzenia otwartego konkursu ofert Burmistrz powołuje komisję konkursową
i ustala jej skład.
3. W skład komisji konkursowej wchodzą:
1) przedstawiciele Burmistrza,
2) osoby reprezentujące organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, z
wyłączeniem osób reprezentujących organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3
ust. 3 biorące udział w konkursie.
4. Pracą komisji konkursowej kieruje Przewodniczący.
5. W pracach komisji mogą uczestniczyć eksperci z głosem doradczym.
§7
Priorytetowe zadania publiczne
Priorytetowe zadania publiczne to:
1) kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i tradycji,
2) ochrona i promocja zdrowia,
3) krajoznawstwo oraz wypoczynek dzieci i młodzieży,
4) integracja europejska,
5) upowszechnianie kultury fizycznej i sportu.
§8
Okres realizacji programu
Program obowiązuje w okresie od 1 stycznia 2015 roku do 31 grudnia 2015 roku.
§9
Wysokość środków planowanych na realizację programu
Wysokość środków finansowych planowanych na realizację zadań publicznych to kwota
400.000,00 zł.
§ 10
Sposób oceny realizacji programu
1. Miernikami efektywności rocznego programu są:
1) liczba organizacji pozarządowych podejmujących zadania publiczne na rzecz lokalnej
społeczności,
2) liczba osób zaangażowanych w realizację zadań publicznych (w tym wolontariuszy),
3) liczba osób, które były adresatami różnych działań publicznych,
4) wysokość środków finansowych przeznaczonych z budżetu na realizację tych zadań,
5) łączna wielkość środków finansowych i pozafinansowych zaangażowanych przez organizacje
pozarządowe na realizację zadań publicznych na rzecz mieszkańców,
6) wysokość dofinansowania uzyskanego ze środków Unii Europejskiej,
2. Na podstawie mierników zostanie sporządzone sprawozdanie z realizacji programu, w którym
będzie zawarta ocena efektywności programu.
§ 11
Informacje o sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu konsultacji
Projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu współpracy Gminy Grodzisk Wlkp. z organizacjami
pozarządowymi został podany do publicznej wiadomości na stronie internetowej, stronie BIP oraz
tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Grodzisku Wielkopolskim.
Uzasadnienie do Uchwały Nr ............... Rady Miejskiej w Grodzisku Wlkp. z dnia .......... w
sprawie przyjęcia programu współpracy Gminy Grodzisk Wlkp. z organizacjami
pozarządowymi na 2015 r.
Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zobowiązała rady gmin do uchwalenia
rocznego planu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi
taką działalność, określając zakres współpracy, jej formy oraz wysokość planowanych środków na
finansowanie lub dofinansowanie tych zadań.
Przedstawiony w niniejszej uchwale zakres działań publicznych obejmuje wszystkie zadania,
których realizacja z organizacjami pozarządowymi na terenie naszej gminy jest możliwa.
Na dofinansowanie zadań publicznych realizowanych przez organizacje pozarządowe w budżecie
gminy przeznacza się przede wszystkim środki na upowszechnianie kultury, współpracę
z zagranicą, kulturę fizyczną i sport, ochronę zdrowia, wypoczynek dzieci i młodzieży.